基层气象部门公共气象服务
关于县级气象部门公共气象服务的思考
关于县级气象部门公共气象服务的思考发布时间：2021-05-17T11:12:44.733Z 来源：《科学与技术》2021年4期作者： 1.王媚2崔娟3冯辉[导读] 公共气象服务不仅能极大地便利公众的出行1.王媚2崔娟3冯辉1.长治市潞城区气象局2.长治市潞城区气象局3.山西省壶关县气象局摘要：公共气象服务不仅能极大地便利公众的出行，还能有效促进社会各行各业的发展。
随着经济社会的发展与生活水平的提升，公众对公共气象服务的要求逐渐提升。
越来越多的相关从业人员开始思考如何创新优化基层部门的公共气象服务。
鉴于此，本文先是阐述了现阶段县级气象部门公共气象服务的发展现状，又分析了县级气象部门公共气象服务无存在的问题，最后详细研究了如何优化县级气象部门的公共气象服务，仅供相关人员进行借鉴与参考。
关键词：县级气象部门；公共气象服务；优化策略1县级气象部门公共气象服务的现状1.1对公共气象服务的重视度越来越高县级气象服务从业者，无论是基础员工，还是部门领导，对于公共气象服务于基础农业的意识不断增强。
秉承以服务“三农”为基本原则，不断完善气象灾害预警机制；丰富、拓展预警信息向外发送的形式与渠道，通过与各大媒体之间的深入合作，及时将重大灾害性天气变化情况向社会各界发布；此外，不断加强对各媒体机气象信息发布情况的监管，及时补充或订正相关信息，确保气象服务信息发布的严谨性、规范性；逐步加强气象灾害信息传递相对薄弱地区的基础设施建设，完善信号发布系统，确保多种信息传递方式互备，做到灾难发生时，预警信息至少通过一种发布渠道送达到农村。
1.2结合当地实际，因地制宜提供公共气象服务就近几年来公共气象服务对农业的服务来看，服务对象已经不局限于对大众农业提供泛泛服务，更多的是因地制宜，不断调整思路与做法，结合当地农业生产实际提供针对性气象服务[1]。
为了进一步提高农业趋利避害能力，进一步加强农业灾害性、关键性天气预报；为了向农业抗旱灌溉提供有效气象服务，加强人工影响天气的服务能力建设。
公共气象服务的工作总结
公共气象服务的工作总结公共气象服务的工作总结篇一：长兴县气象局公共气象服务工作总结长兴县气象局公共气象服务工作总结2011年，长兴县气象局坚持以科学发展观为指导，在上级主管部门和县委县政府的正确领导下，创新实干，公共气象服务能力得到不断强化，现将总结如下：一、以民为本，扎实开展对农服务县政府颁布实施《关于气象服务“三农”工作的意见》，积极推进气象为农服务工作。
针对农业结构调整的需要，紧紧围绕我县农业产业结构调整和主导产业发展，开发茶叶、果蔬、特种水产养殖、设施农业等15大类75种气象服务产品。
积极开展“魅力乡村”建设，11月底全部完成考核验收工作。
规范农业气象服务各类服务产品，如《茶叶气象预报》、《农气月报》、《葡萄气象预报》等，共制作发布各类农业气象服务材料 83期。
进一步规范农业大户“联系卡”制度，新建农户“联系卡”12家。
重点做好茶叶、杨梅、葡萄等特色农产品针对性服务。
建立特色农业数据库，开展“直通式”气象服务。
与林业局签订《合作框架协议》，为防范森林火灾、保护生态安全、提高林农增收等方面发挥重要作用。
二、突出重点，彰显特色化服务今年以来长兴县人工影响天气共进行了14轮作业，共发射火箭弹27发，作业面积3600平方公里，取得了良好的结果，县委县政府主要领导高度赞扬了长兴县气象局开展的人影作业，在今年清明期间的森林防火、春季干旱、水库蓄水的服务中发挥了重大作用。
今年春季，长兴县降水持续偏少，气温偏高， 1月到5月20日，总雨量仅为191.1毫米，创历史同期新低，为常年的40%，比去年偏少70%左右，4月份以来平均气温比常年明显偏高，5月份即出现高温天气，蒸发量大。
由于降水量显著偏少，气温偏高，致使长兴县出现了不同程度的严重旱情，工农业缺水严重，部分山区连生活用水也发生了困难，县、镇各级领导也是焦急万分。
为认真做好抗旱工作，县气象局领导高度重视，迅速反应，把人工增雨工作作为当前工作的重中之重。
浅谈基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策
浅谈基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策发布时间：2022-04-26T15:27:30.089Z 来源：《科学与技术》2022年第1月第1期作者：包子强王鹏王美铄[导读] 随着现代我国甚至全球经济的快速发展，自然环境灾害也在包子强王鹏王美铄马鞍山市和县气象局安徽省马鞍山 238200；摘要：随着现代我国甚至全球经济的快速发展，自然环境灾害也在快速加剧，这对我国的公共气象服务质量也就有了更高的要求。
而基层气象台站的公共气象服务则与人们的日常生产生活密切相关，这就要求基层气象台的公共气象服务必须迎合我国当前经济和技术的发展方向，向现代化建设发展，提高公共气象服务质量。
本文针对公共气象服务存在的问题做出了详细的分析，并提出了相对应的解决策略。
关键词：基层气象台站；公共气象服务；问题；对策引言：公共气象服务是利用科学技术，为大众提供防灾减灾服务，为农服务等各项服务。
使民众能够快速地理解和掌握气象科学知识，并科学地用于日常的生产生活当中，造福人民。
而近年来，全球变暖的趋势不断加剧，各种气象灾害频繁出现，气象灾害风险的不断增大直接危及到了人们的生命财产安全。
这就要求公共气象服务要更及时，更精准，并指导建议人们如何应对灾害天气，不断优化完善公共气象服务。
一、公共气象服务存在的问题（一）气象部门人员能力有限基层气象部门是提供最基础的气象服务的部门，是气象系统中最重要的部门。
但是随着社会的发展，公众的需求越来越多，公共气象服务需要不断拓展，基层气象部门却因为发展空间有限和待遇低等因素的影响，导致专业技术人才缺乏，服务人员不足，现有服务人员知识面窄，专业能力不足，使得公共气象服务的创新改革发展之路举步维艰[1]。
（二）气象服务产品无法满足需求过去“12121”声讯电话和气象影视预报是人们获取气象信息的主要途径，可是通过这些方式获取的信息迟缓，不及时，获取不方便等弊端越来越明显。
随着现代科学技术的快速发展，手机气象短信和手机天气预报软件则应运而生，得到了广大民众的青睐。
基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策
基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策发布时间：2021-07-01T15:36:33.880Z 来源：《科学与技术》2021年7期作者：吴悠[导读] 公共气象服务是指气象部门充分利用公共资源或公共权力向政府决策部门、公众等提供气象信息和技术，吴悠荆州市气象局湖北省荆州市 434000摘要：公共气象服务是指气象部门充分利用公共资源或公共权力向政府决策部门、公众等提供气象信息和技术，使公众能够更好地理解和掌握气象科学知识，并在决策以及生产、生活中进行应用的过程。
