催生慈善文化和慈善制度的建立与完善

催生慈善文化和慈善制度的建立与完善

关注财富增值与财富分配更加理性的通道

由全国工商联宣教部、中华工商时报社主办，北京万程新润酒店有限公司、上海均瑶(集团)有限公司协办的“慈善文化与制度建设论坛”近日在北京举行。论坛上，专家学者和相关部门官员、各界人士围绕“慈善事业的文化与实践价值、慈善文化发展与慈善制度建设”等公益话题展开了理论研讨王均豪：慈善文化要先从企业家抓起

社会公益事业是社会进步过程中政府部门通过税收等调节手段的又一项平衡社会发展的手段，具有自愿性和指导性。积极参与社会公益事业会使参与者得到精神上的回报，有助于良好社会风气的形成，但是现在中国慈善公益事业的发展还处于起步阶段，各个地区发展不同，人们认识程度不同，产生一些误区。

第一，有人认为做慈善事业没有回报没有意义，有些企业家觉得与其做慈善事业，还不如做广告。这方面来说我的感触是很深的。均瑶集团在三峡曾经做过一些关于此工作的活动，刚开始付出时我们确确实实没有想过得到任何的回报，我就是觉得这是一个公民的社会责任，但后来“大学生支援西部均瑶基金”得到了民政部颁发的中华慈善奖，这让我觉得一个人如果能够帮助别人，在别人困难的时候伸出援助之手，这会使被帮助的人产生一颗感恩的心，这对双方来说是很快乐的事情。我们把企业做好，最后可以做很多慈善，这是人生的意义。

第二，目前很多企业参与慈善的方式还是被动的，其实慈善与社会责任这个概念是相通的。以前很多人一提到慈善就想到捐钱捐物，其实，一个企业表

达自己参与社会责任和慈善的形式有很多，最好的帮助不应该仅仅是提供一些物质上的帮助，而且要在思想上给予帮助转变观念，只有思想改变才能产生真正永久的意义，才能改善那里世世代代落后贫穷的面貌。

第三，现在对企业发展目标的理解不全面，我们到底要建设怎样的可持续发展企业？今天很多优秀的企业已经将社会责任融入到发展目标当中，去年均瑶与招商银行等国际500强的一些公司成立了一个社会责任同盟。作为文化建设的一个组成部分，慈善文化首先要从企业家抓起，需要提高企业家对中国慈善文化的认识。企业家是企业文化的建设者，企业文化就是企业领导人的思维方式和做事的标准，所以，均瑶集团就把慈善文化纳入到了整个企业文化建设的体系中。

第四，希望在积极开展力所能及的慈善行动同时，政府有关部门能不断地完善相关制度，创造良好的社会氛围。目前中国的相关立法鼓励支持企业和个人慈善活动的制度规范上存在着较大的改善空间，同时政府需要掌握更多的宣传渠道，加强宣传，引导更多的企业参与到这个慈善公益事业当中，加强国际机构的对接学习，不断创新具有中国特色的慈善文化。

全国工商联是我们民营企业的娘家，希望能进一步关注民营企业梯队的建设发展，成为慈善事业的生力军，我们要在企业创业初期建立慈善的概念，这对民营经济可持续发展具有重要意义。所以我们工商联也应该制订一些能为创业者提供切实服务的机制，进一步完善创业者的发展环境，为创业者提供实质的支持。

曹长龄：企业要积极参与公益事业

救助生命历来被视为公益事业，作为一个企业应当为社会尽心尽责。我们国家已经进入了对社会尽责任的时代，在卫生部等有关单位的大力支持下，瑞

宝公司经过几年调研，建立起来了“瑞宝生命救援服务系统”。这个系统的诞生表明了瑞宝公司对社会责任的一种态度，生命救援关乎到老百姓的切身利益，关系到社会的稳定，关乎我国久远事业的全面发展，发展生命救援事业并不仅仅是国家的事，也是企业和我们大家的事，需要大家一起来投入。

工商联是民营企业之家，多年来全国工商联为广大会员的发展做出了卓有成效的工作。瑞宝公司是工商界大家庭里面的一员，瑞宝生命救援服务体系的建立是瑞宝公司对国家紧急救援系统发展的一个支持，作为企业，应当心系国家，心系社会，因此瑞宝公司把公益事业当做企业的一个最好选择。

第一，通过公益行动推动中国的紧急救援事业。第二，通过公益活动体现救援生命的公益本质。第三，用具体的行动落实科学发展观。第四，中国紧急救援必须和市场接轨，与国际接轨。第五，瑞宝生命救援系统是对社会保障体系的完善，对消费方式是一个有益的尝试，也很好地展示了一个企业的文化。

瑞宝生命救援系统营业模式属于第三方服务，所有的产业，如果按照这样的模式去操作，国家就能减少财政支出。这样不但企业受惠，而且老百姓也受益。企业有了钱就可以更好地做慈善事业。

社会保障等公共事业，不仅仅是由政府来做，有条件的企业也可以积极参与。企业通过资金，资本运作，资源整合等运营模式参与社会保障体系建设，能够反映出企业文化的立足点，只要企业心有社会，参与公益事业，是人人都大有可为的。

黄孟复：政府应加强慈善制度建设

今天谈慈善文化与制度建设，我想讲这么几个意思。一个是慈善文化与制度建设都离不开政府，政府在这个方面是非常重要的。我认为，慈善文化和制度建设，随着生产力的发展会不断发展，不可想象，一个非常贫穷的国家会讲

慈善文化，建立慈善制度；所以我们国家实行改革开放，生产力的大发展，使老百姓的生活取得了翻天覆地的变化，就是给我们建立了慈善文化发展的基础；所以要坚持改革开放，一定要发展经济。

刚才专家学者、企业家都讲了慈善文化深刻的含义。我觉得，社会要培育一个人人都能够自觉参与慈善的氛围和环境。财富一般人看来是钱，企业家看来是生产要素之一，这个生产要素聚集在他手里，他可以把其他的生产要素汇集起来，产生新的生产力，产生新的就业，新的税收。中国巨大的变化是因为有这样一些民营企业，使我们的生活，我们的理念发生了巨大的改变。所以，我认为企业家应该把这个财富看成是社会的财富。一次分配讲效益，二次分配讲公平，三次分配讲贡献，在慈善上主要应该发挥社会力量，政府把制度建设好，使人人都愿意把钱拿出来，使企业投入到这个事情上去，这个力量是非常大的。

在慈善制度的建设上，我赞成把中国的传统文化和西方的先进文化结合起来，国外先进的东西我们应该学习，我们的老本也不要忘，在中国慈善事业的发展，大家都可以从自己的文化当中吸取一些营养，同时也从西方先进的方面能够吸取一些营养。我希望这次慈善论坛专家们能够发表高见，形成更广泛的共识，促进我国慈善事业的发展。

王振中：创造制度条件扶持慈善文化

一个社会的慈善事业做的怎么样，基本上取决于这个国家的文化，还有所处的社会经济阶段和文明程度。亚里士多德讲的“人生有五惧”对我们发展慈善事业很有帮助，第一个是无知，第二个是贫困，第三个是疾病，第四个是死亡，第五个是孤独。人类要想避免这五个惧怕的话肯定要在社会上寻找力量，借助于社会的组织，这方面应该说慈善事业非常大有作为的。前几年人们讲的