如何做好工程施工项目策划

如何做好工程项目策划工程项目策划是对企业管理的一个重要反馈和修饰。

对一个个活生生的项目策划，解决了一个个个具体问题，必然会产生新的知识、理念，吸收这些与时俱进的知识、理念，将会不断完善与丰富企业管理制度，促进企业不断发展。

从一个古代故事理解工程项目策划：宋真宗大中祥符年间，都城开封里的皇宫着了火，宫室毁坏了不少。

右谏议大夫、权三司使丁渭受命负责重新营造皇宫。

建造皇宫需要很多土，丁渭考虑到从营建工地到城外取土距离太远，费工费力，便下令将城中街道挖开取土，节省了不少工时。

挖了不久，街道便成了大沟。

丁渭又命人挖开官堤，引汴水进入大沟之中，然后调来各地的竹筏木船，经这条大沟运送建造皇宫所用的各种物材，十分便利。

等到皇宫营建完毕，丁渭命人将大沟中的水排尽，再将拆掉废旧皇宫以及营建新皇宫所丢弃的砖头瓦砾添入大沟中，大沟又变成了平地，重新成为街道。

这样，丁渭一举三得，挖土、运送物材、处理废弃瓦砾等三件工程一蹴而就，节省的工费数以亿万计。

丁渭修皇宫的故事，很多搞工程项目的应该都知道。

我想丁渭绝不会是眉头一皱，计上心来。

他肯定是经过了深思熟虑才想出了这么个绝佳的办法。

我们的老祖宗不愧是项目策划高手，一举三得，既保证了工期，又节省了成本，还解决了环保问题，很值得我们好好领悟!为什么要进行工程项目策划工程项目策划。

简单的说，策划就是制定方案，进行计划，实现某个预期目标。

工程项目策划就是为实现项目目标而做的详细工作计划，就是对如何完成工程项目(建房、造桥、修高铁等等)，制定方案，编制计划，实现预期目标。

不进行工程项目策划行不行?对某些小微型工程项目，管理者可能成竹在胸，根本不需要什么工程项目策划照样能把工程做好；但是，对一些复杂的、大型甚至巨型工程项目，不进行工程项目策划，肯定会有巨大的风险。

烂尾楼、断头路、垮塌桥等等类似的工程案例不少。

有的项目工期一拖再拖、有的项目出现重大安全质量问题，还有的项目投资成本一增再增，投资失控。

这些项目除各有各的具体原因外，或多或少都有一个共性问题，那就是项目管理没有策划好。

现代社会人类的活动已经越来越复杂，社会化分工下多组织配合协调是项目的基本形态，工程项目也是如此。

对一个复杂的工程项目，事先不策划好，冒然行动，后果可能不堪设想。

工程项目策划的目的。

我们知道，办一场婚宴，总希望少花钱，但要办得热热闹闹；组织一次境外旅游，总希望经济实惠，但要留下一段美好回忆；开发企业信息化管理系统，总希望在一定的时间内控制好费用投入，但要开发出用户满意的产品，等等。

以上策划的目的就是少花钱、办好事，更好地实现项目预期目标。

由此可以类推，工程项目策划的目的就是：实现项目的预期目标(工期、质量等)，节约成本，获得最大经济效益。

换句话说，策划就是为了获得更好的结果。

如何进行工程项目策划工程项目策划内容。

工程项目策划一般包括以下十个部分：目标；风险；项目管理；组织；资金计划；成本计划；施工策划：总进度计划、总平面布置、主要施工方案；资源策划：资源总需求计划(人、材、机等)；后勤保障；项目管理，包括进度(计划、统计)，合同管理，成本管理，材料，设备管理，现场管理(施工、质量、安全文明施工及重大危险源、环境)，技术管理，劳务管理，财务管理，治安保卫、卫生健康、文化娱乐，客户关系管理等；工作计划。