公共气象服务的关键任务包括气象科技气象服务、气象为农服务、防灾减灾气象服务、重大事件和重大项目的专题气象服务以及突发公共事件服务等。
关键词：基层气象台站；公共气象服务；存在问题；对策1导言公共气象服务是气象部门的重要工作任务之一，其在政府气象防灾减灾决策以及人们的日常生产生活中发挥着尤为重要的作用。
2公共气象服务现状近年来，面对气候异常以及各种灾害天气频发的严峻形势，和平县气象局立足“防大汛、抗大灾、抗多灾”，坚持以人民为中心的服务理念，以服务经济社会发展和保障人民生命财产安全为出发点和落脚点，抓住各季节、各阶段的天气特征、气象灾害特点和气象服务重点，全力做好公共气象服务。
为便于公众获取形式多样、内容丰富的气象信息服务，和平县气象局不断加强气象信息服务传播渠道能力建设，着力提升获取气象信息的便利性。
目前，公众可以通过缤纷微天气、微信、微博、停课铃 App 等新型渠道和电视、电台、12121 应急气象电话、网站等传统渠道获取气象服务。
例如， 2019 年和平县气象局共发布《天气报告》 47 期、《重大气象信息快报》 37 期、《重大气象信息专报》27 期、《春运气象保障服务专报》 27 期，发布天气预警147 次，为和平县领导、防指成员、部门领导、信息员等发布气象灾害科普、消息类、趋势类等天气手机短信共 597 次，预报预警服务短信约 300 万人次。
基层气象部门公共气象服务的几点思考
业 务单 位 ． 是强 化公 共气 象 服务 的组 织者 和实 践 者
象 服务 的脆 弱群体 ．这就 迫切 需要 基层 气 象部 门必
随着经 济社 会 的发 展 ．对基 层气 象 部 门的公 共气 象 须坚 定不 移地 发展公 共气 象服 务 服 务提 出了新 的要 求 ： 障 粮食 安全 ． 切需 要基 层 保 迫 公共 气 象服务 内涵 的新变 化 气 象部 门尤其 是县 级气 象 部 门加 强 农业 气象 服务 和
和农 民 防灾避 险 意识 相对 较弱 ．农 村始 终是 我 国气 的具体体 现 ． 公益 性是公 共气 象服务 的本质属 性 在 象灾 害 防御工 作 的薄 弱地 区 。 １ ０ ６ 月２ 一 新 的形 势 和新 的需 求下 ．气 象服 务 向气 象灾 害防 御 例￣ ２ ０ 年９ 日， 场 罕见 的冰雹 灾 害袭 击 了整个 门源县 ．短 短 的十几 的延 伸是 防灾 减灾 的必 然要 求 ．也 是经 济社 会发 展
～
９０ 一
调 研 查究
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的必然 要 求 ．是 公共 气象 服 务在 内涵上 的拓 展 因 别化 职 能 ．而单 一 的公益 性气 象 服务 产 品 已难 以满 此 ．基 层 气象 部 门公 共气 象 服务 体 系又 涵盖 了防灾 足社 会 日益增 长 的社会需 求 。 服务能力 上 ． 在 基层 气 减 灾 气 象 服务 、 业 农 村 气象 服务 、 众 气 象 服 务 、 象部 门还 停 留在 以预 报产 品代 替 服务 产 品 、以公 共 农 公 专业 专 项气 象服 务等 四个 方 面 。 同时 ， 象科 技 服务 气 象 服务 产 品代替 专 业气 象服 务 的水平 上 ．其 服 务 气
就其 服 务对 象 、 务 内容 和服 务效 果 而 言 ， 于公 共 产 品难 以满 足用 户 的需求 虽 然基 层 台站 气象 服务 服 属 气象 服务 范 畴 ． 公共 气 象服务 的延伸 和拓 展 是
浅谈基层气象部门公共气象服务
科 技 论 坛
Hale Waihona Puke ・ １ ４ ３ ・ 浅谈基层气 象部 门公共气 象服 务
ｔ 李剑锋
（ 木兰县气象局 ， 黑龙江 木兰 １ ５ １ ９ ０ ０ ） 摘 要： 时代的进步 ， 国家的基础服 务建设也 日益广泛 ， 基层 气象部 门的公共气象服务水平 ， 与 大众 生活生产密切 相关 ， 因此我们要 建立健全相应的公 共气象服务制度 ， 确保 气象体 系的完善 。 关键 词 ： 基层 ； 气象服 务 ； 具体规划 ； 详 细措施
基层气象部门的公共气象服务 ， 对于我们现实生活的进行是有 了职工工作生活条件 ， 稳定了气象职工队伍 。但同时， 气象科技服务 重要影响 的， 为了有效提高我们 的生活质量 ， 需要进行公共气象服务 发展也存在着地区之间发展不平衡 ，服务产品的科技内涵亟待进一 系统 的完善 步提高 ， 运营管理亟待进一步规范等问题 ， 基层气象部门需要进一步 １关于公共气 象服务发展 目标的规划 加大经费投入和政策倾斜 ， 为气象事业可持续发展提供坚实保障。 随着科学经济的更新 ， 气象服务体系也发生 了一系列更新 ， 在 主 ３ Ｉ ３ 关于优化基层公共气象服务体 系的思考 要是 以气象业务系统为基础 ， 进行其他相关 环节 的拓宽 ， 实行气象信 ３ ． ３ ． １面向防灾减灾的气象服务 息系统 的完善 ， 促进相关人员的专职化 ， 有利于其 日常 的服务管理水 （ １ ） 强化气象灾情收集上报 、 评估和灾害普查 ， 建立健全气象灾情 平的提升。 有利于提升气象服务系统 的综合效益 ， 以利于社会生活秩 调查收集 网络 ， 设立气象灾情收集热线 ， 进一步强化灾情 内部直报制 序 的稳定性 。 度， 积极组织开展对气象灾情原 因的调查分析评估 ， 制定本地区气象 坚持 “ 公共气象 、 安全气象 、 资源气象” 的发 展理 念 ， 以增强气象 灾害防御规划 ， 为政府科学指定预案、 有效组织 防灾减灾提供依据。 为经济社会发展和人 民安全福祉服务能力为核心 ，以满足我国气象 （ ２ ） ￣ １ １ 强气象灾害预警 、 应急和防御工作。 （ １） 应加强气象灾害监 防灾减灾和应对气候变化 的需求为 目 标 。完善公共气象服务业务 系 测预警和信息发布。基层气象部门除要重点加强对常规气象灾害的 统、 气象预测预报预警业务系统和综合气象观测业务系统 。 监测预警服务外 ， 还应着重加强对山体滑坡 、 泥石流 、 森林 （ 草原 ） 火 ２关于基层公共气象服务体 系的发展现状分析 灾等次生和衍生灾 害的监测预报服务 。进一 步完善突发气象灾害预 ２ ． １ 基层公共气象服务发展取得的成就 警信息发布制度 ， 努力提高预警信息的覆盖 面和时效性。 （ ２） 应加强 ２ ． １ ． １ 气象服务领域不断拓宽 气象灾害防御和应急处置 。 要建立覆盖城乡社 区的气象灾害防御 队 气象 服务领域 已经涵盖 了农业 、 林业 、 环境 、 交通等多个 国民经 伍 ， 在 企事 业单 位 、 医院 、 学校 、 车 站、 码头等重点单位 和场所确 定 １ 济行业 ， 防雷减灾服务和人工影响天气工作取得显著成绩 。 