先行区排水防涝规划ppt
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城市防洪与排涝ppt课件
城市防洪排涝
城市化对水利的影响
城市化是人口高度集中、建 设面积持续扩张、城市系统不断 复杂的过程，是现代社会发展的 必然产物。
100
90
77％
80
70
60％
53％
60
50％
50
41％
41％ 33％
40
24％
30
20
10
0 发达国家 中等发达不发达国家 中国
中国
2000年 2000年 2000年 2000年 2006年
地面下沉
城市地下水开采是造成地面下沉后果 的主要因素。由于地面下沉具有不可逆转 性，对于已经存在严重的地面下沉城市， 必须对现状和规划防洪工程加以论证。
SUCCESS
THANK YOU
2019/6/10
水文特性复杂
城市地区的河道坡度较小，河道水 系多为网状，四通八达，水流顺逆不定， 水文特性复杂。
警戒水位：汛期可能发生险情的水位，需要处于 防守戒备状态。
保证水位：又称最高水位或危险水位，是防洪工 程保证安全运行的上限水位。
设计洪水位：符合防洪标准的河湖设计水位。
百年一遇洪水
百年一遇洪水定义
平均每一百年遭遇一次的大洪水 每年发生的概率为1% 洪水的重现期为100年
洪水特征值（断面）
排水不畅
大部分城市位于平原河网地区，地 势低洼，排水通道不畅。
多种洪涝因素
受多种洪涝因素的综合影响，涉及 江河湖库洪水、平原河网涝水、风暴潮 等害。
径流系数加大
按市政排水手册查算，中心城区地 表径流系数约为0.6～0.8，如果遭遇高 强度长历时暴雨，地面径流系数达 0.8 ～ 0.9。
水面率减少
百年一遇暴雨
城市化对水利的影响
城市化是人口高度集中、建 设面积持续扩张、城市系统不断 复杂的过程，是现代社会发展的 必然产物。
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77％
80
70
60％
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41％ 33％
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0 发达国家 中等发达不发达国家 中国
中国
2000年 2000年 2000年 2000年 2006年
地面下沉
城市地下水开采是造成地面下沉后果 的主要因素。由于地面下沉具有不可逆转 性，对于已经存在严重的地面下沉城市， 必须对现状和规划防洪工程加以论证。
SUCCESS
THANK YOU
2019/6/10
水文特性复杂
城市地区的河道坡度较小，河道水 系多为网状，四通八达，水流顺逆不定， 水文特性复杂。
警戒水位：汛期可能发生险情的水位，需要处于 防守戒备状态。
保证水位：又称最高水位或危险水位，是防洪工 程保证安全运行的上限水位。
设计洪水位：符合防洪标准的河湖设计水位。
百年一遇洪水
百年一遇洪水定义
平均每一百年遭遇一次的大洪水 每年发生的概率为1% 洪水的重现期为100年
洪水特征值（断面）
排水不畅
大部分城市位于平原河网地区，地 势低洼，排水通道不畅。
多种洪涝因素
受多种洪涝因素的综合影响，涉及 江河湖库洪水、平原河网涝水、风暴潮 等害。
径流系数加大
按市政排水手册查算，中心城区地 表径流系数约为0.6～0.8，如果遭遇高 强度长历时暴雨，地面径流系数达 0.8 ～ 0.9。
水面率减少
百年一遇暴雨
2024版防汛ppt课件完整版
启动应急响应机制 在紧急情况下，立即启动应急响应机 制，确保物资迅速到位。
优先保障重点地区
根据灾情严重程度和抢险救援需求， 优先保障重点地区的物资供应。
加强现场指挥调度
在抢险现场设立指挥机构，负责现场 物资的调度和分配工作。
落实后勤保障措施
为抢险人员提供必要的生活保障和医 疗保障，确保抢险工作的顺利进行。
04
物资储备与调度管理优化
物资储备种类和数量规划
防汛抢险物料
包括砂石、编织袋、木 材等，用于加固堤坝、 封堵决口等抢险作业。
救生器材
如救生衣、救生圈、冲 锋舟等，用于水上救援
和人员转移。
发电和照明设备
便携式发电机、应急照 明灯等，保障抢险现场
的电力和照明需求。
其他物资
包括生活物资、医疗物 资等，满足受灾群众的
实战演练经验总结和改进措施
对演练过程中暴露出的问题进行总结 分析，找出薄弱环节和不足之处。
将改进措施融入日常培训和演练中， 不断完善抢险救援队伍建设与培训体 系。
实战演练
经验总结
改进措施
持续改进
定期组织实战演练，模拟真实洪涝灾 害场景，检验队伍应急响应和抢险救 援能力。
针对存在的问题制定改进措施，加强 队员之间的协同配合、提高现场指挥 调度能力等。
预警发布与解除
预警信号由气象、水文等部门负责发布和解除。当 达到预警标准时，及时发布预警信息；当确认危险 已经解除时，及时解除预警。
应急响应级别
