碳排放权交易的中国现状及湖北现状
我国碳交易市场的现状-问题及发展对策
我国碳交易市场的现状\问题及发展对策[摘要]本文以碳交易在我国迅速发展为背景，简述了我国碳交易市场的发展现状，分析并指出了当前我国碳交易市场存在的问题，如参与国际碳市场程度较低、法律体系不完善、碳交易价格机制缺位等，并提出了相应的对策建议，以促进我国碳交易市场快速健康发展。
[关键词]碳交易；CDM；碳金融1引言随着我国经济的快速发展，我国已成为世界上主要的温室气体排放国，实行碳排放权交易制度，是有效应对气候变化、减少温室气体排放的重要工具和手段。
我国已提出了到2020年控制温室气体排放的行动目标，即2020年单位GDP碳排放强度在2005年基础上降低40％～45％，并将其作为约束性指标纳入了中长期国民经济和社会发展规划。
2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中首次明确提出要建立和完善主要污染物和碳排放交易制度，碳交易市场体系的建设和完善成为当务之急。
2碳交易机制简介及我国碳交易市场发展现状在《京都议定书》的约束下，每个国家的二氧化碳排放权成为一种稀缺的资源，具有了商品的属性。
碳交易就是将以二氧化碳为主的温室气体的排放权作为商品进行交易，从而以最小当前成本实现温室气体减排效果的一种交易模式。
碳交易基本原理是，合同的一方通过支付给另一方资金或提供给另一方减排技术，从而获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。
《京都议定书》里约定了三种减排机制：清洁发展机制(Clean Development Mechanism，CDM)、联合履约和排放交易。
这其中适用于发展中国家的是清洁发展机制，该机制提出了发达国家可以在发展中国家对温室气体减排项目进行投资，以此换取投资项目产生的部分和全部温室气体减排额度，作为其履行减排义务的组成部分，简称为核证减排量(Certified Emission Reduction，CERs)。
我国既是温室气体排放大国，又是温室效应可能的最大受害国之一，加上自身资金、技术和能力建设的限制，这就意味着我国是一个具有巨大潜力的CDM市场。
国内外碳排放发展现状
国内外碳排放发展现状一、国内碳排放发展现状1. 碳排放总量持续增加根据国家统计数据，中国的碳排放总量在过去几十年持续增加。
截至目前，中国是全球最大的温室气体排放国家。
2. 主要排放来源工业部门是中国主要的碳排放来源之一。
能源消耗、交通运输以及农业等行业也对碳排放贡献较大。
3. 政府政策推动中国政府积极推动碳减排工作，制定了一系列政策措施。
例如，实施了碳排放权交易制度，鼓励企业减少碳排放并提高能源利用效率。
4. 清洁能源发展中国在清洁能源方面取得了显著进展。
大力发展风能、太阳能和水能等可再生能源，减少对传统煤炭等高碳能源的依赖。
5. 低碳城市建设中国积极推进低碳城市建设，通过优化城市规划、提高建筑能效等手段来减少碳排放。
一些城市已经取得了一定的成效。
二、国外碳排放发展现状1. 发达国家的排放情况发达国家是全球碳排放的主要贡献者之一。
美国、欧盟国家等在工业化进程中积累了大量的碳排放。
2. 发展中国家的排放情况一些发展中国家的碳排放也在不断增加，特别是工业化进程加快的国家。
这主要是由于经济快速增长和能源消耗的增加所致。
3. 国际合作与减排承诺为应对全球气候变化问题，各国积极参与国际合作，签署了减排承诺。
例如，巴黎协定旨在控制全球温室气体排放，各国承诺采取措施减少碳排放。
4. 清洁能源发展经验一些国家在清洁能源发展方面取得了显著成就。
例如，德国在可再生能源方面的投资和政策支持使其成为全球清洁能源的领导者之一。
5. 跨国企业的责任许多跨国企业也积极参与减排行动。
它们通过改善生产工艺、推广低碳技术等方式来减少碳排放。
总结：国内外的碳排放发展现状都呈现出一定的共同特点。
碳排放总量持续增加，工业部门是主要的排放来源，政府政策推动和清洁能源发展成为减排的主要途径。