设施农业 名联系人 ， 在乡镇确定 １ 名协理 员 ， 在各村设立 １ 名气象信息员 ， 负 气象服务 日趋完善和成熟 ，受到当地政府高度重视和群众的广泛赞 责气象灾 害预警信息接收 、 传递和灾情收集上报工作 ， 开展气象灾 害 誉。 一 防御科普宣传 。 争取地方政府和相关部门支持 ， 进一步强化气象信息 ２ ． １ ． ２气象服务信息覆盖面逐步扩大 员队伍建设与管理 ， 定期开展学习培训和督查并严格考核。 信息服务方式和发布手段不断完善， 信息覆盖面不断扩大， 以气 ３ ． ３ ． ２应对气候变化的气象服务 象协理员和信息员为 主体 的基层气象灾害防御队伍在部分地 区初步 （ １ ） 在积极配合做好气候观测系统建设 的同时 ， 完成对气候 资料 建成。 的探测 、 收集和整理 ， 开展县级气候变化的评估 。 ２ ． １ ． ３决策气象服务能力显著提高 。 （ ２ ） 结合本地气候特征 ， 做好极端天气气候事件及其衍生灾害的 始终坚持把决策气象服务工作放在服务的首位 ，在政府组织开 影响评估分析 和预警工作 。 展的自 然灾害防御 、 事故灾难救助、 公共突发事件应急和社会安全事 （ ３ ） 开展气候资源普查和气候变化科普宣传 ， 积极配合政府开发 件应对中发挥着越来越重要的作用。 利用好 当地气候资源， 促进节能减排和清洁能源开发。
浅谈基层气象部门公共气象信息服务
息服务的核心 ，完善整个气象信息服务 系统 ，使得其能
够更好地适应气候 的变化 ，并且能够有效地防灾。我 国
加大对公共气象信息服务的技术投入。
２ ． ２ ． ４ 随着 经济 的发展 ，人们的追求不断提高。对于
气象公共信息系统可分为服务 、预报和综合观测几个业
务 系统 。
气象 的服务领域来说 ，应该使其不断得 气象财务 、管
Ｒ Ｅ Ｇ Ｉ Ｏ Ｎ Ｌ ＮＦ Ｏ 数 字地 方
浅谈基层 气象部 门公 共 气象信 息服务
◆ 李 剑锋
摘要 ：时代的进步 ，国家的基 础服务 建设也 日益广泛，基层 气象部 门的公 共气象服务水平 ，与 大众生活生产密切相 关 ，因此我们要建 立健全相应的公共 气象服务制度 ，确保气象体 系的完善。 关键词 ：气象部 门；气象信 息；完善措施
北京邮电大学， ２ ０ １ １ ．
［ ２ ］ ５ － 中华， 强珏娴． Ａｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ 手机理 财软件 的设计和 实现 【 Ｊ １ ． 宜春 学 院学报 ， ２ ０ １ １ （ １ ２ ） ： ３ ７ － ３ ９ ［ ３ １ 唐 明霞． 独 居 老 人 无 线 监 护 系统 的设 计 『 Ｄ】 ． 哈 尔滨 ： 哈 尔滨 理 工 大学， ２ ０ ０ ７ ． ［ ４ ］ 寿柏炎． 基 于Ａ ｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ 平 台软件 开发方法 的研 究与应用 Ⅱ 】 ． 计算
十分重要 的角色 ，能够使我们提前预知未来 的天气 ，进
而安排 自己的 日程 。随着经济的发展 ，人们对于生活质 量的要求越来越高 ，因此对基层气象部门的公共气象信
息服务提 出了新 的要求。
一
２ ． ２ ． １ 满足不了大众 的要求 ，在实际生活工作中 ，气 象的服务在预备预警时 ，很难保证每天的精细化和准确 性 ，远远不能满足大众和国家的需求。现在存在着预报 重于服务 的现象 ，使得公共气象服务的效益评估 、信息
基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策
摘要公共气象服务是气象部门的重要工作任务之一,其在政府气象防灾减灾决策以及人们的日常生产生活中发挥着尤为重要的作用。
本文主要阐述了和平县公共气象服务现状,分析了现阶段基层气象台站公共气象服务存在的问题,并提出了公共气象服务对策,以期为相关人士提供参考。
关键词基层气象台站;公共气象服务;问题;对策中图分类号P411文献标识码A 文章编号1007-5739(2021)07-0187-02DOI :10.3969/j.issn.1007-5739.2021.07.072开放科学(资源服务)标识码(OSID ):基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策谢玉仙1谢燕豪1叶辉1林珊珊2(1和平县气象局,广东和平517200;2龙川县气象局,广东龙川517300)公共气象服务是指气象部门充分利用公共资源或公共权力向政府决策部门、公众等提供气象信息和技术,使公众能够更好地理解和掌握气象科学知识,并在决策以及生产、生活中进行应用的过程。
公共气象服务的关键任务包括气象科技气象服务、气象为农服务、防灾减灾气象服务、重大事件和重大项目的专题气象服务以及突发公共事件服务等[1]。
和平县隶属于河源市,地处广东省东北部、河源市中北部,属中亚热带季风气候,整体气候特点是气候温和、雨量充沛、光照充足、霜期较短,主要气象灾害有暴雨洪涝、台风、低温阴雨、低温冻害、干旱、寒露风等类型。
近年来,在全球变暖趋势加剧的大背景下,这些气象灾害出现更为频繁,气象灾害的风险不断增大,对经济社会发展以及人民生命财产安全的影响也越来越大。
防灾减灾工作已经发展成为气象部门开展公共气象服务的重中之重。
本文主要根据和平县公共气象服务现状,分析了现阶段存在的问题,最后提出了公共气象服务对策,以期为进一步提高和平县公共气象服务水平提供参考。
1公共气象服务现状近年来,面对气候异常以及各种灾害天气频发的严峻形势,和平县气象局立足“防大汛、抗大灾、抗多灾”,坚持以人民为中心的服务理念,以服务经济社会发展和保障人民生命财产安全为出发点和落脚点,抓住各季节、各阶段的天气特征、气象灾害特点和气象服务重点,全力做好公共气象服务。
基层气象服务工作现状及提升对策
基层气象服务工作现状及提升对策摘要：本文结合玉树市基层气象服务工作现状，引出了基层气象服务工作存在的问题，并给出了几点基层气象服务工作提升对策，仅供相关部门进行参考借鉴。
关键词：气象服务；现状；问题；对策引言随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，社会大众和各行各业对气象服务工作提出了更高的要求。
各种现代化的观测仪器在气象服务工作中的得到了广泛应用，我国基层部门的气象服务工作取得了显著成效，气象服务在社会生产中发挥着十分重要的作用。
如何将基层气象部门的气象服务工作做好，是摆在气象部门面前的重要课题。
