扬州瘦西湖新区总体概念规划
扬州水岸新城规划方案
主导产业选择及布局优化
主导产业选择
结合扬州水岸新城的资源禀赋和产业基础，优先选择高端装备制造、新能源、新材料等战 略性新兴产业作为主导产业，同时大力发展现代服务业，推动产业转型升级。
产业布局优化
按照“产业集聚、功能集成、要素集合”的原则，规划建设一批特色鲜明、产业链完整的 产业园区，引导企业和项目向园区集聚，形成产业集群效应。
活。
商业服务设施
布局商业中心、超市、 便利店等商业服务设施 ，满足居民日常购物需
求。
04
CATALOGUE
生态环境与景观设计
生态环境现状分析
自然环境
扬州水岸新城位于长江与京杭大 运河的交汇处，水资源丰富，拥 有独特的江河景观和湿地生态系 统。
生态环境问题
近年来，由于城市扩张和人类活 动的影响，部分水域受到污染， 湿地生态系统遭到破坏，生物多 样性下降。
扬州水岸新城规 划方案
目 录
• 项目背景与目标 • 土地利用与空间布局 • 交通系统与基础设施 • 生态环境与景观设计 • 建筑风格与文化遗产保护 • 经济产业与发展策略 • 社会民生与公共服务 • 实施保障与政策支持
01
CATALOGUE
项目背景与目标
扬州市概述
01
02
03
历史文化名城
扬州是中国历史文化名城 之一，拥有悠久的历史和 丰富的文化遗产。
06
CATALOGUE
经济产业与发展策略
经济产业发展现状分析
1 2
产业结构
当前扬州水岸新城的经济产业主要以传统制造业 、服务业和农业为主，高新技术产业和现代服务 业占比较低。
产业布局
现有产业布局较为分散，缺乏统一规划和集聚效 应，不利于产业链的延伸和资源的优化配置。
扬州国泰新城规划方案 (2)
扬州国泰新城规划方案简介扬州国泰新城是由扬州国泰城市发展有限公司拥有并正在开发的一个新城市项目。
该项目位于扬州市西郊，占地约30平方公里，计划总投资近300亿元。
该项目的规划和建设将符合国家“十三五”规划和江苏省“十三五”规划，旨在打造集商贸、休闲、文化、住宅、旅游等众多功能于一体的智慧新城。
规划概述总体构想扬州国泰新城项目总体规划分为四个部分：北部商贸区、西部住宅区、南部文化娱乐区和东部生态休闲区。
总体规划的面积为30平方公里，人口预计将达到30万。
整个新城将借鉴国际先进经验及技术手段，力求打造成为一座智慧型、绿色可持续发展的新城。
北部商贸区北部商贸区是整个新城的商业中心，计划占地面积约10平方公里，集中发展商务、金融、酒店、办公等多元化产业，并拥有国际会展中心和商业综合体。
该区域内还计划建设一个城市公园和清华园，为市民提供一个公共休闲娱乐场所。
西部住宅区西部住宅区是扬州国泰新城的主要居住区，规划占地约8平方公里，旨在打造成为一个高品质的生活居住区。
该区域内将建设各类居住设施和公共服务设施，包括学校、医院、商业区等。
居民可在该区域内享受到便利的生活服务和完善的公共服务设施。
南部文化娱乐区南部文化娱乐区是新城的文化核心区，占地约6平方公里，将打造成为一个集演艺、文化、旅游和商业于一体的区域。
该区域将建设剧院、博物馆等文化设施和酒店、商业区等商业设施，旨在吸引更多游客和市民前来参观游览，享受不同的文化体验。
东部生态休闲区东部生态休闲区是新城的生态核心区，占地约6平方公里，计划建设城市森林公园和野生动物园等休闲娱乐设施。
该区域的建设将注重生态原则，将自然景观和城市发展融合起来，为市民提供一个自然、清新的休闲娱乐场所。
园区规划扬州国泰新城还规划了大量的园区建设，这些园区将成为新城的重要组成部分。
太阳科技创新园太阳科技创新园将建设成为一个集高科技研发、孵化、展示于一体的新型科技园区。
该园区将引进国际先进的科技和管理模式，为企业提供良好的发展环境和配套服务。
西湖扩建规划方案
02
CATALOGUE扩建Leabharlann 划范围及内容扩建区域范围界定
西湖扩建区域总面积
约XX平方公里，包括现有西湖景区 及周边待开发区域。
扩建边界划定
北至XX路，南至XX路，西至XX山， 东至XX路。
规划内容概述
生态保护与修复
加强西湖水域及周边生态环境 的保护与修复工作，提升生物
多样性。
景观提升
优化景区景观布局，打造具有 地域特色的自然景观和人文景 观。
04
CATALOGUE
文化传承与创新
西湖文化特色挖掘
历史文化
深入挖掘西湖地区的历史文化， 包括诗词、书画、音乐、戏曲等
，展现其深厚的文化底蕴。
自然景观
突出西湖的自然景观特色，如山 水风光、四季变化、生物多样性 等，强调人与自然的和谐共生。
民俗风情
挖掘西湖地区的民俗风情，如节 庆活动、民间艺术、特色美食等 ，展现其丰富多彩的生活气息。
05
CATALOGUE
交通组织与优化
交通现状分析
交通拥堵
由于西湖景区游客众多，交通拥堵现象严重，尤 其是在旅游高峰期。
停车难
景区内停车位紧张，停车费用高昂，给游客带来 不便。
公共交通不足
虽然景区内有地铁和公交线路，但运力不足，难 以满足游客需求。
交通组织方案设计
实行交通管制
01
