二建市政实务笔记(必看)

公用工程施工项目成本管理

掌握市政公用工程施工项目目标成本责任制内容

一、预算、计划、统计、合同人员的管理责任内容; 1．全面、合理编制分析施工项目直接成本，为确定施工项目目标成本提供依据；2．了解工程形象进度，及时按规定计量，定期对已完工程产值进行计划成本与实际成本的分析工作，提出纠偏意见3．研究合同的不确定项目，与项目管理人员配合，增加工程收入；4．及时反馈和研究工程发生的变更，做好索赔，保证工程收入；5．参加对外经济合同的谈判和决策，严格控制分包。

二、材料人员的管理责任内容1．材料采购和构件加工，择优选择。正确计量，认真验收，降低采购成本，减少管理损耗，合理安排材料储存，减少资金占用。2．根据施工进度计划，及时组织材料供应，防止停工待料。3．施工过程中，严格执行限额领料制度，控制消耗，做好余料回收和利用4．周转材料及时回收、进退场，节省租费，提高利用率。

三、机械设备人员的管理责任内容 1.根据施工方案，合理选择机械；2．配合项目成本核算人员做好机械设备折旧、摊销分析。

四、工程技术人员的管理责任内容1．合理安排进度计划，严格执行技术规范，确保工程质量，消灭质量事故，降低质量成本2．运用自身技术优势，采用实用的有效技术措施和合理方案，走经济和技术相结合的道路3．严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，降低事故成本。

五、行政管理人员的管理责任内容1．合理安排后勤人员，节约工资性支出，控制非生产性开支；2．管理好行政办公财产物资，防止损坏和流失；3．安排好后勤服务，确保工程施工需要。

六、财务成本人员的管理责任内容1．严格审核各项成本费用，控制成本支出；2．建立月报财务收支计划制度，根据生产需要，平衡调度资金3．建立辅助制度，及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以对资源消耗进行有效控制；4．定期开展成本分析，及时向项目经理反映成本情况，以便及时采取针对性措施纠正项目成本的偏差；5．协助项目经理检查、考核各部门、班组的责任成本执行情况，落实责权利的有关规定。

掌握市政公用工程施工项目目标成本计划的编制项目目标成本由工程直接成本、综合管理(间接)成本组成。

二、项目目标成本计划编制的依据1．合同、招投标文件；2．施工组织设计；3．总体布置即实施方案；4．设备的市场价格。

三、项目目标成本计划编制的流程(一)准备阶段内容1、人员落实：编制的主要人员：项目经理、项目总工、预算员、材料员、设备员。(二)编制阶段内容1、数量复核《工程数量复核表》《工程单价分析表》。《工程两算对比表》。《综合管理(间接)费分析表》。

掌握市政公用工程施工项目目标成本的分解

施工项目成本是成本控制和成本核算的基础，是施工项目降低成本的指导文件，是设立项目目标成本的依据。

一、施工项目目标成本分解的依据1．招投标文件；2．施工总体方案布置；3．已设立的项目目标成本；4．施工进度网络计划。

二、施工项目目标成本分解方法可根据工程性质、类别或特点进行，一般可选择以下方法： 1．根据总工期生产进度网络节点计划分解；2，按月形象进度计划分解3．按施工项目直接成本和间接成本分解；4．按成本编制的工、料、机费用分解。

2K320014 掌握市政公用工程施工项目目标成本分析一、施工项目目标成本分析的目的主要目的是控制成本消耗，提高效益水平。

二、施工项目目标成本分析的方式; (一)定期分析 (二)专业分析 (三)综合分析由成本核算人员及时收集，加以整理汇总形成综合分析报告。

三、施工项目目标成本分析的内容

(一)施工产值进行施工产值分析需建立下列基础资料：1．已完工程实物数量的台账；2．已完工程产值的台账；3．验工计价月报。

(二)耗用材料同时需建立下列基础资料：1．周转材料月报；2．主要材料月报。

(三)机械、设备同时需建立下列基础资料：1．机械设备租赁月报；2．自有机械设备折旧、摊销月报。

(四)间接费用需建立下列基础资料：1．固定资产折旧月报；2．行政管理费月报；3．劳动工资及辅助性工资月报；4．其他间接费用月报等。

四、施工项目目标成本分析的方法分析一般采取下列方法贯穿工程实施全过程。 (一)实物量法 (二)单价法

2K320020 市政公用工程施工项目合同管理2K320021 掌握市政公用工程施工项目合同管理的规定

一、签订建设工程合同的法律依据1、《合同法》2．《建筑法》规定，发包单位与承包单位应依法订立书面合同3．《民法通则》也是签订建设工程合同的法律依据。

三、承包合同的合法性分析3．各主体资格的合法性、有效性。项目部不是法人组织，只是施工单位派驻现场的执行机构，无权签订施工合同和分包合同。

2K320022 掌握市政公用工程施工项目合同管理的内容施工项目合同施工阶段履行中承包人一方的管理内容一般包括：

(一)项目经理应随时掌握合同发生变更的情况:1．工程增减。2．质量及特性变更。3．工程标高、基线、尺寸等变更。4．工程删减。5．施工顺序变化。6．永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更等。(二)承包人必须掌握索赔知识，按要求进行1．有正当索赔理由和充分证据。2．按施工合同文件有关规定办。3．准确、合理地计算索赔时间和费用。(三)施工索赔的程序为：①承包人提出索赔申请。②承包人提出索赔报告和相关证据资料。③工程师和业主审核承包人的索赔申请。④当该索赔事件持续进行时，承包人应阶段性向工程师和业主发出索赔意向，在索赔事件终了后28d内，向工程师和业主提供索赔的有关资料和最终索赔报告。⑤工程师与承包人谈判。⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。⑦承包