1、基层气象服务工作现状1.1安排部署春季气象服务工作一是高度重视春季雪灾情况以及森林防火服务工作，密切监视天气变化，加强监测，做好气候趋势预测以及森林草原火险等级预报；二是及时制作并发布气象信息快报及各类气象灾害预报预警，及时呈报市委市政府等有关部门，并提供防灾减灾建议；三是加强与民政、农牧、林业、抗灾保畜指挥部等相关部门的合作，及时互通信息，充分发挥多部门防灾减灾应急联动机制的作用，不断提高防灾减灾气象服务的针对性和时效性，确保服务主动及时；四是利用电视天气预报、微信、LED电子显示屏以及手机短信等方式及时发布春季雪灾与森林草原防火等预报，做好春季期间的气象服务工作。
1.2气象防灾减灾效果显著青海省玉树市委、政府高度重视气象工作，要求各乡镇政府成立乡镇气象防灾减灾工作领导机构，积极组织协调开展乡村气象灾害防御工作。
玉树市各个乡、镇均已成立了气象防灾减灾工作机构，明确了气象协理员，加强与上级气象部门的联系，保障气象信息及时有效传播到乡镇村，进一步提升乡村气象防灾减灾的能力和水平。
1.3积极开展防雷安全知识进校园活动为进一步普及防雷知识，提高防雷安全意识，开展好玉树市2018年“安全生产万里行”活动，2018年6月27日，玉树市气象局组织人员走进玉树市第三完全小学，开展防雷科普知识讲座和气象防灾减灾知识宣传活动。
基层气象部门公共气象服务的几点思考
基层气象部门公共气象服务的几点思考1. 引言1.1 研究背景基层气象部门是我国气象事业的基础，承担着向公众提供气象信息、气象预警和气象服务的重要任务。
随着社会发展和科技进步，人们对气象信息的需求也不断增加，基层气象部门的公共气象服务面临着新的挑战和机遇。
对基层气象部门公共气象服务的思考和研究显得非常必要。
基层气象部门是指分布在各地区、各县市乡镇的气象观测站和气象预报站，是我国气象服务的第一线。
在气象灾害发生时，基层气象部门是及时发布预警信息和指导群众进行防范的重要力量。
基层气象部门也是向社会提供气象信息、气象服务的主要窗口。
加强基层气象部门的建设和提升公共气象服务水平，对于提高气象灾害防范和救灾能力，促进经济社会可持续发展具有重要意义。
1.2 目的和意义基层气象部门公共气象服务的几点思考引言基层气象部门作为气象服务的基础单位，承担着为广大群众提供气象信息和预警的重要责任。
而公共气象服务则是指基层气象部门向社会公众提供的气象信息、预测、预警等服务。
在当前社会发展的背景下，加强基层气象部门公共气象服务的意义和目的主要体现在以下几个方面：提高公众对气象灾害的认识和防范能力。
通过提供准确及时的气象信息和预警服务，可以帮助公众更好地了解气象灾害的危害和发展趋势，提高他们的防灾意识，减少灾害损失。
促进社会经济的可持续发展。
公共气象服务不仅可以提供天气预报和灾害预警，还可以为农业、交通、航空等行业提供气象信息支持，帮助其合理规划生产和运营活动，提高效率，减少损失。
增强基层气象部门在社会中的影响力和公信力。
通过提升公共气象服务水平，基层气象部门能够更好地满足社会的需求，赢得公众的信任和支持，促进气象事业的健康发展。
加强基层气象部门公共气象服务的意义重大，具有广泛而深远的影响。
2. 正文2.1 基层气象部门的服务对象基层气象部门的服务对象包括广大农民、渔民、航空、航海、能源、建筑等行业，以及政府部门、媒体、学校和社会公众。
基层气象部门公共气象服务存在的问题
基层气象部门公共气象服务存在的问题近年来，随着气象部门以及公共气象事业的快速发展，公共气象服务整体水平有所提升，但在实践中依然存在一些问题与不足，具体表现在以下几个方面。
1 缺乏高素质人才和技能人才从目前国内气象行业发展情况来看，气象部门尤其是基层气象部门内部高学历人才比较匮乏，部分气象人员的素质和业务技能有待进一步提升，这在很大程度上制约着我国基层公共气象部门与行业的发展。
调查发现，部分基层气象服务部门工作人员依然沿袭着传统的工作思想观念和工作模式，部分人员工作不够严谨细致，在气象数据分析时存在一定的差错，对气象防御工作产生不利影响。
2 获取气象信息渠道受限公共气象服务中的信息传播渠道一般采用手机短信、广播电视以及网络媒体等手段，然而基层农村地区尤其是偏远的地区经济发展水平相对落后，有些农民群众不能通过网络媒体等手段获得气象信息，只能看电视、听广播获取公共气象服务信息。
由此可见，广大农民群众的气象信息获取受限，公共气象信息获取渠道相对较少，信息获取不及时，不能第一时间传递到农民手中。
此外，部分地区的信息闭塞，尤其是偏远地带突发自然灾害天气时，气象信息无法第一时间传达到部分人民群众手中，后果不堪设想。
3 气象服务难以有效满足现代生产发展需求对于基层气象部门而言，在公共气象服务工作开展过程中更多的是单纯将观测所得的气象数据传递给人民群众，缺乏科学有效地提供灾害预防措施和方法。
与此同时，公共气象信息对于普通民众而言过于专业，而且官方性较强，部分群众难以理解，无法达到预期效果。
此外，农业公共气象服务内容相对较少，服务工作跟不上，部分农民群众不能从公共气象服务中受益。
另外，基层公共气象服务工作中科技投入力度不足，气象部门缺乏公共气象服务基础力量。
基层气象部门虽然受政府及人民群众重视，但部分地区基础设施建设不够完善以及偏远地区科技水平有限等，都会制约气象服务效果。
公众气象服务定义(四项)
公众气象服务：是气象部门利用电视、报纸、广播、网络、电子显示屏、电话、手机、气象预报系统等手段向社会公众发布气象预报、警报、预警信号等信息，以防灾减灾、服务经济社会发展的人民生活等为主要目的的公益性服务，其服务对象主要是社会公众。
决策气象服务：是指为决策部门组织防灾减灾、应对气候变化、开发利用资源、环境保护工作、指定经济发展规划、指挥生产以及组织重大社会活动和重大工程建设等方面进行科学决策提供气象信息技术支持的活动。
其服务对象主要是中央和地方各级党政机关。
其目的是在第一时间让决策部门获得科学、及时、有决策价值的气象信息。
专业气象服务：是为经济社会特定行业和用户提供的有专业用途的气象服务，其通过气象服务产品加工和信息技术应用，提高服务产品的针对性和满足个性的服务需求，使国民经济各行各业的不同生产过程对气象条件的特殊要求得到满足，从而达到提高功效、减少消耗的损失的目的。
其服务对象主要是各生产部门，行业的专业用户。
目前，专业气象服务已涉及到农业、水利、航空、海洋、交通、电力、城建、林业、工矿、能源、环保、旅游、盐业、储运、卫生、体育等多个行业和部门。
专项气象服务：是指针对经济社会发展而生产的特定服务需求，面向专门项目或特定用户提供的具有个性化用途的专门气象服务，其
服务对象主要是一些具有特殊服务需求的特定用户群体，包括重大组织活动机构、重大工程建设部门等。
新形势下发展基层公共气象服务的几点思考
新形势 下发展基层公 共气象服务 的几点 思考
吴 益 平
（ 玉林 市气 象 局 ，广 西 玉林 ５ ７０ ） ３ ０ ０
摘 要 ： 过 对 基 层 气 象 部 门公 共气 象 服 务 新 形 势 下 面 临 的 三个 矛 盾 分 析 ， 出影 响公 共 气 象 服 务 发 展 的 主要 原 因 ， 通 找 并 提 出发 展 基 层 公 共 气 象 服 务 能 力 的对 策 。 关键词 ： 象服务 ； 气 问题 ； 究 研