与预警信号相对应，也分为四个级别。根据不同的 预警级别，启动相应的应急响应措施，包括组织人 员撤离、调拨救援物资、协调军队参与救援等。
应急响应措施
根据不同的应急响应级别，采取相应的措施进行处 置。包括组织人员撤离、调拨救援物资、协调军队 参与救援等。同时，加强信息发布和舆论引导，做 好社会稳定工作。
优先保障重点地区
根据灾情严重程度和抢险救援需求， 优先保障重点地区的物资供应。
加强现场指挥调度
在抢险现场设立指挥机构，负责现场 物资的调度和分配工作。
落实后勤保障措施
为抢险人员提供必要的生活保障和医 疗保障，确保抢险工作的顺利进行。
04
物资储备与调度管理优化
物资储备种类和数量规划
防汛抢险物料
包括砂石、编织袋、木 材等，用于加固堤坝、 封堵决口等抢险作业。
救生器材
如救生衣、救生圈、冲 锋舟等，用于水上救援
和人员转移。
发电和照明设备
便携式发电机、应急照 明灯等，保障抢险现场
的电力和照明需求。
其他物资
包括生活物资、医疗物 资等，满足受灾群众的
实战演练经验总结和改进措施
对演练过程中暴露出的问题进行总结 分析，找出薄弱环节和不足之处。
将改进措施融入日常培训和演练中， 不断完善抢险救援队伍建设与培训体 系。
实战演练
经验总结
改进措施
持续改进
定期组织实战演练，模拟真实洪涝灾 害场景，检验队伍应急响应和抢险救 援能力。
针对存在的问题制定改进措施，加强 队员之间的协同配合、提高现场指挥 调度能力等。
预警发布与解除
预警信号由气象、水文等部门负责发布和解除。当 达到预警标准时，及时发布预警信息；当确认危险 已经解除时，及时解除预警。
应急响应级别
与预警信号相对应，也分为四个级别。根据不同的 预警级别，启动相应的应急响应措施，包括组织人 员撤离、调拨救援物资、协调军队参与救援等。
应急响应措施
根据不同的应急响应级别，采取相应的措施进行处 置。包括组织人员撤离、调拨救援物资、协调军队 参与救援等。同时，加强信息发布和舆论引导，做 好社会稳定工作。
关于加强城市排水防涝有关政策解读PPT
Ø 发展改革、住房城乡建设等部门要建立相应工作机制，做好 项目技术论证和审核把关，提高建设项目立项、建设用地、 环境影响评价、节能评估、可行性研究和初步设计等环节的 审批效率。
Ø 优先安排影响面广、社会反响强烈的易涝区段排水设施改造 与建设。
（六）加快推进雨污分流管网改造与建设
Ø 有条件的区域——加快雨污分流改造 Ø 暂不具备改造条件的——尽快建设截流干管，适当加大截流
• 加强城市排水防涝应急处置能力建设，做好应急预案制订完善 工作，明确预警等级、内涵及相应的措施和处置程序，健全应 急处置的技防、物防和人防措施，着力加强城市交通干道、低 洼地带、危旧房屋、建筑工地等重点部位的防范，并设立必要 的警示标识，切实加强预案动态管理，强化应急能力教育和预 警信息宣传，经常性地开展应急演练，增强内涝灾害应急联动 的协调性，提升防灾减灾能力。
倍数，提高雨水排放能力，加强初期雨水的污染防治。 Ø 新建城区——建设雨污分流的排水管网。
三、加快设施建设
（七）积极推行低影响开发建设模式
Ø 基本理念——城市旧城改造，不得加大对已有排水设施的负 荷；城市新区的开发建设，应最大限度地减少对城市原有水 生态环境的破坏
Ø 径流控制——源头控制、削峰调蓄
l 危险点积水警示 l 次生危险防范（触电、坍塌、陷落）
Ø 应急能力教育和预警信息宣传，经常开展应急演练。
四、健全保障措施
（十一）强化日常监管
Ø 各地区要加强对城市排水防涝设施建设和运行状况的监管， 将规划编制、设施建设和运行维护等方面的要求落到实处。
l 理顺管理体制机制，强化系统管理，避免条块分割 l 建管并重
• 2018年底前，全省基本完成城市排水管网的雨污分流改造，配 套完善排水防涝设施，有效缓解城市内涝问题。
Ø 优先安排影响面广、社会反响强烈的易涝区段排水设施改造 与建设。
（六）加快推进雨污分流管网改造与建设
Ø 有条件的区域——加快雨污分流改造 Ø 暂不具备改造条件的——尽快建设截流干管，适当加大截流
• 加强城市排水防涝应急处置能力建设，做好应急预案制订完善 工作，明确预警等级、内涵及相应的措施和处置程序，健全应 急处置的技防、物防和人防措施，着力加强城市交通干道、低 洼地带、危旧房屋、建筑工地等重点部位的防范，并设立必要 的警示标识，切实加强预案动态管理，强化应急能力教育和预 警信息宣传，经常性地开展应急演练，增强内涝灾害应急联动 的协调性，提升防灾减灾能力。
倍数，提高雨水排放能力，加强初期雨水的污染防治。 Ø 新建城区——建设雨污分流的排水管网。
三、加快设施建设
（七）积极推行低影响开发建设模式
Ø 基本理念——城市旧城改造，不得加大对已有排水设施的负 荷；城市新区的开发建设，应最大限度地减少对城市原有水 生态环境的破坏
Ø 径流控制——源头控制、削峰调蓄
l 危险点积水警示 l 次生危险防范（触电、坍塌、陷落）
Ø 应急能力教育和预警信息宣传，经常开展应急演练。
四、健全保障措施