国际合作和跨国企业的参与也对减少碳排放起到了重要作用。
然而，仍然需要进一步加强减排工作，推动全球碳减排目标的实现。
中国碳排放权交易及发展趋势
中国碳排放权交易及发展趋势一、碳排放权交易概念简介碳排放权交易的概念，来源于联合国气候变化框架公约下的《京都议定书》。
《京都议定书》提出了以市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。
碳排放权交易的前提是市场主体自愿或强制承诺的排放额度限制。
因排放额度与企业实际排放量之间可能产生的不匹配，故碳排放权在国际市场和国内市场上发生流动和交换，产生经济效益。
该利益驱动能够促进企业不断优化生产结构，增大全球范围内温室气体的减排力度，并达到保护环境的最终目的。
2020年12月21日，在国新办发布《新时代的中国能源发展》白皮书中，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务之一，再次强调了我国力争二氧化碳排放2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和（即排放与吸收完全抵消）的目标。
在“全面深化能源体制改革”一章中，白皮书着重强调了对于节能低碳激励政策的不断完善，并明确将积极推进全国统一电力市场和全国碳排放权交易市场建设。
此举展示了国家将以创新的姿态，继续进行国内碳排放权交易市场的建立和完善，以此助力节能减排。
二、中国的立法探索与现状三、中国碳排放权交易机制的特点（一）交易场所：全国交易系统与试点地区交易所相结合自2013年底至2014年初，全国已建成广州碳排放权交易所、深圳排放权交易所、北京环境交易所、上海环境能源交易所、湖北碳排放权交易所、天津排放权交易所和重庆碳排放权交易所这七个试点地区交易所。
经过近十年的实践，如今正逐渐从试点地区走向全国性碳市场。
自2021年2月起，全国碳排放权交易市场及其系统正式投入运行，并从重点行业电力行业开始，与各试点地区的碳市场开始逐步衔接。
虽然各交易所的具体规定存在差异，但大体上，碳排放权交易均属场内交易行为，须向地方生态环境主管部门进行信息报告，并接受其核查。
配额交易多采用公开竞价、协议转让等方式。
国内外碳排放发展现状
国内外碳排放发展现状一、国内碳排放发展现状随着中国经济的高速增长和工业化进程的加快，碳排放问题日益突出。
然而，中国政府高度重视环境保护和碳减排工作，采取了一系列措施来应对碳排放问题。
1. 碳排放总量控制：中国政府制定了碳排放总量控制目标，力争到2030年将碳排放峰值达到并实现尽快减少。
同时，通过建立碳排放权交易市场，推动企业减少碳排放。
2. 能源结构调整：中国正积极推动能源结构的转型升级，减少对煤炭等高碳能源的依赖。
大力发展清洁能源，如风能、太阳能和核能，以减少碳排放。
3. 工业升级和技术创新：中国鼓励企业进行工业升级和技术创新，推动高效节能技术的应用，降低工业部门的碳排放。
4. 交通运输领域的碳减排：中国政府推动绿色交通发展，鼓励使用电动车辆和公共交通工具，减少汽车尾气排放。
5. 林业和森林保护：中国加大了森林保护力度，通过植树造林和森林保护项目来吸收和固定二氧化碳。
二、国际碳排放发展现状1. 美国的碳排放：美国是全球第二大碳排放国家，但近年来取得了一定的发展。
美国政府制定了碳排放减少目标，并加强了对清洁能源的投资和研发。
2. 欧盟的碳排放：欧盟是全球最早采取碳排放交易制度的地区之一。
欧盟通过引入碳排放配额和碳排放交易市场，成功减少了碳排放。
3. 发达国家的碳排放减少：发达国家积极推动碳减排工作，通过政府政策和技术创新来实现碳排放减少。
例如，日本推动能源转型，德国大力发展可再生能源。
4. 发展中国家的碳排放增长：一些发展中国家的碳排放量仍在增长，主要是由于经济发展和能源需求的增加。
这些国家需要加强碳减排工作，采取有效措施来应对碳排放问题。
总结：国内外碳排放发展现状显示出各国政府对碳减排问题的高度关注。
