第十章水土保持投资估算
风电场水土保持方案编制工作程序要点
风电场水土保持方案编制工作程序要点第一章 综合说明1.1 工程概况工程区工业结构、“十一五”～“十二五”发展规划所需、地方经济优势、装机、发电量、建筑物等级、土石方情况、占地情况、拟工期、完工期、设计单位、委托单位、水平年拟定、气候情况（包括气温、风功、风速、高低、潮位……）1.2 主体工程水土保持分析评价结论风电场机组布置对场地附近的影响、占地情况影响、分析可行性。
1.3 水土保持防治责任范围范围民、直接影响区面积、占地情况。
1.4 水土流失预测结果建设期损坏水保设施面积、可能造成水土流失总量（t）、新增流失量（t）、造成环境影响。
1.5 水土保持措施总体布局根据地貌总体布置、功能区别（机组区、区内道路和电缆埋设区、临时占地区、共三区），采取工程措施、植物措施、临时措施（三施相结合）、分述三区。
1.6 水土保持监测按1.5划分的三区布设监测点位。
监测时期安排掌握侵蚀模数背景值。
1.7 水土保持投资估算及效益分析水土保持工程总投资、三措施投资、整治率、林草植被恢复率。
1.8 结论与建议机组布置合理性、占地未涉及敏感区、不存在不可恢复因水保问题影响制约项目重大影响，建议有五点P7基本可采用文字有所修改。
附表：开发建设项目水土保持方案工程特性表，制表前就充分收集应列入的数据，数据要求准确。
第二章 方案编制总则2.1 方案编制的目的和意义基本上是法律、法规。
目的在于分析造成水土流失的工程内容、施工方式、预测流失面积、为工程措施与监测提供依据、设防、保主体工程顺利、为主体工程服务。
2.2 编制依据2.2.1 设计委托文件2.2.2 法律、法规2.2.3 部委规章2.2.4 相关规范性文件2.2.5 技术规范与标准2.2.6 技术资料《xx可研报告》（设计单位）、其它文件2.3 水土流失防治的执行标准《国家公告》、《省人民政府通告》按《开发项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）规定确定本项目执行水土流失防治标准级别。
水土保持概算章节
10 水土保持投资概算及效益分析10.1 编制原则、依据及方法10.1.1编制原则1.本方案概算编制的项目划分、费用构成、编制方法等严格按照《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》、《水土保持工程概算定额》及《生产建设项目水土保持技术规范》等进行编制。
2.水土保持工程作为主体工程的重要内容，其投资概算价格水平年与主体工程一致，即2013年第三季度。
主要材料预算价格参照绵阳市现行材料价格。
3.本工程水土保持投资概算作为主体工程投资概算组成部分，计入建设项目总投资概算中。
对于主体工程中界定为水土保持工程的防护措施投资，将其列入本方案的投资总概算中，和新增的水土保持措施概算投资一起构成本水保方案的概算总投资。
10.1.2 编制依据1.《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）2.《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》(2003)3.《水土保持工程概算定额》(2003)4.水利部《关于颁发<水土保持工程概（估）算编制规定和定额>的通知》（水总﹝2003﹞67号）5.国家计委、建设部《关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格﹝2002﹞10号）6.国家发改委、建设部《关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格﹝2007﹞670号）7.四川省物价局、四川省建设厅《关于贯彻实施国家发改委建设部<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知（川价函﹝2007﹞169号）8.四川省人民政府川府函［2011］68号文《四川省地方教育附加征收使用管理办法的通知》9.《关于调整四川省建设工程计价定额中税金计取标准的通知》（川建造价发〔2011〕123号）10.1.3编制方法根据《生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，项目划分为工程措施、植物措施、施工临时工程和独立费用。
工程措施：包括本工程各项水土保持工程措施。
水土保持效益估算与评价
栏后肉、皮、毛、绒的单价，不再计算畜产品加工后 提高的产值。
（2）提高土地载畜量，节约牧业用地，计算方法与 基本农田节约土地相似。
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3、造林的间接经济效益 （1）造林的直接产品主要有四：花与叶、枝条、 果品、木材。
①饲养：如刺槐开花为养蜂提供蜜源，槐柳榆叶 为牲畜提供越冬饲草等。
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（三）社会效益
