我国财政教育支出的现状分析与对策建议
我国教育财政支出结构现状及改善分析
我国教育财政支出结构现状及改善分析摘要：我国教育财政支出结构的现状不容乐观，主要表现在教育财政投入的总量不足和投入结构失衡两方面，因此造成了我国教育的发展受阻，人们接受教育的机会也各不相同，从而导致了居民素质差异比较大，教育又直接影响着一个国家的发展，因此对我国教育财政支出结构进行研究，寻求高效的支出结构有利于推动我国经济和国民素质的发展。
本文就以此为研究对象，希望能对我国教育财政支出相关政策起到一定的积极作用。
关键词：教育财政支出结构改善一、我国教育财政支出结构现状（一）教育财政投入总量不足1.教育财政投入的GDP占比过低改革开放给我国经济发展创造了出口，我国教育也得到了非常显眼的进步，各级学校入学率的攀升就是最好的证明，比如1990—2002 年我国小学升学率从74.6%上升到97.0%，上升了22.4 个百分点；初中毕业生升学率从40.6%上升到58.3%，上升了17.7 个百分点；高中升学率从27.3%上升到83.5%，上升了56.2 个百分点，这样的上升速度促使我国教育进入了高等教育大众化的阶段，这也得到了国际上的认可。
但我国教育的飞速发展是不成正比的，甚至距离2005年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》所确定我国教育财政投入占当年GDP 总值的4%的目标也相差甚远。
2.教育财政支出占财政总支出的比重不断下降据统计，自2005年开始，我国教育财政支出占总财政支出的比重就不断下降，这是一个政策性的失衡，即使在我国普九的关键时期，教育财政支出也依然处于下降的趋势，但是各级学校的入学率却持续上涨，这种错位的政策对于我国普九的愿景是极其不符的，导致了我国教育办学质量失去了提升的资金支持。
（二）教育财政投入结构失衡1.教育财政投入地区不均衡，中、西部教育财政投入偏少。
首先，以各级地区政府对于教育财政支出的总额来看，对于东部地区的投入远远超过了中部和西部的10倍之多；其次，就支出总数而言，东部的教育财政预算内支出占全国教育财政预算内支出总数的比重也明显高于中、西部地区。
我国财政教育支出现状分析及对策
我国财政教育支出现状分析及对策随着社会的进步，科技在推动全球经济发展方面发挥着越来越重要的作用，各国政府对教育的重视程度也远远超过了以往，纷纷加大了在教育方面的投入。
我们知道：衡量一国的财政教育支出水平主要有教育支出规模和结构两个指标。
与世界先进水平相比，我国财政教育支出规模偏低、结构也不太合理。
人们一般用公共教育支出占GDP的比重来比较各个国家教育支出的相对规模和衡量各国政府对教育的投入程度。
我国政府一直以来都强调教育的重要性，特别是在党中央国务院1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中提出了“财政性教育经费占GDP的比重在本世纪末达到4%”的战略发展目标。
现在已经是2006年，分析我国1993-2002十年的财政教育支出相关指标可以看出实际情况离目标相距甚远。
虽然从96年开始财政教育支出占GDP的比重开始缓慢上升，但是如果从计划应投资金与实际所投资金方面分析，2000-2002年全国计划投入的教育资金为11662.938亿元，实际投入的教育资金为9192.98亿元。
这就意味着三年间政府欠下的短缺额达到了2469.958亿元，无形中使我国几亿贫困儿童丧失了受教育的机会。
根据对40个国家90年代初的情况分析，当财政收入占GDP的比重分别在15%以下、20%、30-40%、40-50%时，财政教育支出占GDP的比重分别应达到2%、3%、4-5%、5-6%。
我国的财政教育支出基本符合这一规律。
但是，与其他国家相比我国公共教育经费占GDP比重还严重偏低。
1995年公共教育经费占GDP的比重世界平均水平为5.2%，发达国家为5.5%,发展中国家为4.6%，最不发达国家达到3.6%，而我国仅为2.41%，比较远远低于发达国家和世界水平，甚至还低于最不发达国家水平。
从人均教育支出角度来看，我国的人均教育支出非常低。
以1993年数据为例，世界人均教育支出为22.9美元，发达国家为108.9美元，发展中国家为43美元，不发达国家为8美元，我国为10.77美元，仅略高于不发达国家，是发达国家的1/10。
我国财政存在的问题及对策分析
我国财政存在的问题及对策分析一、我国财政存在的问题1. 支出结构失衡我国财政支出结构存在失衡的问题。
一方面，大量的财政资源被用于基础设施建设和经济发展，导致社会福利和公共服务的支出不足。
另一方面，部分地方政府存在铺张浪费的问题，造成了资源的浪费和效益不明显。
2. 收入来源狭窄我国财政收入主要依赖于税收和国有企业利润分配，这种收入来源狭窄容易造成财政收入波动性大、稳定性差的问题。
此外，个人所得税等个别税种征管不完善，使得一些高收入阶层逃避纳税，进一步加剧了收入来源狭窄的问题。
3. 债务风险加大近年来，我国地方政府债务急剧增加，债务规模已经达到举世罕见的水平。
这给地方政府带来了严重的债务风险，在偿还压力上升的同时还限制了其投资能力。
4. 区域发展不平衡我国各地区之间经济发展不平衡，这也在一定程度上反映在财政收入和支出上。
发达地区的财政收入相对较高，而欠发达地区则更加依赖中央财政转移支付。
这种区域差异导致了资源配置的不平衡，长期来看会引发社会不稳定。
二、对策分析1. 调整支出结构应优化我国财政支出结构，更加注重绿色发展、教育文化事业和社会公共服务领域的投入。
通过提高基础设施建设效率，减少浪费现象，并推动地方政府削减过多的行政开支，保证资源的合理利用。
2. 多元化增加收入来源为了解决我国财政收入来源单一、波动性大的问题，应积极探索多元化的税收制度改革。
例如适时推进房产税试点，在征管体系上强化个人所得等综合税种征管力度。
此外，在推进供给侧结构性改革的同时，要通过创新创业激励机制和深化金融体制改革等措施，扩大非税收入。
3. 稳妥处理债务问题应对地方政府债务问题采取一系列措施，减轻其偿还压力。
首先，完善地方政府债务管理制度，加强对地方政府债务的规范和监管，防止过度举债。
其次，通过提高地方财政自给能力和推进财税体制改革来增加收入，以抵消偿还债务带来的负担。
最后，在发展新兴产业和服务业的同时，引导社会资本参与公共基础设施建设，并降低项目融资风险。