人是否接受最终的索赔决定。

(2)施工索赔的依据有：1)招标文件、施工合同文本及附件，经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。2)双方的往来信件及各种会谈纪要3)进度计划、具体的进度以及项目现场的有关文件。4)气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。5)国家有关法律、法规、政策文件，官方的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。

(二)合同变更的处理:1．工程师向承包人提出变更令，或承包人根据施工合同将变更向工程师提出申请。2．工程师进行审查，将审查结果通知承包人。

(四)合同终止后，承包人应做的评价工作:1、合同订立情况评价；2、合同履行情况评价；3、合同管理工作评价；4、合同条款评价；

2K320030 市政公用工程预算施工图预算的编制方法主要有单价法和实物法。实物法编制预算所用工、料、机的单价均为当时当地实际价格，编得的施工图预算可较为准确地反映实际水平。

2K320033 熟悉市政公用工程工程量清单计价综合单价指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

2K320040 市政公用工程施工项目现场管理 2K320041 掌握市政公用工程现场管理内容

3．施工项目现场管理包括以下内容：(1)合理规划施工用地。(2)做好施工总平面设计。施工总平面图应科学布置临时设施、大型机械、料场、仓库、构件堆场、消防设施、道路及进出口、加工场地、水电管线、周转用地等。(3)适时调整施工现场总平面布置。 (4)对现场的使用要有检查。

(5)建立文明的施工现场。(6)及时清场转移。

4．为做好施工现场管理，项目经理应全面负责施工过程中的现场管理 5．建设工程项目实行总包和分包时，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。6．施工单位必须编制该施工项目的施工组织设计，实行总包和分包时，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计，分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。

8．工程竣工后，需经过竣工报告和竣工验收程序，并验收合格后，方可将该单项工程移交建设单位管理，施工单位方可解除施工现场的全部管理责任。

二、市政公用工程现场管理要求施工现场管理的基本要求： 1．现场门口应设企业标志。2．项目经理部应在门口公示以下标牌：(1)工程概况牌：工程概况、性质、用途、发包人、设计人、承包人、监理单位的名称和施工起止日期等。(2)安全纪律牌。(3)防火须知牌。(4)安全无重大事故计时牌。(5)安全生产、文明施工牌。(6)施工总平面图。(7)施工项目经理部组织及主要管理人员名单图。

2K320042 掌握市政公用工程文明施工要求施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。不得侵占场内道路及安全防护等设施。建设工程实行总包和分包时，分包单位确需进行改变施工总平面图布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。

2K320050 市政公用工程施工进度计划的编制、实施与总结 2K320051 掌握市政公用工程横道图和网络计划图编制

市政工程进度表示方法常用的有：横道图和网络图。横道图-进度计划存在一些问题：工序(工作)之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚；没有通过严谨的进度计划时间参数计算，不能确定计划的关键工作、关键路线与时差，无法分析工作之间相互制约的数量关系；(横道图仍然是目前现场管理中最常见的进度计划方法).

网络计划图--表达计划中各项工作的相互关系。它具有逻辑严密，层次清晰，主要矛盾突出等优点，

（3）欲对后续工作的持续时间压缩，应注意：压缩资源有保证的工作；压缩对质量和安全影响不大的工作；压缩追加费用少的工作。

2K320052 掌握市政公用工程施工进度控制的实用措施施工进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和管理措施等。

一、进度控制的组织措施: 落实进度控制人员；建立进度控制的组织系统；进行项目分解，确定进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度二、进度控制的技术措施:技术措施主要采取加快施工进度的技术方法。三、进度控制的经济措施:经济措施是指实施进度计划的资金保证措施，涉及资金需求计划、资金供应条件和经济激励措施等。四、进度控制的管理措施:为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。常见的影响工程进度的风险，如：组织风险、管理风险、合同风险、资源(人力、物力和财力)风险、技术风险等。

2K320053 掌握市政公用工程施工进度报告的编制要求

进度控制报告是根据报告对象的不同，确定不同的编制范围和内容而分别编制的。一般分为：项目概要级进度控制报告，是报给项目经理、企业经理或业务部门以及建设单位的；项目管理级的进度报告是报给项目经理及企业业务部门的；业务管理级的进度报告供项目管理者及各业务部门为其采取应急措施而使用的。

施工进度计划检查完成后，应向企业提供施工进度报告，报告应包括下列内容： 1．进度执行情况的综合描述。主要内容是：报告的起止期；当地气象及晴雨天数统计；施工计划的原定目标及实际完成情况；报告计划期内现场的主要大事记；2．实际施工进度图及简要说明；3．施工图纸提供进度；4．材料物资、构配件供应进度；5．劳务记录及预测；6．日历计划；7．工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况；8．进度偏差的状况和导致偏差的原因分析；9．解决问题的措施；10．计划调整意见。

2K320054 熟悉市政公用工程施工进度总结的编制要求

一、施工进度控制总结编制依据:1．施工进度计划；2．施工进度计划执行的实际记录；3．施工进度计划检查结果；4．施工进度计划的调整资料。

二、施工进度控制总结内容:1．合同工期目标及计划工期目标完成情况2．施工进度控制经验；3．施工进度控制中存在的问题及分析；4．施工进