在旅游高峰期对景区周边道路实行交通管制，限制私家车进入
景观建设工程
包括景点建设、绿化提升、夜景照明等工程 ，塑造美丽宜人的景区环境。
交通优化工程
包括道路拓宽、智能交通系统建设等，提高 景区交通运行效率。
03
CATALOGUE
生态环境保护与提升
瘦西湖新景区概念规划设计策划文本
总序世界旅游组织于早在2002年6月18日发布新闻公报，2001年中国国际旅游收入首次超过德国和英国，从近几年的世界第7位跃升到第5位，仅次于美国、西班牙、法国和意大利；过夜旅游者人数仍居世界第5位，列法国、西班牙、美国、意大利之后。
并且预计在2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国家和第四大客源输出国。
遭受“9·11事件”和全球性经济衰退的影响，全球国际旅游总收入总体下降，一些世界旅游强国发展缓慢甚至出现下滑，而中国旅游业却实现了持续、快速、健康发展。
世界旅游组织公布的结果显示，中国旅游业在亚太地区，乃至世界范围内已经拥有非常巨大的影响力。
世界旅游组织公布的统计数据，使我们进一步坚定了这样一个信念：到2020年把我国建成世界旅游强国！时光荏苒，随着中国加入世界贸易组织（WTO），中国的旅游业也随着共和国一起走向了世界的大舞台，加入世界贸易组织是我国在新世纪扩大对外开放的一大战略举措，不仅对国民经济和社会发展将产生积极影响，也会为我国旅游产业的突破性发展创造重要机遇。
中国需要开放的世界，世界需要开放的中国。
作为对外开放的产物和对外开放促进要素的我国旅游业，我国改革开放的每一次深入都推动了旅游业跳跃式的发展。
因此，加入WTO对旅游业发展的整体影响是积极的，有利的。
新的时代已经来临，摆在我们面前的是无限的机遇，当然也有不可预知的挑战，面对飞速发展的中国经济，潜力无限的中国旅游业也将不可置否地融入到当今这场发展洪流当中。
将目光从世界旅游经济转移到景观规划与设计本身，从景观规划行业本身研究来看，中国聚居环境建设的不断扩展以及- 1 -中国旅游产业的高速度腾飞，如何运用景观规划和建筑设计学科的专业知识，创造令人心旷神怡的景观环境和游览环境，向世人提供留连忘返的旅游胜地，是每一位从事城市建设工作者以及景观规划设计师毕生追求的理想和目标。
因为，一位景观设计师的终身目标和工作就是帮助人类，使人、建筑物、社区、城市以及我们的全部生活圈和我们周围的环境和谐相处。
江都市城市总体规划(2010-2030)简本
江都市城市总体规划（2010-2030）简本一、总则1、修编目的为顺应长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应江都新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局。
2、指导思想深入贯彻落实科学发展观，把加快经济发展方式转变作为主线，以创新发展为动力，以人才资源为支撑，以民生幸福为根本，充分把握国家推动区域发展的战略时机，积极融入长三角一体化进程，着力推进和谐社会建设，显著增强江都经济社会发展的整体实力，提高城市综合竞争力。
3、规划重点（1）加强区域协调，实现联合发展研究江都在长三角一体化进程中、江苏沿江开发深入发展进程中、与扬州“同城化”发展进程中所面临的机遇与挑战，确定体现江都特点的区域功能定位、产业发展引导、空间组织形式和基础设施建设方式。
（2）构建综合交通体系，引导集聚发展发挥市域综合交通优势，引导二、三产业和城镇空间集聚发展；合理划定交通分区，调控交通需求增长，落实公交优先措施，引导城市功能布局优化；培育交通枢纽，引导城市中心体系构建。
（3）优化市域空间组织，推动城乡统筹发展综合评价城乡发展条件，统筹配置城乡空间资源，引导城乡发展要素合理集聚，优化市域城乡建设空间和产业发展空间布局，实现城乡一体化发展。
（4）提升城市功能，促进转型发展巩固制造业在经济社会发展中的基础地位，提高自主创新能力，改造提升传统产业，积极发展新兴产业，在此基础上大力发展服务业和民生事业，提升城市综合服务功能，加快转型发展步伐。
（5）保护生态环境，实现可持续发展保护性地开发利用自然资源及历史文化资源，改善生态环境，促进江都经济社会的可持续发展。
4、规划期限基准年为2009年，现状数据以2009年底为准。
近期为2010—2015年，中期为2016—2020年，远期为2021—2030年，远景展望至本世纪中叶。
5、规划范围（1）规划区：江都市域范围，总面积1330.16平方公里（其中长江水域面积为9.51平方公里）。
关于瘦西湖新区建设的几点思考
关于瘦西湖新区建设的几点思考以2月28日扬州瘦西湖新区建设指挥部成立为标志，瘦西湖新区建设进入了实质性的推进阶段。
作为扬州旅游事业的“二次创业”，作为扬州旅游产业的新的载体，“瘦西湖新区”承载着扬州旅游业腾飞太多的梦想，无疑也受到来自社会各方更多的关注。
关注之一：扬州作为我国知名的历史文化名城，旅游资源得天独厚，特别是蜀冈-瘦西湖地区，已经是国家级的风景名胜区。