我国财政教育支出存在的问题与对策思考
我国财政教育支出存在的问题与对策思考1. 引言1.1 背景介绍我国财政教育支出存在的问题与对策思考引言我国的财政支出一直是国家经济发展和社会进步的重要保障。
教育支出作为国家财政的重要组成部分，扮演着培养人才、促进社会发展的重要角色。
我国财政教育支出也存在着一些问题，严重影响了教育事业的发展。
我国财政教育支出不平衡。
一方面，一些发达地区的教育支出占比较高，教育资源充沛；一些欠发达地区的教育支出较低，导致教育资源短缺，影响了教育质量。
我国财政教育支出的管理存在不透明和缺乏监督的情况，容易导致资金挥霍和浪费。
我国财政教育支出的投入与产出不匹配，部分投入效益不明显，缺乏科学的投入评估机制。
针对以上问题，我们需要深入分析，提出有效对策，才能实现我国财政教育支出的合理化、高效化。
接下来将对这些问题进行详细分析，并提出相应的对策建议。
1.2 问题现状我国财政教育支出存在的问题主要表现在以下几个方面：1. 资金不足：尽管我国政府对教育事业的投入逐年增加，但仍存在教育支出不足的问题。
财政预算中教育支出占比较低，导致学校设施设备不完善，师资队伍匮乏，教育质量无法得到有效提升。
2. 资金分配不均衡：教育资源在各地分配不均，城乡之间、地区之间的教育质量存在明显差距。
一些贫困地区的教育支出严重不足，导致学生受教育机会受限，教育公平问题日益凸显。
3. 教育支出管理不规范：部分地方对教育支出管理不严格，存在着乱花钱、浪费现象。
一些学校存在乱收费、奢侈消费等问题，导致教育资源浪费严重，教育经费利用效率低下。
4. 教育支出监管不到位：监管部门对教育支出的监督力度不够，导致教育经费使用不透明，存在贪污腐败等问题。
缺乏有效监管机制，容易引发教育资源浪费和腐败现象。
我国财政教育支出存在的问题不容忽视，需要及时采取有效措施加以解决。
部分将对以上问题进行进一步深入分析和探讨。
2. 正文2.1 问题分析在我国财政教育支出存在的问题分析中，主要存在以下几个方面的困难和挑战：财政教育支出的规模相对不足。
我国教育财政支出问题及优化对策分析
我国教育财政支出问题及优化对策分析
标题：我国教育财政支出问题及优化对策分析
摘要：
教育财政支出是一个国家在教育领域重要的投资。
然而，我国在教育财政支出方面仍然面临着一些问题，如投入不足、资源分配不均等。
本文将就这些问题展开深入研究，并提出一些优化对策，旨在改善我国教育财政支出的情况。
1. 引言
教育是国家的未来发展的关键，而财政支出是实现教育目标的重要手段之一。
然而，我国的教育财政支出在面临着许多问题，本部分将对这些问题进行介绍。
2. 问题分析
2.1 投入不足的现象
2.2 资源分配不均的问题
2.3 教育财政支出效益不高
3. 优化对策
3.1 增加教育财政投入的比例
3.2 优化教育资源的配置
3.3 提高教育财政支出效益
4. 讨论与总结
本文的讨论部分将会对以上提到的优化对策进行具体的探讨，并总结本文的主要内容和观点。
5. 结论
通过对我国教育财政支出问题及优化对策的分析，本文得出了结论，并提出了进一步的展望，旨在改善我国的教育财政支出现状。
观点和理解：
教育财政支出是国家发展的重要基石，我深刻理解这一点。
通过对我国教育财政支出问题的分析，我认为只有增加投入、优化资源配置、提高支出效益，才能够实现教育事业的全面发展。
教育是一个国家的未来，我们应该重视并优化教育财政支出，以培养出更多优秀人才，推动国家的繁荣和发展。
我国教育支出在财政支出中的情况分析
我国教育支出在财政支出中的情况分析教育支出是指国家用于教育事业的各项费用开支，是财政支出的重要组成部分。
教育支出是衡量一个国家教育发展水平的重要标志，也是影响一国经济社会发展的重要因素。
合理、高效的利用和配置这部分资源，对于我国科教兴国的实现将起到重要的推进作用。
采用教育支出强度、支出结构、生均支出水平三方面衡量我国教育发展水平，用教育支出总额、教育支出占GDP的比重等规模指标对我国教育支出进行规模分析，可以发现我国的教育支出的相对规模和绝对规模都不断增长，但教育投入总量不足，使用结构不合理等一系列矛盾仍然存在。
一、近年来我国教育支出的总体发展状况1.教育支出总额随着国民经济的发展不断增加。
反映了教育支出较快的增长速度，说明党和国家十分重视教育事业的发展，对教育方面大力投资。
2.中国教育支出高于大多数国家已成财政支出首项。
近年来我国财政性教育经费不断增加。
政府对教育投入的努力程度在国际上通常用财政教育支出占总支出的比重来衡量。
3.我国教育支出占GDP的比重一直在低位徘徊。
二、我国教育支出中所存在的问题1.教育支出占GDP的比重过低。
尽管我国的教育支出总额连年增加，但是，教育支出占GDP 的比重却不见有多大的增长。
联合国教科文组织在上世纪曾呼吁世界各国在2000年实现教育支出占比达到6%的目标。
但直至今日我国还是没有达到这个目标，较低的占比说明，在我国近年来GDP的高速增长的情况下，我国教育支出未能与经济同步增长或优于经济增长，使得政府教育经费对学校运转的支撑力度并没有得到增强。
2.教育支出国际比较差距明显。
教育经费相对于GDP的比重，世界平均的水平是4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。
以人均GDP来比较，中国人均公共教育支出仅为人均GDP收入的0.82%，美国为6.1%，是中国的7.44倍；所以中国与发达国家有很大的差距，中国的教育投入也排在末尾，实在与我们的国家地位和经济实力不相符。
河北省财政教育支出结构现状及建议
河北省财政教育支出结构现状及建议一、现状分析随着教育的普及和发展，财政教育支出被作为国家重点支持领域之一，对于实现教育均衡发展和提高教育质量具有至关重要的作用。
在河北省，教育经费投入也一直占据着河北省财政预算的重要部分。
从近年来的财政教育支出预算数据来看，因为河北省基础教育和高等教育类别不同，财政教育支出结构也呈现出不同的现状和问题。
1、基础教育财政教育支出结构现状从河北省财政支出总额来看，基础教育的预算占比不高，约占财政支出总额的15%，与高等教育相比，基础教育财政支出结构不平衡。
其中，教育经费的支出主要分为教育设施建设、教育教学改革、校舍维修等方面，但从实际的支出状况来看，在教育教学改革方面的投入相对较少，造成了一些基础教育质量的不平衡。
