碳排放权交易中的排放权分配和价格管理
碳排放交易与政府碳排放权分配
碳排放交易与政府碳排放权分配随着全球气候变化问题的日益严重，减少温室气体排放已成为各国政府的重要任务。
碳排放交易作为一种经济手段，被广泛应用于减少温室气体排放和促进低碳经济发展。
与此同时，政府在碳排放权分配方面也扮演着重要的角色。
本文将探讨碳排放交易的基本原理，以及政府在碳排放权分配中所扮演的角色。
1. 碳排放交易的基本原理碳排放交易是一种通过市场机制来减少温室气体排放的方法。
它基于“排放权”的概念，即对温室气体排放的限制和许可。
在碳排放交易市场中，各个企业或机构可以购买或出售这些排放权。
一般情况下，企业排放的温室气体超过了许可的限额，就需要购买更多的排放权；而如果排放量低于限额，则可以将多余的排放权出售给其他企业。
碳排放交易的基本原理是建立一个市场来遵循供需关系和价格机制来调控温室气体的排放。
通过引入市场机制，碳排放交易可以达到经济激励和约束的目的，从而促使企业采取更加环保和低碳的生产方式。
2. 政府的碳排放权分配政府在碳排放交易中扮演着重要的角色，其中之一就是碳排放权的分配。
碳排放权的分配方式可以根据国家的具体情况和政策目标而有所不同，但一般来说，政府主要通过直接分配和拍卖两种方式来分配碳排放权。
直接分配是指政府将一定数量的碳排放权直接分配给企业或行业。
这种方式常常用于对国家重点行业的碳排放进行限制和管理。
通过直接分配，政府可以根据行业的特点和排放情况来合理分配碳排放权，以实现减排目标。
另一种方式是拍卖碳排放权。
政府可以通过定期的拍卖活动将一定数量的碳排放权投放到市场中，由企业按需购买。
拍卖碳排放权可以实现市场的公平竞争和资源的有效配置，同时还可以增加政府的收入，用于环境保护和可持续发展。
3. 碳排放交易与政府的关系碳排放交易需要政府的监管和推动，政府在其中扮演着监管者和管理者的角色。
首先，政府需要设立相关的法律法规和政策来规范碳排放交易市场的运作，并且对参与碳排放交易的企业进行监管和约束，以确保市场的正常运行和实现减排目标。
欧盟碳排放权交易体系及其价格机制
对策建议
建立稳定的碳价格机制
通过调整碳配额的发放方式和价格，以及加强市场监管，稳定碳 价格波动，为企业提供稳定的投资环境。
完善碳配额分配机制
通过制定更加公平和合理的碳配额分配标准和方法，保证企业的公 平竞争，促进企业的减排动力。
加强技术支撑
加强数据统计、监测和核查等方面的技术支撑，提高碳市场的透明 度和公正性，增强企业的信任度和参与度。
市场参与者的结构
总结词
欧盟碳排放权交易市场的参与者包括国 家、地区、企业、金融机构和个人等。
VS
详细描述
欧盟碳排放权交易市场的参与者包括国家 、地区、企业、金融机构和个人等。其中 ，国家或地区政府是最大的卖方，而企业 则是最大的买方。此外，金融机构和个人 也可以通过购买排放配额来参与市场。这 些参与者之间通过市场交易形成价格机制 ，以促进碳排放权的有效配置。
06
欧盟碳排放权交易体 系的未来发展趋势
碳排放权交易体系的国际合作与发展
加强国际合作
欧盟将加强与其他国家和地区在碳排放权交易方面的合作，共同制定更加严格的碳排放标准和政策，推动全球气 候治理进程。
促进国际市场发展
欧盟将积极推动国际碳排放权交易市场的发展，加强与国际组织和合作伙伴的协调与沟通，共同应对全球气候变 化挑战。
经济周期
经济周期对碳排放权价格有显著影响。当经济处于繁荣期时，碳排放权价格通常会上涨； 而当经济处于衰退期时，碳排放权价格通常会下跌。
政策因素
欧盟碳排放权交易体系的政策调整也会对价格产生显著影响。例如，政策调整可能会改变 碳排放权的供应量或需求量，从而导致价格的波动。
价格调控机制
配额分配
欧盟碳排放权交易体系通过配额分配 来调控价格。当市场上碳排放权的价 格过高时，欧盟可以减少配额的发放 ，从而减少市场上的供应量，促使价 格下降；当市场上碳排放权的价格过 低时，欧盟可以增加配额的发放，从 而增加市场上的供应量，促使价格上 涨。
碳排放交易制度
碳排放交易制度碳排放交易制度，是建立在全球气候变化危机下的应对方案。
其中，碳排放交易制度是指国家或地区建立的碳排放权交易市场，通过资本市场的方式，对碳排放的限额进行交易，以减少碳排放量，实现低碳节能的目标。
以下是碳排放交易制度的几个方面。
1. 碳排放权市场碳排放权市场是为碳排放权进行流通和交易的市场，是碳排放交易制度的核心。
碳排放权是指国家或地区设定的单位时间内允许排放的二氧化碳等温室气体的数量。
在碳排放权交易市场中，企业可以在自己的允许碳排放限额范围内进行交易，从而达到减排的目标。
2. 碳排放配额分配碳排放配额分配是指国家或地区按照一定的原则和方法，确定企业的碳排放限额。
中国从2013年起开始实施碳排放配额分配制度，其中主要是根据企业的历史碳排放量、企业生产能力、行业特征、科技创新和节能减排情况等因素进行分配。
3. 政策激励和惩罚措施政策激励和惩罚措施是实施碳排放交易制度中的重要手段。
政策方面可以给予碳排放限额的免费分配、税收减免、财政支持等激励政策；同时也可以采取强制性减排措施、罚款等惩罚措施，对违反碳排放限额的企业进行制裁。
4. 市场监管和技术支持碳排放交易制度需要有市场规则的保证和技术支持的保障。
市场监管应建立完善的交易机制，并实施公正、透明、公开的交易规则。
技术支持包括建设和完善碳排放监测、核查和审核等技术系统，以确保交易数据的准确性。
5. 跨境交易和国际合作碳排放交易制度往往是以国家或地区为单位实施的，但各国之间的碳排放交易也是完全可行的。
同时，国际合作对于推进碳排放交易产业化也是必不可少的。
在国际层面上，各国可以共同协商碳排放减排目标，并开展技术转移、培训等合作项目。
总之，碳排放交易制度是具有理论价值和实践探索意义的制度，能够在一定程度上实现低碳发展的能源结构，推动全球应对气候变化的进程。
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式浅析