有这样丰厚的旅游资源，为什么还要再建“瘦西湖新区”？思考之一：我市高层作出这一抉择，我理解主要基于以下考虑：一、适应大旅游旅游业是当今世界产业规模最大、发展势头最强劲的产业之一，改革开放后的20多年，我国的旅游业也进入了一个前所未有的大发展时代。
与国际、国内的宏观形势同步，我市旅游业的增势也十分明显。
据统计，2003年我市接待的旅游人数达675万人次，旅游总收入达55.7亿元。
今年上半年我市接待游客达498.35万人次，其中国内旅游者490万人次，完成全年计划的55%，比02年同期上升约35%；旅游收入43.28亿元，完成全年计划的56%，比02年同期上升约35%。
而就是这样一个令人感觉不错的业绩，在我市高层决策者和业内人士眼里却不以为然，因为与扬州的历史形象、旅游资源、区位优势和城市知名度相比，我市的旅游业还有更多的潜力可挖，更大的作用可发挥。
今年初，我市提出了旅游事业实现跨越发展的行动计划，并确定了工作目标：年内游客总人数超1000万人次，旅游收入达100亿元。
然而从目前情况看，我市旅游业的现状很难担此重任，扬州的旅游产品主要还是“瘦、大、个”等观赏性为主的产品，加之游客在扬的滞留时间偏短，制约了“食、住、行、游、购、娱”等旅游综合消费。
即使作为国家级的蜀冈-瘦西湖风景名胜区，到现在为止也没有得到整体性、保护性和营销性的开发，其核心景区瘦西湖公园，其面积连水面在内也不足2000亩，一到黄金周，游客人满为患。
随着经济发展和人民生活水平的提高，旅游业的增势将更加明显，需求将更加广泛，大旅游的时代已初露端倪，而扬州现有旅游载体显然不能适应这一趋势。
扬州市城市城区总体规划介绍
都市工业园10处
汽车工业区
装备制造业集聚区
化学工业区
高新技术产业区
板块整合,产城互动：中心城区3+2
都市工业园 综合发展板块 综合发展板块 综合发展板块
产业发展板块
产业发展板块
中心城区：东西聚合、南北联动
道路系统
高速公路： 一环七射 省县道： 放射+格网
S243
连淮扬镇铁路
安大公路 （S233）
沿江城镇带：
按照建设都市区长远目标，构建分工有序、联系便捷、 弹性组团的都市区空间结构；强调“东西聚合”、限 制无序蔓延；与南京、镇江“南北联动”。
沿江地区产业引导：板块整合、产城互动
1-大型制造业向沿江地区集中（4+10格局）；三产服 务业和人口在中心城区集聚； 2-都市工业适当分散，与新城建设互动
沿江城镇带
沿江地区
沿江地区
1、城镇发展呈现一体化发展的态势 2、产业分工态势初步显现 3、东西交通联系尚显薄弱 4、空间管制与协调力度不够，岸线利用粗放
市区
1-总面积： 2358平方公里 2-现状人口 273.66万（157.9+115.76） 3-城镇人口 181.1 4-中心城市建成区范围 149.5万（109.7+39.8） 5-城镇23个 人口31.6万人 6-城市化水平66%
东西聚合，强化东西城 市空间与功能联系
向南发展，充分挖掘沿 江土地潜力，逐步与仪 征、镇江对接 沿江都市区远景空间结构方案
新城西区北区、蜀冈、维扬开发区
邗江城北、槐泗
江都北区
江都主城 扬州主城
江都港区
邗江、开 发区南部 沿江地区
发展方向：东西聚合、南拓北优
金沙湖旅游景区概规
江苏阜宁县金沙湖生态旅游区概念性规划前言金沙湖，地处江苏苏北，阜宁县城以南，一块尚未旅游开发的处女地。
当地政府高度重视旅游业发展，开展前期的概念性规划招标，我们有幸成为竞标编制单位之一！规划组通过对规划区现状进行全面调查研判、市场研究分析后发现，金沙湖的旅游开发面临着区位欠优越、资源非优势、市场颇严峻等诸多制约旅游发展的劣势和困境。
金沙湖的旅游开发，若效仿周边湖泊型景区（如西湖、千岛湖、太湖、天目湖等）的开发模式，设计同质化的旅游产品，势必毫无生命力，将会遇到周边强烈的屏蔽效应，旅游发展必然步履维艰！因此，金沙湖要想突破区位的制约和资源的不足，从周边众多湖泊型景区中脱颖而出，在激烈的市场竞争环境下抢得市场，则必须要独辟蹊径！那么，金沙湖旅游出路何在？突围市场，建设具有市场号召力的景区的关键是什么？通过全面系统研究，规划组发现，金沙湖丰富而优质的湖沙资源，是旅游开发的最关键的优势资源。
首先，沙旅游在全国市场呈现火热态势，具有坚实市场基础。
其次，在周边众多的同属湖泊型旅游区中，沙资源具有稀缺性和独占性的优势。
再者，金沙湖沙质优良，完全符合沙旅游的多项要求。
所以，丰富的湖沙资源是赋予金沙湖新的生命力的源泉，也是规划区发展旅游的突破点！规划组认为：赋以湖沙主题化的开发，打造沙主题休闲体验旅游产品作为规划区吸引市场的兴奋点，形成规划区整体开发的引爆点，从而带动规划区的全面发展。
以特色沙主题体验为规划区核心引擎力，继而引动休闲度假、商务会议的发展，整体形成以沙主题休闲体验为核心，以休闲度假、商务会议等旅游方式为辅助，将金沙湖建设成为国家级的“沙主题湖泊型休闲度假旅游区”。