社会效益（public benefit）的含义是：不仅水 土保持的实施者本人受益，而且整个社会都受益。
1、实施范围内当地受益
例如，某地一沟头，逐年前进威胁道路，修了 沟头防护工程，沟头停止前进，道路免受中断， 当地社会都受了益。
2、实施范围以外下游地区受益
由于水土保持各项措施的蓄水保土作用，削洪、 缓洪、减沙效果十分明显，减轻了实施范围下游 沟道、河道的洪水淹没和泥沙淤积，这是水土保 持最重要的社会效益。
一、蓄水保土效益计算
蓄水保土效益的分析计算，包括两个方 面的内容，第一，单项措施的蓄水保土效 益，如梯田、造林等单项措施实施后所取 得的蓄水保土效益；第二，某一地区或某 一流域实施治理措施后的总体蓄水保土效 益。
蓄水保土效益的计算方法常用的有水保 法、水文法。此外还有对比法，经验公式 法和地质地貌法等。
各项治理措施直接增加的产品及其相应的产值。 如梯田、坝地增产粮食，灌木增产枝条，经济林 增产果品，种草增产饲草等。各类产品未经加工 转化时的产量和产值，都是直接经济效益。
2、间接经济效益
上述各类产品，经加工转化后，提高了的产值。 如果品加工成饮料、果酱、果脯，枝条加工成筐、 篮、工艺品、纤维板，饲草养畜后的畜产品等。
水土保持工程投资估算及效益分析
水土保持工程投资估算及效益分析6.1 编制原则（1）本工程水土保持方案作为工程建设的一个重要内容，费用估算的编制依据、价格水平年、主要材料单价、费率的计取应与主体工程一致，不足部分用相关行业标准。
（2）植物措施单价依据当地市场价格水平确定。
（3）工程投资按2005年的价格水平年，国内施工队伍施工编制。
6.2 编制依据（1）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》；（2）《水土保持工程概（估）算编制规定及定额》（水利部[2003]67号）；（3）《开发建设项目水土保持工程勘测设计收费标准（报批稿）》；（4）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部保监[2005]22号，2005年6月17日）；（5）《XXX实施<中华人民共和国水土保持法>办法》；（6）《XXX物价局、XXX财政局关于核定水土保持设施补偿、水土流失防治费标准的通知》（渝价[2002]578号）。
6.3 编制办法及费用构成根据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）进行编制。
1、费用项目划分及计算方法（1）工程措施费=工程量×工程单价；（2）植物措施费=工程量×工程单价；（3）临时工程费=工程量×工程单价+其它临时工程费；（4）独立费用=建设管理费+水土保持监理费+水土保持监测费+勘测设计费+工程质量监督费；（5）预备费。
2、工程单价及费用标准（1）基础单价①人工工资根据设计文件，水土保持投资估算中人工工资单价为15.87元/工日。
②主要材料价格根据设计文件提供的材料单价及本地提供的材料供应价。
③机械台班费根据设计文件提供的材料单价及本地提供的材料供应价。
3、独立费用标准（1）建设管理费：以工程措施、植物措施及施工临时工程费用之和为基数，按费率2.5%计列。
（2）水土保持监理费：本项目水土保持监理主要以现场巡查为主，水土保持监理工程师1名，监理人员工资按每年5万元计算，监理时段为2年(含施工准备期和水土保持林草植被恢复期)，估算水土保持监理费用估算为10.00万元。
水土保持效益估算与评价
3、造林的间接经济效益 （1）造林的直接产品主要有四：花与叶、枝条、 果品、木材。 ①饲养：如刺槐开花为养蜂提供蜜源，槐柳榆叶 为牲畜提供越冬饲草等。 ②编织：如灌木枝条编筐，芦苇茎杆织席等。其 中沙柳编织工艺品，远销国外。 ③加工：如苹果、梨、杏、山楂、葡萄等加工为 饮料、果脯、罐头。柠条茎杆加工纤维板。 ④药用：如沙棘果实提取维生素等。
3、改善了土壤的生物生态环境 在一定深度内（主要在表土层 0 ～ 30cm ）， 提高了土壤含水量和氮、磷、钾、有机质的 含量，促进了团粒结构的形成，增加了土壤 孔隙率，减少了土壤容重，提高了田间持水 能力和抗御自然灾害（特别是干旱）的能力。
二、水土保持效益计算的原则
水土保持效益计算的原则包括了: ①效益计算期根据治理措施的使用年限确定，一 般取20～30年；对于某些使用年限较短的措施， 可用几个周期计算； ②计算采用的数据应经分析、核实，翔实可靠。 ③各项治理措施均从开始生效之年计算效益。 ④对多个项目产生的综合效益，应根据水土保持 措施的作用和效果确定其效益分摊系数。
（2）计算上述间接经济效益应注意以下几点：
①当地必须具有能转化的条件，实际能转化多少 就计算多少，不是所有的产品都能转化。
②在计算转化后提高的产值的同时，必须计算转 化中所需的投入。 ③只计算一次转化提高的产值的投入，而且只限 于在当地农村就地加工转化。至于将水土保持产品 运离当地农村，在外地加工转化的，不作为水保间 接经济效益。
