企业建设项目审批流程

企业建设项目审批流程

本流程适用内资工业类基本建设项目。经营性、生活性基本建设项目的审批流程比照办理。

一、立项

内资基本建设项目立项由发改委窗口办理。

（一）备案类内资基本建设项目

所需资料：1.项目投资企业的备案申请表；2.项目法人证

书或项目业主的营业执照副本及复印件；3.属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4.根据有关法律、法规、规章规定（比如可能产生职业病危害的建设项目、重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程等）应提交的其它文件。

投资者凭上述资料向发改委窗口提交备案申请表(一式5份，附磁盘等电子文档1份)，发改委窗口受理后，根据《企业

投资项目备案暂行办法》和项目性质，征求相关部门意见。权限内4个工作日内办结，权限外3个工作日内上报。

（二）核准类内资基本建设项目

核准类内资基本建设项目是指企业不使用政府性资金投资

建设涉及农林水利、能源、信息产业、原材料、交通运输、机械制造、轻工烟草等重大和限制类固定资产投资项目。

所需资料：1.由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告（一式5份，附磁盘等电子文档1份）;2.规划部门出

具的规划选址意见；3.国土部门出具的项目用地预审意见；4.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5.根据有关法律法规规定（比如可能产生职业病危害的建设项目等）应提交

的其他资料。上述资料齐全，权限内4个工作日内办结，权限外3个工作日内上报。

二、环保审批

环保审批由环保窗口办理。

审批权限按环保部《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2009年第5号令）、《环境保护部直接审批环境影响评

价文件的建设项目目录（2009年本）》、《环境保护部委托省级

环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）》（2009年第7号公告）、《关于进一步扩大县（市）环境管

理权限的通知》（苏

环办〔2008〕38号）执行。建设项目环境保护分类按环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）执行。

（一）环境影响申报（登记）表审批

所需资料：1.建设项目环境影响申报（登记）表（附所在地环保部门的初审意见）；2.建设项目可行性研究报告；3.建设

项目详细生产工艺、操作规程；4.建设项目所需原辅材料明细表、设备明细表；5.建设项目污染物排放量及污染物治理方案；6.建设项目拟选厂址图；7.敏感项目所在地周围公众参与意见；8.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意见；9.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证明材料。权限内的3个工作日内办结，权限外的由项目投资者逐级上报审批。

（二）环境影响报告表审批

所需资料：1.建设项目环境影响报告表；2.审批登记表、

备案表及其软盘或光盘（苏州市统一格式）；3.所在地环保部门

的初审意见；4.敏感项目提供环评技术评估机构对环境影响报告表的技术评估意见；5.建设项目排放污染物指标申请表；6.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意见；7.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证明材料；8.敏感项目提供公众参与意见。权限内的2个工作日内办结，权限外的由项目投资者逐级上报审批。

（三）环境影响报告书审批

所需资料：1.建设项目环境影响报告书及电子文档；2.审

批登记表、备案表及其软盘或光盘（苏州市统一格式）；3.所在

地环保部门的初审意见；4.环评技术评估机构对环境影响报告书的技术评估意见；5.建设项目排放污染物指标申请表；6.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意见；7.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证明材料；8.提供公众参与意见；9.若废水排入污水处理厂处理的项目需提供污水处理厂接纳证明，若排入水域需附水利部门意见。权限内的5个工作日内办结，权限外的由项目投资者逐级上报审批。

五、规划选址

《建设项目选址意见（书）》由规划窗口办理。

所需资料：1.《建设项目选址意见（书）》申请表（所在

镇、建管所签意见并加盖公章）；2.意向选址位置的1：1000

或1：2000地形图两份（标出用地范围）；3.在已有土地上翻、

扩建项目，需提供土地使用证复印件；4.规划要求提供的其它相关资料。

上述资料齐全，7个工作日内核发《建设项目选址意见（书）》。涉及产业政策（发改委）环保、消防、交通、水利及

相关管线等方面的，由相关部门提出审核意见。

六、用地预审

用地预审由国土窗口受理。

所有新增建设用地均须凭发改委或外经局立项批文、《建设

项目选址意见（书）》、矿产资源管理所提出的地质灾害性评估

报告、项目可行性研究报告、环境影响报告及符合土地利用总

体规划的相关资料到国土局耕地保护科办理建设项目用地预

审。权限内的5个工作日内办结，权限外的由项目用地单位逐

级向上报批。

七、建设用地规划许可证

《建设用地规划许可证》由规划窗口办理。

所需资料：1.《建设项目选址意见（书）》（含选址红线

图）；2.建设项目的有效批文；3.国土局提供的勘测定界图（须

加盖公章）；4.规划要求提供的其它相关资料。

上述资料齐全，2个工作日内办结。