规划组断言：金沙湖必须要选择“主题式休闲度假旅游”的开发模式，以沙主题休闲体验为发展特色，以地域文化特色为灵魂，以复合、多元的旅游业态为盈利模式，建设一个国家级的沙主题休闲度假旅游区，既是英明之举，也是必然之路！江苏阜宁县金沙湖生态旅游区概念性规划规划重点介绍一、现状认知 (1)二、问题解读 (1)三、模式探讨 (1)四、突破要点 (1)五、发展之路 (2)六、总体愿景 (2)七、开发策略 (3)八、谋略布局 (4)九、核心项目 (5)十、分区规划 (9)十一、近期建设 (10)一、现状认知规划区位于江苏苏北，阜宁县城以南，城南新区组成部分，城南新区规划中定位于“休闲度假旅游组团”。
扬州市城市总体规划(2010-2020)
扬州市城市总体规划（2010-2020）成果公示前言上世纪80年代至今，扬州共编制完成三轮城市总体规划，第一轮城市总体规划（1982-2000）于1985年省政府批复；第二轮城市总体规划（1996-2010）于1999年省政府批复；第三轮城市总体规划（2002-2020）于2003年通过专家论证，2004年报省政府待批。
几轮城市总体规划对于引导扬州改革开放以来城市的快速健康发展发挥了重要的作用，促进了城市人居环境的提升，城市特色得到了极大的彰显。
进入21世纪以来，扬州迎来了经济社会快速发展时期，经济总量增速明显，城市规模迅速扩张，目前人口与用地规模已超出了上轮总规确定的中期和远期目标，同时城市发展又面临着国内外环境变迁、区域交通变化、产业结构转型、城市空间重组等挑战，人文、生态、宜居的城市建设目标也对城市规划建设提出了新的要求，基于这些背景，市政府于2009年决定对城市总体规划进行修编，以适应扬州新时期城市现代化建设需要，及时把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
2010年8月30-31日，《扬州城市总体规划（2010—2020）》通过了江苏省住房与城乡建设厅组织的专家论证。
依据《中华人民共和国城乡规划法》，现就《扬州城市总体规划（2010—2020）》公开征求公众意见，欢迎广大市民积极发表意见和建议，以进一步完善报批成果，指导未来城市发展，建设扬州美好家园。
相关意见和建议可在公示现场留言，也可邮寄至扬州市规划局城乡规划处（地址：扬州市淮海路33号，邮编：225002）。
咨询电话：0514--87340303公示网址：/gzcy/现场公示：扬州双博馆规划展示中心扬州市城市总体规划编制工作领导小组办公室扬州市城市总体规划（2010-2020）要点一、总则1、修编目的为适应扬州市新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的城市发展动力与机遇，适应快速增长的经济社会发展需求，在科学发展观的指引下，构建指引城市长远可持续发展的空间结构和政策框架，为城市全面、协调发展提供有效保障。
扬州梦幻城规划方案设计方案
扬州梦幻城规划方案1. 引言随着城市化的不断发展，城市规划成为了城市发展的重要方面。
城市规划对于城市的发展、人民的居住和生活环境都有着至关重要的影响。
本文将针对扬州市的梦幻城进行规划方案的探讨，旨在为该城市的发展提供建议。
2. 城市概况扬州市位于中国江苏省的南端，东临南通市、南连常州市、西接镇江市、北依淮安市。
梦幻城位于扬州市南郊，距离市区约6公里。
3. 规划目标本次规划的目标在于打造一个符合现代社会发展需要的城市。
该城市将成为居民生活、文化休闲、旅游观光的理想去处。
具体目标如下：1.建设一个现代的居住区，提供高品质的生活环境。
2.打造一个充满乐趣和创意的娱乐区，为居民提供丰富的休闲娱乐活动。
3.发展旅游业，推动城市经济发展。
4. 城市规划方案4.1 居住区梦幻城居住区主要集中在城市的东南部分。
城市规划面积为200平方公里，居住区占地面积不超过50平方公里。
4.1.1 公共设施居住区内配备起居所、医院、学校、公园、文化娱乐中心等公共设施。
其中学校种类丰富，从幼儿园到大学均应设置。
4.1.2 交通规划道路网密度要求高，方便居民出行。
交通工具以公交车、地铁为主，便于市民出行。
4.2 娱乐区娱乐区主要集中在城市的中央部分。
包括主题公园、音乐广场、电影院、商业街等。
4.2.1 主题公园主题公园是梦幻城的重点建设项目之一。
设计灵感来自于城市的文化传统和现代社会的生活方式。
主要分为文化公园、科学公园、动物公园等。
在公园内设置完善的设施，如餐厅、商店、停车场等，为游客提供便利。
4.2.2 音乐广场音乐广场是娱乐区内的亮点之一。
广场设置多个小型演出舞台，每晚都会有不同的音乐表演，吸引市民和游客前来欣赏。
4.2.3 电影院电影院是娱乐区内不可缺少的一部分。
为了方便游客观看，电影院要有宽敞的院场、先进的放映设备和优质的服务。
4.2.4 商业街商业街是娱乐区的主要街道。
街道两侧建有各式各样的商店，出售各种商品和服务。
扬州市城市总体规划(2002-2020)
扬州市城市总体规划（2002-2020）（公示征求意见稿）序言扬州城市总体规划(1996—2010)于1997年编制完成，1999年经省政府批准实施。