3、水土保持生态经济系统中的动态变化可 以通过评价指标体系中的各项指数明确反映 出来，便于准确地识别和诊断薄弱环节，有 针对性地改进工作。 4、对评价指标体系进行具体深入的研究， 也是推动水土保持基本理论发展的有效途径。 综合指标体系的建立，可以通过权重的正确 选取，有助于比较系统地认识各种因素在整 体中所处的地位，并使全面评价水土保持综 合治理的效果具有统一的标准。
水电站水土保持工程投资估算及效益分析
水电站水土保持工程投资估算及效益分析XX水电站水土保持工程投资估算及效益分析6.1 估算编制说明6.1.1 编制深度目前项目工作进度为前期准备阶段的可行性研究阶段，故本水土保持工程投资估算设计深度按可行性研究阶段深度要求进行。
6.1.2 水土保持工程概况工程位于，本水土保持工程主要在工程枢纽厂区、道路、渣场、料场、施工用地及其影响范围实施，以工程措施为主，结合实施植物措施。
水保工程施工总工期40个月。
6.1.3 水土保持工程投资主要指标本水土保持工程总投资为863.14万元，占主体工程总投资的1.13%（主体工程总投资为76268万元），其中工程措施110.36万元，植物措施79.11万元，施工临时工程34.72万元，工程独立费用37.46万元，工程基本预备费15.68万元，水土保持设施补偿费570.75万元（包括淹没区）。
其结果详见水土保持工程估算总表6-1-1和各分估算表6-1-2、分年度投资表6-1-4、估算表1～估算表3，以及主要材料预算价格计算表等。
6.1.4 编制原则和依据（1）编制原则对已计入主体工程兼具有水土保持功能的措施费用（含相应的工程监理费），不计入本方案新增的投资估算中。
（2）编制依据按《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，方案投资估算采用水利部的部颁标准，并参考重庆市地方标准。
主要依据如下：A 基本依据①《水土保持工程概（估）算编制规定》；②水利部文件水总[2003]67号“关于颁发《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》的通知”；③《水土保持综合效益计算方法》（GB/T15774-1995）；④《水土保持工程施工机械台时费定额》；⑤《关于发布（工程建设监理费有关规定）的通知》国家物价局、建设部[1992]价费字479号；⑥重庆市物价局、重庆市财政局文件渝价[2002]578号“重庆市物价局重庆市财政局关于核定水土保持设施补偿、水土流失防治费收费标准的通知”。
B 定额依据①《水土保持工程概算定额》；②《水土保持工程台时费定额》。
水土保持投资估算及效益分析
10水土保持投资估算及效益分析10.1水土保持投资估算10.1.1编制原则（1）本工程水土保持投资估算作为主体工程投资估算组成部分，计入工程总投资估算中，水土保持投资从基建费中计列。
（2）本水土保持方案投资估算编制的依据、价格水平年、主要工程材料单价与主体工程相一致，不足部分按市场价格和水利部水总[2003]67号文规定编制。
（3）建设期融资利息暂不考虑。
10.1.2编制依据（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）；（2）xx市XXXX线公路工程可行性研究报告投资估算；（3）《公路基本建设工程投资估算编制办法》；（4）《开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；（5）《开发建设项目水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；（6）《关于发布xx省各市、州建设工程人工工资单价的通知》（湘建价[2007]402号文）；（7）《xx省物价局、xx省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知》（湘价费[2006]145号）；（8）《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》（发改价格[2007]670号）；（9）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部司局函保监[2005]22号）。
10.1.3基础单价（1）人工预算单价：根据xx省建设厅湘建价[2007]402号文《关于发布xx 省各市、州建设工程人工工资单价的通知》，xx市人工预算单价均采用54元/工日，即6.75元/工时。
（2）材料估算单价：主要材料价格采用主体工程价格，其它材料和植物措施材料价格由当地市场价格加运杂费、采购和保管费组成，主要材料单价汇总表见表10.1-1。
（3）施工机械台时费：按《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2003]67号）计算，施工机械台时费计算表见表10.1-2表10.1-1 主要材料价格预算表10.1.4主要工程单价主要工程单价按工程措施和植物措施分别进行计算，由直接工程费（包括直接费、其他直接费和现场经费）、间接费、企业利润和税金组成。