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式浅析碳排放权交易是全球应对气候变化的重要措施之一，旨在通过市场机制，推动减排行为的实施。
全国统一碳排放权交易体系是我国在应对气候变化方面迈出的重要一步，其中配额分配方式对于碳市场的发展和运作至关重要。
本文将对全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式进行浅析。
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式主要有两种，分别是固定配额和招标配额。
固定配额是指政府按照一定的规则和标准，将一定数量的碳排放配额分配给企业和机构。
这种配额分配方式适用于碳排放最集中的行业和企业，可以确保企业的排放权和其实际排放量相匹配。
同时，固定配额还可以为企业提供一定的稳定性，减少了企业之间的不确定性和市场波动。
招标配额是指政府通过招标的方式，将一定数量的碳排放配额分配给企业和机构。
这种配额分配方式适用于碳排放较为分散的行业和企业，可以实现公平竞争和资源配置效率。
与固定配额相比，招标配额更加市场化，能够提升碳市场的灵活性和竞争性。
同时，招标配额还可以激励企业采取更加积极的减排措施，提高碳排放权的价值。
在实际操作中，配额分配方式还可以结合企业的实际情况进行调整。
例如，可以根据企业的历史排放量和减排潜力，对配额进行差异化分配。
这种差异化配额分配方式能够更好地考虑企业的特殊情况，同时也能够激励企业采取更加积极的减排措施。
此外，还可以逐步过渡到招标配额的方式，提高市场化程度。
然而，无论是固定配额还是招标配额，配额的分配都需要考虑公平性和效率性的平衡。
一方面，配额的分配需要考虑社会公众的利益，确保碳排放权的分配是公正合理的。
另一方面，配额的分配也需要考虑企业的利益，保障企业的可持续发展和竞争力。
因此，在配额分配过程中，需要充分听取各方的意见和建议，建立公开透明的决策机制。
综上所述，全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式是碳市场运作的重要环节。
固定配额和招标配额都各有优缺点，需要根据行业和企业的具体情况进行合理选择。
全国碳排放权交易管理规则
全国碳排放权交易管理规则第一章总则第一条根据中央关于碳排放权交易政策的部署，为了促进全国碳排放管理工作的顺利开展，加强全社会对碳排放减少的共识，制定本规则。
第二条本规则适用于全国范围内的碳排放权交易活动。
第三条碳排放权交易的目的是通过市场机制促进企业碳排放的减少，提高全社会对低碳经济的认识。
第四条政府应加强碳排放权交易的监管与管理，建立健全监管体制，确保交易的公平、公正、公开。
第五条碳排放权交易的实施应遵循市场化原则，注重企业的自愿与自主，鼓励企业通过技术创新与管理改进来降低碳排放。
第六条碳排放权交易涉及的重要事项，应征求相关部门、企业和专家的意见，形成合理决策。
第二章交易规则第七条碳排放权交易的方式包括招标交易、挂牌交易、竞价交易和约定交易。
第八条政府应制定碳排放权交易的配额，并按照规定向企业分配碳排放额度。
第九条碳排放权交易的公告和交易信息应及时公开，确保信息的透明度。
第十条招标交易方式下，碳排放权的供求双方可通过投标的方式进行交易，最低成交价由供求双方协商确定。
第十一条挂牌交易方式下，碳排放权的供求双方可通过挂牌的方式进行交易，最低成交价由供方设定。
第十二条竞价交易方式下，碳排放权的供求双方可通过竞价的方式进行交易，成交价由竞价达成。
第十三条约定交易方式下，碳排放权的供求双方可通过协商的方式进行交易，成交价由供求双方协商确定。
第三章监管与管理第十四条政府应建立碳排放权交易的监管机构，负责碳排放权交易的组织、监督和管理工作。
第十五条碳排放权交易的参与主体应遵守相关法律法规，按照规定履行申报和报告义务。
第十六条碳排放权交易的参与主体一经发现违规行为，监管机构有权采取相应处罚措施，包括但不限于罚款、暂停交易资格等。
第十七条碳排放权交易的监管机构应定期对交易过程进行检查与评估，确保交易的合规性和公正性。
第四章法律保障第十八条政府应制定法律法规，明确碳排放权交易的法律地位和相关权益。
第十九条参与碳排放权交易的企业应当依法履行碳排放申报和报告的义务，并配合政府进行监管与执法工作。
碳排放权交易中的排放权分配和价格管理
碳排放权交易中的排放权分配和价格管理中国金融40人论坛特约研究员王信 [ 2010-10-11 ] 共有0条点评减少温室气体排放、应对气候变化，是当今世界面临的重大挑战。
在各种减排机制中，“总量控制和排放权交易”（cap and trade）是最重要的机制之一。
越来越多的国家和地区设定碳排放总量、合理分配排放权和进行排放权交易，通过市场手段引导有关主体减少温室气体排放，取得了较好效果。
该市场的机制设计对市场的有效运行至关重要，其中碳排放权的初始分配、在各时段的调节以及排放权交易价格的管理问题尤其值得深入研究。
本文概述国际碳排放权市场的发展，对排放权的分配、不同时段的储存（banking）和预支（borrowing），以及排放权交易价格的管理进行分析，最后是简要结论和对我国的启示。
一、国际碳排放权交易市场发展概况在总量控制和排放权交易机制下，政府设定碳排放总量，将排放权分配到各排放源（企业）。
有些企业的实际排放量小于分到的排放额度，就可将剩余额度拿到市场出售获利；有些企业实际碳排放量超过了分配额度，就必须到市场上购买超出的部分。
这样，碳排放权成为一种商品，具有市场价格，可发挥调节资源配置的作用，刺激私人部门提高能源利用效率、改进清洁生产技术，减少温室气体排放。
早在20世纪90年代初，美国就率先建立了二氧化硫排放权交易市场，为各国提供了市场化减少温室气体排放的范例。
目前为止，欧盟的排放交易体系ETS(Emission Trading System)是世界最大的碳排放权交易市场。
此外，美国、澳大利亚等国的交易市场也在扩大，有较大的发展潜力（表1）。
进入21世纪，欧盟为履行其对《京都议定书》的承诺，将建立碳排放权交易市场提上日程。
