19.高中政治选修3：《走进世界贸易组织》(2012届)

②意义
加入世贸组织对我国进一步完善社会主义市场经济体制， 促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民 的根本利益。
入世十年的成绩
2010年，中国国内生产总 值（GDP）超过日本，成为世 界第二大经济体。
2010年，中国外贸进出口 总额达到3万亿美元，成为世界 第二大贸易国、第一大出口国 和第二大进口国。 2010年，中国吸收外资超过 1000亿美元，居世界第二位，对 外直接投资达到590亿美元，居世 界第五位。
六道向上弯曲的弧线， 意味着充满活力的世 贸组织在持久和有序 地扩大世界贸易方面 将发挥关键作用。
六道弧线组成 的球形表示世 贸组织是不同 成员组成的国 际机构。
①提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实 际收入和有效需求；
②扩大货物、服务的生产和贸易；
③坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用， 保护环境； ④积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国 际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额； ⑤通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具 活力的、持久的多边贸易体制。
中国入世以来经济发展情况
2001
城乡就业人数增长 农村 居民家庭人均纯收入 收入 人均生活消费支出 城镇 居民家庭人均可支配收入 收入 人均生活消费支出 总额（美元） 对外贸易 世界排名 占世界比重 平均关税水平 国内生产总值（GDP）/世界排 名/人均（美元） 单位GDP能耗吨标准煤/万元 7.3亿 2366.4元 1741.09元 6859.6元 5309.01元 5096.51亿 第6位 4%
中国速度 世界惊叹
这些令人振奋的数据是中国人民共同奋斗的结果，也 充分证明中国政府果断决策加入世贸组织是完全正确的。
享有 １.享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇； 利益 ２.享受发展中国家特有的权益。 参与 参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易 权 活动 谈判，制定多边贸易规则；参与贸易政策审议，对贸易 利 伙伴的贸易政策进行质询和监督； 方 面 解决 利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷； 争端 手段 WTO总干事：为中国表现打高分 对外 进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善 义 方面 外资政策；增加贸易政策的透明度等。 务 方 对内 取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务 面 方面 市场；扩大对知识产权的保护范围；
2.服务贸易总协定
3. 与贸易有关的知识产权协议即关 于贸易争端解决的有关协议及程序。 4. 贸易政策审议机制即负责审议各 成员贸易政策法规是否与世贸组织 相关协议、条款规定的权利义务相 一致。 5.两个相对独立的协议： 《政府采购协议》 《民用航空器协议》
中国败诉：2006年4 月1日，中国政府公布 《构成整车特征的进口零 部件管理办法》，按照这 个办法，只要形成60%的 整车特征的汽车零部件， 将按照整车征收28%的关 税，远远高于零部件10% 的关税。这一政策引起欧 美加的强烈反弹，他们向 WTO争端解决机制提交 WTO就中国汽车零部件进口措施作出裁决： 了仲裁，起诉中国汽车零 部件进口管理措施违规。 中国违反国民待遇原则 入世5年的中国政府第一次表示，将按照WTO争端解决程序处 理，并召集了专家组研究诉讼对策，搜集证据应诉。这是中国第一 个进入WTO仲裁程序的案件。但在2008年2月13日，这一管理办法 最终被裁定违规。这被许多媒体称为“中国入世败诉第一案”。
世贸的游戏规则 是在发达国家主导下 制定的，导致发达国 家和发展中国家成员 的权利不对称，义务 不平衡，收益不平等。
关贸总协定和世界贸易组织及其作用
1995年1月1日世贸组织成立
15年
五 任 谈 判 首 席 代 表
①必要性
加入世贸组织是我国改革开放和现代化建设的必然要求， 是我国积极适应经济全球化，提高对外开放水平的客观要求。
中国入世败诉第一案
中国告“美国禽肉进口限制措施案”胜诉
2009年3月美国总统 奥巴马签署了《2009年 综合拨款法》第727条 款 ，该条款通过限制政 府经费用途的方式,不允 许美国相关政府部门开 展自中国进口禽肉产品 的解禁工作,限制中国禽 肉产品对美出口。该条 款通过后,两国政府就禽 肉进口问题展开谈判但 无果,导致中国禽肉产品 无法重返美国市场和中 国利益严重受损。