中国政府采取了一系列措施来应对碳排放问题，包括控制碳排放总量、调整能源结构、推动工业升级和技术创新、发展绿色交通和加大森林保护力度。
国际上，一些发达国家通过政府政策和技术创新取得了一定的碳减排成果，而一些发展中国家的碳排放量仍在增长，需要加强碳减排工作。
全国碳交易市场的发展现状、问题及对策
22| 可持续发展经济导刊 2023.05｜朱萃 厦门大学嘉庚学院会计与金融学院DEVELOPMENT STATUS, PROBLEMS AND COUNTERMEASURES OF NATIONAL CARBON EMISSIONS TRADING MARKET我国的碳排放量占全世界总量的28%，作为全球最大的碳排放和能源消费主体,我国的碳交易市场是全球最大的覆盖温室气体排放的碳交易市场。
为应对全球气候变暖带来的严峻挑战、实现碳减排的承诺目标，世界各国的碳交易市场快速发展。
根据国际碳行动伙伴组织（ICAP）发布的《2022年全球碳排放交易报告》，截至2021年底，全球共有25个碳排放交易系统（ETS）正式运营，另有22个ETS 计划在近期投入运行。
目前ETS 所涵盖碳排放量约占全球排放总量的17%，累计交易金额超1610亿美元。
我国的碳排放量占全世界总量的28%，作为全球最大的碳排放和能源消费主体，近年来，我国也积极开展了碳减排的行动。
总体来看，我国的碳交易市场的建设历程经历了三个阶段：一是参与国际清洁发展机制（CDM）项目（2002—2012）；二是建立分散的试点碳交易市场（2013—2021）；三是建立全国统一的碳交易市场（2021年至今）。
本文分析了碳交易市场启动一年来运行中仍然存在的问题和不足，并提出相应的解决对策。
一、全国碳交易市场的发展现状2020年12月,生态环境部通过《碳排放权交易管理办法（试行）》。
2021年7月16日，全国统一的碳交易市场在上海环境能源交易所正式上线交易，首日成交均价51.23元/吨,成交量410.40万吨,成交额逾2.1亿元。
发电行业是目前唯一纳入全国碳交易市场的行业，涵盖重点排放企业2162家。
这2162家重点排放企业的碳排放总量约为45亿吨二氧化碳，这将使我国的碳交易市场成为全球最大的覆盖温室气体排放的碳交易市场。
截至2022年7月15日，全国碳交易市场经过一年时间的市场交易，碳排放配额累计成交量达到1.94亿吨，累计成交额达到84.92亿元。
湖北省碳市场的发展现状研究
湖北省碳市场的发展现状研究随着全球对于碳减排目标的共识逐步深入，碳市场作为降低碳排放的重要机制正逐渐发挥其作用，成为全球低碳经济转型的关键组成部分。
湖北省作为中国中西部地区经济发展的重要省份，也在努力推进碳市场的发展，探索实现经济增长与碳减排的双赢局面。
本文将介绍湖北省碳市场的发展现状以及存在的问题和挑战。
1.政策支持力度较大湖北省自2014年开始探索碳市场，制定并发布了一系列支持碳市场发展的文件和政策，如《湖北省碳排放权有关管理办法》、《湖北省碳交易管理办法》等，明确了碳交易的相关细则和管理规定。
同时，湖北省政府还制定了相关奖励政策，对积极参与碳交易的企业给予奖励和支持，鼓励企业在减排方面做出更大贡献。
2.碳市场平台初步建立截至目前，湖北省已经建立了多个碳交易平台，如武汉国际碳交易中心、荆州碳交易中心等，初步建立了碳市场。
其中，武汉国际碳交易中心是湖北省目前最主要的碳交易平台，已经吸引了包括国内外众多企业在内的大量利益相关者进入，为湖北省低碳经济的发展提供了渠道和机会。
3.企业参与意识逐步提高近年来，湖北省各地的企业越来越重视碳减排，并逐步意识到参与碳交易的重要性。
一些大型企业和集团公司已经积极参与碳交易，将碳减排的理念和实践融入到企业经营中。
同时，湖北省政府也在积极引导和主导企业参与碳市场，通过政策支持、扶持和示范等措施，提高了社会各界对于碳市场的认知和参与度。
二、存在的问题和挑战1.碳市场体系仍不完善湖北省的碳市场仍处于探索和发展阶段，碳交易平台还未完全成熟，市场交易机制和体系尚需进一步完善。