水土保持江西省投资估算编制依据
编制依据：
（1）《开发建设项目水土保持概（估）算编制规定》（水总[2003]67 号文）；
（2）价格水平期为2021 年第一季度；
（3）《江西省水利厅关于重新调整我省水利工程计价依据有关税率及计价系数的通知》（赣水建管字[2019]27 号）；
（4）根据《关于调整江西省建筑工程定额综合工日单价的通知》赣建价【2018】5 号文执行，按91 元/工日，折合11.38 元/工时计，本项目工程措施和植物措施单价均为11.38 元/工时。
（5）水土保持补偿费：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财政部、国家发展和改革委员会、水利部、中国人民银行财综〔2014〕8 号），《江西省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》（江西省物价局赣价费字〔1995〕37 号、江西省财政厅赣财综字〔1995〕69 号、江西省水利厅赣水水保字〔1995〕008 号）的规定，水土保持补偿费按生产建设项目占地面积每平方米1.0 元收取；对损坏水土保持工程用其它水土保持设施的，按其恢复同等标准的造价收取。
第十章水土保持投资估算
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念
二、水土保持投资的计算类型 1、投资估算 编制投资估算时应充分考虑各种可能的风险，预留相 关费用，并适当扩大定额，以匡足投资并适当留有余 地。 2、投资概算 水土保持投资概算不宜超过水土保持方案批复的水土 保持静态投资，并需经建设单位认可落实。 投资概算是业主预算、编制工程标底等工作的依据。
修正概算指标×面积或长度（拟建的水土保持设施的） =工程投资估算
适用：概算指标法的适用范围是设计深度不够，不能 准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而 又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念 三、水土保持投资估（概）算的编制方法 3、类似工程预算法
×概算定额单价（基价）+有关费用
适用：水土保持方案及其初步设计达到一定深度，平面布置和 典型设计等比较明确，能按照设计计算工程量时，才可采用。
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念
三、水土保持投资估（概）算的编制方法 2、概算指标法（较为粗略的估算方法）
直接费（技术条件相同或基本相同的其它工程）÷面积 （或长度）=概算指标
二、材料及水电预算价格 1．材料预算价格组成
材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保 管费等五项。
2．工程措施类材料预算价格
可直接从主体工程设计文件中摘录。主要包括：水泥、 块石、黄砂、土工布、柴油、水、电、风等。
第二节 基础单价编制 二、材料及水电预算价格 3．植物措施类材料预算价格
由材料原价、运输费、采购和保管费等组成。
a％、b％、c％、d％、e％、f％——类似工程预算的人工费、材料 费、机械台班费、其他直接费、现场经费、间接费占预算造价的比 重。
水保投资估算
水土保持投资估算第一章基本概念第一节建设项目工程造价计算的类型开发建设项目工程建设过程中各阶段由于工作深度不同、要求不同，各阶段的工程造价计算类型也不同。
现行的工程造价计算类型主要有以下几种。
（一）投资估算投资估算是项目建议书、可行性研究阶段对建设工程造价的预测。
应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。
投资估算是国家（或业主）确定基本建设投资规模的依据。
（二）设计概算设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的预测，是初步设计文件的重要组成部分。
初步设计概算在已经批准的可行性研究阶段投资估算静态总投资的控制下进行编制。
由于众多修改和调整还会有“调整概算”、“修改概算”。
(三）执行概算对已确定实行招标承包的水利水电工程建设项目，为滿足业主投资控制和管理的要求，按照总量控制、合理调整的原则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。
(四）控制价(限价,标底)与报价控制价是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合工程具体情况，计算出合理工程价格，作为发包工程的标准价格(限价)。
报价，即投标报价，是施工企业对建安施产品的自主定价。
（五）施工图预算和施工预算施工图预算是施工图设计阶段对工程造价的计算。
施工图预算应在已批准的初步设计概算的控制下进行编制。
施工图预算的主要作用是确定单位工程项目造价，考核施工图设计经济合理性的依据。