在吸收英国、丹麦、荷兰等国有关排放交易计划的基础上，2005年起，欧盟ETS开始运营。
为实现2020年比1990年总量减排20%的目标，欧盟ETS从2005年初至2020年末共分为三个阶段，每个阶段之初确定其减排目标，而不是2005年就确定全程减排路径。
中国排放交易制度
中国排放交易制度
中国排放交易制度是指中国政府通过一系列的政策和法规，建立起的一个旨在减少二氧化碳等温室气体排放量的市场机制。
该制度基于碳排放权交易的机制，通过将碳排放权变成商品进行交易，以达到减少温室气体排放的目标。
中国的排放交易制度主要包括以下几个方面的内容：
1. 碳排放权配置：中国政府根据国家碳排放总量控制目标，通过竞价或免费发放的方式，将排放权分配给不同的企业和机构。
2. 碳市场建设：中国政府积极推动碳交易市场的建设，设立碳交易所并完善交易规则和机制，以保证碳排放权的交易公平、透明和高效。
3. 碳排放交易监管：中国政府对碳交易市场进行监管，制定监管规则并加强监督和执法力度，防范市场操纵和欺诈行为。
4. 排放权的增减与转移：企业可以通过改善自身的产业结构和技术水平，减少碳排放，从而获得额外的碳排放权，或者将其多余的碳排放权出售给其他企业。
通过建立排放交易制度，中国可以通过市场机制实现对温室气体排放的有效监管和控制，并通过经济手段激励企业减少排放，促进绿色发展和可持续发展。
碳排放权交易管理的内容与方法
碳排放权交易管理的内容与方法碳市场建设是碳排放权交易管理的核心内容之一、碳市场是一个类似股票交易市场的交易平台，供碳排放权的交易参与者进行碳交易。
碳市场的建设需要制定相关规则和标准，包括交易机制、资格认定、交易价格和手续费等。
同时，还需要建立相应的市场监测和信息发布机制，以提供交易参与者所需的市场信息。
碳排放权的分配和交易是碳排放权交易管理的重点工作。
碳排放权的分配可以通过拍卖、免费分配和配额分配等方式进行，旨在公平、合理地分配碳排放权给不同的排放单位。
碳排放权的交易可以通过招标、竞价、协商和直接交易等方式进行，确保排放单位之间的碳排放权的转移。
合规监测与审核是碳排放权交易管理的另一个重要环节。
通过设立合规监测体系，对参与碳交易的单位进行监测和审核，确保其排放行为的合规性。
合规监测包括对碳排放量的监测、报告和核查等，以及对排放单位的技术能力和设备运行情况的审查。
在发现不符合规定的行为时，需要采取相应的处罚和纠正措施。
碳排放权交易管理还包括碳税与碳交易的协调管理。
碳税是指对直接排放碳排放量征收税收的政策措施，旨在鼓励减少碳排放。
碳交易是指通过碳市场进行的碳排放权的买卖行为。
碳税与碳交易的协调管理需要确保二者之间的一致性和有效性，避免政策的重叠或冲突，以提高碳排放减少效果。
在实施碳排放权交易管理的过程中，还需要建立监管机构和相关管理规则。
监管机构负责管理碳市场的运作、碳排放权的分配和交易、合规监测与审核等工作。
同时，还需要建立相应的管理规则，包括市场准入规则、交易规则、合规监测与审核规则等，以确保碳排放权交易的公平、公正和透明。
总之，碳排放权交易管理是一个复杂而综合的工作，涉及到碳市场的建设、碳排放权的分配和交易、合规监测与审核等方面。
通过建立相应的管理机制和措施，并建立监管机构和相关管理规则，能够有效监管和管理碳排放权交易，促进碳减排和实现碳市场的高效运作。
碳排放权交易市场的定价研究
碳排放权交易市场的定价研究近年来，全球气候变化引起了世界各国的高度关注。
碳排放量是导致气候变化的主要原因之一，各国政府也在制定措施控制碳排放量。
碳排放权交易市场是其中一个重要的控制措施。
那么碳排放权交易市场的定价研究又是什么呢？碳排放权交易市场简介碳排放权交易是指政府或国际组织将碳排放配额分配给企业或行业，企业或行业进行碳排放报告后获得了相应的配额之后就可以在交易市场上进行买卖。
企业可买入或卖出碳排放配额，达到降低碳排放的目的。
在碳排放权交易市场中，碳排放量较高的企业可以购买较多的碳排放配额，而碳排放量较低的企业则可以通过出售碳排放配额进行盈利。
碳排放权交易市场的建立，对于实现全球减少碳排放的目标，具有重要意义。
碳排放权交易市场的定价碳排放权交易市场的定价是指市场价格是如何形成的。
碳排放权的初始价格由政府或国际组织设定，接下来的价格由市场供需关系决定。
在碳排放权交易市场中，随着碳排放配额的逐渐减少，碳排放配额的价格也趋于升高。
碳排放配额的价格会随着资讯的透明度提高而逐渐稳定下来。
碳排放权交易市场定价的方法有三种：固定定价、拍卖定价和撮合定价。
1.固定定价固定定价是指政府或国际组织对于碳排放配额的价格进行固定。
政府或国际组织在考虑国家政策以及市场供需情况之后对于碳排放配额的售价进行定价。
企业在固定定价下无法自由买卖碳排放配额，价格也不能随着市场供需情况变化而调整。
2.拍卖定价拍卖定价是指政府或国际组织以拍卖的形式将碳排放配额进行销售。
在拍卖定价下，碳排放配额的价格由市场供需关系决定，企业可以根据自身的需求进行出价竞拍。
3.撮合定价撮合定价是指政府或国际组织设立碳排放配额交易平台，企业在该平台上进行买卖碳排放配额的交易。
平台上的交易价格由市场供需关系决定，平台运营商可以进行结算和清理工作，提高碳排放配额交易的效率和透明度。
碳排放权交易市场价值碳排放权交易市场有利于加强企业的环保意识，促进其主动降低碳排放量。
碳排放权配额分配与交易定价研究
碳排放权配额分配与交易定价研究碳排放权配额分配与交易定价是指将碳排放权作为一种资源进行分配以及交易定价的研究。
随着环境问题日益严重，碳排放权配额分配与交易定价成为限制和管理碳排放的重要手段。
本文将从碳排放权配额的分配和碳排放权交易定价两方面进行探讨。
碳排放权配额的分配是碳交易的前提和基础。
碳排放权配额分配的目的是合理分配有限的碳排放权，使发展中国家能够平衡经济发展和环境保护的需求。
目前，国际上常用的分配方法有历史责任分配、平均每人分配、能力与负担分配等。
历史责任分配是指将碳排放权按照国家历史排放量的大小进行分配，即排放量越多的国家获得的配额越多，这种方法注重历史发展的贡献，但容易忽略当前环境问题的紧迫性。
