毕业生就业形势与政策解读
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➢ 户口迁移证如何领取?如何补办？
户口迁移证请毕业生在7月中旬、9月中旬到所在学院 领取。户口迁移证错误或遗失，请联系校保卫处。
2019年5月26
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31
4、组织关系
原所属党支部将要转出人员 予以登记
党员持学院党总支（分党委）开具的介绍信到 校党委组织部（行政楼819）
校党委组织部开具介绍信
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16
➢鼓励高校毕业生入伍预征
国家需要角度
个人成长发展 角度
就业角度
经济角度
•实施人才强军、科技强军战略 •增强我军履行新世纪新阶段历史使命的能力
•更能丰富人生阅历，积累财富 •增长才干，成为建设国家的重要骨干
•国家出台应届毕业生服兵役的八项优惠政策 •退役高校毕业生在就业市场上的竞争力强
毕业生
求职成功主要 渠道
2019年5月26
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22
校园招聘
大型供 需洽谈
会
小型招聘 会、视频 招聘、宣
讲会
温州大学 就业网招
聘
提供企业与毕业生接洽的平台
2019年5月26
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23
四、就业流程简介
1、 就业协议书 2、 报到证 3、 档案、户籍 4、 组织关系
2019年5月26
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30
3、档案、户籍
➢ 毕业生档案何时寄出？
毕业生档案将按照报到证分两批次（7月初、9月初） 转递。
➢ 毕业生如何查询自己的档案流向？
9月后可以通过温州大学就业网查询档案去向，暑期需 了解档案去向，可联系所在学院；档案转递如有问题 请及时联系校就业工作处，受理查询有效期为档案交 寄之日起一年以内。
➢鼓励高校毕业生到基层、到中西 部地区就业
➢积极聘用优秀高校毕业生参与 国家和地方重大科研项目
➢鼓励和支持高校毕业生到中 小企业就业和自主创业
➢强化对困难家庭高校毕业 生的就业援助
2019年5月26
➢鼓励高校毕业生入伍预征
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15
西部计划每月 680元，另根 据服务地艰苦 程度依据有关 标准(共分六个 档次)每月发放 艰苦边远地区 津贴。欠发达 地区计划志愿 者每月1000元， 交通补贴每年 1000元。
3年内按每户每年8000元为限额
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19
毕业年度内高校毕业生在校创业
毕业年度内高校毕业生离校后创业
网上申请
提交材料
学校审核、省教育厅 复核并确认 学校发放
《高校毕业生自主创业证》
申领《就业失业登记证》
毕注业册生登网录（凭教h毕tt育p业:/部/c证大y.n学直cs生s接.创or向g业.c创服n）务业, 地县以上 人力资按源要求社在会网保上障提交部门提出申请。
2019来自百度文库5月26
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3
毕业生数量逐年递增 金融危机影响 结构性矛盾
就业 形势 严峻
2019年5月26
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4
1、毕业生数量逐年递增
全国大学毕业生人数统计
人数（万）
700
611 630 660
559
600
495
500
400 300 200
100 0 2007
2008
2009
2010
学院 用人单位 个人
2019年5月26
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协议书和条形码遗失、解约补办流程
2019年5月26
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27
2、报到证
用人单位以报到证为依据，接收安排毕 业生工作，并接转毕业生的档案、户口 等。
报到证只允许一人一份，由其它部门印 制或签发的报到证无效。
毕业生要妥善保管报到证，不论什么原 因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作 废。
24
1、就业协议书
就业协议书是毕业生和用人单位在正式确立劳动 人事关系前，经双向选择，在规定期限内就确立 就业关系、明确双方权利和义务而达成的书面协 议；
每位毕业生只对应一份协议书； 每份就业协议书右上角为专用条码粘贴处，无专
用条码的协议书无效。
2019年5月26
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毕业生签就业协议书操作流程
2019年5月26
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29
➢报到证遗失补办
提交材料： • 毕业证书； • 身份证； • 《浙江省普通高校毕业生就业报到证遗失补办申
请表》
• 备注：报到证遗失请及时申请补办，毕业后超出两年 不予签发新就业报到证，浙江省教育厅将根据毕业生毕 业时的派遣记录出具报到证派遣证明。
2019年5月26
2019年5月26
