事故案例及预防措施

4.4.3事故案例及预防措施（以下自成体系）

一、高处坠落事故

1.高处坠落事故案例

（1）事故时间：1996年8月11日

（2）事故类别：高处坠落

（3）伤亡人员情况：8人死亡，11人受伤

（4）直接经济损失：200余万元

（5）事故简况：

1996年8月11日，某单位在承接的国家经贸委二期工程施工中，外檐装修采用的是可分段式整体提升脚手架。由于该脚手架设计获有专利权，且使用情况特殊，升降难度较大，故将其脚手架的全部安装升降作业，以工程分包的形式交给了该脚手架的设计单位。当日，在进行降架作业时，突然两个机位的承重螺栓断裂，造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切，楼南侧51m 长的架体与支撑架脱离，自44.3m 高度坠落至地面，致使在架体上和地面上作业的20名工人，除一人从架体上跳入室内幸免外，其余19人中有8人死亡，11人受伤。在此事故处理中，对3名直接责任者追究了刑事责任，判处有期徒刑3～4年，对另外涉及到的5名有关责任人分别给予了撤职、记过等行政处分。

事故原因分析：

（1）承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的载荷远远超过材料能够承受的载荷；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的2.7倍，这是事故发生的直接原因。

（2）施工管理混乱，规章制度不落实，在事故调查中，发现该设计施工方案与现场实际情况不符；盲目和擅自变更施工方案；发现事故隐患不及时整改；提升机承力架未与工程结构固定；施工队伍管理松弛登是造成事故发生的主要原因。

可分段式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整的防下坠安全装置；架体承重螺栓强度的安全裕度不足，也是造成事故的一个重要因素。

2.高处坠落事故预防措施

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架体坠落悬空坠落临边坠落四口坠落轻型屋面顶棚坠落吊篮坠落

