电价调整百姓关注
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电价调整百姓关注
——永顺县电价调整的前因后果
电是影响城乡居民生活和经济发展的重要能源,电价调整的原因、调整幅度及其影响是各方面关注的焦点。
电价调整的主要原因
(一)企业资产负债率高,富余人员多,包袱重。电力公司现有总资产9273万元,其中流动资产1823万元,长期投资80万元,固定资产7370万元,流动负债2377万元,长期负债4210万元,所有者权益2686万元。资产负债率为71%。电力公司现有职工2725人,其中内退职工107人。按省公司岗位设置标准可设岗位506人,富余112人。企业为内退和富余职工所承担的工资支出每年达到250万元。
(二)企业经营状况差,连年亏损,亏损额持续扩大(如下表)
电力公司2002年、2003年经营情况统计表
可以看出,2002年、2003年经营连年亏损,主要原因:一是城区电网改造工程尚未启动,随着电力负荷增加,线路过载加快,偷漏电现象日趋严重;二是厂网分开后的电价结算方式发生了变化,经营成本增大;三是县城工业企业仍未走出低谷,电力增长滞后于全县经济发展水平;四是“非典”、两次特大洪灾的影响及下半年全国电力紧张;五是我县农网改造面积有限,全县电网改造总户数30823户,不到全县总户数的30%,农村电力安全事故时有发生,严重冲击公司效益。
(三)非经营性支出不断增加,企业举步维艰。一是我县自1999年开始农网改造以来,已投入资金5449.8万元,其中国债2049.8万元,贷款3400万元,年需还息240万元,2003年征收农网还贷资金104万元,不足以偿还利息,按省公司测算每度电还需加价4分钱;二是省网电价上涨且上下州网电价实行谷峰电价,按去年下州网电量计算,我县将增加电费支出50万元;三是城镇低保户2145户免费和本县与省网的调价支出共计45.4万元。
二、电价调整后对居民生活和我县经济发展的影响
(一)电力企业电费收入增加,农网还贷能力增强
按永顺县2003年各所售电量7707.5万度计算,调价后,电力企业年均增加电费收入近400万元。电费收入增加可缓解农网还贷压力,进一步加快灵溪镇、王村镇等用电量增长幅度较快中心城镇的城网启动改造。
(二)对城市居民生活影响不大,老百姓基本能接受,从表中可以看出,城市居民生
活用电每度由调整前的0.5元调整到0.548元,普通市民家庭用电增长每月仅为5元左右,加之全国性电力紧张,老百姓基本能理解和承受。详细情况如下表:
永顺县用电分类及分类价格表
我县的工业企业由于历史和现实的客观原因,虽有好转,但仍未走出低谷,尤其是用是量比较多的企业如水泥厂、植物油厂、电解铝厂等,按2003年用电量计算电费支出将增加16.5万元,使本来举步维艰的企业更是雪上加霜。
三、几点建议
(一)、电力企业要进一步加强内部管理,加快企业改制步伐,减少跑、冒、滴、漏现象,不能老是以调整价格的方式将企业的亏损转嫁到老百姓身上。
(二)、电价调整后,集中调度资金,尽早启动灵溪镇、王村镇的城网改造工程,满足日益增长的城市居民用电的需求。
(三)、做好电价调整后的宣传工作,让城乡居民和企业理解承受,保证电价调整的顺利进行和社会全方面的稳定。