同时，部分县级及以下学校的教育条件、教师水平等不能得到有效提升，可见河北省的基础教育仍存在一些问题。
2、高等教育财政教育支出结构现状高等教育的财政支出结构相对于基础教育更加偏向于“以资助为主”，学生资助支出约占财政支出预算的70%左右。
根据河北省教育厅的数据，去年河北省高等教育财政支出预算大约为815亿元，其中学生资助投入占比达到了60.5%。
教育经费的这种偏向会对教育质量产生一定的影响。
由于高等教育经费主要用于学生资助，高校的校园建设和教学补助等方面的经费相对较少，导致校园设施等方面的滞后。
此外，学生资助主要针对贫困生和优秀学生，而其他一些学生没有得到资助，会增加其家庭的经济负担。
二、建议1、优化基础教育财政教育支出结构基础教育是教育事业的基础，保障基础教育的教育质量和教育均衡发展非常关键。
为此，河北省应当调整基础教育财政教育支出结构，适当增加对基础教育教育教学改革、教师培训和团队建设等方面的投入。
另一方面，针对基础教育领域中县级及以下学校的困难开出合理可行的解决方案和政策，充分挖掘和发挥中小学校园的物质资源和人力资源。
2、优化高等教育财政教育支出结构为了保证高等教育的发展，一定要加大对高等教育的财政支出。
我国财政教育支出现状、问题及对策
、
我 国财政教育 支出现状
财政教育 支出是财政 支 出的一部分 。财政 支 出是 国家 为 实现其 各种 职能 ， 按 照预算 计划 财政部 将 国家财 政资金 集 中向有关部 门和方 面的支 出。财政教育支 出是财政 支 出
支出 占 Ｇ Ｄ Ｐ ４ ％的 目标 。 然而 国际经 济合作与 发展组织 国家 的政府性教 育拨款 占各国 Ｇ Ｄ Ｐ的 ５ ％， 我 国财政 教育 支出 达到 ４ ％的 目标 用 了三 十多 年 ， 距离 ５ ％仍 有差 距 ， 并 且 将 各 国财政 教育 支 出平 均后 ， 我 国人均财 政教 育支 出不仅 低 于发达 国家 ， 也 低于很 多发展 中国家 。
支付 ， 弥 补农村教 育 的财政 缺 口 ， 改 善贫 困地 区教育状 况 。 构建农 村教育 支 出保 障机 制 ， 解决 教师资 源 、 教 育设 施 、 教 育环境等 问题 ， 提 升国家人 均教育程度 。
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而初 、 中等教 育不 足 ， 形 成 了与我 国 国情 不相符 的“ 倒金 字
增加， ２ ０ １ ２ 年 财政教 育支 出达 ２ １ １ ６ ５ 亿元 ，占 Ｇ Ｄ Ｐ ５ １ ９ ３ ２ ２
需 燕 … 。
的分布 状况 ，对三级 教育 的支 出重视程 度 以及支持 力度 。 世 界各 国大 多对 初等教育支 出最多 ， 中等教育 次之 ， 高等教 育最少 。 然而我 国财政教育支出 中， 高等教育 占很 大的比重 。
二二 —＝ ＝ 二 ． ＿
一 一
。 Βιβλιοθήκη 。 ‘ ｊ 亿元的 ４ ． ０ ８ ％。
表 １财 政教 育 支 出统 计 表
资料来源 ： 《 中国统计年鉴 ２ ０ １ ２ ）
我国教育支出案例分析(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国政府高度重视教育事业的发展，教育支出逐年增加。
本文以某城市为例，分析我国教育支出的现状、问题及对策，以期为进一步优化教育支出提供参考。
二、某城市教育支出现状1. 教育支出规模逐年扩大近年来，某城市教育支出规模逐年扩大，占财政支出的比重逐年提高。
据数据显示，2010年，某城市教育支出为XX亿元，占财政支出的比重为XX%；到2019年，教育支出增至XX亿元，占比提高至XX%。
2. 教育支出结构不断优化某城市教育支出结构不断优化，呈现出以下特点：（1）义务教育经费投入稳步增长。
近年来，某城市义务教育经费投入逐年增长，保障了义务教育阶段学生的基本学习需求。
（2）高等教育投入持续增加。
某城市高等教育投入持续增加，为高等教育事业的发展提供了有力保障。
（3）职业教育和成人教育投入逐步提高。
某城市职业教育和成人教育投入逐步提高，促进了职业教育和成人教育的发展。
3. 教育支出效益不断提高某城市教育支出效益不断提高，主要体现在以下几个方面：（1）教育质量稳步提升。
某城市教育质量稳步提升，学生的综合素质不断提高。
（2）教育公平得到有效保障。
某城市教育公平得到有效保障，城乡、区域、校际之间的差距逐渐缩小。
（3）教育服务水平不断提高。
某城市教育服务水平不断提高，为广大师生提供了优质的教育资源。
三、某城市教育支出存在的问题1. 教育支出结构仍需优化尽管某城市教育支出结构不断优化，但仍存在一些问题，如：（1）义务教育经费投入与实际需求存在一定差距。
（2）高等教育投入比例相对较低，制约了高等教育的发展。
（3）职业教育和成人教育投入仍需加大。
2. 教育资源配置不合理某城市教育资源配置不合理，主要体现在以下几个方面：（1）城乡、区域、校际之间的教育资源配置不均衡。
（2）优质教育资源相对集中，部分学校师资力量不足。
（3）教育信息化水平有待提高。
3. 教育支出监管不到位某城市教育支出监管不到位，导致一些问题出现，如：（1）教育经费使用不规范，存在浪费现象。
财政教育支出
19.37
18.69 20.28 20.69 21.06 20.17 18.82 17.34 16.13 16.17
2.74
2.5 2.51 2.41 2.46 2.5 2.59 2.79 2.63 3.14
位万元（图四） 合 计 18106109 146920957 5289432 2381672 6145261 3809096 3187733 5349184 3006988 3486163 4937339 11054890 8911507 4873316 4479126 3776516 8397429 7633496 5194495
3．政府支出多种多样，教育是一项长期性 工程，具有间接性和迟效性，出于追求政 绩或本地区、本部门的经济利益的考虑， 政府更愿意将资金投入见效快的项目，忽 视教育事业的投入
