儿童福利院PPT课件

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3.经营管理方式（财务）
经费来源：（1）由当地民政部门负责监管，每年负责拨款，根据国内有 关募捐的政策、法规规定民政局可向社会各界及民间组织对儿童福利院 进行专项募捐活动，专款专用。（2）接受国内外企事业单位、社会团体、 各界人士的捐助款，专款专用。在动用募捐和捐助款项前，须向理事会 写出申请，需经世界宣明会和民政局双方管理委员会两人批准后方可开 支。
儿童福利院
姓名：沈琳 学号：12163418
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ຫໍສະໝຸດ Baidu 目录
1. 1.福利院的简介、分类 2. 2.案例：南通市儿童福利院 3. 3.儿童福利院的经营管理方式 4. 4.儿童福利院的多数现状 5. 5.结论
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1.1简介
福利院是国家、社会及团体为救助社会困难人士、疾病患者而创 建的用于为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。
财务开支的审批权限规定 （1）经费支出。儿童福利院的财务 管理实行外方院长与中方院长共同负责制。预算内开支，在壹万 元以下由双方院长签字报销。预算外和壹万元以上的开支，须经 世界宣明会和武清区民政局双方管理委员会成员两人审批同意后 方可开支。 （2）经费报销的审批权限。儿童福利院的财务管理 实行中方院长和外方院长会签制度。既对所有的开支款项，必须 由经手人和中、外方院长共同签字方可报销。
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社会福利院：主要任务是收养市区“三无”老人，孤残儿
童、弃婴，实行养、治、教并举的工作方针，保障弱势群体的合 法权益，维护社会稳定。
老年社会福利院：享受国家一定数额的经济补助，接待老
年人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化 娱乐、医疗保健等多项服务设施。
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2.1南通儿童福利院的丑闻
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2.2一万八的故事
文文是张老板从福利院收养的，她说别人都叫她“1万8”，为收 养孩子交钱给福利院的人不只是张老板夫妇，随着公众对“4·14 事件”的关注，关于南通福利院的其他传言也浮出水面。有知情 人士向记者反映，南通儿童福利院还涉嫌靠小孩领养“赚钱”。
2000年，张老板还在开发廊。一天，她给一个烫伤的福利院小 孩理发，随口问福利院的工作人员，“我儿子大了，我想收养一 个女儿，可以吗？” 福利院的人当即表示没有问题，但是告诉 张:“收养是需要交赞助费的。外国人收养，一般要交给福利院 3000美元；国内的话，可以商量。” 事实上，张老板并不符合 收养的条件。
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真相是？
福利院声称：因为智障少女在发育阶段来了例假，医院称他们重 度智障不能自理且痛经严重，难以承受因此才做出了此种决定。 但事实上，两名少女并非重度智障，医院也没有相关证明，原因 是由于增加了医院人员的洗护负担才导致了悲剧的发生。
从1980年开始，南通市社会福利院就陆续发生过多起切除智障 少女子宫的事件。“这在福利院内部是一个公开的秘密，以前都 这么做。”这些当年被切除子宫的少女中，王琴(30多岁)、红红 (30多岁)、朱望猴(50多岁)及大头(30多岁)等仍然健在，而名 为龚美苟、木头和张美华的则已去世(均为化名和绰号)。“张美 华割子宫后，我还在医院伺候过她一段时间，所以印象特别深。 当时她因为手术疼痛，一晚上都不睡觉，不停地哭，我看了心 疼。”医院的工作人员说道。
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： 职工工资及福利待遇 职工工资及福利待遇严格按照中华人民
共和国劳动法及相关的政策、法规执行。人员工资即：甲方委派 的院长、管理人员、技术人员及其它工作人员的工资按照合作建 设并共同管理和平之君儿童福利院协议书的第四条第二款规定执 行；乙方委派的院长、管理人员，按有关规定应享受特岗补贴、 加班费、值班费及其它有关福利待遇；公开招聘的工作人员按照 双方协议鉴定的工资标准执行。凡是在三大节日加班，实行节日 值班补助，补助标准每天不超过30元。夜班实行轮班，值班费每 天不超过10元 。
来源：法制日报
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当事人
兰兰和琳琳：14岁和13岁少女，南通市儿童福利院孤儿 陈晓燕：南通市社会福利院副院长（分管儿童福利院）和手术同
意书签字人，1990年毕业于南开大学社会学系。 缪开荣：南通市社会福利院院长。 王晨毅：南通大学附属医院妇产科副主任医师，15年临床工作经
历，做过近万次手术；著名的“快刀手”——全子宫切除只需要 25分钟（多项快刀记录之一）；业务骨干，抢救过的危重病人不 计其 数。前不久，为了抢救一名成功率几乎为零的危重病人，连 续坚守140小时，成了当地报纸和电视台争先报道的新闻人物。 苏韵华：南通大学附属医院妇产科医生。 贾桂林：南通市社会福利院前任院长。
2005年4月14日，南通市儿童福利院的两名十三四 岁的智障少女，在南通市城东医院被医生切除了子宫。 切除手术是在儿童福利院领导的要求下做的。双方还 签订了协议，规定一切法律责任由儿童福利院承担， 福利院的陈晓燕副院长以监护人的名义在协议和手术 同意书上签了字。福利院领导还称，这两名女孩最近 来了初潮，收拾起来非常麻烦，将来性成熟之后会更 加麻烦，反正她们也不能生育，现在切除她们的子宫， 省了许多麻烦。
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1.2福利院的分类
儿童福利院：儿童福利院为无依无靠、无人抚养的
孤儿和残疾儿童提供服务的社会福利事业单位。在中 国，它由国家兴办，民政部门具体管理。对收养的儿 童，福利院采取统一抚养、分类分班管理的方针。对 健全儿童实行养与教相结合，福利院有条件的自己开 班上课，无条件的送附近学校走读。婴幼儿以保育为 主，同时开展学龄前教育。对肢体残缺但智力发育健 全者，实行养、治、教相结合。一方面给予康复治疗， 使其能自理生活；另一方面给予职业教育和技能培训， 为他们将来走向社会创造条件。对痴呆儿童，侧重训 练其自理生活和从事简单劳动的能力。
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4.现状
随着我国政府职能的转换以及市场经济的发展,许多民间福利 性组织纷纷发展壮大,民间福利组织由于经营方式灵活,自治能力 较强,所以在很大程度上迎合了社会的需求。而创建于早期的中小 型官办儿童福利院,由于管理的滞后,经营理念的单一,在很大程度 上已经不能满足日益膨胀的社会需求。本文先对现阶段中小型儿 童福利院所存在的一系列问题及其原因进行了分析,然后从结构功 能主义的角度提出了改革构想。