施工预算是施工企业以单位工程为对象所编制的人工、材料、机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本。
（六）竣工决算和竣工结算竣工决算是建设单位向国家（或业主）汇报建设成果和财务状况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，它反映了工程的实际造价。
竣工决算由建设单位负责编制。
竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算。
（七）开发建设项目的水土保持工程造价开发建设项目的水土保持工程造价和项目工程部分相一致，也分为几个阶段，在实际操作会有一些灵活性，但是，可研阶段方案编制的投资估算是必不可少的，是要经过有关部门批复的，经批准后作为建设项目立项的必要文件。
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用由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、基本预备费及水
土保持设施补偿费构成。
表1
序号 一
二
1
2
（1）工程措施费
工程措施费费率，见表 1。
费用名称 其它直接费
现场经费
土石方工程
土地整治
工程措施费率表
费 率 （%） 4.0
4.0
3.0
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
水土保持方案投资估算编制和效益分析报告
分别计算工程措施和植物措施人工单价，而不能 直接采用主体的人工单价，因为两套定额体系不 同，采用的标准和规定也不可混用。比如编制土 袋填筑定额，人工工资不同，定额含量也不同， 主体建筑工程定额含量是995工时/100m3堰体方， 而水土保持定额含量是1162.0工时/100m3堰体方。
2.若主体工程采用了《广东省水利水电建筑工 程概算定额》（粤水基[2006]2号）及其配套的 编制规定，因该定额包含了水土保持的内容和标 准，工资标准是统一的，不存在差别工资问题， 所以直接按工资区类别采用主体人工费进行水土 保持投资（概）估算编制。
般不列此费用。）；（2）勘测设计费（按发改 价格[2011]534号，扩大了市场调节价的范围， 1000万元以上按国家计委、建设部计价格
[2002]10号文、发改价格[2006]1352号文执行或
市场价）；方案编制费目前没有单独计列，而是
包含在科研勘测设计费内。
4. 水土保持监测费: 按水利部颁发的水 总[2003]67号文及广东省粤水基[2006]2 号文规定，水土流失监测费按工程措施、植 物措施和施工临时工程三部分之和的1%～ 1.5%计算,而且监测时段是指主体工程施工期 内为控制水土流失、监测水土流失防治效果 所发生的各项费用，不包括主体工程中具有 水土保持功能项目的水土流失监测费用。而 建设部颁发的《开发建设项目水土保持技术 规范》（GB50433-2008）规定的监测时 段是从施工准备期前开始，至设计水平年结 束，监测时段的规定分两个范围，根据本省 监测工作的实际情况，统一监测时段：由施 工准备期至自然恢复期为监测费的计价时段
（四）重视程度不足，缺乏专业知识
有些水土保持方案编制单位对投资章节不够 重视，对投资编制分析理解和认识不足，大多数 编制投资估（概）算的人员没有专业资格证，也 没有经过造价专业培训，缺乏工程实际经验，对 工程施工技术知识也较缺乏，造成所编制的投资 估算不能根据工程项目本身的实际情况进行分析 套价，投资编制缺项漏项或多加不切实际的项目 现象较多，生搬硬套的抄袭现象也较普遍，这些 现象导致水土保持投资控制失真，对水土流失防 治措施的顺利实施造成很大的阻碍。
水土保持投资概算
水土保持投资概算1、编制原则（1）水土保持投资概算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主要工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，主体没有明确规定的，应采用水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）、《水土保持工程概算定额》及相关行业、地方标准和当地现行价。
水土保持投资费用构成应按《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》执行。
（2）主要建筑工程单价与主体工程一致；（3）植物工程单价依据当地价格水平确定；（4）本工程水土保持设施的投资概算价格水平年为2010年第二季度。