近几年来，我市进行了行政区划的调整，国民经济快速发展，城市人口与用地规模不断扩展，城市建设理念也在发生深刻变化。
当前随着沿江开发战略的实施，沿江城市面临新的发展机遇，迫切需要对原城市总体规划进行调整，以适应城市经济建设的迅速发展。
为此，2002年7月扬州市政府专门成立了扬州市城市总体规划修编工作领导小组，由市规划局具体负责组织总体规划的修编工作。
为进一步增强城市规划的民主性，市规划局现通过报刊的形式进行总规成果摘要公示，欢迎市民、社会各界提出宝贵意见，并在9月15日前将意见通过信函、电话、规划局网站（我局在网站同步进行公示，网址：）反馈我局，以利进一步完善总规成果。
一、总则规划期限：2001年为规划基准年；近期：至2005年；中期：至2010年；远期：至2020年；远景：至本世纪中叶。
规划范围：规划范围分三个层次：市域、城市规划区、中心城发展控制区。
1、市域：指扬州市行政辖区范围，包括扬州市区、仪征市、江都市、高邮市和宝应县，面积为6638平方公里；结合沿江开发战略，重点对扬州都市区进行了规划，包括扬州市区以及江都市和仪征市行政辖区，总面积为3215平方公里；2、城市规划区：包括扬州市区行政辖区全部地域（广陵区、维扬区、邗江区）及仪征市新集、刘集、朴席三镇行政区域，面积共1134平方公里。
3、中心城发展区：指主城区及周边与之发展密切相关的地区，范围包括广陵区、维扬区、开发区管辖范围和邗江区的邗上街办、蒋王街办、汊河街办及槐泗镇、酒甸镇、甘泉镇、瓜洲镇、沙头镇、霍桥镇、杭集镇、泰安镇、杨庙镇等，面积588平方公里。
城市建设用地规划集中在以润扬大桥北接线、西北绕城公路、廖家沟、宁通公路和大运河围合成的主城区范围内布置，覆盖面积为252平方公里。
二、市域城镇体系规划市域经济社会发展目标：我市在“两个率先”进程中，总体奋斗目标是：确保“三个高于”，实现“两个率先”，力争“苏中第一”。
扬州运西桥附近规划
扬州运西桥附近规划沸腾了！扬州南北两大门户迎来全新机遇！扬州最近在城市片区规划方面大动作不断!“东西聚合北优南拓”进一步推进!扬州南城市框架进一步优化、沪陕高速南片区最新规划出炉，南部滨江科创新城起航!扬州东、南、北三大城市经典同时挺进!昨日，扬州南北两大门户运西、槐泗片区规划调整方案出炉!学校、交通、商业、住宅均迎来大变动!扬州“南大门”运西片区规划调整方案出炉!新增幼儿园小学初中，高校用地，交通再优化!昨日，扬州6单元(运西片区)控制性详细规划局部调整方案批前公示!运西片区将迎来教育、交通资源的重大调整!新增幼儿园/小学/初中，高校用地，交通再优化!S6单元规划范围：东至古运河、南至春江路、西至润扬路、北至扬子津路。
新增幼儿园、小学、初中!增设一所4轨幼儿园，九年一贯制学校调整为一所4轨小学;0202地块调整为4轨小学用地和8轨初中用地。
运西片区教育资源大幅度增加!幼小初一站式配齐!新增高校!为集中教育资源，将0116、0117A、0118、0119、0120、0122地块调整为大学用地。
运西片区以及周边有着大量的高校资源，为了将教育资源集中，未来高校将更密集，大量高校人才的汇集会带给运西片区更大活力。
多条道路优化!延伸!交通能力大大提高!将富民路向北延伸至扬子津路，道路宽度统一为22米邗江中专地块北侧支路向西延伸至润扬路，道路宽度调整为16米延伸蒋庄丰收河北侧支路，提升北侧地块交通能力。
扬州向南!迎来前所未有的历史机遇!作为扬州南大门，该板块承载着扬州向南的城市发展使命!被古运河和高旻寺滋养的热土上，蕴藏着深厚的历史底蕴，是扬州难得的宜居区域。
近来扬州南全面配套井喷式爆发!南部滨江科创新城10多座工业集体撤离、新增商务用地10块，商业用地10多处、5幅学校用地，9幅居住用地又一城市东西轴线，高端商务中心、南部生态文旅带、云湖云溪生态景观带，幼小初高15年全学龄教育、集群住宅科研用地全来了!此次运西片区学校再增加，交通大改善，高校再聚集!为全力进击中的扬州南再加码!槐泗片区局部规划调整方案出炉!小学和初中教育用地将扩建，同时新增多幅商住用地!同时，扬州市槐泗片区控制性详细规划局部调整方案批前公示!学校扩容!新增初中用地!教育资源有效提升!规划范围为：东至规划经六路，西南至扬菱公路，北至长干水库、纬一路一线，总用地面积约7点80平方公里。
扬州市人民政府办公室关于明确市区两级城市建设职能的通知-扬府办发[2013]17号
![扬州市人民政府办公室关于明确市区两级城市建设职能的通知-扬府办发[2013]17号](https://img.taocdn.com/s3/m/596c2cdbd4bbfd0a79563c1ec5da50e2524dd192.png)