（十一）强化日常监管
Ø 各地区要加强对城市排水防涝设施建设和运行状况的监管， 将规划编制、设施建设和运行维护等方面的要求落到实处。
l 理顺管理体制机制，强化系统管理，避免条块分割 l 建管并重
• 2018年底前，全省基本完成城市排水管网的雨污分流改造，配 套完善排水防涝设施，有效缓解城市内涝问题。
城市防洪排涝讲PPT课件
6
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第二部分 内涝特点及发展趋势
7
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二、内涝特点及发展趋势
❖2.1频次增加造成城区暴雨产、汇流时间 缩短，内涝洪水的峰、量显著加大。洪水 来得快，影响范围广。
❖
8
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二、内涝特点及发展趋势
❖ 2.2道路及老城区积水情 况普遍，对交通影响较大。
❖ “暴雨致北京多处积水交通 瘫痪”
❖ "成都遭大暴雨袭击 内涝致交 通大瘫痪 "
❖ 5、建有合适的排涝站。赣州市还在福寿沟 的出水点处建了3个排涝站。一旦出现积水， 排涝站的大功率抽水机就可以将它排往江里。
❖ 6、好的维护和更新改建。
27
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四、国内外防洪排涝经验借鉴
❖ 4.2山东青岛 ❖ 4.2.1排水系统概况 ❖ 系统概况
❖ 德国人修的地下排水设施主要有两种形式：地下是管道和 暗渠，地上是明渠。德国人总共修了12个排水系统，相 互独立又彼此连接，暗渠总长度为5464米。
15
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三、暴雨成因分析
❖ 3.3城市化快速发展，造成雨水径流量大量增加 ❖ 3.3.2填河造地，导致城市河湖水系调蓄能力急剧下降 ❖ 原因：
❖ 1、城市原本不多的河流湖泊被填埋，降低了对雨水的调蓄能力，同时打破了 原有的城市自然排水系统，延长了雨水的排河距离，特别是平原地区雨水出 水口自然出流往往难以做到，采用了大量淹没式出流，致使排水不畅，引起 上游积水。
19
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三、暴雨成因分析
❖ 3.4竖向标高不合理，形成低洼地， 产生内涝
❖ 1、地面自然沉降 ，形成低洼地 ❖ 苏州古城：自建城至今已有2500多年历
史，随着时间的推移，整个地面慢慢下沉。 按照城市防洪标准，在一次次市政建设中 只能抬高路面和桥梁高度，以适应防洪需 求。而在城市发展中，这样做的弊端日益 显著。道路和地面抬高了，居民区相形之 下就成了“低洼地”，雨天排水变得相当 困难，给居民生活带来极大不便。
防汛与排水应急预案模板课件
Part
02
防汛与排水应急预案的核心内 容
应急组织与职责
应急指挥部
负责统筹协调、决策部署 和组织指挥应急处置工作 。
应急工作组
负责具体实施应急处置工 作，包括抢险救援、医疗 救治、交通管制等。
专家咨询组
负责提供技术咨询和决策 支持，对应急处置工作进 行评估和总结。
预警系统与响应机制
STEP 01
THANKS
感谢您的观看
转移安置
对受灾人员进行转移安置 ，提供基本生活保障和心 理疏导。
灾后恢复与重建计划
灾情评估
总结经验教训
对灾害造成的损失进行评估，为灾后 恢复和重建提供依据。
对整个应急处置过程进行总结，吸取 经验教训，完善应急预案。
恢复重建
制定恢复重建计划，修复受损设施， 重建家园。
Part
03
防汛与排水应急预案的实施与 管理
交通运输
保障应急救援所需的交通 运输工具，包括车辆、船 只、直升机等。
通信联络
建立可靠的通信联络系统 ，确保信息畅通，及时传 递灾情和救援队伍，进行 抢险救援工作，尽快恢复 受损设施。
医疗救治
设立临时医疗救治点，对 受伤人员进行救治，确保 伤员得到及时救治。
防汛与排水应急预案适用于城市、乡镇、工业园区等区域，特别是易受洪涝灾 害影响的地区。
历史与现状
历史
防汛与排水应急预案的发展历程可以追溯到古代的水利工程和防汛措施。随着城 市化进程的加速和气候变化的影响，现代城市的防汛与排水应急预案不断发展和 完善。
现状
目前，我国大部分城市已经建立了较为完善的防汛与排水应急预案体系，包括预 警机制、应急响应措施、救援队伍和物资保障等。同时，随着科技的不断进步和 应用，数字化、智能化技术在防汛与排水应急预案中得到广泛应用。
某市某片区排水规划的PPT展示范本
3.全面提升污水处理设施运行效率。到 2025 年，规划区污水处理厂投入运行一年以上的， 实际处理负荷不低于设计能力的 60%，三年以上的不低于 75%。
规划区目前排水体制为雨、污水合式制，大部分均为无组织自然排放。