梯子坠落

图4-7高处坠落事故点分布排列图

（1）预防架体上坠落的措施

1）各种类型的脚手架必须由架子工进行搭设及拆除，架子工高处作业必须系挂安全带。

2）脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口：

a.安全交底关：搭设和拆除脚手架之前，工长必须向架工进行详细安全技术交底，

明确架子类型、用途及搭拆标准和安全作业要求。

b.材质检查关：严格按照规范规定的质量和规格选择架材。

c.搭设尺寸关：严格按照规范规定的间距尺寸搭设脚手架的立杆、大横杆、小横

杆、剪刀撑等。

d.铺板关：脚手架作业层脚手板必须铺满、铺稳，离开墙面120～150mm；板与板

之间不得有空隙和探头板、飞跳板；脚手板搭接长度不得小于200mm，脚手板

对接时应架设双排小横杆，问距不大于300mm；在架子转弯处的脚手板应交叉

搭接，脚手板应用木块垫平并要钉牢，不得用砖垫板；上料斜道的铺设宽度不

得小于1.5m，坡度不得大于1：3，防滑条的间距不得大于30cm，并要经常清

除架板上的杂物、冰雪，保持清洁、平整、畅通。

e.栏护关：脚手架外侧、斜道(跑道)两侧、卸料台周边设lm高的防护栏杆和挡

脚板，或者设防护栏杆，立挂安全网，下口封严。

f.连接关：脚手架自身连接牢固和脚手架与构筑物连接牢固程度，直接关系到架

子的稳定性，必须达到架子不摇晃；脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立

杆应设一组剪刀撑，自下而上循序连续设置到顶，每组剪刀撑纵向长度9m为

宜；最下面的撑与地面的角度不得大于60°，与立杆的连接点离地面不得大于

30cm，剪刀撑杆的接长，应用搭接方法，搭接长度不小于40cm，用两只转向扣

件锁紧，禁止用对接扣件；脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设支

杆，支杆与地面角度不得大于60°，支杆底端要埋入地下不小于30cm，架子

高度在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架必须同建筑物

连接牢固，拆除脚手架时从上至下随拆架同拆除连接点。

g.承重关：脚手架的均布荷载不得超过270kg/m2时，在脚手架中堆砖，只允许堆

放单行侧摆三层，用于装修工程的脚手架均布荷载不得超过200kg/ m，如必须

超载，应按施工方案采取加固措施，以保证安全。

h.上下关：搭设各类脚手架，均必须为施工人员上下架子搭设斜道(跑道)或阶梯，

严禁施工人员从架子爬上爬下。

i.保险关：吊篮架子和桥式架子是一种工具式脚手架，设计、制造、安装质量直

接关系到能否保证安全使用，因此必须对吊篮架子和桥式架子的设计图纸、制

造工艺及安装质量进行严格的检查、试验。使用期间，必须经常检查吊篮的防

护措施、桃梁、手扳葫芦、倒链、吊索、钢丝绳，发现问题立即解决，严禁工

人在有隐患的吊篮内作业。除此之外，在使用中一定要装好、用好吊篮安全保

险绳，每次放绳不得超过lm长并卡牢所有卡子，吊篮上的吊钩必须设保险措

施，防止绳索脱钩，升降吊篮的手扳葫芦，最好采用带保险装置的手扳葫芦。

在使用期间，要对桥式架立柱与构筑物的联结、升降倒链、钢丝绳吊索、联结

卡具等进行经常性检查，发现隐患立即解决，严禁使用有隐患的桥式架。

（2）预防悬空坠落的防范措施

l)从事悬空作业人员，每年要定期进行一次身体检查。凡患有高血压、心脏病、低血压、贫血病、癫痫病、神经衰弱及四肢有残缺的人员，以及年龄不满18周岁和饮酒以后，均不

得从事悬空作业。

2)6级以上的大风及雷暴雨天，禁止在露天进行悬空作业。

3)夜间施工，照明光线不足，不得从事悬空作业。

4）悬空作业人员，必须佩戴符合国家标准并具有检验合格证的安全帽，系牢帽带，以保护头部。

5)凡从事2m以上悬空作业人员，必须佩带符合国家标准并有检验机关检验合格证的安全带。每次使用安全带之前，必须对安全带进行详细检查，确无损坏，方准使用。上下高处时，应把安全带的系绳盘绕在身上，防止碰挂。悬空作业前必须把安全带的系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真复查，严防发生虚挂、脱钩等现象。

6)使用安全带系绳长度需要3m以上时，应购买加有缓冲器装置的专用安全带。

7)使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。

8）安全带使用两年后，应按批量购入情况抽验一次。悬空安全带以80kg重量做自由坠落试验.若不破断，该批安全带可继续使用。对抽试过的样品，必须更换悬挂的安全系绳后才能继续使用。

9）安全带的使用期为3～5年，使用期中如发现异常现象，应提前报废。

l0)悬空作业上方，凡无处挂安全带时，工长或施工负责人应为工人专设挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等。如施工厂房的行车梁上部、吊装屋架的上部均系悬空，工人行走或作业，安全带无处挂，因此，必须在其上方设置安全拉绳或栏杆，以保证工人行走和作业时的安全。

(3）预防临边坠落的防护措施

l）外架防护措施

在高层建筑施工中，往往采用双排外脚手架，操作层满铺脚手板，操作面外侧设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆、立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.2m。

2）外护架防护措施

外护架，是根据构筑物楼层，每一层楼搭设一层保护层，平铺、立设脚手板，护架外侧设立网密封。这种外护架在工程上主体时不作为操作架，主要是防止施工楼面作业人员从周边向外侧坠落。当装饰工程开始时，可在两步架板之间，再搭一步架板，供外装修工人操作使用。

3）插口架防护措施

有些高层建筑，采用外挂内浇或现浇钢筋混凝土剪力墙的施工方法。为了保护施工层临边作业人员的安全，起到结构施工的立体防护作用，并作为施工人员在高层外围的人行通道，采用了工具式插口架。即把事先预制好的插口架，用起重机械吊起插入作业层下一层的窗口处，在墙内用木方垫好、钢管扣件卡牢，并用钢丝绳将插口架与室内地面临时拉结牢固，插口架别杠应用10cm×10cm的木方，别杠每端应长于所别实墙20cm，插口架子上端的钢管应用双扣件锁牢。由于插口架保护高度超过一个楼层，防止施工层周边作业人员向外侧坠落效果比较好。

4）外挂架防护措施

利用外挂架临边防护并提供临边作业面时，外挂架必须用有防脱钩装置的穿墙螺栓，里侧加垫板并用双螺母紧固。

5）楼面斜挑架防护措施

有的混凝土框架高层建筑，由于起重设备不足，不便安装楼面护架，就利用施工楼层钢模板支撑，在构筑物施工楼面周边，搭设斜挑梁，垂直高度与施工楼层高度相同，挑杆上搭设大横杆，斜向满拉安全网。

6）附着升降脚手架防护措施