扬州市人民政府办公室关于明确市区两级城市建设职能的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 扬州市人民政府办公室关于明确市区两级城市建设职能的通知（扬府办发〔2013〕17号）邗江区、广陵区政府，市经济技术开发区、新城西区、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门：按照市委、市政府“同城同策、权力下放”的总体要求和市政府办公室《关于对广陵区下放和归还部分行政权力事项的通知》（扬府办发〔2012〕230号）精神，现就调整明确的市区两级城市建设职能通知如下：一、事权划分市级：（1）负责研究制定市区城市建设规划、年度项目计划，并负责对各区的城市建设和市政基础设施管理工作进行指导、协调、督查和考核；（2）负责市政府指定的道路、桥梁及随路桥建设的绿化、路灯、排水管网等配套设施的建设、整治和改造；（3）负责市政府指定的古城内历史街区、片区、文保单位等保护项目的实施；（4）负责市政府明确的城区主要河道和闸站（泵站），以及沿河绿化、沿河甬道的建设和管护（详见附表一）；（5）负责六车道以上、跨区域的骨干道路及依附于其上的桥梁、绿化、排水管道等附属设施的管护（详见附表二）；（6）负责市区内城市照明的统一规划、统一管理、统一控制和统一维护。
邗江区、广陵区和市经济技术开发区、新城西区、蜀冈-瘦西湖景区：（1）按市政府要求，负责研究上报本区的城市建设年度项目计划，认真组织实施市政府下达的城建项目任务；（2）负责辖区内城建项目的拆迁工作；（3）负责辖区内主次干道（市政府明确由市级负责实施的除外）、支路、背街小巷、街景整治与美化和依附于道路的绿化、桥梁、排水管网等设施的建设、改造、整治和管护，以及城市道路照明设施的建设；（4）负责辖区内由市级新建、改造、整治的城市主次干道和依附于道路的绿化、街景美化、桥梁、排水管网的管护（市政府明确由市级负责管护的除外）；（5）负责辖区内河道、闸站（泵站）和沿河绿化、沿河甬道及相关设施的建设和管护（市政府明确由市级负责实施的除外）。
江苏省人民政府关于扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕22号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕22号扬州市人民政府：你市关于审批扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（扬府发〔2023〕80号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《扬州市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是扬州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设国家重要历史文化名城、长三角产业科创高地和先进制造业基地、国际知名文化旅游目的地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，扬州市耕地保有量不低于399.0000万亩，其中永久基本农田保护面积不低于363.8940万亩；生态保护红线面积不低于668.3128平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3031倍。
三、优化国土空间开发保护格局。
积极融入扬子江城市群，协同打造大运河文化魅力带，推进南京都市圈建设，构建等级合理、协调有序的城镇体系，强化中心城市的引领作用，加强城乡融合发展。
以高邮湖为基础，协同构筑江淮湖群生态绿心，强化长江、大运河沿线生态保护修复。
打造北部里下河、南部沿江、西部丘陵特色农业片区，促进农业安全、绿色、高效发展。
扬州瘦西湖景区群落景观配置调查分析
扬州瘦西湖景区群落景观配置调查分析贺惠文1，钱语同2（1扬州大学广陵学院，江苏扬州225100；2江苏科技大学，江苏镇江212114）摘要：扬州瘦西湖景区独具盛名，挑选3个具有代表性的植物群落，逐个调查分析植物群落内树种组成和配置方法，总结出瘦西湖景区植物配置特点：布局灵活，讲究细节；景色雅朴，模拟自然；因地制宜，凸显特色。
借鉴已成型园林景观群落案例，为城市绿化建设带来启示：突破传统布局理念，寻求创新；充分挖掘植物文化内涵，创造意境美；塑造人文气息，打造园林化城市。
关键词：杨州瘦西湖；植物景观；群落；调查孕育了丰富的植物资源，姿态各异的乔木、灌木、攀援植物、地被植物、水生植物及竹类等能满足园林绿化不同的审美需求。
瘦西湖公园位于扬州城区西北部，总面积约168.32hm 2，其中游览观赏区域面积约100hm 2，是扬州独具盛名的古典园林之一[4]。
瘦西湖景区内植物种类丰富，木本植物高达100余种，群落结构复杂多样，具有较高研究价值。
1.2调查方法在对扬州瘦西湖景区内植物群落进行全面调查的基础上，详细记录植物种类及设计手法，分析植物与其他园林要素间的相互配置，如植物与山石、植物与水体、植物与园路等。
通过实地调查不同群落景致，总结瘦西湖景观特点，汲取其精华，并相应提出优化现代园林绿化的途径和方法。
2结果与分析2.1滨水群落以苍莨馆西面的湖心小岛为例，岛屿周围用岩石堆砌形成自然驳岸，群落内园林植物青翠欲滴，营造出一种宁静的氛围。
