煤矿井下电气作业

一、加强安全培训工作的重要意义和 总体要求
（一）重要意义 （二）总体思路 （三）工作目标
二、全面落实安全培训工作责任
（四）认真落实企业安全培训主体责任 （五）切实履行政府及有关部门安全培 训监管和安全监管监察人员培训职责 （六）强化承担安全培训和考试的机 构培训质量保障责任
三、全面落实持证上岗和先培 训后上岗制度
培训，是提高煤矿企业主要负责人、安全管理人员、 特种作业人员和其他工作人员整体素质的主要手段， 是煤矿安全管理的重要组成部分，也是确保煤矿安 全生产的基础性工作。在煤矿事故中，无证上岗、 无岗前或岗中培训，对煤矿安全生产的法律法规和 安全意识淡薄、缺乏必要的煤矿安全生产基本来自百度文库识 和专业技术知识而导致事故发生的比例较大。
煤矿井下电气作业
（公共基础知识部分）
国务院安委会关于进一步加强安全培 训工作的决定
（安委〔2012〕10号）
• 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建 设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企 业：
• 为提高企业从业人员安全素质和安全监管监察 效能，防止和减少违章指挥、违规作业和违反 劳动纪律（以下简称“三违”）行为，促进全 国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加 强安全培训工作作出如下决定：
• 3、坚持各项行之有效的措施 为了深入贯彻安全生产方针，必须坚持以下各项措 施： 一是要强化安全法律观念 二是要建立健全安全生产责任制
三是建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管 理人员 四是认真组织安全生产检查 五是加大煤矿安全监察力度 六是加强安全技术教育培训工作 七是关口前移，做好事故预防工作 八是做好事故调查和处理工作
• 2、坚持煤矿安全生产方针标准 把坚持煤矿安全生产方针作为选拔、任用考核干部 的重要内容。 严肃认真、一丝不苟地执行《煤矿安全规程》 思想政治工作要贯穿到安全生产的全过程。 搞好业务保安，安全教育深入人心。 矿容、矿貌明显改观，具有安全感。
从业人员均达到国家准入资格，依法培训，持证上 岗。 配齐、配足安全管理人员。 使用符合国家规定的仪器、仪表和机电设备。 坚持安全检查，自查制度。 坚持安全办公室议制和隐患排查分析制度。 建立、健全并严格落实安全生产责任制度。
• 二、我国煤矿安全法律法规体系的主要内容： 1、法律包括：《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山 安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。
2、行政法规包括：《煤矿安全监察条例》、《煤炭 生产许可证管理办法》、《安全生产许可证条例》、
《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、
• 三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环 风冒险作业。
• 四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系 统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。 五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。 六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非 阻燃、非防爆设备违规入井。 七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、 持证上岗，严禁违章指挥。
（十五）加强远程安全培训 （十六）加强安全培训管理信息化建设
五、全面提高安全培训质 量
• （十七）强化实际操作培训。制定特种 作业人员实训大纲和考试标准
（十八）强化现场安全培训 （十九）建立安全培训示范视频课程体系 （二十）加强安全培训过程管理和质量评估 （二十一）完善安全培训考试体系
六、加强安全培训监督检 查
（七）实施高危企业从业人员准入制度
（八）严格落实“三项岗位”人员持证上 岗制度
（九）严格落实企业职工先培训后上岗制度
（十）完善和落实师傅带徒弟制度
（十一）严格落实安全监管监察人员持证上 岗和继续教育制度
四、全面加强安全培训基础保 障能力建设
• （十二）完善安全培训大纲和教材 （十三）加强安全培训师资队伍建设 （十四）加强安全培训机构建设
第一章 煤矿安全生产法律 法规
第一节 煤矿安全生产方针
• 一、煤矿安全生产方针的含义 • 煤矿安全生产方针的意义 • 1、安全第一
• 2、预防为主 • 煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方
针。贯彻落实好这个方针，对于处理安全生产以 及与其他各项工作的关系，科学管理、搞好安全， 促进生产和效益提高，推动各项工作的顺利进行 有重大意义。
• 复习题： 1、安全生产方针的含义是什么？ 2、煤矿工人如何贯彻执行安全生产方针？ 3、重视和保护人的生命权是制定《安全生 产法》的根本出发点和落脚点。
第二节 煤矿安全生产法律 法规
• 一、我国煤矿安全生产的法律法规体系的组成 随着依法治国、依法治矿进程的不断加快，目 前，我国煤矿安全生产的法律法规体系已基本 形成，主要有以下四个部分： 1、全国人大及其常务委员会颁布的关于安全 生产的法律。 2、国务院颁布的关于安全生产的行政法规。 3、省（自治区、直辖市）级人大及其常务委 员会颁布的关于安全生产的地方性法规。 4、国务院有关部委、省级人民政府颁布的关 于安全生产的规章和地方规章。
湖南省人民政府网站消息，6月3日，湖南省安委会向全省发 出紧急通知，要求深刻吸取邵东县“6·2”重大瓦斯爆炸事故
教 训，切实加强当前安全生产工作。经初步调查，这是一起典
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• 二、煤矿安全生产方针的贯彻落实 从实践中看，贯彻落实煤矿安全生产方针应当做到 以下三点： 1、坚持管理、装备、培训并重的原则 管理，充分体现了人的主观能动性，是在进行煤矿 安全生产的计划、组织、指挥、协调和控制中的重 要保证。 装备，是矿工实施作业、创造安全环境的工具。
• （二十二）加大安全培训执法力度 （二十三）严肃追究安全培训责任
（二十四）建立安全培训绩效考核制度
七、切实加强对安全培训工作 的组织领导
• （二十五）把安全培训摆上更加突出位 （二十六）保证安全培训投入
（二十七）充分运用典型和媒体推动安 全培训工作
煤矿矿长保护矿工生命安全七 条规定
• 一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生 产。 二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷 道式采煤、空顶作业。