规划区内建设有一座污水处理厂，厂区位于地址位于教委办旧址处西北角，近期建设征地5.00 亩,远期预留5.00 亩，设计总规模为800m³/d，近期已建400修建的沟渠及自然形成的排水沟壑为主，无法满足城镇经济发展、城镇建 设的需要。
已建成的排水管渠大部分是雨污合流，对县城及规划区受纳水体造成污染，严重影响了周 边环境，使得水资源恶化。
规划区已建成的排水管渠没有经过统一规划设计，上下游排水管渠排水能力无有效连接， 无法满足快速排除城区雨水的需要。
现状防洪设施人工修筑的较少，其水体防洪，山体防洪大多为自然形成的沟壑，其泄水能 力不足，设施安全性较差，对规划区经济社会发展造成了严重威胁。
由于受到历史条件的限制，规划区境内基础设施建设存在严重的历史问题，远远落后于城 市发展，为保障规划区居民生命、财产安全，其排水系统的基础设施亟需完善建设，防洪 排涝能力有待提高
污水处理工艺采用生物接触氧化法预处理+生态绿地的处理工艺进行处理。
雨水现状
百育镇人民政府、百育镇家畜定点屠宰场、百育镇卫生院、农业机械技术推广站、百育镇 法院、百育镇派出所及规划区建成区内的民房等建筑有小量雨水管道，设计重现期为1～2 年。
城乡污水系统基本处于空白状态，生活污水未经处理排入水体，造成面源污染。已建的排 水边沟、过路箱函等设施标准偏低，并且与灌渠等错接混接，雨水排水系统不清晰，造成 排水不畅和水体污染，不能满足日后城乡发展需要更大的要求。
为配合《XXXX高新技术产业开发区A园—城镇建设区控制性详细规划》（2017） 的实施，充分利用县城现有的排水设施，合理理顺规划期内的排水及防洪系统，更 加科学有序的进行县城排水防洪工程建设，使规划区排水及防洪工程能够更好的为 城区建设、经济发展、人民生活服务，发挥社会效益最大化，经济效益更优化，规 划区的《排水及防洪专项规划》（2018-2030）的编制势在必行。
规划区目前排水体制为雨、污水合式制，大部分均为无组织自然排放。
规划区内建设有一座污水处理厂，厂区位于地址位于教委办旧址处西北角，近期建设征地5.00 亩,远期预留5.00 亩，设计总规模为800m³/d，近期已建400修建的沟渠及自然形成的排水沟壑为主，无法满足城镇经济发展、城镇建 设的需要。
已建成的排水管渠大部分是雨污合流，对县城及规划区受纳水体造成污染，严重影响了周 边环境，使得水资源恶化。
规划区已建成的排水管渠没有经过统一规划设计，上下游排水管渠排水能力无有效连接， 无法满足快速排除城区雨水的需要。
现状防洪设施人工修筑的较少，其水体防洪，山体防洪大多为自然形成的沟壑，其泄水能 力不足，设施安全性较差，对规划区经济社会发展造成了严重威胁。
由于受到历史条件的限制，规划区境内基础设施建设存在严重的历史问题，远远落后于城 市发展，为保障规划区居民生命、财产安全，其排水系统的基础设施亟需完善建设，防洪 排涝能力有待提高
污水处理工艺采用生物接触氧化法预处理+生态绿地的处理工艺进行处理。
雨水现状
百育镇人民政府、百育镇家畜定点屠宰场、百育镇卫生院、农业机械技术推广站、百育镇 法院、百育镇派出所及规划区建成区内的民房等建筑有小量雨水管道，设计重现期为1～2 年。
城乡污水系统基本处于空白状态，生活污水未经处理排入水体，造成面源污染。已建的排 水边沟、过路箱函等设施标准偏低，并且与灌渠等错接混接，雨水排水系统不清晰，造成 排水不畅和水体污染，不能满足日后城乡发展需要更大的要求。
为配合《XXXX高新技术产业开发区A园—城镇建设区控制性详细规划》（2017） 的实施，充分利用县城现有的排水设施，合理理顺规划期内的排水及防洪系统，更 加科学有序的进行县城排水防洪工程建设，使规划区排水及防洪工程能够更好的为 城区建设、经济发展、人民生活服务，发挥社会效益最大化，经济效益更优化，规 划区的《排水及防洪专项规划》（2018-2030）的编制势在必行。
城市防涝排水系统 海绵城市建设培训类PPT(素材类,请用WPS打开)
1.2 快速城市化——成因
北京：从1901年到现在，北 京城市水系发生了重大变化， 作为古都北京重要标志的护城 河，有一半被改为暗河，玉泉 水系消失，有着850多年历 史的老莲花河被填埋，太平湖 等10余座湖泊被填埋。
1.2 快速城市化——成因
➢ 现象背后的本质——在城市高速发展的过程中，带来了一些问题。原有的水 文状态改变了，传统城市开发建设模式不可持续了，尤其是 开山 掩水 毁林 占田 填湖
1.3 政府高度重视
《国务院办公厅关于做好城市排水防涝建设工作的通知》 积极推行低影响开发建设模式。各地区旧城改造与新区建设必须树立尊重自然、 顺应自然、保护自然的生态文明理念；要按照对城市生态环境影响最低的开发 建设理念，控制开发强度，合理安排布局，有效控制地表径流，最大限度地减 少对城市原有水生态环境的破坏
济南：近30年城市化快速发展，使得城区北部低洼地纷纷被填垫占用，市 区地表水面率由1949年的40％减少到不足5％．大大削弱了原来城市水 系统的滞洪调蓄功能。
