安全保通专项方案

昆明绕城高速东南段C标

（K89+400～K91+020.163）

安全保通方案

编制：

审核：

审批：

云南建工昆明绕城高速公路东南段C标项目经理部

2014年10月

目录

第一章编制说明 (1)

1.1编制依据 (1)

1.2编制原则 (1)

1.3编制目的 (1)

1.4安全目标 (2)

1.5适用范围 (2)

第二章工程概况 (2)

第三章施工单位保通组织机构及保证体系 (3)

3.1保通组织机构 (3)

3.2保通保证体系 (5)

第四章保通方案 (6)

4.1保通路段 (6)

4.2施工部署 (9)

4.3施工便道路基维护 (15)

4.4施工便道路面的维护、沿线设施的养护 (16)

第五章安全保障措施 (16)

5.1安全保障体系 (16)

5.2安全管理措施 (17)

第六章应急预案 (17)

6.1特殊情况的应急 (17)

6.2应急救援的组织机构 (18)

6.3事故的划分 (19)

6.4应急救援程序 (20)

6.5事故报告 (20)

6.6应急救援程序图 (21)

第一章编制说明

1.1编制依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日实施）

（二）《中华人民共和国公路法》（2004年8月24日修订实施）

（三）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）（四）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）

（五）《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日实施）

（六）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年3月1日起施行）

（七）《路政管理规定》（2003年4月1日实施）

（八）《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）

（九）《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)

（十）《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)

（十一）《危险化学品重大危险源》（GB18218-2009）

（十二）《两阶段施工设计图》

1.2编制原则

（一）认真贯彻执行各项技术标准、安全操作技术规程。

（二）对现场安全管理坚持实施全员、全方位、全过程严密监控。

（三）有效的控制我标段的工程安全，提高工程安全管理水平，使本项目的安全施工标准化、规范化、程序化和法制化，达到任务清晰、程序合理。

1.3编制目的

确保主线施工过程中K89+400~K91+020.163段路基及龙街互通施工正常有序以及附近居民出行的道路畅通和通行安全，最大限度避免事故造成的人员伤亡和财产损失，维护施工作业人员生命安全。

1.4安全目标

（一）无较大安全事故。

（二）无重大安全隐患。

（三）工程项目零死亡，无重伤事故发生。

1.5 适用范围

本专项方案适用于昆明绕城高速东南段公路K89+400~K91+020.163主线、上跨马澄公路、便道以及利用现有的县道和乡道。

第二章、工程概况

昆明绕城公路是国家高速公路网和云南省干线公路网的一部分，本

项目为其东南段，起于嵩明县中对龙，与昆曲高速公路交叉，止于晋宁

县余家海，与昆玉高速公路交叉，同时连接绕城高速的西南段，其间通

过宜良及澄江两县，全长约130公里。本项目建成后将与西北段和西南

段共同构成完整的昆明市绕城公路，从而发挥绕城公路的整体效益，对

分流过境交通，完善国家、云南省及昆明市干线公路网均具有重要意义。

昆明东南绕城高速C标（K89+400～K91+020.163）段路线主要经过云南省玉溪市澄江县龙街镇，合同段起讫桩号主线K89+400～K91+020.163、K90+350龙街互通。主线长1.62KM，其中包括主线K90+409.5龙街大桥和K90+350龙街互通7座匝道桥，匝AK+307桥（AK0+186.96～AK0+445.04）、匝EK+663.203桥（EK0+430.163～EK0+896.283）、匝FK0+276桥（FK0+212.96～FK0+339.04）、匝FK0+509.3桥（FK0+401.26～FK0+617.34）、匝GK0+755.1桥（GK0+456.06～GK1+054.14）、匝HK0+091.571桥（HK0+061.571～HK0+118.611）、IK0+483.898桥（IK0+442.378～IK0+525.418），桥梁总长2387米。

昆明绕城高速东南段为双向六车道，设计行车速度80km/h，路基宽度32m，便道总长约1.87km，利用现有道路6km。本路段利用现有道路情况如下表：

利用现有道路情况表

便道规划表

第三章、施工单位保通组织机构及保证体系

3.1保通组织机构

3.1.1人员组织

成立由项目安全总监为组长的保通工作组，保通工作组包含保通机械组、保通人员组、保通材料组、保通协调组，保通工作组下设2个保通小组，第一组负责马澄公路保通，配备12名保通员，第二组负责037县道保通，配备12名保通员。配备专用保通车辆一部（云A71280），保通器材、保通设备在施工开始前全部就位，以满足工程需要。准备施工前，保通部立即开始工作，首先要取得当地地方政府的支持和理解，

然后配合地方政府在所在地及施工区域内大力宣传保通工作的必要性和重要性，取得广大群众的信任和支持。?

保通队员统一着装，与路政及交警部门联系，由路政及交警对保通队员进行专业训练，以提高保通队员的专业素质。施工全过程均设置保通人员进行交通导流。人员组织机构如下图所示：

（

（

路工程保通经验的专职保通员组成，由保通人员组调度，接受保通人员组教育、培训，并根据保通情况进行临时调整。专职保通员的要求：

a.必须具有多年的公路工程的保通经验。

b.必须具有丰富道路交通安全知识。

c.必须具有现场交通事故处理经验，出现交通事故能及时处理、快速地解决交通堵塞。

d.具有交通事故防范意识，能将交通事故的出现消灭在萌芽状态。

（3）、所需保通材料由保通材料组提供。

（4）、保通工作中的其他问题由保通协调组负责协调。保通协调组负责与车辆驾驶人员、业主等工作协调。

3.1.3协调机制

及时与业主、监理、指挥部、路政、养护、交警部门建立协调机制。

对损害路基及时修复，加强对原有路基养护，提高通行能力。

在施工现场设立警示标志，提醒项目部施工车辆及来往车辆注意施工现场安全及道路行车安全。

3.1.4保通管理制度

（1）、保通员执行全施工时段制度，确保工程施工时段均有保通人员在值班，机械、材料、人员随时处于待命状态，出现事故能马上作出反应。

（2）、建立保通责任制，项目经理作为保通工作的第一责任人，保通管理制度由项目经理签署确认后实行，并对项目经理实行保通责任追究制度。

（3）、对保通小组成员中保通工作完成不善的保通人员进行必要处罚甚至更换。

（4）、建立完善的保通管理制度及责任追究制度，确保管理制度落到实处。

（5）、人员、机械值班情况

施工保通人员、机械操作员要求全时段值班，采用两班制，在进行倒班时要求进行交接制度，保通小组将编制值班情况表进行交接班纪录。

（6）、通行量出现高峰时的人员、机械、材料调度情况

道路通行量正常时，本保通小组将负责本段内的保通，道路出现通行量高峰时，相邻小组将调动保通人员协助本段小组的工作，将从人力、机械、物力上进行保证。