水利水电安全生产专业知识(一)

水利水电安全生产知识

问答汇编

一、通用安全生产知识--安全生产管理知识

二、通用安全生产知识--安全生产技术

三、通用安全生产知识--法律法规

四、水利水电安全生产专业知识

云南省水利厅安全监督处

二○一○年八月

一、安全生产管理知识

1.什么叫安全？

泛指没有危险、不受威胁、不出事故的一种状态和过程。

2.什么是安全生产？

答：安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

3.什么是安全生产管理？

答：针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人们与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。

4.什么是"三违"现象？

答：违章指挥；违章操作；违反劳动纪律。

5.我国当前努力构建的安全生产工作格局是什么？

答：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。

6.什么是事故？

答：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

7.什么是事故隐患？

答：安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

8.什么是危险？

答：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

9.事故隐患是如何分级的？

答：事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

10.事故隐患应如何报告？

答：按照国家有关规定，生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管部门和有关部门报告。

11..水利系统安全生产隐患排查治理信息应如何报告？

答：根据国家有关规定，结合水利实际，水利部决定建立水利安全生产隐患排查治理信息统计月报和季度总结通报制度。要求部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局和新疆生产建设兵团水利局等单位每月对隐患排查治理工作情况（包括安全生产执法行动情况）进行统计分析，并填报《水利安全生产隐患排查治理情况统计表》、《水利安全生产执法行动情况统计表》，每月结束后5日内以传真和电子邮件方式报送水利部安全监督司。

12.重大事故隐患报告的内容包括哪些？

答：（1）隐患的现状及其产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（3）隐患的治理方案。

13.生产经营单位应如何处置事故隐患？

答：对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

14.重大事故隐患治理方案应当包括哪些内容？

答：（1）治理的目标和任务；

（2）采取的方法和措施；

（3）经费和物资的落实；

（4）负责治理的机构和人员；

（5）治理的时限和要求；

（6）安全措施和应急预案。

15. 什么是重大危险源？

答：指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

16. 重大危险源控制系统有哪几部分组成？

答：（1）重大危险源的辨识；（2）重大危险源的评价；（3）重大危险源的管理；（4）重大危险源的安全报告；（5）事故应急救援预案。

17. 什么是本质安全？

答：设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括"失误--安全"功能（操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能）和"故障--安全"功能（设备设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或者自动转变为安全状态）两个部分。

18. 安全生产"五要素"分别是什么？相互关系如何？

答：安全生产"五要素"是指（1）安全文化，即安全意识，是存在于人们头脑中，支配人们行为是否安全的思想；（2）安全法制，即安全生产法规和安全生产执法；（3）安全责任，主要指搞好阿暖生产的责任心；（4）安全科技，是指安全生产科学与技术；（5）安全投入，保证安全生产必须的经费。

安全生产"五要素"既相对独立，又是一个有机统一的整体，相辅相成甚至互为条件。

19. 什么是安全生产责任制？

答：安全生产责任制是安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度，这是保证安全生产的重要的组织措施。

20. 什么是安全技术措施？

答：安全技术措施是指运用工程技术手段消除物的不安全因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全的措施。分为防止事故发生和减少事故损失两个方面。

21. 防止事故发生的安全技术措施有哪些方面？

答：（1）消除危险源；（2）限制能量和危险物质；（3）隔离；（4）故障--安全设计；（5）减少故障和失误。