青岛：老城区原有一条宽约100米，长约六七公里的青岛河穿城而过，上 世纪80年代，这条河流被填，在上面建成马路或盖起高楼，雨水只能顺着 地势汇集到青海路等低洼地带，将近1公里的路段于是经常积水、被淹。
住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建
（试行）的通知
（2014年10月22日）
请各地结合实际，参照本技术指南，积极推进海绵城市建设。我部将组织开展 海绵城市建设试点示范工作，有关具体要求另行通知。
1.3 政府高度重视
《国务院办公厅关于做好城市排水防涝建设工作的通知》 积极推行低影响开发建设模式。各地区旧城改造与新区建设必须树立尊重自然、 顺 《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》（2014年2月31日财 政部） 迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南 宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区16座城市入选海绵城市试点。 直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式 达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
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济阳县城现状排水管网图
12
道路竖向
• 公路：济南绕城高速、京沪高速、 G308、G220、G104等。
• 城市道路：主要集中在济阳和桑梓 店，银河路、梓东大道等。
• 现状道路高程普遍高于周边地块。
13
历史涝灾
规划区涝灾有周期性、季节性和连续性三个特点。
• 周期性：1986年～2005年中共发生各种涝灾3次，约7年一次，其中大涝灾1次，约20年一次，涝灾2次， 约10年一次。
东 西 向 总 体 平 坡 ， 略 有 起 伏 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 26,000 28,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
8
水文地质
先行区地质状况良好。土壤类型主要为潮土、盐土、风沙土三类。浅层地下水资源较丰富，且 埋深浅。
H24
时 程 分 配 （计算时段为2小时，时程分配为%）
123 4
5
6
7
8 9 10 11 12
3.0 4.0 4.0 44.0 11.0 9.0 9.0 8.0 8.0
规划区长历时降雨过程参数： • 20年一遇降雨，降雨量199毫米，降雨峰值87.56毫米/小时； • 30年一遇降雨，降雨量219.8毫米，降雨峰值96.7毫米/小时； • 50年一遇降雨，降雨量246毫米，降雨峰值108.24毫米/小时； • 100年一遇降雨，降雨量281.3毫米，降雨峰值123.77毫米/小时。
2017年12月先行区管委会联合市规划 局共同委托中国城市规划设计研究院， 编制先行区城市总体规划。并且针对先 行区当前工作实际，同步开展综合交通、 产业发展、生态空间、绿色市政、竖向 规划、地下空间等重大专项规划编制工 作，与先行区总体规划同步推进，相互 支撑，相互反馈。
本次排水防涝专项规划属于绿色市政类 专项规划系列。
10% 20% 30% 55%
25% 21% 20% 10%
25% 21% 15% 5%
下垫面类型 水域 田地、林地 道路与广场
比例
12.6% 72.4%
3%
屋面 12%
占比(%)
现状不透水率面积占比统计
75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 不透水率(%)
• 季节性：据1986～2005年被涝统计，其中夏涝3次，占被涝季节的100％。 • 连续性：在1986～2005年中，连续性涝灾共出现2次，连续性涝灾多为2～3年连涝，约10年发生一次。
14
排水防涝现状总结
1）自然地势：南有地上河——黄河阻隔，北有徒
骇河堤防阻隔，中间地势平坦，属于低洼平坦“易 涝”地势。当遇到强降雨时，地面径流排出速度慢 ，容易形成内涝积水。
城市化后单位线 的洪峰流量约等 于城市化前的3 倍，涨洪历时缩 短1/3，暴雨径 流的洪峰流量预 期可达未开发区 域的2~4倍。
16
排水防涝现状总结
5）现状防涝系统难以应对新区发展：
现状河道功能为农村排涝，排涝标准较低，已治理的大寺河、齐济河、牧马河部分河段也 仅能达到20年一遇的防洪排涝标准，难以满足先行区城市排水防涝要求。
25
下垫面解析
规划下垫面
完成扩大治理，但多年运行，存在淤积现象。 • 徒骇河一级支流中仅大寺河、牧马河、垛石河进行
部分河段治理，其余均未治理，淤积严重。 • 徒骇河二级支流普遍未治理，存在淤积、填埋、占
