同济大学公共讲座

学术讲座报告

姓名:___史先飞_____ 学号:___1232627____

第一部分

该部分介绍本学年所听的四个学术报告，其基本信息如下：

（1）主题：美国重返亚洲战略与当前中美关系

主讲人：仇华飞教授

同济大学政治与国际关系学院教授、博士生导师

同济大学政治与国际关系学院副院长

时间：2012 年10月10日（周三）晚18:30

地点：济人楼（原国会中心）101（主会场）

四平路校区逸夫楼一楼报告厅同步视频（分会场）

主办单位：研究生院、政治与国际关系学院

（2）主题：城市化与可持续发展

主讲人：郑时龄院士

时间： 2012年10月25日（周四）13：30

地点：四平路校区逸夫楼一楼报告厅

主办单位：研究生院、同济大学研究生会

（3）主题：当前的国际形势

主讲人：何亚非（国务院侨务办公室副主任、外交部原副部长）

时间：2013年5月13日（周一）下午14:30

地点：逸夫楼一楼报告厅

主办单位：研究生院、政治与国际关系学院

（4）主题：反倾销与国际贸易保护的新动向

主讲人：鲍晓华教授

上海财经大学国际工商学院教授、博导

时间：2013年5月8日 18:30 ~ 20:30

地点：四平校区逸夫楼一楼报告厅（主会场）

嘉定校区济人楼（原国会中心）101同步视频（分会场）

第二部分

该部分详细介绍主题为“美国重返亚洲战略与当前中美关系”的报告的详细内容。

美国重返亚洲战略与当前中美关系

摘要：中国经济的飞速发展，使得美国感受到其在亚洲地区的影响力收到威胁，高调喊出重返亚洲战略。由于美国的介入，中国同周边国家的领土主权问题愈演愈烈，海峡两岸关系也一直陷入僵局，这使得作者不得不思考中美关系，分析存在问题，并对中美关系的发展前景提出自己的看法。

关键词：美国重返亚洲战略中国局势分析中美关系

正文：

10月10日，我有幸聆听了同济大学政治与国际关系学院副院长仇华飞教授的演讲，仇教授主要分析了美国的重返亚洲战略、南海问题及钓鱼岛问题中中美关系，观点清晰且论据充分。本报告将阐述本人在听仇教授的讲座及查阅相关文献资料过程中的所学、所思。

改革开放以来，我国经济建设进入了飞跃式发展阶段，GDP等各项指标均有大幅度提升。作为最大的发展中国家，我国历来持有“睦邻友好”的外交态度，坚持和平共处五项基本原则。然而，近年来，我国同周边一些国家之间出现了领土主权的纠纷问题，如中国与越南、菲律宾的南海争端、中国与日本的钓鱼岛之争等，很多人分析后将矛头直指美国。

一、美国重返亚洲战略

2009年7月美国国务卿希拉里·克林顿在东盟地区论坛上首次高调喊出美国要“重返亚洲”，美国的“重返亚洲战略”可以说一路高歌猛进，出台了一系列新政策和新做法。

1.1 美国重返亚洲的具体措施

一是全面提升和东盟国家的政治和安全关系，不仅启动了“美国-东盟首脑峰会”机制，还进一步加强了与东盟国家的军事、政治伙伴关系。主要包括解除对印度尼西亚特种部队的制裁，开始发展与印尼的军事合作关系；高调支持越南在南海问题上的立场，并派出航母与越南进行联合海军演习，美越军事关系得到了实质性发展；美国宣布向新加坡、菲律宾和马来西亚等国出售先进的武器和提供军事技术支持；支持老挝和柬埔寨的湄公河开发计划；对东盟进口产品采取宽松政策。

二是在朝鲜半岛事务和朝核问题上加强美国的军事应对方案，重新夺回美国的主导权。从2009年以来，美国不仅与韩国政府磋商推迟原定2012年转交的战时美韩同盟的军事指挥权，而且把原来应对朝鲜“入侵”的军事作战方案“5029方案”升级为危机事态时美国和韩国对朝鲜直接的军事干预、甚至占领方案，与日韩两国在六方会谈立场上高度一致。