目标策划。

目标是宗旨，是行动纲领。

在不同的目标下，项目管理会有截然不同的方法或态势。

目标策划主要是识别出项目管理的备项具体目标。

项目除合同目标(如工期目标、质量目标等)外，不同的项目可能存不同的目标。

有的项目的承接是为了开拓市场，项目目标包括让客户满意、获得市场认可；有?的项目是为了获得业绩，项目目标是不考虑盈利，只要能顺利完成项目即可，有时即便略微亏损也要去做；有的项目就是为了获得利润，项目主要目标就是盈利，等等。

当然，项目目标还应包括其他相关方的目标(客户、供应商、社会、建设主管部门等)，满足不同对象的目标需求，实现双赢或共赢，将会更好地促进企业的可持续发展。

项目目标的描述可以是定性的，也可以是定量的。

但目标必须具体，概念完整，内涵清晰，不能模糊不清。

目标是通过管理来实现的；目标策划后、项目实施中，应定期进行目标分析，防止行动偏离；对定性的目标，主要管理项目管理的行为是否符合要求，对定量的目标，要进行目标测量，进行分析、改进。

风险策划。

核心是识别出项目的主要风险，并制定风险对策。

项目的风险一般包括发包人的风险、承包人的风险、其他风险：发包人的风险主要是资金支付风险、结算风险等；承包人的风险主要是成本风险、违约责任风险等。

不同的项目肯定有不同的风险，需要审慎对待。

风险识别后，要制定风险基本对策。

风险对策要有很强的原则性。

比如，对发包人的资金支付风险，在风险策划中明确提出“发包人一旦不按合同付款，必须停工”，等等。

风险是动态的、变化的。

项目实施中原有的风险可能消失，也可能产生新的风险，因此对项目风险要进行动态管理。

项目组织管理策划。

项目组织管理策划的核心是确定项目管理模式，解决分配、责任、管理问题。

目前的主要项目管理模式有：管理考核、承包经营、管理承包。

管理考核：主要设定考核指标(如成本指标、质量目标等)，项目管理团队实现了考核指标，会获得一定的奖励。

承包经营：为完全责任承包，自负盈亏，责任清晰。

管理承包：项目管理团队通过管理，除获得管理费外，还会获得项目利润的分成。

项目管理模式确定后，紧跟着就是组建项目部，确定管理人员，进行岗位职责划分，将项目管理的各项具体工作落实到人。

资金计划。

完成任何一项工作都需要发生费用，需要花钱。

因此，落实好项目启动资金，做好项目实施中的资金需求计划至关重要。

资金到位是项目能连续、正常施工的基本保证。

资金计划可在施工总进度计划、工作计划编制后，结合市场行情(供方是否可垫资等)进行编制。

资金计划核心的要素包括：用途、需求量、时间点、，来源。

当项目自有资金(预付款、工程款)不能满足需要时，应有筹资方案，并进行财务成本分析等。

成本计划。

做项目一般情况下都是为了盈利。

因此，做好项目的计划成本，进行有效的成本管理就显得非常重要。

成本计划的核心是编制项目的计划成本，控制费用，作为今后项目管理(施工方案、合同签订、结算及付款等)的基本依据。

成本计划与项目的施工方案、采购与分包等是互动的。

也就是说，成本计划需要通过编制、比较、修订、确认。

比如某些工程子项，若自营施工，可能比分包的成本还要高，这时分包就可能是恰当的选择。

计划成本的核心要素是：量、价、数据来源、可信度；如果源头数据不准确，计划成本就是空谈。

施工策划。

施工策划主要是解决如何通过技术、组织来完成任务。

重点要考虑总进度计划、总平面布置、主要工程施工方案。

对一些施工技术要求相对高(如深基坑)、工程相对复杂(城市综合体项目)的项目，施工技术的选择、施工方案的策划显得尤为重要。

施工策划是编制项目计划成本的基础。

在施工策划的基础上，可编制项目施工组织设计、施工方案等。

资源策划。

在施工策划的基础上，结合施工承包合同、施工图等有关资料，确定项目人、材、机等主要资源。