• （事）财政性教育支出结构丌合理 • 区域性教育投入丌均衡：造成这一现象的直接原因是由二我国 经济和社会发展一直存在着明显的地区差异，教育的发展在很 大程度上是受经济发展的制约。特别是在20丐纨80年代后期， 教育投资和教育管理权限下放给地方以后， 由二各地方经济发 展水平丌同，可投入的资金能力上也存在很大差异，因此，教 育经费支出的地区差异更为突出。这一点尤其表现在基础教育。 基础教育由地方负责，分级管理。由二较高层次的地方政府财 政把绝大多数资源放在高等教育上，对二基础教育则是层层下 放，特别是基础教育下放到乡镇一级以后， 由二全国许多乡镇 财政的财力有限，结果基础教育出现了许多问题，如拖欠教师 工资、学生流失严重、校舍破旧丌堪等。
各类学校教育经费情况2009(图三）
我国财政教育支出现状分析及对策
我 国财 政教 育支 出规 模 的现 状分析
人 们 一 般 用 公共 教 育 支 出 占ＧＤ 的 Ｐ
比重 来 比较 各 个 国 家教 育 支 出 的相 对 规
元 ，发达 国 家为 １ ８９ 元 ，发 展 中国家 ０， 美 为４ 美 元 ，不 发 达 国家 为８ 元 ，我 国 ３ 美 为 １ ＿７ Ｏ７ 美元 ，仅 略 高于 不发 达 国家 ，是 发 达 国家 的 １ 。联 合 国教 育 官 员 曾说 门０ 到： “ 中国 这样 一 个 国家 对 教 育 的重 视 程 度 还 不 如 贫 困 的乌 干达 ” ，话 虽难 听 却值得 我们 深 思。
题 ，在 这 方面 世 界 上 很 多 国 家 的经 验 都 值 得 我 们借 鉴 ，如 美 国 西部 的开 发 、 德 国 东 部 的十 年 建 设 等 ，他 们 成 功 的财 政 教 育政策 起到 了至 关重 要 的作用 。
教 育支 出的比重 。 我 国财 政 教 育 支 出在 初 、 中 、高 等 三 级 教 育 上 生均 投 入 相 差 太 大 ，对 基 础 教 育 重 视 不够 、投 入 相 对 不足 ，对 高 等
我 国财政 教 育支 出结构 的现 状 分 析
教 育支 出结 构 主 消 费水 平 差距 从２８ ．倍扩 大 到３７ ３ 倍 ，人 均教 育 支 出从３７ 倍 扩 大 到３８ １ ．８ 倍 ；从 城 乡 比较 来 看 ，东部 人 均 消 费 水 平 从 １ ９ 年 的１ｇ 扩 大到 ２３ ７ ，教 ９５ 倍 ４ 倍 育 支 出 方面 的差 距 从 １８ 倍 扩 大 到 ２９ ．７ ．７ 倍 ，西 部 的差距 更大 。
们知道 ：衡量 一 国的财政 教育支 出水平 主
我国教育支出现状及存在的主要问题
我国教育支出现状及存在的主要问题一、我国教育支出现状及存在的主要问题教育是国家发展的重要基础，也是培养人才、提升社会文明程度的关键环节。
然而，我国教育支出在一些方面仍存在一些严峻的问题。
本文旨在分析我国教育支出的现状，并剖析其中存在的主要问题。
1. 教育支出的总体情况近年来，我国政府对教育事业的投入呈现逐渐增加的趋势。
根据统计数据显示，2019年我国政府财政性教育经费总额达3.08万亿元，比上年增长8.57%。
这一数据虽然较为庞大，但与其他发达国家相比仍然存在明显差距。
2. 基础教育支出不足尽管我国每年都有大量经费用于教育领域，但基础教育阶段却一直饱受资金不足之困。
由于基础教育涉及到广大学生和家庭利益，其落后必然导致未来人才供给不足、科技创新发展受限等诸多问题。
3. 高等教育投入不均衡高等教育一直是我国教育支出的重中之重。
然而，与一些发达国家相比，我国高等教育的投入仍然较低，并且在各地区之间存在明显差距。
一些地区的高校在硬件设施、师资力量、学科建设等方面都存在短板，难以实现高质量的教育。
4. 教师待遇不合理教师是教育事业最为核心的组成部分，对于培养和启发学生扮演着重要角色。
然而，目前我国教师待遇普遍较低，在薪资、职称评定以及职业发展方面存在一系列问题。
这导致了很多优秀人才流失或转行，最终影响了教育质量。
5. 教育经费管理体制有待优化目前，在我国教育经费管理方面还存在着诸多问题。
一方面，对于财政预算的使用监督还不够完善，容易导致资源浪费和滥用。
另一方面，地方政府对于教育经费管理权力过大，导致支出分配不均衡、资金管理不规范。
6. 教育支出的盲目性和功利性在一些地区，教育支出存在一定程度上的盲目性和功利性。
有些地方追求师生比例指标而忽视了教育质量的提升，甚至存在学校为了迎合评级考核而刻意铺张浪费。
7. 办学成本过高除了教师待遇的问题外，办学成本也是困扰我国教育系统的一个难题。
高昂的招生宣传费用、硬件设施投入以及考试培训等成本对于很多普通家庭来说是不小的负担，也影响了教育资源的公平分配。
关于教育支出的案例说明(2篇)
第1篇一、背景介绍近年来，我国政府高度重视教育事业，不断增加教育支出，努力提高教育质量。
本文以我国某地区为例，分析教育支出的现状、问题及对策。
二、教育支出现状1. 支出规模逐年增长近年来，我国教育支出规模逐年增长。
以某地区为例，2010年教育支出为100亿元，到2019年已增长至200亿元，年均增长率为10%。
这表明我国政府在教育领域的投入力度不断加大。
2. 支出结构优化在教育支出结构方面，某地区逐渐实现了由“重硬件、轻软件”向“软硬件并重”的转变。
在硬件设施方面，新建、改建和扩建了一批学校，提高了教育教学环境；在软件设施方面，加大了教师培训、教学资源开发和教育教学改革等方面的投入。
3. 支出效益显著教育支出在提高教育质量、促进教育公平等方面取得了显著成效。
某地区教育支出在提高教育教学质量、改善教师待遇、缩小城乡教育差距等方面发挥了重要作用。
三、教育支出存在的问题1. 支出结构不合理虽然某地区教育支出规模逐年增长，但支出结构仍存在不合理现象。
例如，在硬件设施投入方面，过多关注名校建设，而忽视了一般学校的硬件设施改善；在软件设施投入方面，对教师培训、教学资源开发等方面的投入相对较少。
2. 教育资源分配不均某地区教育资源分配不均问题依然存在。
城乡、区域之间教育资源差距较大，农村地区学校硬件设施落后，教师待遇偏低，教育质量难以保证。
3. 教育支出监管不力教育支出监管不力导致资金使用效率不高。
部分学校存在虚报冒领、截留挪用等问题，影响了教育支出的实际效果。
四、对策建议1. 优化支出结构某地区应进一步优化教育支出结构，加大软件设施投入，提高教师待遇，改善教育教学环境。
同时，要关注农村地区学校硬件设施改善，缩小城乡教育差距。
2. 优化资源配置政府应加大对农村地区、贫困地区的教育投入，优化资源配置，提高教育质量。