平均每人分配是将碳排放权按照国家人口数量进行均等分配，这种方法强调人均平等，但未考虑到历史排放量的差异。
能力与负担分配是综合考虑国家经济能力和负担来分配碳排放权，这种方法综合考虑了发展中国家的经济实力和环境承载力，但在具体实施上存在一定的困难。
目前的研究表明，在分配碳排放权时，需要综合考虑多种因素，比如历史排放量、人口数量、GDP等，制定出合理的分配方案。
碳排放权交易定价是指在配额分配完成后，将碳排放权作为商品进行交易，并给予一定的价格。
碳排放权交易定价的目的是鼓励减排行为、推动低碳经济的发展。
在交易定价方面，研究者们提出了多种方法，如固定价格、竞价定价和市场交易定价等。
固定价格是指由政府或相关机构确定的固定价格，交易价格以此为基准进行交易。
竞价定价是通过市场需求和供给关系决定交易价格，交易双方进行价格竞争，最终确定交易价格。
市场交易定价是将碳排放权交易引入到金融市场中，利用供求关系自由决定交易价格。
目前，国际上的碳交易市场主要采用市场交易定价的方式，例如欧盟碳排放交易系统（EUETS）和联合国清洁发展机制（CDM）。
在交易定价方面，需要考虑到供给和需求的因素，例如碳排放权的总量、行业需求、碳减排成本等，以及制定相应的交易规则和机制。
碳排放权交易与管理
碳排放权交易市场的参与者和交易方式
参与者
碳排放权交易市场的参与者包括排放源企业、投资者、中介 机构等。
交易方式
碳排放权的交易方式包括场内交易和场外交易两种。场内交 易是指在交易所内进行的买卖交易，具有价格公开透明、监 管严格等优点；场外交易则是在交易所之外进行的私下交易 ，具有灵活性高、保密性强等优点。
逐步扩大覆盖范围
将更多的排放源纳入碳排放权交易体系，提高市场 的总体规模和影响力。
加强与其他国家和地区的合作
推动国际间的碳排放权交易合作，共同应对气候变 化挑战。
完善法规和监管体系
制定更加严格的排放标准和监管措施，确保碳排放 权交易市场的公平、透明和有效性。
05
碳排放权交易的挑战与机遇
碳排放权交易面临的挑战
投资减排技术
企业应加大在减排技术方面的投入，提高能源利用效率和 减排能力。这不仅可以降低企业的排放量，还可以降低参 与碳排放权交易的成本。
参与国际合作
企业应积极参与国际碳市场和合作项目，与其他国家的企 业共同应对气候变化。通过国际合作，企业可以获得更多 的资源和支持，降低成本压力
碳排放权交易增加了企业的成本负担。企业需要购买排放权或投资减排
技术，这可能对企业的经营造成压力。
碳排放权交易的机遇与前景
推动减排
国际合作
碳排放权交易为企业提供了经济激励 ，推动企业采取措施减少排放。这有 助于实现全球减排目标，缓解气候变 化的影响。
碳排放权交易可以促进国际合作，推 动各国共同应对气候变化。通过跨国 碳市场，企业可以拓展业务，降低减 排成本。
覆盖了欧盟27个成员国，是全球最大的碳排放权交易市场。
中国碳排放权交易的政策与法规
《大气污染防治法》
碳排放权交易管理暂行条例(2024版)
碳排放权交易管理暂行条例（2024版）第一条、为了规范碳排放权交易及相关活动，加强对温室气体排放的控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设，制定本条例。
第二条、本条例适用于全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动。
第三条、碳排放权交易及相关活动的管理，应当坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署，坚持温室气体排放控制与经济社会发展相适应，坚持政府引导与市场调节相结合，遵循公开、公平、公正的原则。
国家加强碳排放权交易领域的国际合作与交流。
第四条、国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作。
国务院有关部门按照职责分工，负责碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作。
地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的监督管理工作。
地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作。
第五条、全国碳排放权注册登记机构按照国家有关规定，负责碳排放权交易产品登记，提供交易结算等服务。
全国碳排放权交易机构按照国家有关规定，负责组织开展碳排放权集中统一交易。
登记和交易的收费应当合理，收费项目、收费标准和管理办法应当向社会公开。
全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构应当按照国家有关规定，完善相关业务规则，建立风险防控和信息披露制度。
国务院生态环境主管部门会同国务院市场监督管理部门、中国人民银行和国务院银行业监督管理机构，对全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构进行监督管理，并加强信息共享和执法协作配合。
碳排放权交易应当逐步纳入统一的公共资源交易平台体系。
第六条、碳排放权交易覆盖的温室气体种类和行业范围，由国务院生态环境主管部门会同国务院发展改革等有关部门根据国家温室气体排放控制目标研究提出，报国务院批准后实施。
碳排放权交易产品包括碳排放配额和经国务院批准的其他现货交易产品。
碳中和协议下的碳排放权交易与管理
碳中和协议下的碳排放权交易与管理碳中和协议的签订标志着全球对于应对气候变化的共同努力。
在这一框架下，碳排放权交易与管理成为实现减排目标的重要手段。
本文将从碳排放权交易的基本概念、实施方式以及管理措施等方面进行探讨。
一、碳排放权交易的概述碳排放权交易是指通过市场机制，将减排目标分配给排放单位，形成碳排放权，使单位之间可以在市场上进行交易。
它的基本原理是通过经济激励手段，鼓励企业减少排放，同时为排放较少的企业提供盈利机会。
碳排放权交易一般分为两种方式：国内碳排放权市场和国际碳排放权市场。
