技术标中施工组织设计对投标报价的影响

技术标中施工组织设计对投标报价的影响

发表时间：2019-08-02T11:25:46.860Z 来源：《房地产世界》2019年3期作者：罗普宁

[导读] 文章分析技术标中施工组织设计对投标报价的影响问题，以期规范工程投标报价的合理性，促进我国工程施工招投标事业的稳定发展。

广西鸿业建设工程管理咨询有限公司

摘要：对于工程施工过程而言开展招投标工作十分必要与重要，各竞标单位通过投标，让业主方能够全面综合的对各竞标单位进行综合了解与评定，进而选择最佳的竞标单位确定为中标人进行项目的开发建设。在施工企业竞标过程中，企业要在保证质量的前提下确保投标报价的合理性，实现业主方与竞标单位的共赢。文章分析技术标中施工组织设计对投标报价的影响问题，以期规范工程投标报价的合理性，促进我国工程施工招投标事业的稳定发展。

关键词：施工组织；投标报价；影响

1、前言

随着当前经济的稳定快速发展，国内建设工程施工招标投标事业取得很大进展，同时各项招投标管理制度不断完善，工程招投标管理工作得到进一步规范合理化发展。投标文件中重要的构成部分内容中，投标阶段的施工组织设计以及投标报价占据举足轻重的作用，同时投标阶段的施工组织设计作为编制投标报价的参考依据，需要编制合理、科学的施工组织设计，同时施工组织设计还要体现技术先进、最优方案以及经济实用原则，以确保投标报价的真实性，从而提高投标报价的竞争性，进而提高中标的概率。

2、投标阶段施工组织设计概述

对于投标工作而言，前期投标阶段先要编制施工组织设计，施工组织设计内容包括几方面的内容：工程概况、总体的施工组织布置、还有主要工程的项目施工方案、施工方式，同时体现施工的工艺与技术措施；其次涵盖施工设备的管理（施工机械运行状态、进行设备的测量、试验检测设备配置、设备维护保养等）、工期保证体系、工程质量的控制措施[1]。其次施工组织设计还包括文明施工、水土保持、文物保护保、安全生产、环境保护以及项目风险预测与预防、制定工程施工应急预案控制措施等方面的内容。

施工组织设计不仅体现施工企业按照招标文件的相关要求进行的编写，同时也是企业将经济、管理、综合实力、管理水平与施工技术等方面内容集于一体的文件，通过精心组织进行施工组织设计合理安排，确保投标文件中的报价、施工进度计划于施工质量三大目标的合理与科学性。此外施工组织设计的内容也是体现竞标单位积极响应并展示自身综合实力的有力证明，以取得业主方的认可，便于项目的顺利进行。

因此编制投标阶段的施工组织设计内容是，竞标单位要根据招标文件的相关内容进行编写，同时积极根据工程的实际情况、特点与性质、以及项目的规模和工期、质量等相关要求进行科学合理的编写，综合、全面分析后进而合理编制各报价，保证质量的前提下实现业主方与企业方经济效益的共赢，才能确保投标报价更具竞争性。

3、施工组织设计对投标报价的影响分析

投标报价作为施工企业按照自身综合实力与管理水平，编制的如实体现企业能力的文书，进而对竞标起到重要的影响。组织设计内容体现出单位对项目的施工方案、施工技术与方法等内容，同时经过调查分析从而全面落实各项定价标准，根据计算方式报出建筑安装项目的价格，让业主方综合权衡并选出中标人的过程。其次进行施工组织过程中，要确定大概的施工日期、资源投入等因素，同时在工程报价基础上开展相关工作，因此可见，投标阶段施工组织设计编制文件的质量会对投标报价产生直接的影响。

3.1施工组织设计前期准备工作

施工组织设计不仅能够展现施工企业的实力，而且也是相应投标文件要求的具体体现，并对投标文件做出积极的响应，因此不同的施工单位编制的施工组织设计各不相同，因此投标报价也不一样。一方面要不断优化所编制的施工组织设计，有利于降低报价从而提高投标的竞争力，进行编制施工组织设计之前要全面、认真分析招标文件所提及的各项要求与规定；另一方面还要认真领悟并通过施工现场进行分析，进而优化、细化施工现场的施工方案，确保施工方案在实际的执行实施过程中的可操作性与科学和理性。此外既要注意施工的新方法、新工艺、以及新材料的使用，提高施工的效率与质量；注意控制好施工方案和投标价格的差距，确保施工方案的经济、合理与可行性，因此在投标报价时施工组织设计会对工程的成本高低起到重要的影响作用。

3.2收集资料并整理

进行施工组织的设计编制过程中，还需要从工程各方面入手，积极收集各种相关的信息资料进行分析，同时还要确保这些信息资料的真实性与准确性。通常而言，收集的资料主要涉及到招投标文件、施工方案与施工设计以及施工现场的相关管理制度等方面的资料；待资料搜集齐全并且整理完成之后就应对资料进行分析，按照实际项目工程的情况制定合理的施工方案，确保施工方案具备一定的经济性与科学和理性，方能顺利开展工程招投标报价工作。假如进行资料手机的过程中，工作人员没有确保资料的准确性与完整性的时候，那么就会造成招投标文件信息存在疏漏，同时还会对施工组织的正常编写造成很大影响，导致报价与工程标价格出现很大的差距，影响到竞标结果。

3.3选择合理的施工方案

此外施工方案是否具备合理性等因素，也会对施工工程报价产生影响。进行施工方案编制过程中，方案选择的科学性与合理性对于施工所需要的材料、设备以及施工方面的技术等影响较大，进而对招投标的工程报价产生影响。一方面施工方案通过投标单位技术负责人进行编制拟定，因此需要考虑的是用何种施工方法、如何配备/配置施工机械设备、以及投入多少的劳动力进行现场管理等内容。另一方面还要对施工人员岗位职责进行合理适当安排，确定施工进度与施工计划，做好相关的安全管理应对措施等，由此可见施工方案在制定过程中，会受到施工技术、施工工期以及施工质量等方面的影响，进而影响到投标价格与成本。

对于各工程的施工方法还应进行分类汇总，将工程的数量、工程进度或施工周期以及合同技术规范相关要求、以及其他的施工条件等因素综合考虑才能制定科学、全面的施工组织设计[2]。其次还应结合施工企业自身的实际情况确定有效的施工方法，确保各施工方法在目