资源策划首先要解决资源品种、规格型号及需求量的问题，而后考虑资源的来源、供应方式(甲供、乙供)、大宗物资的物流、资源进场计划等。

资源策划对项目的计划成本也是一个反馈与互动。

境外工程资源策划尤为重要，有时甚至是项目成败的关键。

后勤保障。

主要解决吃、住等问题。

对一些规模较大的项目，解决了后勤保障，就解决了劳务人员的稳定问题。

对一些偏远地区的项目、境外工程项目、施工战线较长的项目(如公路建设等)，后勤保障也是项目策划的一个重点。

项目管理。

项目管理策划主要是确定项目备项管理制度和流程。

这是保证项目管理规范、有序的基本手段。

项目管理制度应简明扼要，流程应具有很强的操作性。

项目管理的内容很多、很丰富，但针对具体的项目，要结合项目的特点、发包人、项目所在区域、合同条件等各种因素，认真分析，确定重点。

工作计划。

将纲领变成行动、将思考变成现实，需要的是一份完整的行动计划，这就是工作计划。

工作计划应紧紧围绕工程项目目标、工程项目总进度计划、工程项目各项管理制度等制定。

特别是在施工准备阶段，编制一份详细的项目工作计划是保证项目有条不紊的有力措施。

工作计划的核心要素包括：工作定义、工作描述、工作标准、责任人、工作时间、工作成果等。

几个值得关注的问题工程项目策划的重点。

项目策划的内容很多，彼此之间相互影响，是一个有机的整体。

但针对不同的项目，项目策划的重点有所不同。

有的项目策划以成本管理为重点，比如对一些单价包干的项目，材料涨价风险全部由承包人承担，则项目策划的重点就是如何规避材料涨价风险，确保项目盈利：有些项目以开拓市场为主，项目策划则要围绕如何使业主满意、市场认可为主。

就一般意义上分析，项目策划的重点是：目标、风险分析及对策、成本计划及控制措施、资源需求分析及计划、资金计划。

工程项目策划注意事项。

项目策划一般由浅入深、由粗到细、由纲到目，是一个逐步完善的过程，项目策划不可能一成不变：项目策划要注意主次之分，主要的地方要深、细、准，次要地方兼顾即可；项目策划有许多假定条件，但假定要有一定的科学性，不能太离谱，否则编制出来的项目策划可能差之毫厘，谬以千里：项目策划要简练，文字通畅，言简意赅，多用图表说话，多用流程，切忌重形式不重内容，策划方案要有很强的可执行性。

项目策划中要有多方案比较，特别是施工方案、计划成本等；只有经过多方案比较，才能好中选优。

注意不要把工程项目策划编制成施工组织设计。

施工组织设计本质上是解决怎么干的问题，项目策划本质上是解决怎么干好的问题。

项目策划对施工组织设计而言，应该是纲领性文件。

项目策划比施工组织设计内容要广得多。

工程项目策划与企业管理。

工程项目策划与企业管理是密不可分的。

首先，项目目标是企业发展战略的解码。

任何一个企业，无论制定与否，都有自己的发展战略目标。

一个一个项目目标的设定和实现，就是对企业发展战略目标的最好解读。

其次，项目策划是企业管理文化的外化。

有人说有什么样的老总，就有什么样的员工。

同样，有什么样的企业，就有什么样的项目管理。

一个管理规范的企业，其项目管理必然严谨务实，必然重视容户，必然能做好工程质量等各项项目管理工作。

再次，项目管理制度是企业管理制度的体现和细化，是企业管理制度的延伸。

与此同时，工程项目策划对企业管理也是一个重要的反馈和修饰。

对一个个活生生的项目进行策划，解决了一个个具体问题，必然会产生新的知识、理念，吸收这些与时俱进的知识、理念，将会不断完善与丰富企业管理制度，促进企业不断发展。

项目策划与企业信息化。

前几年做企业信息化系统建设，总是思考几个问题：建设一个什么样的信息化系统？企业信息化系统到底有没有用?企业信息化系统的效益在哪里?百思不得其解。