ｗｅ ｔ ｅ ｅ ｖｃ ａ ａ ｉ ｔ ｓｄ ｖ ｌｐ ｎ ｒ ｒ ｐ ｓ ｄ ａ ｈ ｒｓ ｒ ｉｅ ｃ ｐ ｂ ｌ ｉ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｉｅ ｗｅ ｅ ｐ ｏ ｏ ｅ ． Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｍｅｅ ｒ ｌｇ ｃ ｅｖ ｃ ｓ ｐ ｏ ｌ ｍ ； ｒ ｓ ａ ｃ ｙ ｒｓ ｔ ｏ ｏｏ ｉａ ｓ ｒ ｉｅ ； ｒ ｂ ｅ ｌ ｅ ｅ ｒｈ
中 图分 类号 ： ４ Ｐ９ 文献标识码 ： Ａ
Ｒｅ ｅ ｔ ｎ ｎ ｔ ｅ Ｄｅ ｅ ｏ ｍ ｅ ｔｏ ａ ｓ ｒ ｏ ｓ ｌ ｆ ｃ ｉ ｓｏ ｈ ｖ ｌ ｐ ｎ ｆＧｒ ｓ － ｏ ｔ ｏ Ｐｕ ｌ ｅ ｔ ｅ ｅ ｖ ｃ ｓ ｂ ｉ Ｗ ａ ｈ ｒ Ｓ ｒ ｉｅ ｃ
气象 事业 快速 健康 发展 ，这 正是 公 共气象 服 务 的生 命力 所 在 。
气 象 、 源气 象 ” 资 的发 展理 念 ． 别 是 明 确 了要 坚持 特 公 共气 象发 展方 向 ， 坚定 不移 地发 展公 共气象 服务 。 公 共气 象服 务命 题 的提 出 ．也 带来 了气 象服 务
务 向气象 灾 害 防御 的延 伸是 防灾 减灾 的必 然要 求 ，
是 公共 气象 服务 在 内涵上 的拓 展 。 因此 ， 公共 气象 服 务 体 系又 涵盖 了防灾 减灾 气象 服务 、 策气象 服务 、 决
基层气象部门公共气象服务存在的问题及对策
现 代农 业科技
２ ０ １ ７年 第 １期
基层气 象部 门公 共气象服务存在的 问题及对策
郑 云 汉
（ 内蒙 古 自治 区 科 右 前 旗 气 象 局 ， 内 蒙 古 乌 兰 浩特 １ ３ ７ ４ ２ ３ ）
摘 要 针 对 基层 气 象部 门公 共 气 象服 务 工作 进行 分析探 讨 ， 指 出公共 气象服务 工作 存在 的 问题 ， 并提 出相 应的 对策 。 关键词 基 层 气象部 门 ； 公 共 气象服 务 ； 问题 ； 对 策 中图 分类 号 Ｓ １ ６ ５ 文 献标 识码 Ａ 文章 编号 １ ０ ０ ７ — ５ ７ ３ ９（ ２ ０ １ ７） Ｏ １ ～ ０ ２ １ ６ 一 Ｏ １
２ ． ２ 拓宽 公共 气 象信 息传递 渠道
１ ． １ 基 层气 象 部 门工作 人员 综合 素质 不强 大 部 分基 层 气 象 部 门 缺 乏高 学 历 、 高 素 质 气 象专 业 人
才， 普 遍 存 在综 合 素质 不强 的现 象 ， 制 约公 共气 象服 务 工作 正 常 开展 。 有 些基层 气 象服 务 工作 人 员职业 素 养差 ， 缺 乏工 作 责任 心 与 工作 积极 性 ， 工作粗 心 大意 ， 气 象要 素数 据 分析 上发 生 差错 ， 严重 影 响气 象灾 害防 御 工作 开展 。 有 些基 层公
人们 防 灾能 力 ， 促 进农 业生产 及社 会和 谐稳定 发挥 了重 要作
用。 气 象 单位 必须 加 强 开展 基 层 气 象部 门 公 共 气 象服 务工
作， 更好 地为 人们 提供 有效 气 象信息 ， 提 升气 象服 务 水平【 １ １ 。
１ 存 在 的 问题
基 层 气 象 部 门 工作 人 员 要树 立 责 任 意 识 ， 以 饱满 的热 情 投入 到 基 层 公 共服 务 工作 中 ， 正 确认 识 该 项 工 作 的重 要 性， 及时 、 准确 做 好 气 象要 素相 关 信 息 的传播 工作 ， 为 广 大 人民 群众 提 供 科 学 高效 的公 共气 象 服 务 。 加 强 自 身对 气 象 方 面 相 关知 识 的学 习 ， 培 养扎 实 的专 业技 能及 实 践经 验 ， 科 学准 确地 分析 气 象 要 素 数据 信 息 ， 提 供 规 范 有效 的气 象灾 害 防御 方 案 等 ， 更好 地 开展基 层公 共气 象服 务工 作 。
基层公共气象服务工作探讨
现 代农 业科技
２１ 第 １ ０ ２年 ４期
基层公共气象服务工作探讨
李 玉平 高 由信 张 军 张翠玲 １
（ 西省 吕粱 市 气 象 局 ， 西 吕 梁 ０ ３ ０ ；柳 林 县 气 象 局 ） 山 山 ３ ０ ０
摘 要 探 索基 层公 共 气象服 务 的基 本理 论 ， 并对 一些 实践 问题进 行 了初步研 究 ， 出加 强基 层公 共 气 象服务 应 当注 重把 握普 惠 性 、 提 讲 究实用 性 、 出可操 作 性和 兼顾科 普性 的 工作原 则 ， 突 分析基 层公 共 气象服务 面临的挑 战 ， 出改进基 层 公共 气 象服 务 的思路 和措 施 。 提 关 键词 公共 服务 ； 象 ； 气 管理 ； 改进 措施 中图分 类号 Ｐ ５ 文 献标识 码 Ａ ４１ 文 章编 号 １０ — ７ ９ ２ １ １— ２ ４ Ｏ ０ ７ ５ ３ （０ ２）４ ０ ９ 一 １
非盈利 性 。 共服 务 是为 社会 公众 提供 的、 足其 基 本 需要 公 满
的非 盈 利性 服 务 。 由于 公 共服 务将 为社 会 大 众提 供 免 费 服 务作 为 其 工作 手 段 ， 获 得较 好 的社 会效 益 作 为 其主 要 目 将 标 ， 资金 投入 相对 较大 ， 济收 益较 少且持 续时 间长 。 其 经
公 共 气 象服 务 是将 公 共 气 象和 公 共 服 务 相 结合 。 共 公 气 象服 务是气 象事业 公益性 的具体 体现 。 益性是 公共气 象 公 服 务 的本 质属 性 。 公共气 象服 务兼具 公共气 象和公 共服 务 的 共 同特 征 ， 是公 共服 务在 气 象领域 的体 现 ， 公 共气 象在 公 是 共服 务职 能 上的具体 表现 形式 。 也是 公共气 象 的重要组 成部 分 。 层公 共气 象 服 务是 由基 层 气 象 工作 者 从 事 或 者提 供 基 的基 本 公 共气 象 服 务 ， 要 涉 及 市 、 、 主 县 乡镇 （ 区 ）村 等 ， 社 、 反映 了 气 象服 务 为社 会 公 众 、 政府 和 各行 各 业 服 务 的 丰富 内涵 ， 显示 了基 层公 共气 象服 务 的广覆 盖和 宽领 域【 １ ］ 。
基层气象部门开展公共气象服务的思考
测 、农 忙时节气象监控 、气象风险评估和预警等服务 。由于基 层气象部门的特殊性 和重要性 ，因此我们必须深入思考它在开 展公共气象服务 中的关键作用 ，努力提升公共气象服务水平 。 １基层气象部 门开展公共气象服务 的发展现状
Ｉ ． １ 基 层 气 象 部 门 在 公 共 气 象服 务 中取 得 的 成 绩