2、编制依据（1）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，水利部水总[2003]67号；（2）国家发展和改革委员会、建设部“关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”（发改办价格[2007]670号）；（3）水利部水总[2003]67号《水土保持工程施工机械台时费定额》；（4）国家计委、建设部计价格[2002]10号《工程勘察设计收费管理规定》；（5）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部司局函保监[2005]22号）；（6）新疆维吾尔自治区新政发[2000]45号文“关于印发新疆维吾尔自治区《水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》的通知”；（7）关于发布《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》和《新疆公路工程预算补充定额》的通知（新交造价[2008]2号文；（8）《关于调整自治区建设工程税金税率组成和税率的通知》（新建造[2011]3号）；（9）工程可行性研究报告、初步设计报告。
3、费用构成根据《开发建设项目水土保持技术规范》，本工程水土保持工程投资概算费用由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、基本预备费及水土保持设施补偿费构成。
（1）工程措施费工程措施费费率，见表1。
10 水土保持投资估算及效益分析
10 水土保持投资估算及效益分析10.1 水土保持投资估算10.1.1投资估算编制原则、依据、方法10.1.1.1编制原则（1）本工程水土保持投资估算的价格水平年、主要材料价格与主体工程相一致，工程单价、费用计取等选用水土保持行业标准，不能满足要求的部分参照地方标准；作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资估算中；林草苗木价格依据当地市场价格水平确定。
（2）对已计入主体工程中，并纳入水保方案投资的工程，其投资计入本方案水土保持总投资中，方案新增投资不再重复计列，不再计算独立费用。
（3）本方案的价格水平年与主体工程投资估算价格水平一致，即2010年第1季度。
10.1.1.2 估算依据《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433-2008；《水土保持方案技术审查要点》；水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估算）编制规定》和《水土保持工程概算定额》；水利部《水土保持工程造价编制指南》(2003年)；国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年10号文；水利部司局函保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；国家发展和改革委员、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知，发改办价格［2007］670号文；开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部16号令）；《关于发布<甘肃省执行交通部一九九六年公路基本建设工程投资估算、概算、预算编制办法补充规定>的通知》甘交建[2004]1号；1994年9月1日甘肃省物价委员会、财政厅、水利厅发布《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》；10.1.1.3 编制方法水土保持投资估（概）算附表及附件按水利部水总［2003］67号文和水利部保监［2005］22号文的规定进行编制。
（1）基础单价1）人工单价：本工程人工单价甘肃省建设厅甘建价[2008]97号文件规定，人工单价在37.72元/工日，合4.59元/工时。
河道整治工程水土保持投资概算及效益分析
河道整治工程水土保持投资概算及效益分析1.1投资估算1.1.1编制原则（1）水土保持工程是主体工程的一部分，其投资应纳入主体工程投资；（2）水土保持方案投资估算编制与主体工程投资估算编制相对应，物价水平年、主要材料价格与主体工程保持一致，凡主体工程中没有的材料价格采用2008年2季度项目所在地市场价格。
（3）主体工程设计中具有水土保持功能的防治措施费用，不再重复计算投资，本方案只针对新增水土保持措施计列投资。
（4）建设过程中的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产运行期发生的水土流失防治费用，在生产运行费中列支。
1.1.2编制依据⑴水利部水总[2003]67号关于颁发《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》的通知；⑵国家计委、建设部计价格[2002]10号关于发布《工程勘测设计收费管理规定》的通知；⑶国家发改委、建设部发改价格[2007]670号关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知；(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）；(5)水利部水土保持司保监［2005］22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(6）****省物价局、****省财政厅关于水土保持设施补偿费和水土流失防治费标准有关事项的通知[湘价费〔2006〕145号](7)工程可研设计报告图纸及相关资料1.1.3价格水平年价格水平年与主体工程一致，以2008年2季度市场价格为准。