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服役2年=
偿务财 暂兵政
从
4年全部的学费返还（按照最高一学年6000元学费）
行役部 办高、
经
+24000元
法等教 》学育
济
当地政府补助优待金
（校部 财毕、
角
+10000元
教业总 ［生参
2009 35
度
津贴400元/月*24
学部 费下
来
+9600元
看
退役后城镇户口学生可获一次性补助
2011
年份
2019年5月26
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5
人数（万人）
浙江省大学毕业生人数统计
30
25
21.9
23.3
24.7
25.8
20
19.8
15
10
5
0 2007
2008
2009 年份
2010
2011
2019年5月26
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6
2、金融危机影响
➢由于海外市场低迷，大量高层次人才从 海外回流
➢由于中小学学生数量的减少，教师编制 数额减少
1
2
战略性新兴 产业的发展 将为大学生 就业提供广 阔空间 。
建设和谐劳动 关系也将为大 学生提供就业 保障。
3
社会保障体制
和医疗卫生体
制的改革将为
大学生就业提
供更多就业机
会
。
2019年5月26
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11
3、企业转型升级促进人才需求
➢专业人才需求旺盛 ➢复合型管理人才紧缺
2019年5月26
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参加本省“两项 计划”服务期 满、考核合格， 且累计具有2年 及以上基层工 作经历的人员 可报考面向服 务基层项目人 员的定向职位。
工作年限。
➢生活补贴 ➢考研加分 ➢)转“村官” ➢报考公务员
2019年5月26
大学生志愿服务西部和 欠发达地区优惠政策
✓ （详见：“西部计划”网站xibu.youth.cn）
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二、就业创业政策
《中华人民 共和国就业
促进法》
高校毕业生 自主创业税 收优惠政策
《国家促进 普通高校毕 业生就业政
策公告》
温州就业创 业政策
2019年5月26
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13
1、《中华人民共和国就业促进法》
• 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，
实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调
《高校毕业生自主创业证》申请。
毕业生在提交申请的3个工作日 内将以下材料提交温州大学就业 工作处。1）营业执照复印件、 毕业公生证持合《同高或校网毕店业认生定自表主。创2）业创证》向创业地县以 业上项人目力经资营源运社行会状保况障说部明门等提。出《就业失业登记 证》认定申请，由创业地人力资源社会保障部 门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及 毕业生持后《续就年业度失享业受登税记收证扶》持（政注策明的“管自理主凭创证业。税收政策 附《高校毕业生自主创业证》）、减免税申请及税务机关 提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机关 减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。
2019年5月26
转出人持校党委组织部开具的介绍信 到介绍信抬头的单位接转
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32
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33 2019年5月26
节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。
• 意义： 《就业促进法》的颁布，是我国劳动保障法制建设取得的重大 成果，进一步丰富和完善了我国劳动保障法律体系，对于促进劳动者 就业、构建社会主义和谐社会，具有重要而深远的意义。
2019年5月26
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14
2、《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》
+10000～20000元
］
补 偿
发 的
号 ）
国 家 助
《 应 征
=53600～63600
学入 贷伍
款服
• 服役期间衣、食、住、行、医等开支均由部队负担 代 义
2019年5月26
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18
3、高校毕业生自主创业税收优惠政策
营业税
高校毕业生 自主创业
城市维护 建设税
教育费 附加
个人所得税
2019年5月26
毕业生享受创业税收优惠政策
2019年5月26
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20
4、温州市就业创业政策 1）就业报到篇 2）自主创业篇 3）就业能力提升篇 4）困难毕业生援助篇
5）接收单位优惠政策篇
•
详见温州大学就业网
2019年5月26
