2014国考申论热点汇总

2014国考申论热点汇总

——深圳华图魔鬼集训营

发展低碳经济

『热点关键词』

污染排放污染税费增收发展低碳经济低碳能源供应体系

『热点背景』

机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。一旦实施，北京的机动车车主也要为尾气排放埋单。机动车的环境税在征收时，车主将按照机动车不同的污染排放量情况，缴纳不同的税费。购买高排量汽车的车主，肯定会比购买低排量机动车的车主缴纳更多的机动车环境税，类似于车辆征收购置税。据了解，具体征收的时间现在尚未确定。

此前环保部污染防治司负责人表示，财政部和税务总局正在和环保部商量，要把机动车污染排放的内容纳入汽车污染防治的内容中去，跑的里程越多付出的费用将越高。据悉，环境税的增收已经取得了环保部等相关部委的同意，财政部接下来要研究的是征收的名称和形式。此外，《机动车污染防治管理条例》也有望于明年推出。

中山大学岭南学院财税系主任认为，对机动车尾气排放收税涉及到征管能力和手段的问题，需要从长计议。“短期内难以开征，开征至少要两到三年后。”湖南科技大学商学院副教

授江海潮也认为，新税种的征收，将经历长时间的社会及专家论证，2～3年内条件成熟时

宜开征。“征收环境税是必然趋势，随着经济的发展，全国机动车数量的逐年增长，环境压力日渐凸显”。江海潮博士认为，开征环境税也传递了一个信息，国家在保持汽车持续发展的同时，节能环保迫在眉睫。

据了解，目前国际上对在用机动车征收“污染税”的只有英国伦敦。该税收于2008年2月12日开征，主要针对进入伦敦市区的大排量和重污染的车辆征收，每车每天高达25英镑。

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本

着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”。

『考点分析』

一、问题

第一、机动车污染环境。

第二、污染税费增收问题。

第三、机动车尾气排放收税征管能力和手段。

二、意义

发展低碳经济实质上就是对当代社会经济发展进行一场深刻的能源经济、能源技术和消费行为的低碳革命，是构建一种二氧化碳排放量最低限度的现代社会经济发展模式和消费方式。对中国来说，低碳经济意义更为重要。

第一、直接就是应对气候变化;

第二、保障国家能源安全，我国对煤炭依赖很重，煤炭是高碳能源，我国70%的能源依靠煤炭，所以发展低碳经济对我国能源安全是非常重要的;

第三、发展低碳经济直接相关我国污染问题，我国很大一部分的二氧化硫、氮氧化物都来自于燃煤，所以发展低碳经济对控制温室气体，对控制污染物有很重要的意义。

三、对策举措

第一，转变经济发展方式，构建低碳发展产业。推进产业结构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业结构的低碳化。

第二，节能降耗，推进低碳消费。继续制定全国及地区节能降耗约束性指标，进一步明确目标任务和总体要求，着力构建低碳型社会。大力推广节能省地绿色型建筑，强化新建建筑执行能耗限额标准监督管理，建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系等，着力推进低碳建筑。加快城市快速公交和轨道交通建设，严格执行并适时提高乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准，推进替代能源汽车产业化，着力推进低碳交通。大力宣传低碳消费理念和低碳行为好的做法，引导城乡居民转变消费观念。

第三，发展清洁能源，构建低碳能源供应体系。进一步落实可再生能源法及相关配套法规和政策，大力开发风能，加快开发生物质能，积极开发利用太阳能、地热能和海洋能，着力提升可再生能源的比重。

第四，加大科技投入，促进低碳技术创新。促进低碳技术创新。把可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术作为提升国家技术竞争力的核心内容，列入国家和地区科技发展规划。加强应对气候变化的重大科学、战略与政策的研究。发展“低碳经济”，技术创新和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要形式。

多难如何兴邦

【历年真题】“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：

(1)自选角度，立意明确，有思想性;

(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

(3)语言流畅;