了一 些 不 错 的 成 绩 ，但 是 不 能 否认 仍 存 在 一 些 问题 。本 文 对 于 当前 基 层 气 象部 门开 展 公 共 气 象服 务 进 行 了深 入 地 思 考 ， 并揭 示 了其 发 展 过 程 中存 在 的 问题 ，还提 出了一 些 实用 的 改 进措 施 和 建议 。
过 于浓厚 ， 广大农 民朋友主要依靠 电视 、 广播等方式获取公共 气象信 息 ；然而在城市 中，居 民获取公 共气象信 息的手段相对 较多 ，除了传统 的广播 电视外 ，还有手机短信、微博 、互联 网 络等获取信 息的手段 。由于公共气象信息传 递途径受 限制 ，这
导致 了一些损失严重 的 自然灾害常发生在农 村 ，尤其是一些信 息闭塞的边 远山区更是严重 。由于无法提前知道灾 害出现情况 以及响应政府对应急情况采取 的一系列措施 ，故对受灾群众产 生了巨大的人身和财产损失 。 １ ． ２ ． ２公共 气象 服务信息无法跟上现代农业生产水平的需求 公共气象服务 中涉及农业气象服务 内容 的相对过少 ，并且 其服务水平也差强人意。中国依 旧是农业大 国，农 民始终 是公
１ ７ ６ ＡＧ Ｒ Ｉ ＣＵ Ｌ Ｔ Ｕ Ｒ Ｅ Ａ Ｎ Ｄ Ｔ ＥＣ Ｈ ＮＯ Ｌ ＯＧＹ
共气象服务 的服务 主体 ， 当前的公共气象服务必须 立足于农 民， 服务于农 民 ，因此基层气象部门在开展公共气象服务时要加强 农业气象服务相关建设 ，使人 民从公共气象服务 中受益 。 １ ． ２ ． ３ 公共气象服务能力有待更加平 民化 目前 ，基层气 象部 门在进行气象信息服务 时，只是简单的 将观测到的数据 向民众展示 ，并 没有 向广大人 民群众提出合理 的预防措施 ， 而且它们对气象信息的传播 只是使用气象部门官 方式的语言 ，但是这些官方语言对于民众 是陌生 的 ，无法对其 产生意识 上的了解 。例如在播报雨雪冰冻 天气 时，往往采用传 统上 的将雪量转化 为雨水量作为播报指标 ，而不是采用 民众更 为直观更易接受的积雪厚度作为指标 ，以至于人们对于预报准 确性提出了质疑 ，影响 了公共气象服务的效果。 ２基层气 象部 门开展公共气象服务 的几点建议 ２ ． １ 基层气象部 门应进一步加大公共气象事业的资金投入 由于基层气象部门属于底层政府部门 ，先前不受广大政府 和群众的重视 ， 以至于对 于基层公共气象部 门的资金投入过少 ， 这 间接地影响了气象工作 的进展 以及气象设备 的改进等相关进 程 。由于基层气象 部门的基层设施 、工作 环境 等仍需要改善 ， 公共气象服务的现代化建设 和气象信息的传播 等仍需要投入资 金 ，因此只有通过国家、政府 以及基层部门不断地对 于基层气 象部 门资金的投入 ，才能保证基层气象部 门更好地开展公共气 象服务 ，才能促进公共气象服务水平的提升以及帮 助公共气象 服务开拓新的应用领域 ，更好地为国家、社会和群众服务。 ２ ． ２基层气 象部 门应进一步加强相关 人才的培养 科学发展 的第一生产 力是人才 ，２ ｌ 世 纪最为宝 贵的也是 人才 ，提升公共气象服务水平 的关键是人才 ，提升公共气象服 务预测质量 的是高科技人才 ，拓宽公共气象服务领域的前提是 人才 ，只有不断加强对气象 相关人才 的培养 ，才能更好 地帮助 基层气象部 门开展公共气象服务 。基层气象部门要 加强投资力 度， 吸引高技术人才 ， 同时要对现有人才时不时进 行相关培训 ， 鼓励 与外界技术人员交流 ，不断扩大部 门人员的专业水平 和整 体素质。 ２ ． ３基层气象部门应进一步强化针对 “ 三农” 的公共气象服务 农村始终是防御灾 害薄弱 ，受灾问题严重 的区域 ，农业始 终是气候 灾害影响最大 的行业 ，而农 民始终是公共气象服务 最 广大的人群 ，因此加强 “ 三农”方面的公共气象服务就凸显 出 重要性。基层气象部 门在 日常工作中加强 干旱 、高温 、暴雨 、 大风 、台风 、大雾 、冰雹 、低温冷害 、雪 灾、沙尘暴 、雷电等 气象灾害的监 测预警预报服务 ；加强洪涝 、山洪 、风暴潮 、山 体滑坡 、泥石 流、森林 （ 草原 ）火灾 等天气灾害 的监测预报服 务 ，要加强对农 田、水质等 的监测以及对农业灾 害和病虫灾害 的预警机制 ， 及时提供灾害监测预报预警 、预评估 、影响分析 、 防御措施和应对建议等信息 ，为农村农民群众及 时提供服务 ， 此外要不断深入宣传防灾减灾 的相关措施的科普宣传工作 ，以
基层气象台站公共气象服务存在问题与应对策略
基层气象台站公共气象服务存在问题与应对策略摘要：基层气象台站公共服务，对于基层农业生产、经济发展，应对突发性气候灾难有着重大的作用。
本文针对基层气象服务作用价值、存在的问题以及解决措施提出了一些针对性的看法和建议。
关键词：基层气象台站；公共气象服务引言南召县隶属于河南省南阳市，位于河南省西南部，当地旅游资源丰富，农业生产占地面积广大，农作物种类丰富。
近年来，气象灾害时有发生，通过发展本地基层气象台站公共服务，有助于本地发挥旅游资源、农业资源的优势，同时可以有效规避突发性气象灾害造成的损失，对于保障人民群众生命财产安全，发展当地经济有着重大的作用。
1.基层气象台站公共服务存在的意义1.满足现代农业生产需求气象数据对于农业生产具有很大的影响，温度、湿度等的变化都需要农民及时采取相应的措施来进行应对。
与此同时，不同地区气象条件有着明显的差异。
由于我国地幅辽阔，省市直辖面积广阔，单纯依靠省市级的气象台站服务是无法满足县级人民的需求，会导致气象信息数据的准确度精确度不够，进而大大影响弄农民的生产种植，对农业发展有着巨大的不利影响。
需要基层气象台站进行专门而精确的服务来满足农业生产的需求。
1.1.满足旅游行业发展需求随着国民生活水平的提高，人们对于旅游的热情越发高涨。
南召县境内旅游资源十分丰富，曾被评为“中国最佳生态旅游县”，拥有五朵山风景区、南召宝天曼，丹霞寺，鸭河口水库等众多旅游景区，吸引了众多游客旅游参观。
保证游客的出行安全，需要基层气象站台提供精确的局部气象预测来保证。
1.1.满足气象灾害防御需求近年来极端天气频发，仅2021年南召便遭受几场特大暴雨带来的洪涝灾害，给人民群众的生命财产安全带来了巨大的损失。
建立基层气象台站有利于提前进行准确的天气预测，有利于当地政府及时采取相应的解决措施，带领人民群众进行灾难规避，帮助当地群众解决突发性灾难，最大限度保障人民群众生命财产的安全。
1.基层气象台站公共服务存在的问题2.1公共气象服务机制不够完善面对气象变化，气象部门与相关部门之间的沟通协调机制不够完善，气象部门对气象进行监测预测后，不能及时向有关部门进行传输，同时相关部门也不能及时针对气象部门提供的相关数据进行专业的分析处理。
基层气象部门公共气象服务发展现状及需求