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21
三、就业信息服务
• 根据历届毕业生求职成功数据统计，毕业生求职的主要渠道 有：
2019年5月26
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28
➢报到证改派
浙江省内跨市（县、区） 调整就业去向
跨省调整就业去向
两地毕业生就业主管 部门办理
省高校毕业生就业指 导服务中心办理
提交材料 ✓ 毕业证书； ✓ 原就业报到证； ✓ 就业协议、劳动合同或用人单位的录用证明； ✓ 《浙江省普通高校毕业生就业方案调整审核表》
参加本省“两项计
划”期满当年的
本省生源毕业生，
“两项计划” 志愿者服务期 满2年且考核合 格的，3年内报 考研究生，初 试总分加10分， 同等条件下优 先录取。
本人自愿且具备 选聘条件的，可 任选生源地或本 省服务地的一个 岗位报考，可简 化选聘程序，直 接通过考核方式 予以聘用。聘用 后，其志愿服务 期视作在村(社区)
➢民工荒导致大学生供求虚旺
2019年5月26
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7
3、结构性矛盾，供求错位
➢ 人才需求市场配置的时间差
高校专业设置及培养方式与市场需求脱节
➢ 产业结构不合理,就业意愿和岗位不匹配
服务类岗位人员急缺，但高校毕业生希望从事一份“体面”的工作 企业急缺的技术工种，大学生不能胜任
➢ 人才分布与地区需求结构性矛盾凸显
2011届毕业生
就业形势与政策
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1 2019年5月26
目录
一 就业形势分析 二 就业创业政策 三 就业信息服务 四 就业流程简介
2019年5月26
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2
一、就业形势分析
• 教育部部长袁贵仁在2011年全国普通高校毕业生 就业工作视频会议上直言：
• 国际金融危机对我国就业的不利影响 还没有消除，如果说2010年是我国经 济最困难的一年，2011年可能是最复 杂的一年，整个宏观层面就业形势就 很严峻。
大城市就业市场竞争激烈,但仍是不少大学生首选 西部及经济欠发达地区人才匮乏
2019年5月26
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8
经济的回暖 十二五规划 企业转型升级
就业 形势 好转
2019年5月26
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9
1、经济回暖，就业市场六大新变化
经济回暖
2019年5月26
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• 来源于人民网
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2、十二五规划-大学生就业机遇
户口迁移证请毕业生在7月中旬、9月中旬到所在学院 领取。户口迁移证错误或遗失，请联系校保卫处。
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4、组织关系
原所属党支部将要转出人员 予以登记
党员持学院党总支（分党委）开具的介绍信到 校党委组织部（行政楼819）
校党委组织部开具介绍信
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16
➢鼓励高校毕业生入伍预征
国家需要角度
个人成长发展 角度
就业角度
经济角度
•实施人才强军、科技强军战略 •增强我军履行新世纪新阶段历史使命的能力
•更能丰富人生阅历，积累财富 •增长才干，成为建设国家的重要骨干
•国家出台应届毕业生服兵役的八项优惠政策 •退役高校毕业生在就业市场上的竞争力强
毕业生
求职成功主要 渠道
2019年5月26
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校园招聘
大型供 需洽谈
会
小型招聘 会、视频 招聘、宣
讲会
温州大学 就业网招
聘
提供企业与毕业生接洽的平台
2019年5月26
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四、就业流程简介
1、 就业协议书 2、 报到证 3、 档案、户籍 4、 组织关系
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3、档案、户籍
➢ 毕业生档案何时寄出？
毕业生档案将按照报到证分两批次（7月初、9月初） 转递。
➢ 毕业生如何查询自己的档案流向？
9月后可以通过温州大学就业网查询档案去向，暑期需 了解档案去向，可联系所在学院；档案转递如有问题 请及时联系校就业工作处，受理查询有效期为档案交 寄之日起一年以内。
➢鼓励高校毕业生到基层、到中西 部地区就业
➢积极聘用优秀高校毕业生参与 国家和地方重大科研项目
➢鼓励和支持高校毕业生到中 小企业就业和自主创业
➢强化对困难家庭高校毕业 生的就业援助
2019年5月26
➢鼓励高校毕业生入伍预征
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15
西部计划每月 680元，另根 据服务地艰苦 程度依据有关 标准(共分六个 档次)每月发放 艰苦边远地区 津贴。欠发达 地区计划志愿 者每月1000元， 交通补贴每年 1000元。