国内碳排放权市场是指在国内范围内建立碳交易市场，由政府制定配额并监管交易行为。
而国际碳排放权市场则是指不同国家之间进行碳排放权交易，以实现全球减排的目标。
二、碳排放权交易的实施方式1. 碳排放配额分配为了使碳排放权交易能够顺利进行，需要首先进行碳排放配额的分配。
政府可以通过拍卖、分配或组织竞标等方式，根据企业排放情况和减排能力，分配相应的碳排放配额。
这样，企业就可以在配额内自由买卖碳排放权。
2. 碳排放权交易平台建设建设碳排放权交易平台是确保碳交易市场正常运转的重要保障。
碳排放权交易平台集中了各类交易主体，提供碳排放权认购、交易以及结算等服务。
同时，平台还能对交易行为进行监管，确保公平公正的交易环境。
3. 碳排放权交易监管为防止碳排放权交易中出现欺诈等行为，各国需要建立一套有效的监管机制。
这包括监督碳交易市场的运行，对交易主体进行资格审核，并对违规行为进行惩罚。
同时，还需要加强对碳排放数据的监测和核实，以确保交易的准确性和可靠性。
三、碳排放权交易的管理措施1. 提升企业减排意识企业是碳排放权交易的主体，因此提升企业的减排意识至关重要。
政府可以通过加强宣传教育、加强政策引导等措施，提高企业对于减排的重视程度，促使其主动参与碳交易市场。
2. 支持低碳技术研发低碳技术的研发和推广对于减排目标的实现至关重要。
政府可以通过设立专项基金，支持企业和科研机构在低碳技术领域进行研发。
全国碳排放权交易管理规则
全国碳排放权交易管理规则一、背景和目标随着全球气候变暖和环境污染问题的日益突出，减少碳排放已成为全球共识。
中国政府积极参与国际合作，制定相关政策和规则，以应对这一挑战。
全国碳排放权交易管理规则的目标是通过建立碳排放权市场，鼓励企业减少碳排放，提高能源使用效率，推动低碳经济的发展。
二、主体和参与者主体指由国家认可的企事业单位，各行业的主要污染物排放企业。
参与者包括碳排放权交易市场的运营机构、碳排放权拥有者、碳排放权购买者等。
三、碳排放核实和配额分配为了确保碳排放数据的准确性和真实性，企业需要进行碳排放核实，并报送相关报告。
国家将根据企业的经济规模、行业特点和环保政策制订配额分配方案。
四、碳排放权交易市场碳排放权交易市场是一个允许碳排放权买卖的平台。
市场的运营由国家授权的机构负责，确保交易的公平、公正、透明。
碳排放权交易市场采取拍卖、定价和谈判等方式进行交易，建立一个供需平衡的体系。
五、碳排放减排措施为了鼓励企业减少碳排放，政府将提供一系列的激励措施，包括减排技术和设备的培训支持、绿色金融政策的优惠、碳排放权额度的奖励等。
同时，政府也会制定相应的惩罚措施，对未达到排放指标的企业进行处罚。
六、监管和监测为了保证碳排放权交易市场的有效运行，政府将加强对市场的监管和监测体系的建设。
将建立全国统一的碳排放数据管理平台，对企业的碳排放情况进行实时监测和管理，并严格追溯碳排放权的流向和使用情况。
七、市场发展和国际合作政府将积极推动碳排放权交易市场的发展，吸引更多企业参与，并积极开展国际合作，学习和借鉴国际先进经验和做法。
同时，政府还将加强国内外市场的交流和合作，推动全球碳市场的发展。
八、法律法规和政策体系以上是全国碳排放权交易管理规则(试行)的主要内容和要点。
通过建立碳排放权交易市场，政府鼓励企业减少碳排放，推动经济发展和环境保护的协调发展，为实现可持续发展目标作出积极努力。
碳排放权交易管理的基本制度框架
碳排放权交易管理的基本制度框架
碳排放权交易管理的基本制度框架主要包括以下几个部分：
1. 立法和政策框架：这是碳排放权交易管理的基础，需要明确的法律和政策来规定碳排放权的分配、交易和监管等规则。
2. 碳排放配额分配制度：这是碳排放权交易的核心，需要公平、透明的方式分配碳排放配额。
3. 碳排放报告和核查制度：企业需要定期报告其碳排放情况，并由第三方机构进行核查，以确保数据的准确性。
4. 碳排放交易平台：这是一个为买卖碳排放权提供便利的场所，需要有完善的交易规则和监管机制。
5. 碳排放减少项目制度：企业可以通过实施碳排放减少项目来获取额外的碳排放权，这既可以鼓励企业减少碳排放，也可以增加碳排放权的交易活动。
6. 监管和执法机制：需要有强有力的监管和执法机制，以确保所有参与者遵守规定，维护市场的公平性和透明性。
7. 公众参与和信息公开：公众有权了解和参与碳排放权交易的相关事务，政府和企业需要公开相关信息，接受公众监督。
碳交易的主要内容
碳交易的主要内容碳交易是指通过建立碳排放权的市场，以实现企业或国家对温室气体排放的监管和减排目标。
碳交易的主要内容包括碳排放权分配、碳市场交易和碳定价机制。
碳排放权分配是碳交易的核心内容之一。
政府或国际组织通过制定碳排放限额，将总量控制在可接受的范围内。
然后，根据国家或地区的经济和环境情况，制定分配方案，将碳排放权分配给企业或机构。
分配的原则通常包括历史排放量、产业结构、能源消耗等因素。
通过碳排放权分配，确保每个参与者都有一定的碳排放额度，以便控制和减少温室气体的排放。
碳市场交易是碳交易的重要环节。
碳排放权可以像股票一样在市场上进行交易。
企业可以根据自身的排放情况，确定是否需要购买额外的碳排放权或者是否有多余的碳排放权可以出售。
碳市场交易可以通过公开招标、竞价、指定交易等方式进行。
交易的价格由市场供求关系决定，即根据碳排放权的供给和需求情况决定碳排放权的价格。
碳市场交易的机制可以有效地调节碳排放权的供需关系，推动企业减排行动。
碳定价机制是碳交易的基础。
在碳交易中，通过对碳排放权的定价，确定每单位碳排放的成本。
碳定价可以通过政府制定碳税或者建立碳市场的方式实现。
碳定价的目的是为了引导和激励企业减少碳排放，推动经济的低碳转型。
合理的碳定价机制可以在一定程度上平衡经济增长和环境保护的关系，促进可持续发展。
碳交易的主要内容包括碳排放权分配、碳市场交易和碳定价机制。
通过这些内容，可以实现对温室气体排放的监管和减排目标，推动经济的低碳转型。
碳交易是国际社会应对气候变化的重要手段之一，也是构建可持续发展的基础。
随着碳交易的不断发展和完善，相信在全球范围内减少温室气体排放、应对气候变化的目标将会取得更大的突破。
