浅析中国的就业与失业

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浅析中国的就业与失业

李欣悦

北京化工大学　北京　102200

摘要:《中国的就业状况和政策》中明确写道：“中国是世界上人口最多的国家。在中国，解决就业问题任务繁重、艰巨和紧迫。”就业和再就业是我国的工作重点，目前我国就业压力大，虽然各级政府对就业工作十分重视，但随着我国经济结构的不断调整，劳动力供大于求的矛盾并没有缓解，就业的结构性矛盾更加日渐突出。如何解决中国的失业与就业问题，是目前比较重要的经济问题。

关键词:就业；失业；通货膨胀；劳动力

一、现状分析

(一)中国的就业现状分析

中国是世界人口第一大国，近年来随着大学的不断扩招，毕业生的人数也越来越多，“找工作难”是人们经常谈论的话题。除了大学生外，在中国，就业失业问题一直是一个热点问题。作为一名大学生，我深知目前大学生面临严峻的就业形势，无论是刚毕业的本科生还是读研或出国深造的大学生，都为自己的工作问题而苦恼。有很多大学生干着和自己专业不匹配的工作，也有些因为地域或者户口问题不能找到工作。除了新开始找工作的年轻人，下岗职工也很难再就业，许多农乡村的过剩劳动力不断向城镇进行大规模的转移。根据2015第一季到2017第二季的职位空缺及求职者比率的趋势，可知目前中国的岗位供给是大于岗位需求的，可中国还会出现毕业生难以就业以及失业的问题，很大一部分原因就是由于中国存在大量的结构性失业的状况。刚毕业的大学生往往会选择北京、上海这样的大城市工作，但很多都会因为这些地区供过于求的状况而成为“北漂一族”，而一些偏远地区由于缺乏吸引力导致劳动力不足，就会有许多岗位空缺的情况。

图　2015年第一季度-2017年第二季度岗位空缺与求职人数比率变化

趋势

(二)中国的失业现状分析

通过查询国家统计局的数据，2016年我国城镇登记失业人数达到了982万人次，较2015年增长了16万人次，城镇登记失业率也从4.0%升到了4.1%，总体情况略微有所上升。从我国近十几年来城镇登记的失业率来看，我国的失业率数据相对较为稳定。但个人认为这一结果并不代表中国目前真正的失业情况，这种调查方式非常片面。国家统计局所计算的官方失业率只是通过登记失业的人数来计算失业率，在国际上则是通过普查的方法来计算失业人数，可见城镇登记失业率记录的只是去部分失业人员的情况，因为中国许多失业人员并没有进行登记记录，这导致中国官方显示的城镇登记失业率偏低,很难真实地反映出中国实际的失业状况。许多年轻人受教育程度低，加之没有工作经验，缺乏职业技能，在劳动力市场上不受欢迎；并且因为存在性别歧视，这使得女性的失业率要高于男性。

在宏观经济学中，失业可分为三类：摩擦型失业、结构性失业和周期性失业。通过调查，我们不难发现当前中国有很多职位是空缺的，尤其是偏远地区，可见在中国的劳动力市场的职位空缺是多于求职人数的，这种失业类型根据宏观经济学的原理可以判断为是结构性失业。结构性失业是指由于劳动力供求的不匹配而导致的失业。失业和空缺并存。失业人员要么没有适当的技能，要么有不适当的居住地，不能填补现有的空缺。结构性失业本质上是长期性的，通常来源于劳动力的需求面。这种失业是由经济变化造成的，这种变化导致特定市场和地区对特定类型劳动力的供给高于其需求。

二、我国就业和失业中存在的问题对我国造成的影响

(一)失业对经济增长的影响

失业对经济增长的影响表现在两个方面：一方面，失业使部分劳动力资源闲置，影响社会总供给。使社会总供给减少。对于结构性失业的情况，失业劳动者因为地域或技能不匹配的因素导致失业，它还间接地减少了社会总供给；另一种是失业人

员收入的减少，这反过来又降低了其他工人的收入期望，影响了社会总需求。

(二)失业与社会稳定

1.失业对失业者生活的影响。失业使劳动人员失去其收入。对失业者来说，失业使他们资金来源减少并且难以获得稳定的生活。在社会主义市场经济条件下，虽然是失业者，但他们也仍然是社会主义社会的主人，他们被视为宝贵的劳动力资

