2014年澳门经济情况
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经济
经济概况
澳门经济规模不大,但外向度高,是区内税率最低的地区之一,财政金融稳健,无外汇管制,具有自由港及独立关税区地位,是亚太区内极具经济活力的一员,也是连接内地和国际市场的重要窗口和桥梁。
澳门特别行政区成立以来,在旅游博彩业的带动下,经济保持了较快的增长速度。踏入2014年,随着内地经济放缓以及各项调控措施浮现,自6月起博彩毛收入连续按年下跌,经济开始进入调整巩固期。2014年,本地生产总值为4,433亿元,按年实质收缩0.4%,人均本地生产总值为713,514元。经济收缩的主要原因是博彩服务出口减少7.9%,而其他旅游服务出口轻微下跌0.3%。
至2014年底,财政储备资产总值为2,463.4亿澳门元,较2013年同期大幅增加了774.4亿澳门元。外汇储备方面,较2013年同期增加了1.9%,至1314亿澳门元。
金融管理局的数据显示,截至2015年5月底,澳门特区的外汇储备资产总额经初步统计为1,391亿澳门元(174.2亿美元)。
2013年5月,世界贸易组织对澳门进行每6年一次的贸易政策审议。世贸组织秘书处报告表示,澳门奉行开放经济政策,实施零关税,贸易与投资限制极少,同时澳门特区以服务业为主的经济体系在过去6年间经济表现理想。同时,世贸组织成员对澳门的贸易政策和营商环境获得进一步完善表示肯定,其中包括:完善知识产权制度、进一步开放服务业,尤其是电信服务、促进贸易便利化,如无纸化清关制度以及提高公共行政管理的透明度。这是澳门特区政府成立后第三次的审议会议,对上一次是在2007年进行。
美国传统基金发布的2015年度「全球经济自由度指数」报告中,澳门在全球经济体的排名由2014年的29位降至34位;亚太地区排名由第7名跌至第9名。报告指出,澳门在劳动力和货币自由度得分下跌,拖低整体经济自由度。
特区政府致力加强对外经济合作,利用自身独特的优势,逐步发展成为国际化的区域性商贸服务平台,有效发挥澳门与亚太地区、欧盟、拉丁语系国家,尤其是与葡语国家传统联系的优势,更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
旅游博彩业
旅游博彩业是澳门主要的经济动力之一,其中包括作为澳门最大直接税来源的博彩业,及其他如酒店、饮食、零售等行业,对推动澳门经济的发展相当重要。
迅速发展的旅游业及服务业是澳门最重要的外汇来源,90年代以来,澳门旅游业进入蓬勃发展的阶段,自1992年起,旅游业的收入已经超过出口产值。特区政府成立后,旅游业发展步伐更为迅速。
澳门未来的城市定位是世界旅游休闲中心,旅游业将继续朝多元化方向发展,整合澳门独特的文化资源优势,加强区域合作,拓展联线旅游项目,加强构建澳门成为优质的文化旅游城市。
2014下半年起澳门博彩市场表现疲弱,但仍居世界第1位。据博彩监察协调局及统计暨普查局的资料,2014年,澳门幸运博彩总收益达3,515.21亿澳门元(439.4亿美元),缴纳博彩税1,367.1亿澳门元(170.9亿美元)。
2015年上半年,幸运博彩总收益达1,216.45亿澳门元(155.96亿美元),博彩税484.95亿澳门元(62亿美元)。
2014年全年入境旅客有31,525,632人次,按年增加7.5%;不过夜旅客占总数54%,有16,959,949人次。整体旅客平均逗留1.0日。
至2015年上半年,入境旅客共14,756,499人次,按年减少3.5%,当中留宿旅客有6,616,357人次,减幅为6.6%,不过夜旅客则微减0.7%至8,140,142人次。整体旅客平均逗留1.0日。
区域合作与会展服务业
加强对外经济合作,包括发展双边和多边经济关系以及强化区域经济合作,是特区政府既定的发展策略。