压现象。
河道名称 徒骇河 六六河 齐济河 牧马河 大寺河 垛石河 青宁沟 簸箕刘沟
主要功能 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝
鹊山水库
11
现状排水管网
规划区现状包括8个街镇，城市建设较为分散， 主要集中于各镇及办事处驻地，现状建设除部分工业 园区外基本以村居为主。雨水管网建设相对滞后，雨 水管网覆盖率较低。除济阳县城外，其他街镇基本无 雨水管网，多为地面排水。
济阳县城雨水管网以雨水管沟为主，老城区存在 设施陈旧，断面小，多淤积，雨污混流等问题。
现状高程分析图
现状坡度分析图
35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18
0
2,000
剖面图副标题
23.5
23
22.5 22
21.5
21 20.5
20
19.5
19 18.5
0
红色剖面线
4,000
2,000
6,000
8,000
4,000
剖面图标题
q 1421.481 (1 0.932lg P) (t 7.347)0.617
将孙耿站1979-2016年的年最大1小时降水量系 列资料，采用频率计算公式进行频率计算，采用PⅢ型频率曲线，取Cs=3.5Cv，进行适线，求得不同 频率的暴雨量，与暴雨强度公式计算值进行对比。
重现期（年） 暴雨强度公式法（mm）
• 城市新区的建设，势必改变原有下垫面，不透水地面的激增会降低自然调蓄能力、加快径流速 度、增大径流量，使得径流峰值提前，径流系数增大，对城市带来洪涝威胁。
城市化使降雨集中
城市化后，市区 降雨量大于近郊 降雨量，平均增 雨为6%：降水 时空分布趋势明 显，降水以市区 为中心向外依次 减少。
城市化使地表径流增强
长历时雨型
水利部门设计暴雨
• 降雨历时确定为24小时。 • 孙耿雨量站实测暴雨序列较短，未考虑历
史特大暴雨；因此按照前期工作营确定的 意见，采用基于《山东省暴雨统计参数特 征与规律研究》的查图法进行计算；
不同方法24h设计暴雨成果
单位：mm
站名
孙耿 查图
均值 87.2 95.0
参数 Cv 0.40 0.55
2
48.71
3
54.97
5
62.83
10
73.49
频率曲线分析法 （mm） 36.8
42.4
48.7
56.4
从对比结果来看，暴雨强度公式计算结果明显高于频率曲线计算结果，这是由于暴雨强度公式 采用的是济南气象站的降雨数据，主要代表济南市区的暴雨特征，而黄河北地区暴雨强度相对市区 要偏小。但是由于规划区缺少长期可用的短历时暴雨实测资料，同时随着城市化发展，区域内的降 雨特性可能发生较大变化，暴雨现象可能增多。
济南市新旧动能转换先行区
专项规划系列
防洪专项规划
济南新旧动能转换先行区排水防涝规划
目录
1 规划概况 2 排水防涝现状分析 3 城市排水防涝能力与内涝风险评估 4 规划总论 5 城市防涝系统规划 6 城市排水管网系统规划 7 近期建设规划 8 管理规划与保障措施
1
1
规划概况
2
规划背景
济南新旧动能转换先行区辖区范围横跨 黄河两岸，总面积约1030平方公里。
设计降雨量表（单位：mm）
重现期（a） 2年
历时（min）
3年 5年 10年
60
48.71 54.965 62.83 73.49
120
64.225 72.46 82.83 96.89
180
75.975 85.715 97.97 114.61
60min芝加哥雨型图 120min芝加哥雨型图
180min芝加哥雨型图 22
发展规模：规划期末（2035年），规划控 制区城镇人口160万人，城镇建设用地约 170平方公里。
5
2
排水防涝现状分析
6
地形地貌
先行区地处鲁北黄泛平原南部，微地貌差异 较大，岗、坡、洼相间，地貌类型主要分为决口 扇形地、河滩高地、浅平洼地、缓平坡地和沙质 河槽地。
7
地形地貌
现状地势西南高，东北低，地面坡降1/7000～1/8000， 海拔高程23.8～14.0米。地形平坦，属于低洼平坦“易涝” 地势。
桑梓店断裂
广齐断裂 基岩地层隐伏区
9
气候特征
属暖温带半湿润季风气候区。四季分明， 光照充足，雨热同季，降水分配不均。
多年平均降水量619.4mm。年内降雨 量极不平均，以汛期6-9月份降雨量最多， 约占常年降雨量的75%左右，而汛期雨量多 集中在7、8月份，年际降水丰枯悬殊，丰 水年是枯水年的3-4倍，且丰枯交替发生， 造成我县洪涝灾害频繁。
65%全年降水量集中在夏季 80%的全年暴雨日数集中在7、8月
250
30
25
200
20
15
150 10
5 100
0
50
-5
-10
0
-15
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 月均
济南 降水量/毫米
莫斯科 降水量/毫米
济南 气温/℃
莫斯科 气温/℃
气温
10
现状河道水系