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源，受到政府的高度重视，同时政府也在努力促进失业者实现再就业。由于我国的经济发展状况，仍然有很多空余岗位和失业人口不能得到匹配，由于在我国经济发展水平有限，失业人口的补助得不到充分的保障。

2.失业对社会秩序的影响。

第一，失业可能导致失业者与社会之间的某些冲突。失业会导致失业者在心理上产生挫折,诱发心理问题，这可能会使其做出一些扰乱社会秩序的行为。

第二，随着国有企业改革的深化，曾经在社会主义条件下最占优势的国有企业为提高竞争力，将有限的货币资源运用到产品和服务中，不得已精简职工，导致工人下岗分流。这种变化使得有越来越多的劳动争议显露出来。

(三)失业与通货膨胀、通货紧缩

修正的菲利普斯曲线表示失业率与通货膨胀率之间的关系，可以从图中看出失业率和通货膨胀率之间是反比例的关系。

失业对社会消费的影响主要体现在生活消费的减少和消费结构的失衡上。失业减少了失业者及其家庭的收入，其对应的消费也会减少，这部分消费的减少将导致社会整体消费减少，通货膨胀率下降。此外，失业会导致一系列的社会连锁效应，其中最明显的是对人们消费心理的影响。

三、出现当前问题的原因

劳动力的供给与需求矛盾突出

就目前的国际发展形势看，中国只占小部分的国际资源却要为26%的世界人口提供就业机会，在这种情况下出现失业的状况是意料之中、难以避免的，想要缓解这一情况的发生也是一个相对漫长的过程。

目前中国正在经历一个大规模的经济结构调整，产业结构的调整使第一产业、第二产业的劳动力被迫向第三产业转移，这样就会使得一大批不适应第三产业的劳动者处于失业状态；所有制结构调整也会使国有企业向混合所有制企业转移，这样也会因为观念的不同以及企业生产结构发生的变化，导致一部分人处于失业状态。这也反映了目前中国结构性失业的状况，因为转型，目前中国的第三产业有大量的劳动空缺，可是由于劳

动力缺乏相应的职业训练，导致被迫处于失业状态。这也需要政府提供一定的培训，来缓解这种结构性失业的状况。

随着科学技术的进步，虽然说会导致一定的生产力水平的上升，但是一部分手工业将会被人工智能所代替，这也会使得一批劳动力面临失业的状况。

大量的农村劳动力为了提高自己和家人的生活水平，来到城镇打工，这使得城镇每年新增劳动力人口在不断提高，必然会造成一定的就业压力，导致越来越多的人失业。

四、解决当前问题的方法

2017年9月19日，人力资源社会保障部办公厅为提高大学生的就业率提出了广泛组织动员、开展就业技能培训、开展企业新型学徒制培训和岗位技能提升培训、开展创新创业培训、开展精准技能脱贫培训、加强组织领导、做好培训就业衔接、落实补贴政策、提高培训质量、加大宣传力度等几点要求。

随着我国经济的快速增长，第三产业部门的劳动力分布发生了明显的变化，第三产业相对于第二产业来说具有较强的吸纳劳动力的能力。所以我国要重视对转型进行第三产业的职工进行培训，使他们能尽快适应从事第三产业的工作状态。

从整体状况看，我国劳动力数量相当之大,但是质量却不高。我国大多数的下岗失业人员文化素质偏低，缺乏相关的专业技能，难以适应现代化建设的需要，在中国的市场上，竞争力较弱。正是因为如此，再就业对于这些下岗工人来说非常困难。

因此,我国需大力发展高等教育，并增加劳动人员的职业培训,让素质教育与市场需求的有机结合,从而提高劳动人员对我国劳动力市场变化的适应能力，适应新的就业需求。

根据我国当前的发展状况，本文认为我国可以从以下三个方面来解决就业问题。第一，发展经济，只有经济发展的好，才能在根本上解决中国的就业问题。第二，巩固和完善正确的劳动自主就业政策和政府促进就业政策，对就业市场进行调节，实施积极的就业政策，改革就业渠道，尤其是对选择在偏远地区就业的人提供补贴。第三，提高创业和就业环境，通过这样的方式最大限度地利用现有岗位资源，促进就业。最后，加大

对失业人口的救助，完善社会保障制度。

参考文献：

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[3]张利辉.下岗失业人员再就业状况调查与应对策略探讨[D].对外经济贸易大学,2006.

[4]宋丰景.国内失业问题研究最新进展[J ]. 城市问题,2005,(01).

作者简介：

李欣悦，北京化工大学本科在读。