3年内按每户每年8000元为限额
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毕业年度内高校毕业生在校创业
毕业年度内高校毕业生离校后创业
网上申请
提交材料
学校审核、省教育厅 复核并确认 学校发放
《高校毕业生自主创业证》
申领《就业失业登记证》
毕注业册生登网录（凭教h毕tt育p业:/部/c证大y.n学直cs生s接.创or向g业.c创服n）务业, 地县以上 人力资按源要求社在会网保上障提交部门提出申请。
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毕业生数量逐年递增 金融危机影响 结构性矛盾
就业 形势 严峻
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4
1、毕业生数量逐年递增
全国大学毕业生人数统计
人数（万）
700
611 630 660
559
600
495
500
400 300 200
100 0 2007
2008
2009
2010
学院 用人单位 个人
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协议书和条形码遗失、解约补办流程
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2、报到证
用人单位以报到证为依据，接收安排毕 业生工作，并接转毕业生的档案、户口 等。
报到证只允许一人一份，由其它部门印 制或签发的报到证无效。
毕业生要妥善保管报到证，不论什么原 因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作 废。
24
1、就业协议书
就业协议书是毕业生和用人单位在正式确立劳动 人事关系前，经双向选择，在规定期限内就确立 就业关系、明确双方权利和义务而达成的书面协 议；
每位毕业生只对应一份协议书； 每份就业协议书右上角为专用条码粘贴处，无专
用条码的协议书无效。
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毕业生签就业协议书操作流程
2019年5月26
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➢报到证遗失补办
提交材料： • 毕业证书； • 身份证； • 《浙江省普通高校毕业生就业报到证遗失补办申
请表》
• 备注：报到证遗失请及时申请补办，毕业后超出两年 不予签发新就业报到证，浙江省教育厅将根据毕业生毕 业时的派遣记录出具报到证派遣证明。
2019年5月26
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服役2年=
偿务财 暂兵政
从
4年全部的学费返还（按照最高一学年6000元学费）
行役部 办高、
经
+24000元
法等教 》学育
济
当地政府补助优待金
（校部 财毕、
角
+10000元
教业总 ［生参
2009 35
度
津贴400元/月*24
学部 费下
来
+9600元
看
退役后城镇户口学生可获一次性补助
2011
年份
2019年5月26
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人数（万人）
浙江省大学毕业生人数统计
30
25
21.9
23.3
24.7
25.8
20
19.8
15
10
5
0 2007
2008
2009 年份
2010
2011
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2、金融危机影响
➢由于海外市场低迷，大量高层次人才从 海外回流
➢由于中小学学生数量的减少，教师编制 数额减少
1
2
战略性新兴 产业的发展 将为大学生 就业提供广 阔空间 。
建设和谐劳动 关系也将为大 学生提供就业 保障。
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社会保障体制
和医疗卫生体
制的改革将为
大学生就业提
供更多就业机
会
。
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3、企业转型升级促进人才需求
➢专业人才需求旺盛 ➢复合型管理人才紧缺
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参加本省“两项 计划”服务期 满、考核合格， 且累计具有2年 及以上基层工 作经历的人员 可报考面向服 务基层项目人 员的定向职位。
工作年限。
➢生活补贴 ➢考研加分 ➢)转“村官” ➢报考公务员
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大学生志愿服务西部和 欠发达地区优惠政策
✓ （详见：“西部计划”网站xibu.youth.cn）
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二、就业创业政策
《中华人民 共和国就业
促进法》
高校毕业生 自主创业税 收优惠政策
《国家促进 普通高校毕 业生就业政
策公告》
温州就业创 业政策
2019年5月26
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13
1、《中华人民共和国就业促进法》
• 第二条 国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，
实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调