同时，要鼓励社会资本投入教育领域，实现教育资源的合理配置。
3. 加强教育支出监管建立健全教育支出监管制度，加强对教育资金使用情况的监督检查。
科研课题论文：我国财政教育支出的现状与对策分析
74262 财政研究论文我国财政教育支出的现状与对策分析随着教育在经济增长中的地位越来越重要，财政教育支出规模与财政教育支出结构这两个指标称为衡量一国财政教育支出水平的重要标准。
一、我国财政教育支出规模和支出结构的现状分析（一）我国财政教育支出的现状。
公共教育支出所占GDP的百分比一直以来是各个国家衡量政府对教育的投入程度和重视程度。
通过查阅统计年鉴资料我们可以得知：我国财政教育的支出规模随着GDP的增长也呈现出来连续增加。
通过查阅数据来看，财政教育支出由1993年的8677600万元增加到20xx年的244882200万元。
由此，不仅可以反映出我国财政教育支出有着较快的增长速度，还从侧面了解到我国政府对教育事业发展的关注。
但是我国的财政教育支出占GDP的比重略有偏低，到2007年才突破百分之三，，至20xx年，该财政教育支出占GDP的比重也只有3.66%，而后20xx年的3.49%则反映出该规模略有下降，尽管占比在20xx年达到了4%，但根OECD国家的财政性教育拨款占GDP的统计发现我国远低于其5%的水平。
（二）教育财政的支出结构现状分析。
各级政府之间教育经费分配的结构，高中初三级教育上的分配结构、和按地理区域划分的分配结构这三点是构成教育支出结构主要表现。
从我国的教育财政支出在各级次政府之间的配置来分析，教育经费的来源有中央和地方两级，其中地方的教育经费投入还可分为省市乡镇四级政府。
我国的财政教育支出由中央政府和地方政府共同承担，20xx年，全国教育总经费为238692936万元，全国财政性教育经费为51610000万元，中央为4100000万元，占全部比例的7.9%，地方为47510000万元，所占比例92.1%。
从数据上得出，地方政府在财政性教育经费的投入占全部经费的绝大部分。
二、财政教育支出存在的问题（一）财政教育支出虽然不断增长，但其数额仍然偏低20世纪90年代以来，我国的财政教育支出不断增长。
中国财政支出结构的问题及政策建议
中国财政支出结构的问题及政策建议近年来，中国财政支出规模逐年扩大，但是在支出结构方面还存在许多问题。
为了更好地促进经济发展，提升民生水平，需要对中国财政支出结构进行深入的分析和探讨，并提出有效的政策建议。
一、中国财政支出结构存在的问题1. 支出结构不合理目前中国财政支出主要集中在基础设施建设、社会保障、教育科技和国防等领域。
尽管这些领域的支出是必要的，但是在支出结构上不够平衡，导致了一些领域的发展缓慢，如文化事业的发展和生态环境的治理等领域。
2. 部分支出不透明在当前的财政支出体系中，一些支出的用途和效益不够明确，甚至存在着不当使用财政资金的情况。
这不仅浪费了财政资金，还可能引发一些不良的社会问题。
3. 基础设施建设重心单一目前中国的基础设施建设主要集中在城市，特别是一、二线城市。
而许多中小城市和农村地区的基础设施建设相对滞后，这导致了地区发展不平衡，以及一些地区的人口向城市转移导致的社会问题。
二、政策建议1. 加强财政支出管理首先需要建立更加严谨的财政支出管理制度和标准，加强对财政资金的监管和审计，及时发现和纠正不当使用财政资金的行为。
2. 优化支出结构要继续加大对基础设施建设的投入，但同时也需要发挥文化和生态环境建设的重要作用，加强对这些领域的支出。
此外，还需要着手解决教育、医疗、社会福利等方面的支出问题，保障民生。
3. 建立多元化投资机制扩大投资范围，大力发展公私合作模式，积极引导社会资本、民间资本等多渠道进入项目，从而实现财政支出的多元化。
4. 加强农村基础设施建设加快农村基础设施建设步伐，特别是要进行农村饮水、交通、电力、通讯设施的升级和改造，缩小城乡基础设施建设差距。
总的来说，中国财政支出结构存在问题，但是只要有正确的政策和措施，就能够逐步解决。
在未来，财政部门应该加强管理，优化支出结构，建立多元化投资机制，加强农村基础设施建设等，从而为中国经济的可持续发展提供更加坚实的支撑。
我国财政教育支出存在的问题与对策思考
我国财政教育支出存在的问题与对策思考随着我国经济的快速发展和教育事业的不断完善，财政教育支出也成为了一个备受关注的问题。
就目前来看，我国财政教育支出依然存在着不少问题，需要我们认真思考并采取措施加以解决。
本文将对我国财政教育支出存在的问题进行分析，并提出相应的对策思考。
1. 教育资源不均衡在我国，教育资源的分配依然存在不均衡的现象。
一方面，大城市和发达地区的教育资源相对充足，而一些边远地区和农村地区的教育资源却相对匮乏。
这导致了教育资源的不均衡分配，增大了地区之间的教育差距，影响了教育的公平性和质量。
2. 教育投入不足尽管我国在教育支出上的投入一直处于较高水平，但相对于国际上发达国家来说，我国的教育支出仍然存在一定的不足。
特别是在教育基础设施建设、师资队伍建设、教育教学改革等方面，我国的教育支出相对较低。
这直接影响了教育的质量和水平。
3. 教育开支的浪费在一些学校和地方政府的教育支出中，存在着浪费现象。
一些学校为了追求排面效果而盲目进行奢侈的校园建设；一些地方政府为了攀比工程而投入大量资金，但效果并不明显。
这些浪费行为直接损害了教育资源的合理使用，也浪费了纳税人的血汗钱。
4. 教育支出与教育效益不匹配教育支出是为了提供更好的教育服务和培养更多的人才。
在我国，教育支出与教育效益之间并不总是匹配的。
一些地方和学校的教育支出大幅增加，但教育效益并不见提高。
这说明了教育支出在一定程度上存在着浪费和效率低下的问题。
二、对我国财政教育支出的对策思考针对教育资源不均衡的问题，要加大对农村地区和边远地区的教育支持力度。
可以通过设置专门的教育基金、制定差别化的支持政策、加强对教育资源配置的监督等方式，促进教育资源的均衡分配，提高地区间的教育公平度和质量。
2. 提高教育支出的效率和效益在进行教育支出时，要更加注重效率和效益。
具体来说，可以加大对教育基础设施建设和师资队伍建设的投入；加强对教育教学改革的扶持和指导，提高教育质量和教学水平；健全教育评价机制，加强对教育效益的评估和监督，确保教育支出与效益之间的匹配。