1.1.4编制方法水土保持工程投资分为水土保持工程建设费用和水土保持补偿费两大部分。
水土保持工程建设费用的组成为水土保持工程措施、植物措施、临时措施、独立费用和预备费5部分。
（1）基础单价1）人工预算单价人工预算单价由基本工资、辅助工资和工资附加费三部分组成。
根据《水土保持工程概（估）算编制规定》进行计算确定。
2）主要材料预算价格水泥、砂、块石、木材等主要材料价格全部引用主体工程价格，材料价格主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购保险费等。
水土保持投资概算
水土保持投资概算1、编制原那么〔1〕水土保持投资概算编制依据、编制定额、价格水平年、根底单价、主要工程单价中相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，主体没有明确规定，应采用水利部?水土保持工程概〔估〕算编制规定?〔水总[2003]67号〕、?水土保持工程概算定额?及相关行业、地方标准与当地现行价。
水土保持投资费用构成应按?开发建立工程水土保持工程概〔估〕算编制规定?执行。
〔2〕主要建筑工程单价与主体工程一致；〔3〕植物工程单价依据当地价格水平确定；〔4〕本工程水土保持设施投资概算价格水平年为2021年第二季度。
2、编制依据〔1〕?开发建立工程水土保持工程概〔估〕算编制规定?，水利部水总[2003]67号；〔2〕国家开展与改革委员会、建立部“关于印发?建立工程监理与相关效劳收费管理规定?通知〞〔发改办价格[2007]670号〕；〔3〕水利部水总[2003]67号?水土保持工程施工机械台时费定额?；〔4〕国家计委、建立部计价格[2002]10号?工程勘察设计收费管理规定?；〔5〕?关于开发建立工程水土保持咨询效劳费用计列指导意见?〔水利部司局函保监[2005]22号〕；〔6〕新疆维吾尔自治区新政发[2000]45号文“关于印发新疆维吾尔自治区?水土保持设施补偿费、水土流失防治费收缴使用管理暂行规定?通知〞；〔7〕关于发布?新疆维吾尔自治区公路工程根本建立工程概算预算编制方法补充规定?与?新疆公路工程预算补充定额?通知〔新交造价[2021]2号文；〔8〕?关于调整自治区建立工程税金税率组成与税率通知?〔新建造[2021]3号〕；〔9〕工程可行性研究报告、初步设计报告。
3、费用构成根据?开发建立工程水土保持技术标准?，本工程水土保持工程投资概算费用由工程措施费、植物措施费、施工临时工程费、独立费用、根本预备费及水土保持设施补偿费构成。
〔1〕工程措施费工程措施费费率，见表1。
表1工程措施费率表〔2〕植物措施费植物措施费费率，见表2。
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第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念
二、水土保持投资的计算类型 1、投资估算 编制投资估算时应充分考虑各种可能的风险，预留相 关费用，并适当扩大定额，以匡足投资并适当留有余 地。 2、投资概算 水土保持投资概算不宜超过水土保持方案批复的水土 保持静态投资，并需经建设单位认可落实。 投资概算是业主预算、编制工程标底等工作的依据。
材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）× （1+采购及保管费率）+运输保险费
第二节 基础单价编制 三、施工机械使用费 消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和 动力燃料费用等。（单位：台时）
一般可从主体设计文件中摘录，也可按《水土保 持工程概算定额》中附录一《施工机械台时费定 额》计算。
第二节 基础单价编制 四、混凝土材料单价
K1=拟建工程概算的人工费（或工资标准）／类似工程预算人 工费（或地区工资标准）；K2、K3、K4、K5、K6类同。
第二节 基础单价编制
一、人工预算单价 全行业平均的生产工人工作单位时间（工时）
的费用，是计算工程单价和施工机械台时费的基 础单价。 1、单价组成 基本工资、辅助工资、工资附加费
2、计算方法
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念 二、水土保持投资的计算类型
3、业主预算 4、标底与报价 5、施工图预算和施工预算 6、竣工结算
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念
三、水土保持投资估（概）算的编制方法 1、概算定额法（扩大单价法or扩大结构定额法 ）
