院务公开实施办法

西医党发【2010】8号

西吉县人民医院院务公开实施办法

为进一步提高依法治院和服务群众能力，推进医院民主管理，加强医院党风廉政建设，密切党群、干群关系，促进医院改革、发展与稳定，根据县卫生局有关院务公开的要求，结合我院实际，特制定本实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十七大精神，以公正便民、依法办事、廉洁高效为基本要求，以监督医疗服务运作过程为着力点，通过深化、完善院务公开工作，进一步完善民主管理、民主监督制度，推进民主政治建设；调动和保护广大职工参与医院改革的积极性，促进医院决策民主化、科学化，建筑高效率的医院管理；加强干部队伍和领导班子的思想作风建设，促进医院党风廉政建设。

二、公开原则

（一）坚持实事求是、注重实效的原则。公开的内容必须从实际出发，真实、准确、可靠；讲究时效，不搞形式主义，有利于广大职工的民主参与和民主监督。

（二）坚持全面公开、突出重点的原则。公开内容必须按规定要求全面公开，深化对内对外公开；公开重点是涉及医院改革与发展的重大决策，涉及广大职工切身利益的问题，职工关注的热点、难点问题。

（三）坚持群众参与、有利监督的原则。广泛发动职工关心、参与、支持、监督院务公开工作，让职工知院情、议院事、参院政，丰富办事公开形式，有利于群众参与和监督。

（四）坚持依法公开的原则。院务公开必须按照国家法律、法规、规章有关政策规定进行。

（五）坚持及时有效的原则。做到经常公开、定期公开，避免信息过期和信息无效。

三、公开内容

（一）决策公开：医院建设发展与经营管理的重大事项、医院年度工作计划、发展规划、改革方案、重大决策。

（二）制度公开：卫生主管部门对医院的规范性制度、医院重要规章制度、工作人员岗位职责、行为规范。

（三）财务公开：医院财务管理制度、办法，年度财务预算、决算，财务收支，上级或政府部门下拨的专项经费及使用情况，职工工资奖金福利分配，职工“三金”缴纳情况等。

（四）基建工程项目招投标公开：基本建设和重大技改项目、基建工程项目承包制度及招投标情况。

（五）设备购置公开：年度设备引进计划、论证、实施招投标的情况、设备验收情况等。

（六）人事公开：人事制度改革方案、招聘、任免、交流、考核、奖惩、人才引进、培训进修、职称晋升等。

（七）监督公开：对医院的监督手段、监督部门、投诉渠道、咨询热线等公开。

（八）物资采购公开：药品实行集中招标采购，卫生材料、后勤保障材料、办公耗材及大宗印刷品公开在政府定点采购单位订购。

（九）党风廉政建设公开：干部廉洁自律情况及违纪违规处理情况公开。

（十）医疗公示制：需要向社会及患者公示的医疗服务价格、药品价格、高值医用耗材、优惠及减免的相关政策、就诊程序、服务方面的相关承诺、有关医疗新业务新技术进展、便民利民措施等情况。

院务公开内容伴随着时代的发展，医院实际和新形势的需要，其内容也相应地不断调整和丰富。

四、公开形式

（一）以职代会为基本形式。职工代表大会是院务公开的基本载体，凡医院重大决策、重大改革事项、重大建设项目等情况在职代会上公开。

（二）以院务公开栏和各种会议为经常形式。在便于群众观看的位置固定设置院务公开栏，经常性张贴有关院务，如职称晋升、年度考

核、优秀评聘、人才队伍建设、专科专病建设等院务的公开及职工应当了解的重大问题及政策性、临时性、突发性的问题；院内定期召开职工大会、院长办公会议、职能科室工作会、科主任工作会等各类会议，通报医院经营管理情况。

（三）利用各类宣传工具实施公开。通过院内发文、院报、墙报、黑板报、宣传橱窗、新闻媒体等形式适时进行公开，并推行网上办事、网上公开，特意在医院网站开僻院务公开专栏，公开职工关心的热点、难点、疑点问题及改革发展等重大问题。

在采取灵活多样公开方式的同时，要围绕提高效率、优质服务的要求，积极推行首问责任制、限时办结制、领办代办制、失职追究制等，以推进办事公开真正取得实效。

五、公开时间

院务公开的时间要与公开内容相适应。规章制度、投诉渠道、就诊程序、收费依据、收费项目、收费标准、向社会承诺的服务事项，要常年公开并及时更新；办事结果、收费情况应在事情办结和收费发生的同时公开；医院年度工作目标、财务预决算、人员年度考核每年公开一次；人员聘用、任免、日常考核、奖惩情况、工程项目招标及建设情况、干部职工关心的其它重要事项应随时公开。

六、公开程序

（一）收集预审

各责任（职能）科室对拟公开的内容进行汇总并形成文字材料，由院办预审后提交院领导审批。

（二）及时公布

按照院领导审批同意的意见，以适当形式予以公布。

（三）征询意见

内容公开后，要及时听取干部职工的反馈意见。对存在的疑问要及时作出解释，反映强烈的问题要及时进行研究复议或予以纠正。

（四）整改落实

意见经过整理后，召开专门会议研究，指定责任科室具体落实整改，因客观原因暂不能解决的，应向职工说明。

（五）建立档案

将每次公开的内容、时间、责任科室和干部职工提出的问题、答复及处理结果整理成文字材料，由院办统一汇总后移交档案室存档。

西吉县人民医院党支部（代章）

二0 0九年四月十八日