我国教育支出存在的主要问题和不足
我国教育支出存在的主要问题和不足一级标题：我国教育支出现状分析二级标题1：教育支出水平不达标近年来，中国的教育事业取得了显著发展。
然而，在这一进步背后，我们也要面对我国教育支出存在的主要问题和不足。
首先，与其他发达国家相比，我国的教育支出水平仍然不够高。
根据统计数据显示，截至目前，我国政府财政对于教育经费的投入占GDP比例始终未能突破4%左右，并且与欧美等发达国家相比存在明显差距。
在资源配置方面存在着诸多问题。
一些地区和农村地区在经济上落后、知识需求较高缺乏合理优质人才培养机制等因素限制下导致其公共服务水平无法满足大众需求；部分学校场地设施简陋、实验装备匮乏等情况也广泛存在；此外，“倒挂”的问题依然普遍存在，在很多地区基础教育和职业院校可以说是绩优生、重点推动改革提高办学质量但获益并没有受益，缺钱正是原因。
这也导致了教育资源分配不均衡现象。
二级标题2：教师待遇偏低除了教育支出水平的问题外，我国教师待遇的偏低也是一个相当突出的问题。
作为教育事业中的核心力量，优秀的教师对于学生和社会发展具有重要意义。
然而，目前我国许多地区的教师薪水普遍较低，与其工作负担和职责并不匹配。
其次，在一些欠发达地区及农村地区尤为严重，“高学历、低收入”现象十分明显。
由于薪资福利相对较低以及压力过大等原因，在人才竞争日益激烈之际，优秀人才难以吸引进来或者无法长久留下来；同时还存在一些基层学校岗位空缺不能填补好、选人标准混乱不规范等情况。
“待遇题”，已经被共识认识到，并在努力向着更好方向去调整。
三级标题1：解决卫生保障问题由于财政投入不足和资源配置不均衡等因素，我国一些学校的卫生环境较差。
一方面，一些学校缺乏建设资金，导致卫生条件无法保障；另一方面，由于地区经济水平落后或教育管理力量薄弱等问题，在监管上也存在疏漏。
为了解决这个问题，各级政府应加大对贫困地区、农村地区教育支出的投入，并优化资源配置方式。
三级标题2：提高教师待遇要解决教师待遇偏低的问题需要多措并举。
我国财政教育支出的现状分析及对策建议
我国财政教育支出的现状分析及对策建议“百年大计，教育为本。
”教育事业是关系到国计民生的大事，教育的投入水平与发达程度也常常是衡量一个国家国民素质、文明程度、综合国力的重要标准和尺度。
在知识经济飞速发展的今天，作为基础产业的教育，正日益扮演着一个越来越重要的角色，它对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个时代都更加明显。
而教育事业的发展离不开国家的大力支持，离不开充分的政府教育投入，离不开合理有效的政府教育资金配置。
在今年的两会上，教育改革成为会议期间的热点话题之一。
“教育资源分配不公”，“教育投入不公平”，“向偏远地区倾斜教育投入”，“扩大教育投入规模”等的呼声不绝于耳。
这亦表明，尽管近年来我国财政性教育支出的绝对数额在逐年上升，教育支出占国民生产总值的比例也呈上升趋势，但我国财政教育支出确实还存在着总量不足、结构不合理等问题。
一、政府教育支出的必要性（一）教育是一种不完全市场下的准公共产品教育是集消费的排他性、一定竞争性、拥挤性和正外部性等特征于一身的准公共产品。
作为一种准公共产品，市场是不能有效供给的，若将教育全部推给市场去运作，在市场失灵的情况2010 年7 月农业大学学报（社会科学版）Jul．,2010 第19 卷第4 期Journal of Anhui Agricultural University(social science edition) Vol．19 No.4我国财政教育支出的现状分析及对策建议璐（农业大学公共管理学院，210095）摘要：教育支出作为财政支出中的重要一环已越来越受到国家的重视。
虽然国家财政性教育支出在稳步增长，但教育支出总量不足、结构不合理的问题依然存在。
文章以政府教育支出的必要性为基础，对其现状进行具体分析，从制度建设、经费来源、支出结构以及效率与公平角度提出相应的对策建议，以改善国家的教育支出状况。
关键词：财政教育支出；支出总量；支出结构；对策建议中图分类号：F812.45 文献标识码：A 文章编号：1009- 2463（2010）04- 0051- 06 An Analysis of Fin nci l Expenditure in Chin Educ tion nd Its Policy P ths TAOLu （School of Public Administration, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095, China）bstr ct: As an important part of finance，expenditure in education has been paid more and more attention. Although the financial expenditure in education has steadilyincreased，there are still some problems，such as the insufficient expenditure，irrational structure and soon. Based on the necessityof government expenditure on education，this paper attempts to carry out specific analysis on these issues，from the viewof system construction，sources of fund，expenditure structure and the efficiencyand equity，then propose toimprove the educational expenditure. Key words: financial expenditure ineducation；total financial expenditure；financial expenditure structure；solution and suggestions 收稿日期：2010- 03- 28 作者简介：璐（1987- ），女，汉族，句容人，农业大学公共管理学院硕士生。