碳排放权交易管理规则
碳排放权交易管理规则碳排放权交易的目标是通过巧妙设计的市场机制，引导企业减少碳排放，推动经济可持续发展。
碳排放权交易管理规则的建立和实施，是建立和完善碳市场的核心内容，也是推进低碳经济发展的重要举措。
下面将从碳排放权交易的基本原则、配额分配和交易机制、监管与执法措施等方面详细介绍碳排放权交易管理规则。
一、碳排放权交易的基本原则1.市场导向原则：碳排放权交易的核心原则是市场导向，即通过供需市场的自主交易机制进行碳排放权的交易。
政府应该为市场提供适当的监管和促进政策，但不参与交易或设定碳价格。
2.公平公正原则：碳排放权交易应遵循公平公正的原则，确保所有参与者在市场上享有平等的权利和机会。
政府应制定相应的法规和政策，防止不正当的行为和操纵市场的行为发生。
3.透明度原则：碳排放权交易应保持透明度，确保市场信息的公开和透明。
政府应建立完善的信息披露机制，及时公布市场信息和参与者的排放情况，以提高市场透明度和公众对碳交易的信任度。
二、碳排放配额分配和交易机制1.配额分配机制：政府应该制定科学合理的碳排放配额分配机制，根据国家或地区的碳减排目标和企业的产能、产量、能效等因素确定各个企业的碳排放配额。
配额分配应兼顾公平性与效率性，确保企业的减排潜力得到合理发挥。
2.交易机制：政府应建立灵活高效的碳排放权交易机制。
交易可以通过招标、竞标、协商等方式进行，可以使用交易平台、交易所等机构进行交易撮合。
政府应提供必要的信息和技术支持，促进交易的顺利进行。
三、监管与执法措施1.监管机构：政府应设立专门的碳排放权交易监管机构，负责对碳市场的监管和管理。
监管机构应有独立的法定权力和责任，确保对市场的公正监管。
2.监管措施：监管机构应加强对碳市场的监管力度，建立健全的监管制度和程序。
包括对市场参与者的资质审核、信息披露要求、交易行为的监督检查等。
3.执法措施：政府应加强对碳市场的执法力度，对违反规则和法律的行为进行查处和处罚。
欧盟碳排放权交易体系及其价格机制
欧盟碳排放权交易体系及其价格机制欧洲联盟（EU）是全球最大的碳排放权交易体系，其碳排放权交易体系主要依靠指标设定和碳市场机制来控制和减少温室气体的排放。
这个体系的核心是企业间交易碳排放配额，以鼓励企业减少排放并引导低碳创新。
欧盟碳排放权交易体系（EUETS）是由欧盟于2005年推出的市场化机制。
它覆盖了欧盟境内的超过十万家工业企业和电力行业，并涵盖了能源供应、制造业、航空和航运等部门。
EUETS的目标是通过市场交易碳排放权来降低总体的排放，以实现欧盟设定的碳减排目标。
EUETS的核心机制是企业之间的碳排放权交易。
每个企业根据其实际排放情况被分配一定数量的碳排放配额，称为碳排放权。
如果企业的排放量超过了配额，就需要购买额外的碳排放权，而如果企业的排放量低于配额，就可以将多出的碳排放权出售给其他企业。
通过这种方式，EUETS鼓励企业在内部降低排放，减少碳排放权的需求，从而提高了碳减排的经济效益。
碳排放权的配额设置是EUETS中的重要环节。
欧盟将总的碳排放量设置为一个确定的上限，称为总量限制。
每年，欧盟将这个总量限制分配给各个企业，并根据相关法规设定配额规则和分配方式。
企业可以通过拍卖、分配或购买来获得碳排放权。
价格机制是EUETS的另一个重要特征。
碳排放权的价格由市场供求决定。
如果碳排放权的供应量低于需求量，价格就会上涨，可以激励企业在技术升级和减排方面的创新；相反，如果碳排放权的供应量超过需求量，价格就会下跌，减少企业减排的动力。
EUETS中的价格机制在一定程度上确保了碳减排的成本最小化，并提供了一个刺激企业减排的经济激励。
除了碳排放权交易，EUETS还设立了一些其他机制来引导企业减少排放。
例如，EUETS设立了碳市场稳定机制（MSR）来调整碳排放权的供给，以维持稳定的价格；还设立了碳市场监测和报告机制，对企业的排放情况进行监测和报告。
然而，EUETS也存在一些问题和挑战。
首先，碳排放权的配额设置可能存在不公平和不准确的问题。
全国碳市场交易规则
全国碳市场交易规则
全国碳市场交易规则是中国政府推行的一项重要政策措施，旨在通过建立统一
的碳排放权交易市场，实现对温室气体排放的有效管理与控制，推动低碳经济发展。
以下是对全国碳市场交易规则的详细描述：
1. 碳排放权配额划分：全国碳市场将按照行业、地区等因素，将碳排放权进行
合理划分和分配，确保公平、透明，同时鼓励节能减排。
2. 碳排放权交易机制：全国碳市场将建立碳排放权交易的市场机制，允许碳配
额的买卖交易。
企业和机构可以在市场上购买额外的碳排放配额，以填补自身排放超过配额的部分；同时，也允许企业和机构出售多余的碳排放配额。
3. 交易限制和监管机制：全国碳市场设有相关的交易限制和监管机制，以确保
交易的公平、稳定和合规。
交易监管机构将负责监督和管理碳排放权交易的流程和活动，预防市场操纵、欺诈等不正当行为。
4. 排放权价格形成机制：全国碳市场将建立排放权价格形成机制，通过供求关
系决定碳排放权的市场价格。
这将刺激企业和机构更加积极地减少碳排放，以降低额外购买碳配额的成本。
5. 监测、报告和核查：全国碳市场将实施严格的碳排放监测、报告和核查制度，确保各企业和机构准确报告自身的碳排放数据。
同时，建立相应的核查机制，对报告的数据进行核实，防止错误或故意误报。
全国碳市场交易规则的实施将为中国低碳经济的发展提供更加稳定、可持续的
环境政策支持。
通过碳交易市场的运作，可以激励企业和机构在减少碳排放中寻求创新，促进绿色技术的发展和应用。
这对于推动中国实现碳中和的目标，应对气候变化具有重要意义。
碳交易管理制度
碳交易管理制度概述碳交易管理制度旨在推动减少温室气体排放，刺激低碳经济发展，并促进全球的气候变化合作。
本文档主要介绍了碳交易管理制度的基本原理和主要机制。
基本原理碳交易管理制度基于"碳排放定额"的概念，通过设立碳排放限额，引导企业减少温室气体排放量。
企业可以根据其实际的碳排放情况，买卖碳排放配额，从而形成碳市场。
碳排放配额的逐年减少，促使企业采取更环保的生产方式。
