如何加强工程项目的合同管理

如 何 加 强 工 程 项 目 的 Fra Baidu bibliotek 同 管 理
张 剑 平
摘 要： 针对如何加 强工程项 目的合 同管理进行 了探讨 ， 合同的签订 、 从 实施阶段的合 同管理 、 同的实施环境 三方面入 合
手 ， 体 阐述 了加 强工 程项 目合 同 管理 的 方 法和 工 作 重 点 ， 而 有 效 控 制 工程 造价 ， 造 最 大 效 益 。 具 从 创
一
否 都 的文本条件 ， 重就轻 ， 避 转嫁 工程 风险 。有 的甚 至仍然 采用 口头 款 ， 则 任 何 一 方 的 违 约 行 为 ， 将 导 致 工 程 经 济 纠 纷 的 发 生 。 ３ 客观 、 ） 公正 地处理 索赔 。无 论是 甲方或监 理还 是乙 方， 对 委托 和 政 府 命 令 的 方 式 下 达 任 务 ， 待工 程 完 工 后 ， 补 签 合 同 ， 再 这
促 进 我 国建 设 事 业 发展 具 有 重 要 意 义 。
项 目经理拿到合 ｌ后 便束 之高 阁 ， 组织全体 管理 人员学 习 、 ｉ ｊ ＿ １ ＝ 不 研 究合 同， 寻找 甲乙双方 的敏感 点。当纠纷 发生 时 ， 无法 掌握各 种
１ 公平 、 公正 签订 合 同 。 证合 同切 实履 行 保
样 的合 同根本起不到任何约束作用。
合 同的编制和管理经验均不够丰 富 ， 再加上行 政性法规 还不够健
对合同执行过程 中的索赔 和反 索赔没 有引起 足够 的重视 ， 某 现在工程项 目的合 同使用 合 同标 准范 本是 国际＿ 通行 的做 全 ， ｊ 种程 度上还简单 地把其 视为无 力 纠缠和 争利 。但 随着我 国参 与 法 。由于工程的多种多 样性 ， 施工 中所遇 问题 的复 杂性 ， 同范 合 ＦＤＣ土木工 本 中的 商务条款分成 ＿通 用条款 和专用 条款 。通 用条款 是针 对 国际工程项 目的增 多和 国际通用 的合同条 件—— 《 Ｉ Ｉ ｒ ＿ 的研究 和实践 以及 国内的部分大 型建没项 目实 所有工程普遍使用的 ， 一般要求不得更 改地全部 采用 。专用 条款 程施工合 同条件》 按 索赔管 理显 是 针 对 具 体 工 程 的 ， 对 通 用 条 款 中相 应 条 款 的 修 改 或 补 充 。因 施世界银行贷款项 日， 国际惯例 实行公 开招标 后 ， 是 ＦＤ Ｃ合同条件具体规定了进行索赔 的条件 、 程序和 此 编 制 合 同的 全 过 程要 力求 严谨 、 明确 ， 对 项 目 的具 体 情 况 ， 针 包 得非常重要 ，Ｉ Ｉ 具 括 设 计 问 题 、 程 地 质 问 题 及 所 有 问题 处 理 的 原 则 、 法 、 序 和 要求 ， 有较 强的可操作性 。现在在 国内的建筑业 也产生 了重大 工 方 程 影 响 和 实 践 性 的突 破 。 依据 ， 都要事先有 一个明确的约定 ， 要在发生 问题后再 去讨论 ， 不 那时将会有很 多困难 ， 处理 不 当就 会 引起 合 同纠纷 ， 给项 目建 设 带来极为不利 的后果 ， 严重耆最终影响到项 目的成败。 ４ 强化施工现场管理 者把 合同管 理始终 贯穿 于工程 建设 全 ） 过程 的意识 。合同管理是整个项 目管 理的总 纲。甲 、 乙双方之间
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２０ １０年 １１月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
ＶＯ ． ６ Ｎｏ ３１ １３ ． ＮＯ ２ ０ Ｖ． ０１
文 章 编 号 ：０ ９６ ２ （０ ０ ３ — １２ ０ １０ —８ ５ ２ １ ） １０ ９ —２
建筑市场秩序整顿 ， 加强合 同管理 已迫 在眉 睫。因此 ， 论如何 施 。有些项 目管理人员合同意识淡薄 ， 讨 只把注意力集 中在工程 量 加幔 程项 目合 同管理 ， 【 对于加强工程项 目管理 、 控制Ｔ 程造价 、 和合 同价格上 ， 合 同条 件不 做细致 分析 。项 目部 成立后 ， 的 对 有
途径来保护 自己的利益 ， 使得在 经济上蒙受较大 的损失 。 建设 工 程 耗 资 巨 大 、 及 面 广 、 性 差 异 大 和 履 约 时 间 长 。 手段 、 涉 个 ２ 重视合 同的严肃性 ， 守等价有偿 的原则 。合 同双方 自觉 ） 遵 因此要求合 同条款细致严密 ， 可能做到 面面俱到 。在 实际： 作 尽 【 ： 全面履行 合 同义务 ， 是合 同当事 人一切 行为 的最高 准 中 ， 乙双方 由于缺乏施工合 同管理 的经验 ， 立的合 同约束 条 执行合同 ， 甲、 订 乙双方 ， 经济法 律地位是平 等 的， 没有 主从 关 款不 全 、 容 不 明 、 责 不 清 等 现 象 经 常 发 生 。 有 些 建 设 项 目在 则。签 订合同的甲 、 内 职 甲、 遵 签 订合 同时 为 了 回 避 业 主 义 务 ， 采 用 标 准 的 合 同 文 本 ， 采 用 系。在实 际工作 中 ， 乙双方应重视 合同 的严 肃性 ， 守合 同的 不 而 不要 以各 自的经济利益 为中心来随意 违背合 同条 些 自制 的、 规范的文本进行 签约。 通过 自制 的、 不 笼统 的 、 含糊 等价有偿 原则 ，
关键词 ： 工程 项 目， 同管 理 ， 合 实施 阶段 ， 赔 索 中图分类号：Ｕ２ ． Ｔ ７３１ 文 献 标识 码 ： Ａ
随着我国社会 主义订场 经济 体制改革 的逐 步深入 ， 丁 加之建 筑 单等等实际 上是合 同内容的一种延 伸和解释 。应建立 技术档 案 ，
市场 止 全 面 与 国 际 接轨 ， 以及 近 年 来 在 全 国 范 围 内开 展 的 大 规 模 对合 同执行情 况进 行 动态 分析 ， 据分 析结 果 采取 积极 主动 措 根