２．３ 公共气象服务的科技投入不足 基层气象部门是开展公 共气象服务工作的基础。长期以来，由于基层气象部门得不 到政府重视，仍存在基础设施不完善、科技水平不高等问题， 影响基层公共气象服务工作的顺利开展。 ２．４ 预警、预报信息不能及时传递 目前，巩义市农村地区 防灾减灾体系还不甚完善，人们很难第一时间内获取短时灾 害性天气预警信息。由于开展气象信息员工作的时间较短， 气象信息员作用未充分发挥，再加上气象信息人员变动频繁， 灾害天气预警预报信息传递时效性差。
２ 基层气象部门公共气象服务中存在的问题
２．１ 天气预报的准确性较低 由于天气变化存在不确定性， 现有预报水平还无法做到 100% 准确，如农产品种植或收获等 关键期，不准确气象服务产品会给农民错误指导，最终造成 损失，而且现有预报技术还无法做到足够精细，无法准确预 报到每个角落。 ２．２ 公共气象服务信息很难满足现代化农业生产 基层气象 部门发布的常规气象服务产品基本可以满足农民需求，指导 生产生活。但气象信息缺乏专业性和特色化，种养殖户和农 产品加工企业反映产品与气象状况相关不大，需要更加针对 性的气象信息来指导农事生产。
１ 基层气象部门公共气象服务发展现状
１．１ 气象服务种类不断增加 当前，河南省巩义市基层气象 部门常规气象服务工作包括通过电视台发 24 h 和 48 h 天气 预报，通过 12121 电话自动答询系统发布短期、一周和全市 天气预报，发布手机短信天气预报，制作发布各种灾害天气 预警信号和农业气象服务简报等，适时开展人工增雨（防雹） 作业，进行防雷安全检测和防雷设计审核等。 １．２ 气象服务质量得到提升 随着气象科技水平的不断提高， 气象局提供的气象服务产品质量不断提升。社会公众普遍反 映与过去相比天气预报更加准确，人工增雨效果较好，防雷 设施效果明显增强，尤其是针对主要农产品发布农业气象服 务简报，在农业生产中起到很好的指导作用。 １．３ 气象服务传播范围不断拓宽 目前巩义市广大公众主要 借助电视天气预报获取气象信息，可以在固定时间收听天气 预报。 而且可以通过手机短信和拨打 12121 电话查询气象信息， 可以随时上网查询全面完整的气象服务信息，公共气象服务 传播范围不断扩大。 １．４ 气象防灾减灾效果显著 巩义市属于自然灾害多发区， 干旱、暴雨、雷电、低温冻害、大风和冰雹等灾害频发，全 市人民尤其是广大农民对防灾减灾信息需求非常强烈。在过 去几年中，气象部门政府主导、部门联动，及时准确提供灾 害天气预警信息，避免多次灾害事故发生，挽救了人民生命 和财产。
浅谈基层公共气象服务人员能力的培养
２１ ００年第 ２期
内 蒙 古 气 象
４ ７
人员具备 了这样的素质 ， 服务 自然具备了“ 特色化” 。 （ ） 三 总结 和提 高 。基 层服 务人 员 在初 步掌 握 了 如果不具备这样的条件 ，尽管服务人员拥有丰富的 服 务流 程 和服务 技 巧 的情 况下 ，还 需要 不 断 的总结 天气资讯 ，但 由于对预报业务系统及 当地天气气候 和提高 ， 随着生产 、 生活的变化 ， 随时调整服务 内容 ， 背景 、 生产状况不熟悉 ， 服务的思路没有建立起来 ， 及时改变服务手段 ， 让服务工作与时俱进。 例如河套 发挥 天气 资讯 的效益 也很 难 。 地区以前种植 的主要农作物甜菜 ，近几年由于市场 三、 基层公 共气 象服 务 意识 的树 立与服 务 理念 变化 ， 基本不种 了， 而番茄种植面积却在连年增加 ， 的养成 那么就应该及时调整观测项 目，改观测甜菜为观测 种意识或理念的养成 ，不是一朝一 日 以实 番茄 ， 可 并及时总结相关指标 ， 为新兴产业服务。这种 现的。树立服务意识养成服务理念不能仅仅停 留在 新 业务 的开展 ，对 服务人 员 的服务 能 力提 出 了新要 口头上 ， 局限在领导层面。 必须管理跟上 ， 制度跟上 ， 求 ， 就会促进服务人员能力的提高。 公共气象服务意识才能逐步增强 。气象因社会的需 五、 几点 意见 和建议 求而存在， 无论社会怎样发展 ， 气象工作的服务宗 旨 （ 建议安排专门人员和机构研究基层公共气 一） 不会变。不仅要从思想上、 行动上树立和落实“ 气象 象服务问题 ， 成立公共气象服务组织机构 。 特别要重 以服务为立业之本” 的理念 ， 还要将所有的管理和业 点有针对性 的研究旗县局 的公共 气象服务相关问 务纳入到考核范畴中予以保证 。 理解和认可“ 气象以 题 ， 下大力气解决公共气象服务产品的针对性 ， 课题 服务为立业之本”也是从气象的角度对“ ， 以人为本” 要面向基层 ， 以解决实际问题为主。 上级业务管理人 最有效 的实践。也是气象科技转化为“ 生产力” 的主 员水平高 ， 但对基层工作不是很熟悉 ， 建议多派业务 要 途径 。 如果基 层 不能抓 住 “ 服务 ” 这个 根本 ， 层 的 人员 ， 基 特别是研究人员深入到旗县局 ， 帮助工作。 工作就会失去 目 。近几年基层气象事业的发展和 标 （ ） 二 根据 需求增 加 观测项 目， 了完成 “ 定动 除 规 变 化 ，得 益 于这 样 的服 务理 念 对 基层 台站 的统领 。 作 ” ， 外 积极开展 “ 选动作 ” 即社会需要什么就观 自 ， “ 有为才有位” ，地位的提高是需要优质的气象服务 测什么。 首先确保每个乡镇建成一套 自动气象站， 并 为前提和保证的。 在 特色农 业 生产 区域 布设 气象 观测 设施 ， 对林 果 、 针 四、 基层 公 共气象 服务 人员 的培 养与 锻炼 花卉 、 中草药种植等关键期开展物候 、 、 、 、 温 压 湿 风 （ 高效的培训。培训的目的不仅要解决具体问 等项 目观测。 一） 其次加强气候资源的开发利用工作 ， 积 题 ，更重要 的是要让基 层服务人员 形成 自己的服务 思 极 为风 电场 、 阳能 电站 的选址 、 太 建设 、 行 、 运 调度 提 路。 通过培训使基层气象服务人员学会找准问题 ， 做到 供实时气象监测和气象保障。 “ 三个必须清楚” 是基本要求。即必须清楚当地的气候 （ ） 三 充分利用现代化办公条件 ， 及时�
基层气象部门公共气象服务的几点思考
基层气象部门公共气象服务的几点思考基层气象部门作为国家气象体系的重要组成部分，承担着公共气象服务的重要工作。
在当前信息化时代，基层气象部门的公共气象服务有其特殊性和挑战性，需要充分考虑实际情况和发展趋势，才能更好地为社会公众提供服务。
对基层气象部门公共气象服务进行一些思考和探讨，有利于提升其服务水平和质量。
一、服务对象的多样性基层气象部门的公共气象服务对象包括了各行各业的公众，包括农业、交通、旅游、建筑等领域的从业者和普通市民。
这些对象具有不同的需求和特点，因此基层气象部门需要根据不同对象的需求，提供针对性的服务。
比如对于农民来说，需提供农业气象服务，对于交通部门来说，需提供路况气象服务。
基层气象部门在提供公共气象服务时，需要根据对象的需求特点，进行差异化的服务。
二、信息化技术的应用随着信息化技术的飞速发展，基层气象部门的公共气象服务也需要与时俱进，利用信息化技术提升服务水平。