主要机制碳交易管理制度主要包括以下几个机制：1. 碳排放配额分配：政府机构根据企业的行业和规模，制定碳排放配额分配方案。
企业根据分配方案获得相应的碳排放配额。
碳排放配额分配：政府机构根据企业的行业和规模，制定碳排放配额分配方案。
企业根据分配方案获得相应的碳排放配额。
2. 碳排放交易：企业可以在碳市场上买卖碳排放配额。
低碳企业可以卖出多余的碳排放配额，高碳企业则需要购买额外的配额。
碳排放交易：企业可以在碳市场上买卖碳排放配额。
低碳企业可以卖出多余的碳排放配额，高碳企业则需要购买额外的配额。
3. 碳排放报告和核查：企业需要定期向相关机构报告其碳排放情况，并接受独立核查。
这确保了碳交易的透明度和可靠性。
碳排放报告和核查：企业需要定期向相关机构报告其碳排放情况，并接受独立核查。
这确保了碳交易的透明度和可靠性。
4. 碳排放罚款：如果企业未按要求履行碳排放限额，将面临罚款和其他制裁措施。
碳排放罚款：如果企业未按要求履行碳排放限额，将面临罚款和其他制裁措施。
市场潜力和挑战碳交易管理制度对于推动低碳经济转型具有重要意义。
它可以激励企业减少温室气体排放，提高环境治理水平。
然而，碳交易管理制度也面临一些挑战，如市场价格波动、欺诈行为等问题。
结论碳交易管理制度是推动减少温室气体排放的重要工具。
它通过建立碳市场和限制碳排放，促进企业采取更环保的经营方式。
政府、企业和社会应共同努力，推动碳交易管理制度的落实和完善，为全球气候变化合作做出积极贡献。
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碳排放权交易中的排放权分配和价格管理中国金融40人论坛特约研究员王信 [ 2010-10-11 ] 共有0条点评减少温室气体排放、应对气候变化，是当今世界面临的重大挑战。
在各种减排机制中，“总量控制和排放权交易”（cap and trade）是最重要的机制之一。
越来越多的国家和地区设定碳排放总量、合理分配排放权和进行排放权交易，通过市场手段引导有关主体减少温室气体排放，取得了较好效果。
该市场的机制设计对市场的有效运行至关重要，其中碳排放权的初始分配、在各时段的调节以及排放权交易价格的管理问题尤其值得深入研究。
本文概述国际碳排放权市场的发展，对排放权的分配、不同时段的储存（banking）和预支（borrowing），以及排放权交易价格的管理进行分析，最后是简要结论和对我国的启示。
一、国际碳排放权交易市场发展概况在总量控制和排放权交易机制下，政府设定碳排放总量，将排放权分配到各排放源（企业）。
有些企业的实际排放量小于分到的排放额度，就可将剩余额度拿到市场出售获利；有些企业实际碳排放量超过了分配额度，就必须到市场上购买超出的部分。
这样，碳排放权成为一种商品，具有市场价格，可发挥调节资源配置的作用，刺激私人部门提高能源利用效率、改进清洁生产技术，减少温室气体排放。
早在20世纪90年代初，美国就率先建立了二氧化硫排放权交易市场，为各国提供了市场化减少温室气体排放的例。
目前为止，欧盟的排放交易体系ETS(Emission Trading System)是世界最大的碳排放权交易市场。
此外，美国、澳大利亚等国的交易市场也在扩大，有较大的发展潜力（表1）。
进入21世纪，欧盟为履行其对《京都议定书》的承诺，将建立碳排放权交易市场提上日程。
在吸收英国、丹麦、荷兰等国有关排放交易计划的基础上，2005年起，欧盟ETS开始运营。
为实现2020年比1990年总量减排20%的目标，欧盟ETS从2005年初至2020年末共分为三个阶段，每个阶段之初确定其减排目标，而不是2005年就确定全程减排路径。
第一阶段（2005-2007年）为试验期,在此阶段欧盟无需履行京都议定书承诺。
2005年初，15个欧盟成员国加入ETS；2007年底，ETS共涵盖27个欧盟成员国排放量最高的12个行业，11500家企业。
这些企业的CO2排放量占欧盟CO2排放总量的45%,占全部温室气体的80%。
交易仅限于CO2排放权,不包括其他温室气体。
第二阶段（2008-2012年）起，欧盟承诺履行《京都议定书》。
到第三阶段（2013-2020年），参与交易的行业将扩大至航空航运、建筑业等，二氧化碳以外的温室气体减排也将纳入ETS（Ellerman，2008）。
总体来看，随着ETS市场机制的不断完善，其占全球总交易量份额也逐年增长。
2008年，ETS交易31亿吨CO2当量，交易金额近920亿美元，分别占全球碳排放权市场交易量和交易金额的64.3%和72.7%。
表1 世界碳市场交易量与交易金额资料来源：World Bank, State and Trends of the Carbon Market 2006-2009.尽管美国退出了《京都议定书》，政府不承担强制减排责任，但也有碳排放权交易市场。
2002年建立的芝加哥气候交易所（CCX）是北美唯一的自愿参与、第三方认证、具有法律约束力的温室气体减排交易体系。
2008年，交易量为6900吨当量CO2，金额3.09亿美元。
美国还有区域性减排行动（RGGI），较有代表性的是2003年由纽约州提出，与其他九个东北部州建立的温室气体减排计划。
与此相配套的RGGI碳排放权交易所2008年成交6500万吨CO2,约合2.46亿美元。
预计2010年，RGGI将成交9.8亿吨CO2,约合22亿美元（Point Carbon， 2009）。
随着越来越多的州采取市场化手段减排，特别是如果2009年6月已经众议院通过的《清洁能源安全法案》最终能成为法律，全美围可望建立排放权交易市场，其规模将迅速扩大，成为世界最大的碳交易市场。
值得注意的是，全球最早实施的强制性温室气体减排计划诞生在澳大利亚，即新南威尔士温室气体减排计划（NSW）。
该计划2003年1月1日启动，包括六种温室气体减排。
2008年，NSW交易3100万吨当量CO2，交易金额1.83亿美元(王毅刚,2010)。
总体来看，强制减排将促进碳排放权市场的发展，而自愿减排机制下，相关排放权交易市场规模小，很难成功运行。