植物种类繁多而不凌乱，以乡土树种为主，植物排列高低错落，颇具野趣[5]。
该群落生长自然，人工气息较少，呈现出非常自然的景观效果。
滨水植物景观的设计注重远、中、近景的搭配和协调，运用多层次的植物配置与不同特性的植物相结合，使林冠线有起伏、林缘线富有变化。
在该群落中，乔松、白杨为优势种，种群数量最多。
下木层散植8株八角金盘，长势旺盛。
滨水会带来土壤排水性不好的问题，因此该群落大部分植物是耐水湿能力较强的树种，景观效果非常理想。
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•景区内未充分利用现有文物古迹来推动文化旅游。 •蜀岗上基本上是村落和农田，对文物古迹和环境均
有破坏的迹象。 •景区内暂时只限制于日间活动，未有充分利用晚间
活动来延长在扬州的停留时间。
旅游线路组织
•风景区旅游组织仅局限在瘦西湖景区，未有明晰的 框架来支持长远的发展，同时游客逗留时间较短。
Existing Tourism Development
景区开发
长期以来蜀冈-瘦西湖景区以其重要历史和景观价值 受到了良好的保护，景区周边建设活动得到较好的控 制，尤其是建设高度的控制，提供了风景区良好的景 观氛围。但是，历史原因也造成景区周边土地使用私 有化严重，限制了景区与城市的互动关系，同时由于 长期受文物保护要求限制，景区开发局限性也较大：
• 蜀冈新区的发展将为景区带来一定城市活力，而 物流仓储区的发展将对景区带来工业干扰。
扬州蜀冈瘦西湖新区概念规划
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15
与城市的关系 3.1
Relationship with City
城市交通：
•规划景区北西东三侧都被城市交通干道包围：西侧 的扬子江北路和北侧的双塘路将升级为城市快速 路，另规划城市主干道漕河路自西向东以隧道形式 穿越瘦西湖景区，有利于缓解景区周边其他道路的 交通压力。
5.0 用地与项目开发建议
5.1 旅游发展目标与策略 5.2 土地使用框架 5.3 项目开发建议 5.4 旅游线路建议 5.5 实施建议
扬州蜀冈瘦西湖新区概念规划
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3
1 规划背景
REGIONAL BACKGROUND
区位与规划内容 1.1
与城市的关系 3.1
Relationship with City
相邻城市用地：
现状
• 城市现状和规划的城市活动中心仅集中在景区南 部的文昌路沿线，与景区接触面小。
• 景区周边的发展都限于私人开发,形成一个相对较 封闭的城市界面。
• 景区北部的东西两侧现状以工业用地为主。
扬州市城市总体规划
• 规划景区西侧为包含旅游和创意产业的蜀冈新 区，东侧 为依托铁路货站的物流工业区。
总体发展目标 2.3
Overall Development Goals
核心议题：
核心议题 2.1
Key Issues
基于景区目前的发展状况和资源条件，本次规划的 重点在于：重塑景区与周边城市的关系，挖掘、保 护、利用风景区的自然与人文资源,建立一个可持续发 展的规划框架,用全面\系统的观点,统筹\协调未来风 景区的发展，创造未来扬州城市的核心力量，引导未 来风景区的有序开发。
扬州蜀冈瘦西湖新区概念规划
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1
蜀冈 - 瘦西湖新区概念规划 2008
商业、旅游服务 文化 旅游度假 公共设施 教育 综合使用 居住 公共绿地 主题活动绿地 自然栖息地 防护林地 广场 公共停车 道路 水域 地下遗址保护区
项目简介 Executive Summary
织，成为仅次于长安/洛阳的全国第三大都会
宋:因唐末藩一地三城的局面
元:宋城寥落，截宋大城西南角修筑一小城，即今所
谓的旧城
明、清:经济复苏，扩旧城，置新城。乾隆六下江
南，盐商争宠斗异，瘦西湖湖上园林群成形。
现在：城市不断向东，南方向扩张，而蜀冈/瘦西湖
逐渐落于相对边缘化的状态
保护:开发
- 平衡保护与开发的矛盾 - 保护是开发的前提，策略性开发是保护的手段
景点:景区
景区:城市
旅游:经济
- 改变划分片区开发的传统概念 - 考量资源的系统文脉,从整体上挖掘和整理资源,在
突显整体价值的同时强调分期开发的可操作性
- 跳出景区,拓展景区在城市中发展的社会与经济价值 - 重塑景区与城市的关系,结合保护与开发，增强保育
•风景区与原有居民区共存 － 农居改造自然村落， 使之成为与自然环境相协调的乡村休闲旅游配套设 施
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相关案例 2.2
Relevant Case
南京-钟山风景区
面积：约为4，130 公顷
相关性：