例如碳交易价格的形成机制、碳交易配额分配机制、标准体系的建立等问题仍待解决。
2.碳减排成本较高对于部分企业和地方政府来说，投入大量资金和人力物力进行碳减排和参与碳市场是一项较高成本的事项。
尤其在经济下行周期中，各方主体参与碳市场的投入意愿和能力将会受到一定影响。
3.行业标准和监管缺失尽管湖北省政府在碳市场管理方面采取了一系列措施，但是由于全国碳市场还未形成，相关行业标准和监管也未跟随建立，这给市场管理带来了一定的诸多挑战。
我国碳排放权交易市场发展现状与展望
引言随着全球经济的不断发展，资源相对不足、生态环境日益脆弱、生态承载力下降等问题不断凸显，气候变暖逐渐成为世界瞩目的热点，全球范围内的绿色低碳发展成为大势所趋。
自1997年京都议定书签定之后，2009年哥本哈根会议、2010年坎昆大会，无一不在强调控制温室气体排放的重要性。
为推动运用市场机制以较低成本实现低碳减排的目标，同时也是为了探索、检验碳排放权交易政策的普遍适用性，2011年10月，国家发展改革委员会发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（下文简称《通知》），正式批准北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳七省市开展碳交易试点工作，探索建立碳交易机制。
①2013年起，碳交易试点工作相继启动，经过近4年的政策准备，先后在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳、福建八省市启动碳排放权交易，并在2017年年底建立了全国碳排放权交易体系，以此进一步在全国范围内推广。
碳排放权交易是以温室气体排放份额或温室气体减排信用为标的物的市场交易，即将二氧化碳作为一种商品，由买方向卖方支付一定的金额，从而获得一定数量的二氧化碳排放权利。
梳理各地开展碳交易的相关政策可知，政府在政策实施和交易开展中一直发挥着主导作用。
自2011年10月，国家发展改革委员会下发《通知》，鼓励试点地区培育和建设交易平台，保障并推动运用市场机制以较低成本实现我国控制温室气体排放的目标。
各试点地区根据自身实际快速作出回应。
例如，2013年11月22日，北京市发布《北京市发展和改革委员会北京市金融工作局关于印发北京市碳排放配额场外交易实施细则（试行）的通知》，提出“本市是全国首批碳排放权交易试点城市，按照《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（京发改规［2013］5号）工作的安排，为规范有序推进试点建设，我们制定了《北京市碳排放配额场外交易实施细则（试行）》，现予以印发，请参照执行”。
②梳理各地政府开展碳交易相关文件可知，控制温室气体排放、协同治理大气污染是各地开展碳交易的主要目标。
中国碳交易试点发展现状问题及对策分析
中国碳交易试点发展现状问题及对策分析中国碳交易试点是中国政府为了应对全球气候变化问题而推行的一项重要政策，试图通过市场机制来促进温室气体的减排。
在发展过程中，碳交易试点还存在一些问题，需要制定相应的对策。
碳交易市场存在供需失衡的问题。
目前碳排放权的供给量过大，而需求量相对较小，导致碳交易市场价格低廉，缺乏市场活跃度。
为了解决这个问题，可以采取一些措施来促进碳排放权的需求增长。
政府可以引导企业逐步提高碳排放权的价格，并且鼓励企业进行碳减排投资，提高对碳排放权的需求。
政府还可以通过减少或限制碳排放权的供给，来有效控制碳排放的数量，从而逐步推动碳交易市场的发展。
碳排放权市场监管不到位是中国碳交易试点的另一个问题。
由于监管力量和能力的不足，一些企业存在逃避碳排放限制的问题，导致碳交易市场的规范程度较低。
为了解决这个问题，可以加强碳交易市场的监管力量，增加监督和执法的力度，严厉打击违规行为。
可以进一步健全相关的政策体系，加强政策宣传和教育，提高企业和公众的意识，增强市场参与主体的合规意识。
碳交易试点仍然缺乏市场参与的活跃度。