比如通过建立公共气象服务平台，提供实时天气信息、气象预警、气象资讯等服务，方便公众获取气象信息。
可以通过建立气象数据共享平台，向相关部门和企业开放气象数据，以便他们进行气象应用，提高气象服务的效率和精准度。
三、提高服务水平基层气象部门在提供公共气象服务时，需要不断提高服务水平，以满足公众的需求。
在提供天气预报服务时，需要提高预报的准确度和时效性，以帮助公众及时做出应对措施。
在提供气象灾害预警服务时，需要提高预警的及时性和有效性，以保障公众的生命财产安全。
还可以开展一些公益活动，如气象科普讲座、气象知识培训等，增强公众的气象意识，提高公众的气象应对能力。
四、加强协作与交流基层气象部门在开展公共气象服务时，需要与相关部门和机构加强协作与交流，形成合力，提升服务效能。
比如与交通部门合作，共同开展路况气象服务；与农业部门合作，共同开展农业气象服务；与国土资源部门合作，共同开展气象灾害预警服务等。
通过协作与交流，可以整合资源，提高服务效率，更好地为公众提供服务。
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浅谈基层气象部门公共气象服务摘要：通过对基层气象部门公共气象服务发展现状及服务需求的分析，指出当前基层公共气象服务方面存在的问题，提出了优化和发展基层公共气象服务的主要目标和建设内容，推进体制机制创新等方面的探究和思考。
关键词：基层；气象服务
中图分类号：ｓ１６文献标识码：ａ
１基层公共气象服务体系的发展现状
１.１基层公共气象服务发展取得的成就
１.１.１气象服务领域不断拓宽
气象服务领域已经涵盖了农业、林业、环境、交通等多个国民经济行业，防雷减灾服务和人工影响天气工作取得显著成绩。
设施农业气象服务日趋完善和成熟，受到当地政府高度重视和群众的广泛赞誉。
１.１.２气象服务信息覆盖面逐步扩大
信息服务方式和发布手段不断完善，信息覆盖面不断扩大，以气象协理员和信息员为主体的基层气象灾害防御队伍在部分地区初步建成。
１.１.３决策气象服务能力显著提高
始终坚持把决策气象服务工作放在服务的首位，在政府组织开展的自然灾害防御、事故灾难救助、公共突发事件应急和社会安全
事件应对中发挥着越来越重要的作用。
１.２基层公共气象服务发展存在的问题
１.２.１预报预警的准确性和精细化无法满足当地政府和社会公众的要求。
以预报代替服务的现象还比较普遍，包括信息处理、产品制作、效益评估在内的公共气象服务能力与需求尚有较大差距。
１.２.２基层公共气象服务机构不健全，人才匮乏，不能适应现代气象事业发展的需要。
１.２.３基层气象基础设施还不完善，现代化程度不高，急需加大投入扶持力度，建设现代化的综合业务观测系统、准确精细的气象预报预测系统和及时高效的气象预警和防灾减灾系统。
１.２.４气象科技服务领域需要进一步拓展，科技服务在机构、人员、管理、财务等方面的工作亟待规范，以适应新形势下国家改革、发展的需要。
２基层公共气象服务工作存在的问题
２.１基层人员状况无法满足公共气象服务需求
目前，基层台站人员编制都比较少，基层公共气象服务队伍整体素质还达不到现代公共气象服务的需求，基层公共气象服务优秀人才非常短缺，队伍建设亟待加强。
２.２预报预测准确率有待提高，气象服务保障能力有待加强基层气象业务水平和服务能力与防灾减灾和应对气候变化的日
益增长需求不相适应，气象预报预测的准确率、气象信息的覆盖面、气象服务的针对性、气象防灾减灾和应对气候变化知识的普及率与社会需求还有较大差距。
２.３气象科技服务的支撑保障作用需要进一步加强
基层气象局是气象科技服务发展的基础力量，气象科技服务的收入有效弥补了气象部门经费的不足，支持了气象现代化建设，改善了职工工作生活条件，稳定了气象职工队伍。
但同时，气象科技服务发展也存在着地区之间发展不平衡，服务产品的科技内涵亟待进一步提高，运营管理亟待进一步规范等问题，基层气象部门需要进一步加大经费投入和政策倾斜，为气象事业可持续发展提供坚实保障。
３关于优化基层公共气象服务体系的思考
３.１面向防灾减灾的气象服务
３.１.１强化气象灾情收集上报、评估和灾害普查，建立健全气象灾情调查收集网络，设立气象灾情收集热线，进一步强化灾情内部直报制度，积极组织开展对气象灾情原因的调查分析评估，制定本地区气象灾害防御规划，为政府科学指定预案、有效组织防灾减灾提供依据。
３.１.２加强气象灾害预警、应急和防御工作。
（１）应加强气象灾害监测预警和信息发布。
基层气象部门除要重点加强对常规气象灾害的监测预警服务外，还应着重加强对山体滑坡、泥石流、森
林（草原）火灾等次生和衍生灾害的监测预报服务。
进一步完善突发气象灾害预警信息发布制度，努力提高预警信息的覆盖面和时效性。
（２）应加强气象灾害防御和应急处置。
要建立覆盖城乡社区的气象灾害防御队伍，在企事业单位、医院、学校、车站、码头等重点单位和场所确定1名联系人，在乡镇确定1名协理员，在各村设立1名气象信息员，负责气象灾害预警信息接收、传递和灾情收集上报工作，开展气象灾害防御科普宣传。
争取地方政府和相关部门支持，进一步强化气象信息员队伍建设与管理，定期开展学习培训和督查并严格考核。
３.２应对气候变化的气象服务
３.２.１在积极配合做好气候观测系统建设的同时，完成对气候资料的探测、收集和整理，开展县级气候变化的评估。
３.２.２结合本地气候特征，做好极端天气气候事件及其衍生灾害的影响评估分析和预警工作。
３.２.３开展气候资源普查和气候变化科普宣传，积极配合政府开发利用好当地气候资源，促进节能减排和清洁能源开发。
３.３面向公众的气象服务
县级气象部门应及时准确提供与公众生活息息相关的气象服务。
积极开发与公众工作、出行、健康、医疗等息息相关的气象服务产品，面向公众普及气象知识，通过各种媒介并采取多种形式向社会公众传播气象信息。
３.４面向“三农”气象服务
加强农业气象防灾减灾工作。
紧紧围绕农业生产和国家粮食安全，加强极端天气和气候事件的趋势预测，开展土壤墒情和农作物各生育期监测分析，提供农业病虫害监测预警防治以及农作物产量分析，积极参与政策性农业保险，适时开展人工增雨、消雹作业，全力提高农业趋利避害的能力，确保国家粮食安全。
３.５改进服务质量，提高服务水平
县级气象部门应面向不同的服务对象提供决策、公众、专业和专项气象服务。
（１）要提高决策气象服务的针对性、敏感性、综合性和时效性。
要围绕防灾减灾、重大活动、重要农事、地方关注的热点和新点，牢牢把握服务的主动权，通过多种形式借助各种手段，确保在第一时间将服务信息送达决策层和领导者手中。
（２）要实现公众气象服务多样性、精细化、高频次和广覆盖。
３.６加强人才队伍建设
强化领导班子建设，提高领导基层工作的能力和水平，加大人才选拔、培养和引进的力度，优化人才队伍结构。
重点培养高素质、复合型人才。
要优化岗位设置，统筹安排好公共气象服务岗位的配置和管理。
改进服务质量，提高服务水平。