设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量
（2）类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用、其他直 接费、现场经费、间接费时，按公式调整：
D=1.1×A×K
D——拟建工程单位面积或单位长度的估（概）算造价； A——类似工程单位面积或单位长度的预算造价； K——综合调整系数，K=a％K1+b％K2+c％K3+d％K4+e％K5+f％K6；
类似工程造价的造价水平调整方法： （1）类似工程造价资料有具体的人工、材料、机械台班 的用量时：
主要材料用量、工日数量、机械台班用量（类似工程预算造价 资料中）×主要材料预算价格、人工单价、机械台班单价（拟建工 程所在地）=直接费
考虑当地的一些费率，适当扩大后即可得出所需的估算指标。 （根据经验来）
利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程 造价资料来编制拟建工程设计估（概）算的方法。
适用：拟建单位工程与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可 用的概算指标时采用，但必须对单元工程的组成差异和当地的造价 水平进行调整。
第一节 水土保持投资估（概Fra bibliotek算的基本概念三、水土保持投资估（概）算的编制方法 3、类似工程预算法
第十一章 水土保持投资估算
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念 第二节 基础单价编制
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念
一、投资估（概）算编制的意义 1、水土保持方案实施的保障
2、控制投资的有效依据
基于社会平均生产水平，通过制定各类定额、标准和参数， 对工程造价进行控制。
3、评价水土保持设计的重要指标
a％、b％、c％、d％、e％、f％——类似工程预算的人工费、材料 费、机械台班费、其他直接费、现场经费、间接费占预算造价的比 重。
K3、K4、K5、K6——拟建工程地区与类似工程预算造价在人工费、 材料费、机械台班费、其他直接费、现场经费和间接费之间的差异 系数。
如：a％=类似工程人工费（或工资标准）／类似工程预算造价 ×100％；b％、c％、d％、e％、f％类同。
2、计算方法
工资附加费（元/工日）＝职工福利基金＋工 会经费＋医疗保险费＋工伤保险费＋职工失业保 险基金＋住房公积金
2、计算方法
人工工日预算单价（元/工日）=基本工资+辅 助工资+工资附加费
2、计算方法
人工工时预算单价（元/工时）=人工工日预算 单价（元/工日）÷日工作时间（工时/工日）
第二节 基础单价编制
修正概算指标×面积或长度（拟建的水土保持设施的） =工程投资估算
适用：概算指标法的适用范围是设计深度不够，不能 准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而 又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念 三、水土保持投资估（概）算的编制方法 3、类似工程预算法
名称 M5砂浆 M7.5砂浆 C15混凝土
级配 中砂 中砂 中
水泥（kg） 黄砂（m3） 碎石（m3）
256
1.13
292
1.11
203
0.55
0.85
水(m3) 0.289 0.289 0.15
单价 181.36 193.96 169.86
各行业都有相应的定额和编制办法
基本工资（元/工日）=基本工资标准（元/月） ×地区工资系数×12月÷年有效工作日数
2、计算方法
辅助工资（元/工日）＝地区津贴＋施工津贴＋夜餐津贴＋节日
加班津贴 地区津贴（元/工日）＝津贴标准（元/月）×12月÷年有效 工作日数 施工津贴（元/工日）＝津贴标准（元/天）×365天×95%÷ 年有效工作日数 夜餐津贴（元/工日）＝（中班津贴标准＋夜班津贴标准） ÷2×计取比例 节日加班津贴（元/工日）＝基本工资（元/工日）×3×10天 ÷年有效工作日数×计取比例
二、材料及水电预算价格 1．材料预算价格组成
材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保 管费等五项。
2．工程措施类材料预算价格
可直接从主体工程设计文件中摘录。主要包括：水泥、 块石、黄砂、土工布、柴油、水、电、风等。
第二节 基础单价编制 二、材料及水电预算价格 3．植物措施类材料预算价格
由材料原价、运输费、采购和保管费等组成。
×概算定额单价（基价）+有关费用
适用：水土保持方案及其初步设计达到一定深度，平面布置和 典型设计等比较明确，能按照设计计算工程量时，才可采用。
第一节 水土保持投资估（概）算的基本概念
三、水土保持投资估（概）算的编制方法 2、概算指标法（较为粗略的估算方法）
直接费（技术条件相同或基本相同的其它工程）÷面积 （或长度）=概算指标