规划区现状水网密布，洼地、坑塘众多，利于分散 滞蓄涝水。河道防涝体系为徒骇河——徒骇河一级支 流——徒骇河二级支流。 • 徒骇河已按已按“64雨型”排涝，“61雨型”防洪
Cs/Cv 3.5 3.5
5 154.8 199.0
频率（%）
3.33
2
166.8 181.6
219.8 246.0
1 201.3 281.3
23
长历时雨型
根据《山东省水文图集》设计雨型选 用山东省平原地区鲁北地区△t=2小时 雨型。
24h设计暴雨时程分配图
地区
12
道路竖向
• 公路：济南绕城高速、京沪高速、 G308、G220、G104等。
• 城市道路：主要集中在济阳和桑梓 店，银河路、梓东大道等。
• 现状道路高程普遍高于周边地块。
13
历史涝灾
规划区涝灾有周期性、季节性和连续性三个特点。
• 周期性：1986年～2005年中共发生各种涝灾3次，约7年一次，其中大涝灾1次，约20年一次，涝灾2次， 约10年一次。
东 西 向 总 体 平 坡 ， 略 有 起 伏 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 22,000 24,000 26,000 28,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
8
水文地质
先行区地质状况良好。土壤类型主要为潮土、盐土、风沙土三类。浅层地下水资源较丰富，且 埋深浅。
H24
时 程 分 配 （计算时段为2小时，时程分配为%）
123 4
5
6
7
8 9 10 11 12
3.0 4.0 4.0 44.0 11.0 9.0 9.0 8.0 8.0
规划区长历时降雨过程参数： • 20年一遇降雨，降雨量199毫米，降雨峰值87.56毫米/小时； • 30年一遇降雨，降雨量219.8毫米，降雨峰值96.7毫米/小时； • 50年一遇降雨，降雨量246毫米，降雨峰值108.24毫米/小时； • 100年一遇降雨，降雨量281.3毫米，降雨峰值123.77毫米/小时。
2017年12月先行区管委会联合市规划 局共同委托中国城市规划设计研究院， 编制先行区城市总体规划。并且针对先 行区当前工作实际，同步开展综合交通、 产业发展、生态空间、绿色市政、竖向 规划、地下空间等重大专项规划编制工 作，与先行区总体规划同步推进，相互 支撑，相互反馈。
本次排水防涝专项规划属于绿色市政类 专项规划系列。
10% 20% 30% 55%
25% 21% 20% 10%
25% 21% 15% 5%
下垫面类型 水域 田地、林地 道路与广场
比例
12.6% 72.4%
3%
屋面 12%
占比(%)
现状不透水率面积占比统计
75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 不透水率(%)
• 季节性：据1986～2005年被涝统计，其中夏涝3次，占被涝季节的100％。 • 连续性：在1986～2005年中，连续性涝灾共出现2次，连续性涝灾多为2～3年连涝，约10年发生一次。
14
排水防涝现状总结
1）自然地势：南有地上河——黄河阻隔，北有徒
骇河堤防阻隔，中间地势平坦，属于低洼平坦“易 涝”地势。当遇到强降雨时，地面径流排出速度慢 ，容易形成内涝积水。
城市化后单位线 的洪峰流量约等 于城市化前的3 倍，涨洪历时缩 短1/3，暴雨径 流的洪峰流量预 期可达未开发区 域的2~4倍。
16
排水防涝现状总结
5）现状防涝系统难以应对新区发展：
现状河道功能为农村排涝，排涝标准较低，已治理的大寺河、齐济河、牧马河部分河段也 仅能达到20年一遇的防洪排涝标准，难以满足先行区城市排水防涝要求。
25
下垫面解析
规划下垫面
完成扩大治理，但多年运行，存在淤积现象。 • 徒骇河一级支流中仅大寺河、牧马河、垛石河进行
部分河段治理，其余均未治理，淤积严重。 • 徒骇河二级支流普遍未治理，存在淤积、填埋、占
压现象。
河道名称 徒骇河 六六河 齐济河 牧马河 大寺河 垛石河 青宁沟 簸箕刘沟
主要功能 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝 防洪排涝
鹊山水库
11
现状排水管网
规划区现状包括8个街镇，城市建设较为分散， 主要集中于各镇及办事处驻地，现状建设除部分工业 园区外基本以村居为主。雨水管网建设相对滞后，雨 水管网覆盖率较低。除济阳县城外，其他街镇基本无 雨水管网，多为地面排水。
济阳县城雨水管网以雨水管沟为主，老城区存在 设施陈旧，断面小，多淤积，雨污混流等问题。
现状高程分析图
现状坡度分析图
35 34 33 32 31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18
0
2,000
剖面图副标题
23.5
23
22.5 22
21.5
21 20.5
20
19.5
19 18.5