中国迅速将美对华禽肉采取的限 制措施诉诸世贸争端解决机制,世界贸 易组织专家组2010年9月就“中国诉 美国禽肉进口限制措施案”发布裁决 报告，裁定美国限制从中国进口禽肉 的条款不符合世贸组织规则。
①组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，为成员提供 处理各项协定和协议有关事务的谈判场所；
②解决各成员间的贸易争端 ；
2010
7.97亿人 5919元 4382元 19109元 13471元 29727.6亿 第2位 21.2%
15．3％ 9．8％； 11587亿美元/ 6.04万亿美元/第 第6位/ 800 2位/ 4000多 1.36吨煤 0.8166吨煤
超国民待遇和国民待遇
非歧视原则
最惠国待遇原则 一成员在货物 贸易、服务贸 易和知识产权 领域给予任何 其他国家和地 区的优惠待遇， 立即和无条件 地给予其他各 成员。
世贸组织是多边贸易体制 的法律和组织基础，是众多贸 易协定的管理者，是各国贸易 立法的监督者，是就贸易问题 进行谈判和解决争端的场所。 它是当代最重要的国际经济组 织之一，被称为“经济联合 国”。
标识的设计者是新加坡的 杨淑女士，她的设计采用 了中国传统书法的笔来自百度文库， 六道弧线带有毛笔书法起 笔和收笔的韵味。 瑞士日内瓦世贸组织总部
③对各成员国的贸易政策和法规进行定期审评 ；
④协调其与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组 织的关系 ；
⑤对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。
世界贸易组织对中国进行第三次政策审议
多哈回合谈判是指世 贸组织成员之间的多边贸 易谈判。2001年11月，世 贸组织在卡塔尔首都多哈 举行第四次部长级会议， 启动了新一轮多边贸易谈 判，简称“多哈回合”。 谈判的宗旨是促进世 贸组织成员削减贸易壁垒， 通过更公平的贸易环境来 促进全球，特别是较贫穷 国家的经济发展。谈判包 括农业、非农产品市场准 入、服务贸易、规则谈判、 争端解决、知识产权、贸 易与发展以及贸易与环境 等８个主要议题。
各成员应避免采取扭曲 市场竞争的措施，纠正 不公平贸易行为，在货 物贸易、服务贸易和与 贸易有关的知识产权领 域创造和维护公开、公 平、公正的市场环境。 通过多边贸易谈判，实 质性削减关税，减少其 他贸易壁垒，扩大成员 之间的货物和服务贸易。
中国入世前遭遇美国的中国最惠国待遇问题
我国政府取消对外资的“超国民待遇”
世贸组织多哈回合谈判再次失败
谈判的关键是农业和非农产品市场准入问题，主要包括削减农业补贴、削 减农产品进口关税及降低工业品进口关税三个部分。
世 贸 组 织 机 构
总 干 事 拉 米 法 国
(
拉米：中国已履行加入世贸承诺
)
加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界 范围内的合理配置；促进了世界市场的统一和市场经济的普及。 但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约了其作用的发挥。
透明度原则
自由贸易原则
公平竞争原则
国民待遇原则 对其他成员的 产品、服务或 服务提供者、 知识产权所有 者和持有者所 提供的待遇， 不低于本国或 本地区同类所 享有的待遇 各成员所制定 和实施的贸易 措施及其变化 的情况，参加 的有关影响国 际贸易政策的 国际协议应公 布并通知世贸 组织 ，不公布 的不得实施。
改革开放初期我国在同等条件下给予外商直接投资高于本国国 民投资的待遇即超国民待遇，如中国对外资企业一直采取税收优惠、 投资优惠、外汇管理优惠等许多优惠政策，这些优惠政策在开放初 期对中国更多地吸引外资的确起了重要作用。国务院决定，自2010 年12月1日起，我国将统一内外资企业城市维护建设税和教育费附 加制度，对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设 税和教育费附加。至此，内外资企业税制实现了全面统一，外资企 业在税收政策上享受的“超国民待遇”被彻底终结。
贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必 须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。
1.十三个货物贸易协议
《1994年关贸总协定》 《农业协议》 《关于卫生和动植物检疫措施的 协议》 《纺织品和服装协议》 《贸易的技术壁垒协议》 《与贸易有关的投资措施协议》 《反倾销协议》 《海关估价协议》 《装船前检验协议》 《原产地协议》 《进口许可证协议》 《补贴与反补贴协议》 《保障措施协议》