《高校毕业生自主创业证》申请。
毕业生在提交申请的3个工作日 内将以下材料提交温州大学就业 工作处。1）营业执照复印件、 毕业公生证持合《同高或校网毕店业认生定自表主。创2）业创证》向创业地县以 业上项人目力经资营源运社行会状保况障说部明门等提。出《就业失业登记 证》认定申请，由创业地人力资源社会保障部 门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及 毕业生持后《续就年业度失享业受登税记收证扶》持（政注策明的“管自理主凭创证业。税收政策 附《高校毕业生自主创业证》）、减免税申请及税务机关 提供的其他相关材料，向创业所在地县以上主管税务机关 减免税，通过审核后，享受相关创业税收优惠政策。
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转出人持校党委组织部开具的介绍信 到介绍信抬头的单位接转
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节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。
• 意义： 《就业促进法》的颁布，是我国劳动保障法制建设取得的重大 成果，进一步丰富和完善了我国劳动保障法律体系，对于促进劳动者 就业、构建社会主义和谐社会，具有重要而深远的意义。
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2、《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》
+10000～20000元
］
补 偿
发 的
号 ）
国 家 助
《 应 征
=53600～63600
学入 贷伍
款服
• 服役期间衣、食、住、行、医等开支均由部队负担 代 义
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3、高校毕业生自主创业税收优惠政策
营业税
高校毕业生 自主创业
城市维护 建设税
教育费 附加
个人所得税
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毕业生享受创业税收优惠政策
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4、温州市就业创业政策 1）就业报到篇 2）自主创业篇 3）就业能力提升篇 4）困难毕业生援助篇
5）接收单位优惠政策篇
•
详见温州大学就业网
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三、就业信息服务
• 根据历届毕业生求职成功数据统计，毕业生求职的主要渠道 有：
2019年5月26
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28
➢报到证改派
浙江省内跨市（县、区） 调整就业去向
跨省调整就业去向
两地毕业生就业主管 部门办理
省高校毕业生就业指 导服务中心办理
提交材料 ✓ 毕业证书； ✓ 原就业报到证； ✓ 就业协议、劳动合同或用人单位的录用证明； ✓ 《浙江省普通高校毕业生就业方案调整审核表》
参加本省“两项计
划”期满当年的
本省生源毕业生，
“两项计划” 志愿者服务期 满2年且考核合 格的，3年内报 考研究生，初 试总分加10分， 同等条件下优 先录取。
本人自愿且具备 选聘条件的，可 任选生源地或本 省服务地的一个 岗位报考，可简 化选聘程序，直 接通过考核方式 予以聘用。聘用 后，其志愿服务 期视作在村(社区)
➢民工荒导致大学生供求虚旺
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3、结构性矛盾，供求错位
➢ 人才需求市场配置的时间差
高校专业设置及培养方式与市场需求脱节
➢ 产业结构不合理,就业意愿和岗位不匹配
服务类岗位人员急缺，但高校毕业生希望从事一份“体面”的工作 企业急缺的技术工种，大学生不能胜任
➢ 人才分布与地区需求结构性矛盾凸显
2011届毕业生
就业形势与政策
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1 2019年5月26
目录
一 就业形势分析 二 就业创业政策 三 就业信息服务 四 就业流程简介
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2
一、就业形势分析
• 教育部部长袁贵仁在2011年全国普通高校毕业生 就业工作视频会议上直言：
• 国际金融危机对我国就业的不利影响 还没有消除，如果说2010年是我国经 济最困难的一年，2011年可能是最复 杂的一年，整个宏观层面就业形势就 很严峻。
大城市就业市场竞争激烈,但仍是不少大学生首选 西部及经济欠发达地区人才匮乏
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经济的回暖 十二五规划 企业转型升级
就业 形势 好转
2019年5月26
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1、经济回暖，就业市场六大新变化
经济回暖
2019年5月26
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• 来源于人民网
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2、十二五规划-大学生就业机遇