•位于城市核心区域， •丰厚的人文和自然资源， •历史悠久的风景名胜区（包含城市发展过程中衍生
•城市的旅游体系不健全，与老城区及重要交通节点 连接薄弱。
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规划回顾 1.3
Previous Plan Review
1993年总体规划
1993年7月始，扬州市园林管理局、蜀冈-瘦西湖 风景名胜区管理委员会办公室、扬州市城市规划局共 同编制了《蜀冈-瘦西湖风景名胜区总体规划》，该规 划明确了：
2. 区分规划与策划，为景区的长远发展提供控制性框 架和灵活应变的余地。
- 划定保护与开发的界限，明确景区内建设性开发与 非建设性开发的界限
- 对建设性与非建设性开发的内容以策划的形式予以 引导，为未来不可预见的变化留有足够的弹性空 间。
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3 基地分析
Site Analysis
与城市的关系 3.1
Relationship with City
基地资源分析 3.2
Resource Analysis
土地开发敏感度分析 3.3
Land Development Sensibilitiy
相关性：
•位于城市核心区域， •丰厚的人文和自然资源 •历史悠久的风景名胜区（包含城市发展过程中衍生
出的多重复杂因素）
案例借鉴：
•向城市开放景区，提升西湖周边的土地价值，在依 托历史文化的同时不抗拒现代文化，为城市整体的 发展带来机遇。
•西湖景区边界的旅游服务区 - 同时服务景区和城 市，形成从景区到城市的有机过渡。
护范围有效的发展策略 2.局限于风景区内部，缺乏从城市整体层面研究，风
景区的资源价值未得到更大的体现
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2 核心议题
Key Issues
核心议题 2.1
Key Issues
相关案例 2.2
Relevant Case Studies
2
目录 Contents
1.0 规划背景
1.1 区位与规划内容 1.2 基地与城市的历史变迁 1.3 规划回顾 1.4 城市旅游发展现状
2.0 核心议题
2.1 核心议题 2.2 相关案例 2.3 总体发展目标
3.0 基地分析
3.1 与城市的关系 3.2 基地资源分析 3.3 综合敏感度分析
4.0 规划策略与规划框架
出的多重复杂因素）
案例借鉴：
•以文化地景设计管理方法为指导，着重发掘保护景 区珍贵的自然资源和文化资源，改善这些资源与城 市空间的联系。
•把维护和管理生态系统放在优先位置，把自身资源 结合到未来的发展中，以永久性的保护和增强城市 自身的自然环境。
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•景区内城市支路规划以网格状布局，仍将带来大量 过境交通，对景区的环境造成压力。
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基地资源分析 3.2
Site Resource Analysis
未沟通水系 已沟通水系 水流方向 水闸
自然资源-水
Location & Workscope
基地与城市的历史变迁 1.2
Evolution of City & Site
规划回顾 1.3
Previous Plan Review
城市旅游发展现状 1.4
Exiting Tourism Development
区位与规划内容 1.1
location & workscope
4.1 框架策略综述
4.2 梳理景区与城市的关系
4.2.1 外环 4.2.2 内环
4.3 整合风景资源之精华
4.3.1 水系整治策略 4.3.2 水空间特征 4.3.3 两带风景区开发策略
4.4 构筑生态与时空的走廊
4.4.1 打造中央生态走廊 4.4.2 穿越时空的走廊 4.4.3 栖息地恢复策略 4.4.4 生态管理分区
蜀冈瘦西湖风景名胜区是扬州的瑰宝。她承载和见证 了古城扬州2500年的历史变迁。丰厚的历史积淀给予 景区无可估量的价值，同时也因其敏感复杂性对景区 的发展造成限制。今天，扬州城正以前所未有的速度 向前发展，如何长远保护景区资源又带动景区发展成 为迫在眉睫的问题。
易道公司有幸于2007年7月受蜀冈-瘦西湖风景名胜区 管理委员会委托编制《蜀冈瘦西湖新区》概念规划。
扬州：
地处江苏省中部，东与泰州、盐城市交界；西与南京 市六合区和安徽省天长市接壤；南临长江，与镇江隔 江相望；北与淮安市毗邻；中有纵贯南北的京杭大运 河与万里长江在这里交汇，历来是水陆交通枢纽，南 北漕运的咽喉。
蜀冈瘦西湖风景名胜区：
蜀冈瘦西湖风景名胜区位于扬州老城区的西北部， 1988年8月被国务院确定为第二批国家重点风景名胜 区，其范围包括： 风景名胜区及保护地带： 12.23平方公里 风景名胜区用地： 7.43平方公里 其中水域面积1.87平方公里