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红色剖面线
4,000
2,000
6,000
8,000
4,000
剖面图标题
q 1421.481 (1 0.932lg P) (t 7.347)0.617
将孙耿站1979-2016年的年最大1小时降水量系 列资料，采用频率计算公式进行频率计算，采用PⅢ型频率曲线，取Cs=3.5Cv，进行适线，求得不同 频率的暴雨量，与暴雨强度公式计算值进行对比。
重现期（年） 暴雨强度公式法（mm）
• 城市新区的建设，势必改变原有下垫面，不透水地面的激增会降低自然调蓄能力、加快径流速 度、增大径流量，使得径流峰值提前，径流系数增大，对城市带来洪涝威胁。
城市化使降雨集中
城市化后，市区 降雨量大于近郊 降雨量，平均增 雨为6%：降水 时空分布趋势明 显，降水以市区 为中心向外依次 减少。
城市化使地表径流增强
长历时雨型
水利部门设计暴雨
• 降雨历时确定为24小时。 • 孙耿雨量站实测暴雨序列较短，未考虑历
史特大暴雨；因此按照前期工作营确定的 意见，采用基于《山东省暴雨统计参数特 征与规律研究》的查图法进行计算；
不同方法24h设计暴雨成果
单位：mm
站名
孙耿 查图
均值 87.2 95.0
参数 Cv 0.40 0.55
2
48.71
3
54.97
5
62.83
10
73.49
频率曲线分析法 （mm） 36.8
42.4
48.7
56.4
从对比结果来看，暴雨强度公式计算结果明显高于频率曲线计算结果，这是由于暴雨强度公式 采用的是济南气象站的降雨数据，主要代表济南市区的暴雨特征，而黄河北地区暴雨强度相对市区 要偏小。但是由于规划区缺少长期可用的短历时暴雨实测资料，同时随着城市化发展，区域内的降 雨特性可能发生较大变化，暴雨现象可能增多。
济南市新旧动能转换先行区
专项规划系列
防洪专项规划
济南新旧动能转换先行区排水防涝规划
目录
1 规划概况 2 排水防涝现状分析 3 城市排水防涝能力与内涝风险评估 4 规划总论 5 城市防涝系统规划 6 城市排水管网系统规划 7 近期建设规划 8 管理规划与保障措施
1
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规划概况
2
规划背景
济南新旧动能转换先行区辖区范围横跨 黄河两岸，总面积约1030平方公里。
设计降雨量表（单位：mm）
重现期（a） 2年
历时（min）
3年 5年 10年
60
48.71 54.965 62.83 73.49
120
64.225 72.46 82.83 96.89
180
75.975 85.715 97.97 114.61
60min芝加哥雨型图 120min芝加哥雨型图
180min芝加哥雨型图 22
发展规模：规划期末（2035年），规划控 制区城镇人口160万人，城镇建设用地约 170平方公里。
5
2
排水防涝现状分析
6
地形地貌
先行区地处鲁北黄泛平原南部，微地貌差异 较大，岗、坡、洼相间，地貌类型主要分为决口 扇形地、河滩高地、浅平洼地、缓平坡地和沙质 河槽地。
7
地形地貌
现状地势西南高，东北低，地面坡降1/7000～1/8000， 海拔高程23.8～14.0米。地形平坦，属于低洼平坦“易涝” 地势。
桑梓店断裂
广齐断裂 基岩地层隐伏区
9
气候特征
属暖温带半湿润季风气候区。四季分明， 光照充足，雨热同季，降水分配不均。
多年平均降水量619.4mm。年内降雨 量极不平均，以汛期6-9月份降雨量最多， 约占常年降雨量的75%左右，而汛期雨量多 集中在7、8月份，年际降水丰枯悬殊，丰 水年是枯水年的3-4倍，且丰枯交替发生， 造成我县洪涝灾害频繁。
65%全年降水量集中在夏季 80%的全年暴雨日数集中在7、8月
250
30
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200
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济南 降水量/毫米
莫斯科 降水量/毫米
济南 气温/℃
莫斯科 气温/℃
气温
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现状河道水系
规划区现状水网密布，洼地、坑塘众多，利于分散 滞蓄涝水。河道防涝体系为徒骇河——徒骇河一级支 流——徒骇河二级支流。 • 徒骇河已按已按“64雨型”排涝，“61雨型”防洪
Cs/Cv 3.5 3.5
5 154.8 199.0
频率（%）
3.33
2
166.8 181.6
219.8 246.0
1 201.3 281.3
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长历时雨型
根据《山东省水文图集》设计雨型选 用山东省平原地区鲁北地区△t=2小时 雨型。
24h设计暴雨时程分配图
地区