目前，大多数参与碳交易的主体都是政府和大型企业，小微企业和个体户的参与度相对较低。
为了鼓励更多的市场参与，可以通过降低碳排放权的门槛，简化碳交易流程，减少操作成本等措施来吸引更多的小微企业和个体户参与市场。
在市场推广和宣传方面，也可以加大力度，提高市场参与主体对碳交易的了解和认同度。
碳交易试点还需要建立完善的监测和核查体系。
由于温室气体排放的特殊性，监测和核查工作具有一定的难度，需要建立起完善的监测和核查体系，确保数据的准确性和可靠性。
在这方面，可以加强监测技术的研发和应用，提高监测设备的精度和灵敏度，同时还需要制定相关的数据传输和数据共享机制，确保数据的及时传输和共享，为市场参与主体提供准确的数据支持。
中国碳交易试点在发展中仍然面临一系列问题，需要采取相应的对策来解决。
通过增加碳排放权的需求，加强市场监管，增加市场参与活跃度，建立完善的监测和核查体系等措施，可以推动碳交易试点的发展，并为中国应对气候变化问题做出积极贡献。
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碳排放权交易
1.引言
严重依赖以煤炭为主的化石能源以及重工业在经济结构中占主导地位，导致中国目前面临诸多严峻的环境问题，包括空气质量急剧下降，近期极易遭受气候变化的影响，水污染和水资源短缺。
环境污染无一例外会造成重大的经济损失和健康损失。
比如，据世界银行2012年估计，污染导致的死亡率和发病率上升造成的全年经济损失估计在1000亿美元到3000亿美元之间。
中国在制定应对气候变化政策方面正发挥着领导作用。
过去十年，中国在能源节约、能源安全、清洁空气和削减温室气体排放等方面设立了一系列目标。
在发展排放权交易市场方面，中国也处于主导地位。
“十二五”规划的指导性纲领和十八届三中全会的决定肯定了通过碳排放权交易体系这个手段来整合多项国家政策目标，如能源效率、低碳能源以及PM2.5浓度等。
碳排放权交易体系为一部分企业设置了碳排放上限，允许企业选择最经济的方法实现排放量目标，并允许通过碳排放配额交易实现强制性的碳排放目标。
2.中国碳排放交易现状
国家发展和改革委员会于 2011 年 10 月 29 日发布了第2601号文，宣布实施碳交易试点项目，以落实“‘十二五’规划关于逐步建立国内碳排放权交易市场的要求，推动运用市场机制以较低成本实现2020年我国控制温室气体排放行动目标”。
截至2015年7月31日，五个试点地区的首个完整履约期结束。
78 结果显示，深圳和上海100%履约，而天津、北京和广东的履约率从96.5%至98.9% 不等。
79 第二年的初步履约情况是：深圳（99.7%），上海（100%），北京（100%），广东（99.5%）和湖北（100%）。
3.中国碳排放权交易体系的趋势
中国准备在试点后推出全国性碳排放权交易市场。
虽然最终形式尚未确定，但官方的各种信息表明可能会具备以下趋势：
（1）重点放在八大行业，即电力和供暖、冶金，有色、化工、造纸、建材，国内航空及交通。
（2）排放上限为30-40亿吨。
（3）市场规模为每年96-640亿元人民币。
（4）政府表示项目可能在2017年之前启动，第一次履约可能定于2017年或2018年，在2020年之前全面落实。
4.湖北碳排放权交易现状
2011年10月，湖北被国家发改委确定为全国7个碳排放权交易试点省市之一。
湖北省碳排放权交易主体包括纳入碳排放配额管理的企业、自愿参与碳排放权交易活动的法人机构、其他组织和个人。
其中，纳入碳排放
配额管理的企业为湖北省2010、2011年任一年综合能耗6万吨及以上的工业企业，共138家，涉及电力、钢铁、水泥、化工等12个行业。
2014年，湖北省碳排放权交易配额总量为3.24亿吨。
2014年，湖北成为继深圳、上海、北京、广东、天津之后第6个启动碳排放权交易的试点省市。
同年4月，《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》出台。