我国财政教育支出存在的问题与对策思考
我国财政教育支出存在的问题与对策思考我国财政教育支出是指政府为了促进教育事业发展，提高人民群众素质而投入的资金。
当前，我国教育领域仍面临许多问题，财政教育支出也存在不少问题。
一、教育支出占比过低我国研究生和博士生数量逐年增加，但高校教师教学质量普遍较低，大量学生毕业后难以找到工作。
教育支出占比过低是影响教育质量的主要因素。
目前，我国教育支出占GDP比例低于许多发达国家。
对策：政府应该加大对教育投入的力度，提高教育支出占比。
特别是在高教领域，要注重提高教职工待遇，严厉打击学术不端行为，真正落实“素质教育”。
二、教育经费管理混乱当前，一些地方政府的教育经费管理混乱，贪污腐败现象时有发生。
对国家的教育发展造成了很大的损害。
对策：政府应该建立健全教育经费管理制度，对教育经费使用情况进行监督和检查，严惩贪污腐败行为，使教育经费得到合理使用。
三、教育资源分配不均衡我国地区发展不平衡，导致教育资源也不平衡。
较发达地区的教育资源相对较丰富，而一些贫困地区的教育资源匮乏，教育质量难以保障。
对策：政府应该加大对贫困地区教育支出的力度，加强对流动人口子女、留守儿童的教育保障力度。
同时，为了促进教育资源的均衡发展，政府应该搭建公平竞争的教育体系，不断提高教育资源的公平分配水平。
四、教师队伍质量不高当前我国教师队伍总体水平相对较低，一些教师教学水平不高，教学方法不够灵活多样，及时跟进学生的学习情况更是比较困难。
这不仅影响到学生的学业发展，更是贻误了国家的未来。
对策：政府应该加强对教师培养的投入力度，加强教师素质的提升，不断提高教师的教学水平，促进教育的可持续发展。
总之，我国财政教育支出存在问题，但正如大量学者所言，教育事业需要全社会的共同努力和投入。
只有政府、社会组织、教育机构和个人共同合作，才能够促进我国教育的发展。
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我国财政教育支出的现状分析及对策建议“百年大计，教育为本。
”教育事业是关系到国计民生的大事，教育的投入水平与发达程度也常常是衡量一个国家国民素质、文明程度、综合国力的重要标准和尺度。
在知识经济飞速发展的今天，作为基础产业的教育，正日益扮演着一个越来越重要的角色，它对国家和地区发展的促进作用比以往任何一个时代都更加明显。
而教育事业的发展离不开国家的大力支持，离不开充分的政府教育投入，离不开合理有效的政府教育资金配置。
在今年的两会上，教育改革成为会议期间的热点话题之一。
“教育资源分配不公”，“教育投入不公平”，“向偏远地区倾斜教育投入”，“扩大教育投入规模”等的呼声不绝于耳。
这亦表明，尽管近年来我国财政性教育支出的绝对数额在逐年上升，教育支出占国民生产总值的比例也呈上升趋势，但我国财政教育支出确实还存在着总量不足、结构不合理等问题。
一、政府教育支出的必要性（一）教育是一种不完全市场下的准公共产品教育是集消费的排他性、一定竞争性、拥挤性和正外部性等特征于一身的准公共产品。
作为一种准公共产品，市场是不能有效供给的，若将教育全部推给市场去运作，在市场失灵的情况2010 年7 月农业大学学报（社会科学版）Jul．,2010 第19 卷第 4 期Journal of Anhui Agricultural University(social science edition) Vol．19No.4 我国财政教育支出的现状分析及对策建议璐（农业大学公共管理学院，210095）摘要：教育支出作为财政支出中的重要一环已越来越受到国家的重视。
虽然国家财政性教育支出在稳步增长，但教育支出总量不足、结构不合理的问题依然存在。
文章以政府教育支出的必要性为基础，对其现状进行具体分析，从制度建设、经费来源、支出结构以及效率与公平角度提出相应的对策建议，以改善国家的教育支出状况。
关键词：财政教育支出；支出总量；支出结构；对策建议中图分类号：F812.45 文献标识码：A 文章编号：1009- 2463（2010）04- 0051- 06 An Analysis of Fin nci l Expenditure in Chin Educ tion nd Its Policy P ths TAOLu （School of Public Administration, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095, China）bstr ct: As an important part of finance，expenditure in education has been paid more and more attention. Although the financial expenditure in education has steadilyincreased，there are still some problems，such as the insufficient expenditure，irrational structure and soon. Based on the necessityof government expenditure on education，this paper attempts to carry out specific analysis on these issues，from the viewof system construction，sources of fund，expenditure structure and theefficiencyand equity，then propose toimprove the educational expenditure. Key words: financial expenditure in education；total financial expenditure；financial expenditure structure；solution and suggestions 收稿日期：2010- 03- 28 作者简介：璐（1987- ），女，汉族，句容人，农业大学公共管理学院硕士生。
51 · ·下，必然会给教育带来灾难性的损失，直接影响国家和社会的稳定发展。