三是美国借助2010年3月24日的“天安”号事件，强化美日和美韩同盟，突显美国的军事同盟义务以应对诸多地区安全的传统关注。“天安”号事件无疑成为了美国“重返亚洲战略”的重要机遇。奥巴马政府不仅利用“天安”号事件向朝鲜施压，而且全面提升美韩军事同盟关系。

四是奥巴马政府的“重返亚洲战略”竭力宣扬美国将会坚定地帮助东亚国家

应对和防范所谓的“中国威胁”，强调美国在地区层次上应对“中国崛起”的安全义

务。美国围绕所谓的“中国问题”，在一系列的问题上主动出招，向东盟、韩国和日本等国表达美国可依赖的、强大的军事、外交与同盟责任。

1.2 美国重返亚洲的原因分析

1.2.1 中国的崛起——主观因素

1978年11月，中国经济开始改革开放，之后中国经济持续高速发展达30

多年之久，让全世界瞩目。2003年，中国经济完全摆脱了亚洲金融危机的影响，步入新一轮增长周期；此后直至2008年上半年，经济列车不断加速，中国采取了遏制盲目投资、清理开发区、提高存款准备金率、加息等一系列综合手段，防止经济过热；2008年下半年至2010年，为抵御国际金融危机，中国果断实施了一揽子刺激计划扩内需、保增长，经济增速在全球率先实现了漂亮的“V”形反转，重新回到两位数平台。2011年，中国宏观经济政策回归常态，并把稳物价作为

宏观调控首要任务；2012年，稳中求进成为主基调，８年来首次把年度经济增

长目标从8%左右下调至7.5%，更加强调加快转变经济发展方式。

中国国家统计局数据显示，2003年至2011年，中国经济年均增长10.7%，而同期世界经济的平均增速为3.9%。中国经济总量占世界经济总量的份额，从2002年的4.4%提高到2011年的10%左右；中国经济总量在世界的排序，从2002年的第6位，上升至2010年的第2位，2011年依然保持着这一位置。

可以说，经济的飞速发展使得我国在亚洲地区的影响力逐渐攀升，这无疑会让美国政府产生一定恐慌，特别是中国在中共中央领导下，成功将国际经济危机的影响降至最低，曾一度使深受金融危机影响的美国国民对美国体制等产生质疑。中国的快速崛起以及在亚洲影响力的扩大超出美国的预期，所以美国急需回来与中国竞争地区影响力。在此情况下，“中国威胁论”等谣言四起，美国也顺势高调提出“重返亚洲”战略，其目的就是希望遏制中国的发展。

1.2.2 美国中东问题的解决——客观条件

事实上，美国自二战后就从未离开过亚洲。美国一直在日本和韩国驻军，还同菲律宾、泰国、新加坡等国维持着盟友关系，同时与中国的台湾地区保持非正式的军事同盟关系并持续对台军售。“9·11”事件发生后，美国在全球的反恐以中东为中心，牵制了其大量的外交军事资源。但随着伊拉克和阿富汗战争的相继结束，美国终于可以腾出更多的外交军事资源来正面应对中国的崛起。

1.2.3 国际格局的改变

美国作为全球能源消费第一大国，清楚地了解能源是经济发展最基本的需求，确保能源供应安全及可持续和多样化的能源资源，是美国长期战略利益所在。在全球能源市场供应和需求方式的变化以及对能源资源的争夺日益激烈的大背景下，发达国家对通过外交手段确保自身能源安全的高度重视。在过去的一段时间内，美国经济受到经济危机及中东问题的严重影响，美国一方面需要不断发展自身，还要遏制发展势头较猛国家的经济增长。甚至不顾中美人民的友谊，直接插手亚洲争端，将诸多问题复杂化，其目的就是要为重返亚洲找到冠冕堂皇的借口。

1.2.4 中国周边国家或地区的因素

中国周边地区集体出现一种心态，就是“经济上靠中国、安全上靠美国”，出于对中国潜在的担心而集体要求美国回来。1993年，马哈蒂尔提出建立东盟地

区论坛时，是要将美国“赶出”这个地区，而现在包括马来西亚在内的中国周边邻国都在邀请美国回来。这对美国来说是十分难得的机遇。

二、中国现阶段所面临的问题