(4)总字数800-1000字。

【华图范文】

多难如何兴邦

当我们为高铁速度喝彩时，请不要忘了温州动车出事时的心痛;当我们将目光放在沿海发达地区时，请不要忘了汶川地震的破碎;当我们为航母起航欢呼时，请不要忘了上海大火的惨烈。

21世纪的中国，是快速发展的中国，是蒸蒸日上的中国，是令人羡慕的中国。可是，21世纪的中国，也是灾难连连的中国。当大雪的灾后重建还没完成，汶川地震又给了我们

重重一击。21世纪的中国，是多难的中国。多难可以兴邦，多难如何兴邦?从多难到兴邦，

我们要做的还有很多。

难前，我们做足准备。因为我们不知道灾难到底什么时候发生，我们必须随时做好准备。对于公共安全教育的呼唤，我们听的太多，现在，应该是我们行动的时候了。好发达国家相比，我们在文化自律性、生命文化、安全技能方面还差的很远。如今的中国，我们需要改变“国家财产第一”原则，生命才高于一切。我们需要系统的，更加完善的开展公共文化教育。

难中，我们学会自救。热河时候，等待只会加速死亡。自救优于互救，互救优于公救已经成为共识。但是，部分市民依然习惯于等待政府主导的公共救援，而这类救援，不够及时，往往会造成重大伤亡。

难后，我们努力反思。灾难发生后，在救援工作开展的同时，我们必须开展反思工作。在眼泪中，我们放大自己的工作缺失，追查相关失真部门和负责人，我们要对得起灾难中的亡灵。及时我们的补救再也不能让人死而复生，我们至少可以诶下一次的灾难做好准备。我们要尽最大的努力，弥补我们的过失。减轻相关家庭的创伤后遗症。

灾难来袭，生灵涂炭。伤亡数字不断更新，分分秒秒牵动人心。这一刻，我们与震灾抗争、与时间赛跑。这是灾区痛心的时刻，也是一个国家彼此守望相助的温暖时刻。灾难总是来的太快，我们没有侥幸。今天的过失，是因为昨天的缺漏。明天的痛苦，是因为今天的大意。灾难总会发生。多难，不会必然兴邦。只有积极地应对在哪呢，我们才能在灾难来临时

保持清醒。从容与淡定，是我们多难兴邦的必然结果。多难兴邦，我们期待那天的早日到来!

政府信息告别扑朔迷离

背景链接：在经济全球化和信息化的时代，瞬息万变的信息，已成为社会经济发展的决定因素。信息社会就是信息和知识将扮演主角的社会，作为最重要的信息资源的政府信息涵

盖全社会信息的80%，它既是公众了解政府行为的直接途径，也是公众监督政府行为的重要依据。

材料一：2012年1月15日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象被网络曝光，龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标80倍。专家估算，这次事件中镉泄露量约20吨，泄漏量之大国内罕见，龙江下游300公里河段受到波及。金城江区鸿泉立德粉材料厂被专家组确定为造成龙江河宜州段重金属镉超标的污染源之一。时间正值农历龙年春节，使得沿岸及下游百万居民饮水安全遭到严重威胁,市民们纷纷到超市抢购瓶装水。经过1个多月

的全力处置，龙江河全线水质达到国家地表水标准。

但值得注意的是，有媒体在此事件中曝光“柳州官方被指得知镉污染消息静默数天”，在广西龙江水污染事件持续引人关注的背景下，媒体的报道，无疑触痛很多人的心灵，让公众

为知情权被虚置感到悲哀与愤怒。然而，1月31日下午，广西柳州应急指挥部向媒体通报，

称当地官方在获悉龙江镉污染后第一时间向公众发出通告，没有延迟公布镉污染消息，随后每日通过各种渠发布水情信息，并没有对镉污染消息静默。到底谁的说法可信，我们不得而知。但龙江水污染的信息公开，已呈光怪陆离的现状，令人唏嘘慨叹。按照现在柳州官方说法，媒体是已掉进虚假新闻的陷阱了。因为媒体直到除夕、初一期间，柳州有关方面仍未及