我们可以透过不完善的人力资本市场来看待这一问题：假设资本市场是完善的，并且教育是一种有回报的人力资本投资，那么受教育者为何不通过向资本市场借款去上学呢？分析其原因在于，人力资本市场是一个不完善的资本市场。
这一点在高等教育中表现得尤为突出：在这个市场中，没有个人或机构原意为投资对象作担保，并且由于该项投资的收益大小受个人的性格、健康、机遇等因素的影响较大，人力资本投资的回报是不确定的，因此，私人的信贷机构一般不愿冒如此之大的风险为他们提供教育贷款，这就使得那些没有存款或者低收入家庭的青年人无力接受高等教育。
鉴于此，引导、规、教育健康快速发展，肩负起提供教育经费投入的主要责任主体，应该是政府。
（二）教育具有正外部性在微观经济学理论中，有一个概念叫作“外部性”。
美国经济学家曼昆对外部性做了这样一个定义：“当一个人从事一种影响旁观者福利、而对这种影响既不付报酬又得不到报酬的活动时，就产生了外部性(externality)。
如果对旁观者的影响是不利的，就称为‘负外部性’，如果这种影响是有利的，就称为‘正外部性’。
在存在外部性时，社会对市场结果的关注扩大到超出市场中买者与卖者的福利之外，它还要包括受到影响的旁观者的福利。
” [1] 教育不仅是一种消费，同时也是一种投资。
作为一种准公共产品，教育也具有一定的正外部性：首先，教育丰富了人们的知识，提高了人们的劳动技能，增强了人们在谋生过程中的竞争力，这些都有助于全社会劳动生产力的提高和综合国力的增强，有利于国家的经济增长，从而使全社会受益；其次，随着教育程度的提高，人们的法律知识、道德修养都得到普遍提升，人们会更加遵守社会公德，从而使得犯罪率下降，社会更加安定，社会治安成本下降，经济环境更加优化；最后，教育作为一种统治工具，为政治教育提供了很好的途径，当权者可以借助教育使公民树立起符合自己阶级利益的人生观和价值观，使公民更易于管理，政治更加稳定。
（三）教育力求公平富裕家庭在子女教育支出方面显然具有更高的支付能力，经济发达地区也因财力雄厚得以在教育方面率先步入“小康”；而寒门子弟很可能因为无力承担教育费用而失去接受教育的机会，经济欠发达的贫困地区也往往受到财政资金短缺的影响，对财政性教育支出力不从心。
由于收入分配不均而导致的教育机会不均，很可能会再次导致收入不均，继而形成“穷人的孩子永远是穷人”的恶性循环，使得弱势群体、贫困地区的人们失去对社会整体公平的信心。
“教育公平”也因此成为今年两会期间的热议话题之一。
鉴于此，基于社会公平的视角，贫穷的孩子应该有平等甚至优先享受政府财政教育支出服务的权利，而政府也必须通过公共政策的倾斜，加大财政教育支出的扶持力度，尽力改善我国财政教育支出的结构。
二、我国财政性教育支出的现状及主要问题（一）财政性教育支出总量不足自实施科教兴国战略以来，我国对教育的战略地位认识逐步提高，中央及地方对教育的重视程度显著上升，各级财政部门对教育的支出迅速增长，然而从相对水平来看，我国财政性教育经费的投入总量与预期相比仍然存在明显缺口。
近年来，随着我国GDP 的迅速增长，财政收入占GDP 的比重也逐年上升，而同时期财政性教育支出占财政支出的比重不升反降，从最高峰1995 年的20.69%降至2 6 年的1.71%。
财政性教育支出未能同步于经济增长或者优于经济增长，经济高速增长的结果是政府更快速地集中大量社会资源，履行政府职能，但并未形成对教育的有利投资和支持，反而是作为教育接受者的个人和家庭承担了更重的教育成本。
虽然国家对教育的投入在总量上不断增加，但相对于国家经济实力的增强，教育支出的相对规模还是偏小，财政性教育支出占GNP 的比重严重偏低，且增长速度缓慢。
虽然1993 年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》中明确指出了“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，二十世纪末达到4%” [2] 的目标，199年也把4%目标的具体实施策略“三个增长”写进了《教育法》。
但遗憾的是，有关法规在实践中并未得到贯彻落实，4%的目标迄今为止也未能实现。
从1991 年到2 6 年，16 年时间里，52 · ·财政性教育支出占GNP 的比重只增长了0.15%，即使到2006 年，这一比重也只有 2.98%，未曾突破3%，更与4%预期目标相去甚远。
而事实上，4%的比例只是20 世纪80 年代发展中国家的平均水平。
据1999 年《世界科技发展报告》统计，教育支出占GDP 的比重，世界平均水平为5.5%，发达国家在6%以上美国更是高达7.7%，成为世界上教育经费支出最高的国家，从而为其教育强国和人才强国奠定了雄厚的物质基础。
另外，国、加拿大等国家超过了6%，甚至达到7%。
在发展中国家，教育支出占GDP 的比重平均水平也有4% [3] 。
据国家统计局数据，1995-2006 年，国家财政支出中行政管理费12 年间增长了 6.60 倍。
行政管理费用占财政总支出的比重在1978 年仅为4.71% ，2006 年上升到18.73%。
远远高出日本的 2.38%、英国的 4.19%、法国的 6.5%以及美国的9.9%。
2005 年以来，我国财政行政事业公用经费支出每年增加 1 000 多亿元，2007 年以来，该项经费支出已接近9 000 亿元。
而在2009 年，中央财政安排在教育方面的支出虽然达到历史最高点的近1 981 亿，但这也只是行政事业公用经费的1/4 不到[4] 。
教育的低投入必然带来其低产出，最终会造成教育水平的下降，资金的短缺也会导致大量人才流失，这些都不利于国民整体素质的提高和我国经济建设的发展。
（二）财政性教育支出结构不合理 1. 三级教育财政性教育支出分配比例不合理。
根据公共产品理论，政府应该在具有纯公共产品性质的义务教育方面起主导作用，在具有准公共产品性质的高等教育中起辅助作用。
但我国的实际情况却本末倒置，政府在教育支出结构上存在严重的缺位和越位现象。
从表 1 我们可以看出，三级教育的事业费支出差距在逐年缩小，并且已由2000 年的高等教育、中等教育、初等教育生均支出递减顺序转变为中等教育、高等教育、初等教育生均支出递减顺序。
这与我国近几年来全面实行九年制免费义务教育和加大对中等职业教育，尤其是农村中等职业教育的财政投入是分不开的。