浙江省烟草专卖商业系统企业文化建设五年规划

浙江省烟草专卖、商业系统企业文化建设五年规划（讨论稿）根据国家局《中国烟草企业文化建设纲要》和浙江省烟草专卖、商业系统“十一五”发展规划的基本要求，为明确未来五年（2006-2010）企业文化建设目标和任务，有计划地推进企业文化建设工作，特制定浙江省烟草专卖、商业系统企业文化建设五年规划（以下简称浙烟企业文化建设五年规划）。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和以人为本的管理思想，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的共同价值观，紧紧围绕“以人为本，打造浙烟网络品牌”的浙烟战略，以实现人的全面发展、管理不断创新、经济持续平稳增长为目标，遵循“因地制宜、突出特色、分步实施、全员参与”的建设方针，努力建设具有鲜明时代特征和行业特色的企业文化，全面提高浙江烟草的整体竞争实力。

二、基本原则1、继承创新，立足现实。

既要继承在长期生产经营过程中形成的优秀企业价值观和管理思想，又要积极借鉴和吸收国内外企业文化建设的先进成果，用发展的观念、创新的思维对现有的企业文化进行整合、提升和创新，带动和推进职工队伍的观念转变和企业的理念创新、管理创新、经营创新、制度创新。

2、以人为本，创建和谐。

始终坚持把人作为企业文化建设的第一要素，进一步规范企业和员工行为，不断提高员工队伍素质，充分调动广大员工的积极性和创造性，为企业发展注入不竭的活力。

以诚信经营为基石，以认真负责、创造满意为追求，妥善处理各种利益关系，凝聚人心，促进和谐发展。

3、领导带头，全员参与。

企业文化建设既是“一把手”工程，也是一项群众性的工作，需要各级领导特别是主要领导的大力倡导、身体力行，职能部门及业务单位的积极协同、有效实施，以及全体员工的广泛参与、共同培育，建立共同的愿景，遵循共同的行为准则，形成共同的价值观。

4、注重统一，讲究特色。

坚持全系统共同价值观的统一，浙烟宗旨的统一，浙烟精神的统一，企业视觉识别系统和员工行为规范的统一。

在“四统一”的前提下，各单位要结合地域文化和自身特点，在执行中进一步引申和具体化，体现个体特色。

5、重点突破，全面推进。

在贯彻落实中，坚持以我为主，适当借助外力，抓好试点，以点带面，协同发展，逐步推进。

三、总体目标浙烟企业文化建设的总体目标是：通过五年的努力，构建起反映企业特色、有利于提升企业竞争能力的企业文化体系，核心理念深入人心,员工素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的推动力。

四、基本内容1、确立行业共同价值观。

行业共同价值观是企业文化建设的核心内容。

一是坚持不懈地开展牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观教育活动，采取多种形式，使“两个至上”共同价值观入耳入脑入心，使之成为指导全体员工的行为准则。

二是按照构建社会主义和谐社会的要求，妥善协调社会各方面的利益关系，把维护国家利益和消费者利益摆在首位，自觉实践价值观。

三是借助社会力量和各种媒介，广泛宣传“两个至上”的共同价值观，把“两个至上”的共同价值观，作为加强思想道德建设的行为准则和先进文化建设的根本要求落到实处。

2、讲究经营之道。

经营之道是企业文化建设的基础。

要树立和落实科学发展观，坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针，紧紧围绕“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，认真做好以下工作：一是要确定符合市场经济规律的经营指导思想，落实浙江烟草“十一五”发展规划，保持经济的平稳健康发展。

二是要确立与企业发展战略相适应的决策、营销、创新、考核、公共关系、人际关系等新的企业理念。

三是要正确处理当前与长远、企业与社会、局部与大局、个人与集体、名利与道德等方面的关系，正确把握企业生存与发展的宏观战略与微观策略。

四是要建立科学、民主、依法的企业决策方式。

3、培育浙烟企业精神。

浙烟企业精神是企业价值观的集中体现，是企业生存和发展的精神支柱和动力源泉。

要形成、保持和发扬优秀的浙烟企业精神，一要发动员工总结提炼出体现行业优良传统与时代特征的浙烟企业精神，并且根据企业形势变化和员工思想观念的新特点，不断丰富完善其内容。

二要建立完善企业规章制度。

通过对行业近年来所有制度、文件、记录的盘点、梳理和识别，整合细化各项规章制度、操作规程、岗位职责和管理要求。

要把企业文化的基本理念融入到企业的具体运作之中，将浙烟企业精神内化为员工的自觉行动。

三要培养体现浙烟企业精神的先进典型。

高度重视培育和树立先进典型，使广大员干有标准，学有榜样，成为企业文化建设成果的集中体现。

4、塑造企业形象。

企业形象本质上是企业的信誉。

树立和保持良好的企业形象，提高企业的美誉度、知名度，要认真做好以下工作：一要塑造好良好的服务形象。

加强行风建设，纠正行业不正之风，为客户提供优质服务。

二要塑造好职工队伍形象。

努力培育一支适应行业改革发展需要的“四有”职工队伍。

三要塑造好企业标识和环境形象。

精心设计和运用好浙江烟草视觉识别系统，按照规范、整洁、美观的标准，统一办公、经营、服务场地、生活区的管理，改善工作和生活条件。

四要塑造好公共关系的形象。

重视用非经济手段，通过各种社会活动，扩大企业在社会上的影响。

五要塑造好行业领导干部的形象。

坚持立党为公、执政为民，丰富知识，增长才干，提高决策水平，创造性地开展工作。

5、创建学习型企业。

创建学习型企业是企业文化建设的必要途径。

要按照“创建学习型组织，争做知识型员工”的要求，各级教育培训主管部门要建立健全培训制度，认真制定各类、各专业人才培训计划，大力开展各岗位、各专业的技能培训和科学文化知识的培训，特别是要把企业的价值观、目标与理念以及反映企业文化精神内涵的制度、要求，作为各类培训的共同内容贯穿到教育培训之中。

