某人民医院扩建项目建议书

某人民医院扩建项目建议书

钦州市XX区人民医院扩建工程项目建议书

第一章项目概况

一、项目名称：钦州市XX区人民医院扩建工程项目

二、项目实施单位：钦州市XX区人民医院

三、项目实施单位法人代表：

四、主管部门：钦州市XX区卫生局

五、项目实施地点：钦州市XX区

六、项目建设性质：扩建

七、项目建设主要内容：项目总用地面积约70亩（合46800m2）总建筑占地3372平方米，建设十二层医疗综合楼和八层医技综合楼各一幢及相配套设施，总建筑面积33200平方米，总投资9190万元。计划分两期建设：

第一期：建设十二层医疗综合楼一幢，建筑面积20252 m2，建筑占地面积约1688平方米，建筑高度40.32m,地上12层,地下1层,共13层，为内走廊式，两排房间，每层共52间房。配套建设大楼水电工程、消防工程、环保工程、通风工程、手术室楼层空气净化工程等。

第二期：建设八层医技综合楼一幢，建筑面积12948 m2，建筑占地面积1688平方米，建筑高度26.9 m,地上八层，为内走廊式，两排房间，每层共52间房。配套建设医技楼水电工程、消防工程、环保工程、通风工程、防护工程等。

八、项目总投资及资金筹措：项目总投资9190万元。其中：第一期工程总投资6590万元,资金来源:申请国家扶持2500万元，地方配套1200万元,申请银行贷款1800万元，业主自筹1090万元；第二期工程总投资2600万元，资金来源为多渠道筹措。

九、工程项目建设期：

第一期：两年。即2009年12月至2011年12月。

第二期：壹年。即2013年12月至2014年12月。

十、参与编制单位

钦州市XX区卫生局办公室、钦州市XX区人民医院办公室、钦州市XX区发改局办公室。

第二章项目建设的必要性和依据

一、钦州市XX区全区自然、地理和经济状况

钦州市XX区是广西钦州市沿海北部湾经济开发区前缘，钦州撤地设市分区后较贫困的区，卫生基础设施较落后，行政隶属钦州市，地处北海、防城之间。东靠北海市合浦县，南与钦州港相连，西接防城港市，北连钦州市钦北区，东北与钦州市灵山县交界。XX区位于广西南部沿海，总面积1972平方千米。总人口57.76万人。海岸线长520.8千米。境内有大风江、钦江、茅岭江等数十条江河及洪潮江水库、金窝水库、那雾岭水库等数百座大中小型水库。属海洋性季风气候，年平均气温22摄氏度，年平均降水量2113.7毫米，年无霜期354天，年平均相对湿度82%，年平均日照时数1801小时。XX区辖4个街道、12个镇，共有22个居委会、142个村委会，1976个村民小组。钦州市XX区自然条件属南亚热带海洋性季风气候区，热量充足、雨量丰沛，年均气温22℃。一是南面是北部湾沿海较潮湿,北连灵山高寒山区，地势北高南低，这种自然条件，致使。最高海拔1000米，最低海泼10-80米，能以“钦江潮水涨落”知农时和渔期。二是过去自然灾害严重。受钦江潮水涨落影，雨季来时极易出现洪灾，危害重，解放前南沿海一带有“有女不嫁沿海村，三餐茹粥二餐粟”，其北面边远山区

土地贫贱，交通不便,距钦州市区70公里；三是现在优势。XX区西部主要矿产有锰、钛、石英砂、花岗岩、陶土等30多种；东南部沿海一带著名地方产品有黄瓜皮、大蚝、对虾、海鸭蛋等。XX区是“中国大蚝之乡”,获“全国科普示范县（区）”、“全国优秀郊县（区）”称号。

钦州市XX区正在治穷治海的路上奔跑。现在正遇北部湾经济开发区的良好机遇，地处北部湾最具竞争力的中心区。XX区人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发北部湾沿海经济、配合钦州市“大工业、大旅游、大港口”建设、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。特别是在加强农村卫生基础设施建设，改善医疗环境方面做了极大努力，把解决本区农民“群众看病贵，看病难”问题列为政府重要职责来抓，给予了更多地关注。

二、全区卫生事业状况

（一）机构设置。全区有12个乡医疗卫生机构，其中区人民医院、区防疫站（疾控中心和卫生监督所）、区妇幼保健院各一所，乡镇设有2个中心卫生院和10个镇（场）卫生院，村设有375个卫生站，区、乡、村三级医疗网基本形成。

（二）卫生人力资源。全区有卫生技术人员351人，实有402人,其中大专以上学历189人，中专学历171人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的有5人，中级技术职称的83人，初级技术职称的223人，每千人中有卫生技术人员0.65人。

（三）卫生费用。区政府对全区卫生事业费的投入逐年增加，占全区财政支出的1%左右,由于资金短缺，单靠医院自身加强基础设施建设和购置大中型医疗设备和仪器较为困难。

（四）医疗卫生服务。全区有业务用房2.2万平方米，设置病床位285张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人抢救及巡回医疗缺运

输车辆及抢救设备，给危重疾病诊治抢救带来困难。全区年门诊18.99万人次，年住院1.74万人次，医疗业务收入4670万元。

（五）居民健康状况。2008年末，全区法定传染病发病率为332.53/10万，孕产妇死亡率15.41/10万，婴儿死亡率3.7%，5岁以下儿童死亡率5.55‰，人均寿命71.5岁。

三、XX区人民医院基本情况

（一）基本建设。XX区人民医院始建于1997年2月，占地面积22600平方米，其中业务用房5230平方米，辅助用房300平方米（均属危房），职工住宅6500平方米，道路占地1080平方米，绿化面积7380平方米，固定资产净值1250万元。

（二）人员结构与床位设置。医院现有在岗员工总人数161人，在编在册干部职工98人，聘用卫技人员63人，专业技术人员129人，其中大专以上学历51人，中专、职高64人，专业技术人员中，有副高级技术职称的3人，中级技术职称37人，初级技术人员89人。医院编制病床86张，有病房护士32人，病房护士与病床数之比为1:0.37，病床数与总人数之比为1:1.87。

（三）设备状况。医院现有国产500毫安X光机（报费）、螺旋CT（租用）、DR（租用）和彩超（租用）、B超、纤维胃镜、全自动化分析仪（租用）、血液流变学、全自动血球计数仪、洗衣系列、卧式电热式高压消毒灭菌器、麻醉机、呼吸机、国产心电图机、多功能心电监护仪、碎石机、金杯、东南产救护车等万元以上医疗设备25台（件）。

（四）医院管理。医院执行院长负责制，以院、科两级成本核算以基础，推行倾斜临床一线的岗位绩效工资制管理，其他科室实行综合目标管理责任制。医院自1997年以来，先后荣获全市卫生文明建设先进集体、自治区级爱婴医院等荣誉称号。是XX区新农合、钦州