[1] 随着越来越多国家接受绝对和相对减排目标，碳排放权交易市场可望得到迅猛发展。
Brinkman等（2009）预测，考虑到各国计划采取的减排措施，到2020年，欧盟和美国两个世界上最大的碳交易市场的排放权交易总量将分别达17亿吨和51亿吨CO2。
2016-2020年，世界碳市场将带动近8000亿美元的相关投资，其中美国、欧盟、中国将占四分之三。
而2008年，碳市场带动的投资仅1260亿美元。
二、碳排放权的分配（一）分配程序在欧盟“总量控制与排放交易”体系，首先由每个成员国核算本国排放总量，向欧洲环境政策管理当局——欧盟排放交易委员会申报排放许可权（EUA，一单位EUA对应排放1吨CO2的权利）。
该委员会进行总量控制，根据一定标准分给各国，各国再分给本国参与企业。
相关企业必须检测其排放量，并在规定时间向管理部门报告。
所有排放源（企业）的排放量加总不得超过欧盟承诺排放总量上限（Ellerman，Buchner & Carraro,2007）。
与在一个主权国家建立的碳交易市场不同，欧盟排放交易委员会不是一个权力高度集中的机构，排放权的分配要经历“自下而上”和“自上而下”两个阶段(Ellerman & Joskow,2008)。
ETS包括西欧发达国家和东欧经济转型国家，西欧国家承担减少碳排放总量的责任，东欧国家不受硬性指标限制，但也参与排放权交易体系，这使ETS 的排放权分配变得更加复杂。
ETS的实践，为未来建立全球交易市场提供了宝贵的经验教训（Kruger, Oates, and Pizer, 2007）。
与欧盟ETS类似，在美国区域性RGGI交易体系中，基于参与各州发电厂CO2排放的评估，确定各州排放比例，它们自行发放CO2排放许可证。
（二）排放权分配方式：免费和拍卖免费发放是管理当局将核算好的排放权无偿发给企业；拍卖则是按照一定规则，企业通过竞拍获得碳排放权。
政府可将拍卖所得用于补贴企业由于承担减排任务而出现的损失，鼓励清洁能源发展和减排技术的研发等。
各国在减排初期，为减少企业的成本压力，通常都免费发放大部分排放权，试行拍卖小部分，再逐步增加排放权拍卖比例。
在ETS的第一阶段，欧盟规定通过拍卖发放的排放权不超过总量的5%，其他均实行免费发放。
实际上只有丹麦、匈牙利、立宛和爱尔兰采用拍卖，排放权拍卖量分别只占其总量的5%、2.5%、1.5%、0.75%。
初期由于电力部门的自然垄断特性，较容易转嫁成本，因而排放权拍卖只相对电力企业。
如果市场价格公开透明，拍卖成交价往往与市场价趋同。
例如，2006年2月17日，爱尔兰的拍卖价格为一单位排放权26.3欧元，同日碳排放交易市场价格为26.85欧元（Convery, Redmond 2006）。
ETS第一阶段的经验表明，免费发放存在一定问题（Aluman， Burtraw, Kruger,& Zetterberg, 2007）。
企业在申报碳排放量时往往有所夸大，各国政府为保护本国企业也倾向于为企业提供更宽松的环境，过量发放排放权，导致碳交易量下降、价格过低，降低企业减排动力。
同时，从ETS和美国SO2排放权交易情况看，尽管排放权免费分配，但企业在减排过程中仍会出现成本上升、将成本转嫁消费者的现象，使消费者受到损失。
而通过拍卖来发放排放权，企业获得排放权的成本提高，减排面临更大压力和动力，有助于更好地实现减排目标（World Bank， 2009）。
政府可将拍卖收入用于补贴消费者，或给企业或消费者减税，提高生产和消费的积极性，促进经济增长。
总之，随着碳排放权交易市场各项制度的逐步完善和市场的平稳运行，各国增加排放权拍卖是大势所趋。
欧盟规定2013年拍卖约50%的排放权，其中电力行业全部排放权都通过拍卖发放。
2013-2020年，每年拍卖的EUA将达13亿个，价值250-400亿美元。
到2020年，各行业碳排放权拍卖比重将增至70-80% (Ellerman,Buchner,2007)。
在美国，已经众议院通过的《清洁能源与安全法案》（还有待参议院通过和总统签署才能成为法律）规定，在法律实施的最初几年，将免费发放80%排放权，之后随着绝对减排量的增加和排放权的减少，免费发放的排放权将逐年减少。
到2030、2050年，免费发放的排放权占比将分别降至30%和25%，其余排放权将通过拍卖发放。
2012-2050年，美国政府计划将拍卖所得的50-60%用于补贴因能源价格上涨而受到损失的消费者，其余用于补贴水泥、钢铁等企业和支持清洁能源技术开发等方面(U.S. Congress,2009)。
（三）碳排放权的分配标准第一阶段，参与欧盟ETS的标准之一是与CO2排放相关产生的热能超过20兆瓦，包括炼油厂，黑色金属加工与冶炼企业，日产500吨以上水泥厂，日产50吨以上石灰厂，瓷、玻璃、砖生产企业，以及日产20吨以上纸浆、造纸生产企业。
欧盟ETS对于排放权的分配，不是基于企业历史排放量，而是根据某行业各企业当期排放量来确定减排任务，这与美国基于企业过去产量来分配的做法不同。
按行业分配排放权的好处在于，同一行业企业的生产流程、工艺相似，按当期排放量分配排放权，企业较易接受。
德国和丹麦都曾试图为全部参与排放权交易的企业设定一个统一标准，但因太过复杂而放弃。
相对而言，分行业按照企业排放量来分配碳排放权，最为简单可行。
在欧盟ETS的第一阶段，总体来说排放权供给大于需求，只有电力行业例外，其获得的排放权少于需求。
这有利于激励CO2排放量最大的发电行业通过技术革新等手段，实现更大规模的减排。
由于电力行业较少参与全球竞争，成本容易转嫁，因此该行业因减排而受到的负面影响是可承受的（Ellerman，Buchner 2007）。
企业获得的碳排放权是否与其市场势力密切相关？企业市场势力大，意味着它们可能通过影响市场供求来决定碳交易价格。
合理地衡量企业市场势力并分配碳排放权，对于市场公平、高效地运行具有重要意义。
企业市场势力一个参考指标是某企业拥有的碳排放权在所有参与企业的占比，另一个指标是用以测量产业集中度的赫芬达尔-赫希曼指数（Herfindahl-Hirschman Index,HHI）[2] 。