市发改委人大建议办理情况汇报

近年来，市发改委在市人大指导和监督下，积极推进我市发展改革工作，得到人大代表和群众肯定，去年被评为人大工作评议满意单位第一名。20**年，我委承办人大建议已全部办理落实，没有b类件。

今年，市人大、市政府督查室共向我委交办人大建议案9件，其中，7件主办、2件协办，没有交办重点建议案。内容涉及能源发展5件、铁路建设2件、园区建设2件。我委再接再厉，认真贯彻落实市人大代表建议办理工作会议精神，加强领导、落实责任、注重办理实效、规范复文格式。目前，7件主办件已全部办理落实，完成回复意见，并与代表见面答复，代表们反映比较好。同时，对2件协办件也进行认真研究，并及时提供协办意见给主办单位。现将代表建议办理落实工作情况汇报如下：

一、健全组织领导，建立工作机制

成立人大建议办理工作领导小组，由委党组书记、主任杨武任组长，其他班子成员任副组长，委办公室负责日常协调督办。出台《市发改委建议提案办理工作制度》，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，承办科室各司其职、分工合作的办理工作机制。

二、明确责任分工，狠抓工作落实

委主任办公会议专题研究人大建议办理工作，制定办理工作意见，明确责任科室和办理时限。加大督办考核力度，将办理工作作为我委“三化”绩效管理（工作目标数量化、重点工作项目化、工作落实工期化）的重要内容，实行项目化管理，倒排工期，定期督办。办公室及时掌握各承办件的运行办理情况，每月召开主任办公会听取汇报，对办理进展缓慢的及时协调督办，定期通报。同时，将建议办理情况作为科室年终考核的重要依据，与评先表优、奖金、干部考核挂钩，确保办理工作有效落实。

三、加强联系沟通，提高办理质量

采取“登上门求策，请进来纳谏”等多种形式，加强同市人大常委会、人大代表和相关单位联系沟通，实现“办理前联系，办理中沟通，办理后反馈”。办理前，委分管领导及承办科室采取登门拜访或电话沟通等方式加强与提建议代表联系，进一步了解代表的意见和要求。办理过程中，保持和代表联系沟通，及时交换意见，进一步理清办理思路，改进方法措施。各承办科室结合业务工作实际，对代表提出的问题和建议逐条认真答复办理意见。答复内容分别经分管领导审阅把关后，由办公室按照统一规定的格式拟文，委主要领导亲自审定签发。从代表反馈的办理意见征询表看，已收到对我局的答复6件，均为满意。

（一）、关于能源发展的建议5件

1、《关于支持蒙西铁路路口电厂放在沙洋》（10号）。针对将蒙西铁路路口电站放在沙洋的建议，我委反复汇报争取，目前，省政府和省发改委表示支持，省政府在《关于研究支持XX市经济社会发展有关问题的会议纪要》（专题会议纪要2013年第3号）中，要求省发改委“适时研究将XX市相关火电项目调整纳入规划”。省发改委表示在《湖北省大型火电项目建设中长期规划》中期调整时，将重点考虑将沙洋电源点纳入规划。我们将高度关注，继续争取省发改委支持。

揭建平等代表对答复情况表示满意。

2、《关于恳请市政府协调关于增加京山天然气气量的建议》（第31号）。针对建议中反映的京山天然气供应量不足问题，我委采取了四项措施：一是建设调峰站。二是开口直供和指标单列。三是新建门站和储气管网。四是争取新增气源和用气指标。

黄元峰、李白杨代表对答复情况表示满意。

3、《关于解决荆门城区出租车加气难问题的建议》（第67号）、《关于增加城区机动车加气站的建议》（第111号）。针对建议中提出的荆门城区加气站少、天然气供量不足导致加气难、影响市民出行问题，我委主要采取五项措施：一是新扩建天然气门站。二是建设储气调峰管网。三是加装调压装置。四是适时增加加气站点。五是争取新增气源和用气指标。

杨荣华代表对答复情况表示满意。

4、《关于建设加油（气）广场的建议》（第139号）。针对建议中提出的在荆门城区建设加油（气）站，解决市区行车难、停车难、加油（气）难的建议，根据市政府2012年发布的《XX市燃气专项规划》（2015---2020），中近期规划建设3座cng加气站，远期规划还将建设2座cng加气站，分别位于月亮湖路、东宝工业园、凤袁路、漳河新区、团林铺，其中位于月亮湖路的cng加气站，已开展项目前期。荆门中心城区规划4座，分别位于高新区、东宝工业园区、双泉村的207国道物流仓储中心、牌楼镇311国道。目前4个lng加注站均已获得省发改委同意开展项目前期工作的批文，项目进展顺利。我们依据《XX市燃气专项规划》，积极争取省发改委的支持，确保加气站建设与城市发展同步。

王道品代表对答复情况表示满意。

（二）关于铁路建设的建议2件，主办1件

《关于荆门铁路货场严重污染环境急需搬迁的议案》（4号）。针对建议中提出的荆门陆九渊路北端荆门铁路货场污染环境，影响群众健康的问题，我市在2009年启动荆沙线改造时，就已将荆门地区铁路专用线及货场搬迁改造工作提到议事日程。2011年初，我们抓住国家建设蒙西铁路煤运通道工程的机遇，就蒙西铁路经过荆门并在城区铁路客货站编组站实施优化整合等问题，多次赴国家和省汇报争取。目前，我市编制完成《荆门地区铁路客货运系统规划研究》，提请省发改委、武汉铁路局联合召开研讨会；蒙西铁路可行性研究报告通过专家初步评审，我市提出的蒙西铁路绕开（东绕）荆门城区，同时对现有铁路客货站、编组站实施优化整合等意见得到充分采纳；蒙西铁路煤运通道工程可行性研究工作基本完成，正在进行初步设计。在搬迁改造尚未完成过渡期，市环保部门将加大对铁路货场周边环境的监管，对铁路货场周边环境每季度监测一次，严防新的污染发生。

（三）关于园区建设的建议2件，主办1件

《关于尽快报批荆襄磷化循环产业园机构的建议》（80号）。针对荆襄磷矿产业园的实际情况，在符合特色产业园发展基础条件的前提下，可以考虑以现有省级开发区园中园的形式设立，我们将积极向上申报争取。

四、坚持跟踪落实，做好后续工作

对人大代表建议涉及的有关工作进展情况，我们将继续收集整理，及时向代表汇报，认真做好后续办理工作，推进人大代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。结合办理代表建议，进一步推进各项业务工作的落实，与人大代表一起为加快推进“中国农谷”、“四个荆门”建设共同努力。