澳门利用自身独特的优势,逐步发展成为珠江三角洲西部地区的服务中心,2004年开始举办的泛珠三角区域合作与发展论坛等定期及不定期的多项区域经贸交流活动,既促进泛珠三角区域的合作,也为外商到珠江三角洲投资和发展提供合作的平台。
特区政府也继续加强与新加坡、日本、香港、台湾等地经贸交流与合作。同时,有效发挥澳门与欧盟、拉丁语系国家,尤其是与葡语国家传统联系的优势,更好地担当内地与这些国家和地区经济合作的桥梁。
2003年10月,中央政府与澳门特区签订「紧贸安排」,同时首届「中国-葡语国家经贸合作论坛」及「国际华商经贸会议」亦先后在澳门举行,突显了澳门连接珠江三角洲、葡语国家和世界华商之间的平台作用。在「中国-葡语国家经贸合作论坛」上,参与各方签署了「经贸合作行动纲领」,确立了彼此间的合作,2004年在澳门设立论坛常设秘书处。继2006年9月和2010年11月的第二届、第三届论坛部长级会议后,第四届部长级会议暨中葡论坛成立十周年庆祝大会于2013年11月5日再次在澳门举行,会上确定了2014 - 2016年中国与葡语国家经贸合作方向、合作领域和合作方式,会后各方签署新的《经贸合作行动纲
领》。
经过多年的努力,澳门作为中葡经贸合作的服务平台得到进一步认同和巩固,澳门在促进中葡经贸交流与合作的作用进一步受到各方的重视。数据显示,2002年至2012年的10年间,中国与葡语国家的贸易额由56亿美元增加至1,284.97亿美元,同时,中国与葡语国家双向投资快速增长,葡语国家已在华设立800多家企业。2014年,中葡双边贸易额达1325.8亿美元。「中葡合作发展基金」自2013年中全面启动以来,至2015年首季,已批准并进行的项目有1个;已决策项目有2个;仍在决策过程项目有5个;储备项目有20多个。
积极推动会展业发展,推动经济适度多元化,是特区政府近年的重点经济发展策略之一。政府协助和支持大型国际性会议及活动在澳门举办,大力支持和资助业界举办各类型商贸展览,开拓商务旅游市场,并通过在各地举行的重要商务旅游展,推广澳门会展品牌形象和业务讯息。
一年一度的澳门国际贸易投资展览会(MIF)已发展成为澳门最大型的国际会展活动,通过展览、论坛会议、商业配对、采购洽谈等方式,促进双向贸易投资互动,推动企业多方面的合作。自2008年起每年举办的澳门国际环保合作发展论坛及展览(MIECF),也逐渐成为华南及泛珠地区绿色产业的重要发展平台。
2014年全年在澳门举行的会展活动共1,055项,其中会议968项,展览87项,使用总面积共86.5万平方米。与会/入场总数达261.5万人次。
2015年首季,会议及展览活动共200项,使用总面积共12.6万平方米,共有24.9万人次与会及入场。
制造业
澳门制造业是以纺织制衣业为主,且以劳动密集和外向型为模式发展,大部份产品销往美国及欧洲。经历了20世纪80年代的蓬勃发展期后,随着环球制造业供应链的转变,以及区域内生产成本的差异,自90年代起澳门经济发展向服务业转型,制造业占本地生产总值比重由1989年的20.6%下降至2013年的0.6%。
2003年10月17日,《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(「紧贸安排」)在澳门正式签署,2004年1月1日起正式实施;之后于2004年至2013年分别签署10个补充协议。「紧贸安排」框架的具体内容主要包括货物贸易、服务贸易以及贸易投资便利化三个经贸领域。在货物贸易方面,自2006年1月1日起,除内地明令禁止进口或特殊产品外,内地对所有原产澳门的货物,经订定原产地标准后,全面实施零关税。2014年底已订定原产地标准的货物已达1,313项,全面涵盖澳门主要的出口货物,为企业开拓内地市场创造了有利条件。