农村生态环境与可持续发展

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三、农村生态环境状况
（一）生态资源状况 1. 耕地资源状况
（1）国土资源部数据：截止2012年底，全国耕地面积20.27亿亩； （2）国家统计局数据：沿用2008年底的数据，耕地18.26亿亩； （3）统计数据与二调数据存在不一致的问题； （4）1992-2012年，我国耕地面积呈现波动下降的趋势。
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四、农村生态环境保护和管理进展
（三）生态文明制度建设 （四）农村环境综合整治 （五）畜禽养殖业废弃物管理
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五、农村生态环境和可持续发展展望
（一）提升耕地土壤质量 （二）减少化肥使用量 （三）加强农业污染排放和水环境质量管理 （四）重视现代生态农业模式创新 （五）推进农村生态环境保护制度建设
农村生态环境与可持续发展
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一、农村生态环境的可持续发展的特征
1. 生态系统质量得到提升 2. 农业环境问题的关注度持续提高 3. 生态保护投资体系趋于完善 4. 环境治理成为乡村治理和现代农业建设的重要内容
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二、农村生态环境与可持续发展的展望
1. 耕地质量提升和耕地土壤污染防治的力度会继续加大 2. 农业污染物排放和水环境污染的治理力度会不断加强 3. 资源环境对农业增长的月赎回更加严厉 4. 农村生态环境保护制度会更加健全
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三、农村生态环境状况
（一）生态资源状况 2. 森林资源状况
（1）第八次全国森林资源清查：2014年全国森林面积2.08亿公顷， 森林覆盖率21.63%；
（2）2014年，我国造林602万公顷。
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三、农村生态环境状况
（一）生态资源状况 3. 湿地资源状况
（1）第二次全国湿地资源清查：全国湿地面积5360.26万公顷，湿 地面积占陆地总面积的5.58%；
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二、中国生态农业发展存在的问题及面临 的形势
（二）生态农业发展，面临的形势 3. 环境污染形势： （1）化肥使用量、施肥强度持续增加； （2）农药、除草剂、杀虫剂的投入强度较大； （3）规模化养殖污染呈现加剧态势； （4）工业污染呈现出程度日益严重、范围日益扩大的特
二、中国生态农业发展存在的问题及面临 的形势
（一）生态农业发展存在的问题 1. 关注生产功能较多，对农业的生态服务功能关注不足 2. 种植业与其他产业之间的循环体系缺失 3. 相对于生态农业时间，生态农业理论研究滞后 4. 生态农业管理的标准化体系趋势 5. 盲目推广生态农业模式问题突出
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二、中国生态农业发展存在的问题及面临 的形势
（2）2020年目标是，全国湿地保有量在8亿亩以上，自然湿地保护 率为55%。
（3）目前，我国湿地生态功能仍在减退。
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三、农村生态环境状况
（一）生态资源状况 4. 草地资源状况
（1）农业部监测：2014年天然草原鲜草总产量10.2亿吨，草原综 合植被盖度53.6%；
（2）2011-2014年天然草原产草量和植被盖度波动上升。
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三、农村生态环境状况
（二）农村环境状况 2. 土壤污染情况
（1）全国土壤污染以轻度为主； （2）工矿业用地土壤污染重于农业用地； （3）农业用地中，耕地土壤污染重于林草地； （4）土壤中无机污染物含量增加比较显著。
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三、农村生态环境状况
（二）农村环境状况 3. 化肥使用量
（1）2004-2013年，我国农用化肥用量从4636.6万吨增加到5911.9 万吨；
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中国生态农业发展与展望
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一、中国生态农业的发展及其演变
（一）中国生态农业发展的概述 1. 20世纪80年代始，我国学术界开始有关生态农业概念和
理论的研究工作 2. 1993年，制定了《全国生态农业发展纲要》 3. 2013年农业部在辽宁、河南、湖北、广西、甘肃5个省
区建立了5个现代生态农业创新示范基地
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三、农村生态环境状况
（二）农村环境状况
1. 污染物排放情况
（1）全国废水中化学需氧量（COD）排放量2352.7万吨；工业、 城镇和农业源分别为13.6%、37.8%和47.9%；
（2）废水中氨氮排放量245.7万吨；工业、城镇和农业源分别为 10.0%、57.5%和31.7%；
（3）规模化畜禽养殖场和规模化畜禽养殖小区排放的COD和氨氮 排放量占总排放量的比例为13.3%和12.7%。
（二）生态农业发展，面临的形势
1. 政策机遇形势：
（1）中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”，2014年
特别提出“建立农业可持续发展长效机制，促进生
态友好型农业发展”。
（2）十八大提出：把生态文明建设融入经济建设、政治
建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
（3）2015年中央经济工作会议指出：要加快转变农业生产方
（2）2010年以来年度增长率下降。
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四、农村生态环境保护和管理进展
（一）生态保护和环境工程建设 1. 高标准农田建设耕地质量提升 2. 耕地土壤污染治理 3. 退耕还林工程 4. 水土流失综合治理
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四、农村生态环境保护和管理进展
（二）生态效益补偿和生态保护补助奖励 1. 森林生态效益补偿 2. 湿地保护补助 3. 草原生态保护补助奖励
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三、农村生态环境状况
（一）生态资源状况 1. 耕地资源状况
（5）2014年12月，农业部将耕地按质量等级由高到低分为1-10级； （6）1-3等级、4-6等级和7-10等级面积分别占比27.3%、44.8%和
27.9%； （7） 按农业综合区划，将耕地划分为：东北区、内蒙古及长江沿
线区、黄淮海区、黄土高原区、长江中下游区、西南区、华 南区、甘新区、青藏区9区。
式，走出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代
农业发展道路。
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二、中国生态农业发展存在的问题及面临 的形势
（二）生态农业发展，面临的形势
2. 水土资源形势： （1）农业用水总量持续增加，旱灾受灾及成灾面积依然
很大；
（2）水环境污染日益严重，清洁水源更加短缺； （3）耕地资源减少的趋势不可逆转； （4）耕地质量总体不高，劣质耕地比例将进一步增加； （5）耕地资源污染日益严重，从局部向区域蔓延。
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一、中国生态农业的发展及其演变
（二）中国生态农业发展的演变 1. 中国生态农业发展的范围不断扩大：从生态农业建设示
范县到示范市再到试点省建设 2. 中国生态农业发展模式与技术不断提升 3. 中国生态农业发展的政策不断完善：如2010年提出
“加强农业面源污染治理，发展循环农业和生态农业”
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