要建立岗位能力、素质、绩效考核制度，激发员工的学习积极性。

五、实施步骤根据行业改革发展的形势需要和浙江烟草“十一五”发展规划，浙烟企业文化的五年规划建设任务将分三个阶段实施：第一阶段：宣贯培训、推广试点阶段（2006年）在前一时期开展理念系统提炼、视觉识别系统设计的基础上，通过宣传教育、培训研讨、推广试点等工作，使广大员工认知企业文化体系及其内涵，并通过多种形式的互动参与，使大部分员工认同理念系统，在一定程度上转化为员工的自觉行动。

通过抓好试点，以点带面，为下一步全面推广积累经验。

主要工作任务及要求：1、建立健全企业文化建设领导机构，落实企业文化建设的牵头部门和参与部门，界定各单位、各部门承担的建设管理责任，并全面开展工作。

2、开展企业文化宣贯工作。

在内部网站开辟企业文化专栏，利用《浙江烟草》杂志和相关媒介加强企业文化宣传；组织开展企业文化主题活动，抓好视觉识别系统的落实。

3、开展企业文化培训、研讨活动。

上半年，采取“请进来，走出去”的方式，邀请外部专家进行专业培训，组织有关人员到行业内外企业文化建设的先进单位进行学习考察。

下半年，组织一次研讨交流活动。

4、按照企业文化建设规划，组织力量基本完成《浙江烟草企业文化手册》的编制。

5、抓好企业文化建设试点工作。

充分发挥嘉兴市局（公司）企业文化建设试点的作用，推广试点经验。

同时扩大试点单位，省局（公司）将在去年绍兴试点的基础上，在杭州、宁波、温州、金华和舟山等五个单位进行试点，进一步理清企业文化建设的基本思路。

第二阶段：全面推进阶段（2007-2008年）在继续加强宣贯工作、巩固宣贯成果的同时，重点进行企业文化基本制度和行为规范建设，试点单位经验做法的全面推广和落地工作。

主要工作任务及要求：1、搞好制度文化的梳理、完善和修订。

使企业文化融入到人力资源管理、客户关系管理、合作伙伴管理、卷烟市场管理等具体制度之中，实现制度的创新。

2、建立客户服务标准程序，制定《客户服务手册》，严格履行服务承诺，依法经营，诚信服务，塑造优质服务形象。

3、规范员工行为方式，制定《员工行为规范》。

设计员工的仪容仪表、工作场所行为规范等形态要求，发挥企业文化的管理作用，逐步成为员工的自觉行为。

4、编写优秀员工事迹案例，塑造优秀员工形象，用员工的先进思想、先进事迹，体现和诠释企业文化的理念体系。

5、以办公场所为重点，建立和完善视觉识别系统，使企业文化理念体系向企业环境识别转化，以此塑造企业外部形象，体现企业个性，形成企业独特的风格。

6、开展多种形式的员工文化活动，不断强化广大员工对核心理念的认同感，促进员工间的沟通交流、理解信任，增强团队的凝聚力和向心力。

第三阶段：完善提升阶段（2009-2010年）通过有效推进和不断提升，认真总结经验，进一步修订完善企业文化体系，基本形成浙江烟草的文化管理模式，基本塑造一个具有市场竞争力的网络品牌，企业文化的管理功能和凝聚人心的作用得到较好发挥。

主要工作任务及要求：根据行业发展环境的变化和企业经营管理的创新，重新评估企业发展所面临的外部环境和内部问题，认真审视企业文化体系，在坚持行业共同价值观和浙江烟草核心理念的前提下，进一步修订完善企业文化手册、管理制度、培训考核体系等，确立规范的文化文本、管理机制和体系，不断赋予企业文化理念以新的内涵，做到与时俱进。

六、领导机构和保障机制（一）领导机构在省局（公司）党组的领导下，成立行业企业文化建设工作领导小组。

组长：钱锦根副组长：涂勇、邱萍、于政雄成员：邵作民、李定晓、章福祥、林少华、潘学敏、沈伏恒、张杰、金继成领导小组下设办公室，办公室设在政工处，主要负责行业企业文化建设的组织协调工作。

（二）保障机制1、物质保障。

要针对企业文化建设的不同阶段，统筹考虑安排企业文化建设所需要的经费，列入年度预算，在经费和设施上给予必要的投入，为企业文化建设提供资金支持和物质保障。

2、制度保障。

制定必要的规章制度，明确企业文化建设的责任、内容和机制。

把贯彻实施企业文化核心理念和各单位企业文化建设作为年度考核的重要内容，认同和自觉实践行业企业文化核心理念的情况作为考核员工的重要指标。