建设特色安全文化 铸造煤矿企业之魂

建设特色安全文化铸造煤矿企业之魂

摘要：本文结合皖北煤电集团恒源煤矿安全文化建设实践，综合运用现代管理理论和安全文化理论，深入探讨了煤矿特色安全文化建设，以期对煤矿企业通过安全文化建设促进煤矿安全生产、高效发展有所帮助。

关键词：企业文化；安全文化；三三整理；四项技术

管好人的行为首先要管好人的心，管好企业同样如此，对于煤矿这一高危行业来说，安全生产是永恒的主题，那么，企业的”心”就是灵魂，就是安全文化。什么是安全文化，怎样建设安全文化，怎样促进安全文化有效落地？笔者结合皖北煤电集团恒源煤矿安

全文化建设实例进行了具体阐述。

一、煤矿安全文化建设的概念

企业文化，就是一个企业所崇尚并践行的思想和行为的综合。安全文化作为煤矿的主文化，安全文化的概念最先由国际核安全咨询组（insag）于1986年针对核电站的安全问题提出。对于煤矿来讲，安全文化是全体员工认同与实践的安全价值理念、管理制度和行为习惯的总和。安全文化就是生产作业上所表现的习惯。

近年来，皖北煤电集团恒源煤矿按照”带好人，出好煤，建好井，零事故”的工作方针，在生产实践中，整合创新探索出”1235”特色安全文化管理法。即找准1个切入点--打造本质安全型人，建立2套体系--三基管理体系和安全隐患处理闭合体系，密织3张保障网--组织保障网、合力保障网、亲情帮教保障网，推进5项管理--”

三三整理”管理、干部走动式管理、四项技术管理、安全诚信管理、创新品牌管理。多年来的建设实践证明：恒源煤矿实现了”安全好、生产好、效益好，员工生活质量高，矿区和谐程度高”的工作目标，有力地促进了安全文化与企业发展的同频共振，所有的成绩与安全文化有着密切的联系。

二、煤矿安全文化建设的路径

（一）以人为本，推进安全文化内化于心

人是文化的主要载体，塑造本质安全型人的过程也是培育安全文化的过程。恒源煤矿重点突出”带好人”，把注意力集中到研究本质安全人的心态和行为上，从抓思想、提认识、转观念入手，积极构建安全”大宣教”模式、愿景激励模式和行为养成模式，不断优化载体，从内心深处启发人的安全意识，打造出一支“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工队伍。

1、安全”大宣教”深入人心

“理念是安全文化的灵魂，也是安全文化的源泉。”通过大众传媒、谈心工作室、典型教育、节日安全活动、文艺宣传、家属联保、”三违”帮教、”五老”三走进安全宣教”八法”，恒源煤矿积极构建安全”大宣教”模式，使安全理念深入人心。

2、理念愿景润物无声

在工业广场四周悬挂制作精美的安全理念、格言、警句牌版；在副井口和井下建立安全文化长廊，形成视觉冲击和理念辐射效应；不断完善区队、班组、个人的三级安全愿景体系，提炼出员工”一

句警示语、一句安全寄语、一句格言”为内容的”三一个”愿景体系，并录入在员工信息档案中，形成大愿景涵盖小愿景、小愿景支撑大愿景的共同愿景目标。

3、行为养成规范有序

恒源煤矿以规范管理、规范操作为重点，实施佩戴标识化、行为规范化、工作程序化、操作标准化、管理精细化的”五化”管理，专门制定班前礼仪”十步骤”的标准和要求，严格10种隐患人排查，大力推行员工讲评，执行入井前9项要素的安全确认，筑牢入井前第一道防线；强势推进6s管理和准军事化管理，下发配套的制度和考核办法，建立健全各工种、各岗位目标管理和岗位职责，做到区域定置、人员定置、材料定置和设备定置等，从规范班前会标准、集中下井和行走标准、现场管理、物料定置管理四个方面，持续完善员工的日常基本行为、作业行为、岗位价值标准的内容，实现了环境优美化、行为举止文明化、质量标准日常化、安全常态化、制度规范化。

（二）以”三基”为实，推进安全文化融合同化

“万丈高楼，始于根基”。恒源煤矿将安全放在先于各项工作的首位，注重加强”三基”建设和安全隐患处理闭合管理，坚持将有效的管理手段融入安全文化，形成安全文化与安全管理的同频共振，为矿井安全生产夯实根基。

1、抓基层，激活班组小细胞

完善班组建设机制，形成班队长考核体系，建立完善班队长的竞

争淘汰机制和后备班队长管理机制，引发”鲶鱼效应”，促进班队长结构更加优化合理。深入推进标准班队建设，坚持量化考核到班组，实施”内部市场透明工程”，在一二线班队推行”四级市场看板管理”，保证了工分和分配及时、透明、公开、公正，真正实现了”班清班洁，日清日结”。推行”工作过程标准管理”和”两级三项”考核，由只注重结果考核变成同时注重过程考核和结果考核。严格落实班评估制度和工程质量三级验收制度（当班、交接班、科区），开展现场无严重隐患、个人无违章、班组无事故的”三无班组”竞赛活动，建立班组联保、互保体系。保运科保运队检修班被授予全国煤矿”十佳”安全班组和全国”工人先锋号”的称号。综掘区五队荣获了全国”安康杯”劳动竞赛优胜班组荣誉称号。2、抓基础，夯实质量硬根基

在工程质量上严把”毫米关”，严格落实工序自查验收和班组交接验收制度，重点开展示范采区和示范矿井、无尘化矿井创建工作，坚持每季度各专业至少召开一次安全质量标准化现场会，选树典型，推广安全管理创新成果，以点带面，整体推进。以创建’综合防尘’示范矿井为目标，不断健全职业健康安全管理体系，推行”降尘、灭尘、隔尘、除尘、个人防护”的”五环防尘法”，每月定期开展专项检查，有力地推进了无尘化矿井建设步伐。

3、抓基本功，练就安全真功夫

恒源煤矿创新机制，打造多元化培训格局。在加强井下从业人员培训的同时，积极拓展培训范围，将管技人员、地面科（部室）人

员纳入到日常安全培训活动中来，积极构建全矿”大培训”格局；把实操培训与”手指口述”活动有机结合起来，按照教官讲解、示范，学员口述操练、现场考核的方式，把安全规定注入操作技能和程序，在班队长”七字诀”工作法的基础上，采取”学、思、行”三层次递进式班队长培训模式，通过学习、交流、研讨，相互传授经验、切磋管理方法。

4、扎实开展隐患排查整治，全面落实责任追究

实施事故隐患五级排查制度。矿安监处、生产技术部、基层区队建立专门的事故隐患管理台帐，严格按照”五定”原则予以落实整改，实现安全信息闭合管理。严反”三违”，大力实行”三违”积分考核和”五关”三违帮教制度，全面提升各级安全生产管理人员及员工的安全责任意识。

（三）以保障网为盾，推进安全文化落地生根

皖北煤电集团恒源煤矿把安全放在各项工作的首要位置，密织组织保障、合力保障、亲情帮教保障三张”保障网”，集聚各方正能量，切实做到安全文化与其它工作同部署、同落实、同兑现，确保安全文化在矿山落地生根。

1、密织组织保障网

把安全文化建塑工作作为党政”一把手”工程，把安全文化建塑纳入到矿井整体发展规划之中，成立以矿长、书记为组长的安全文化领导小组，以党委副书记、安全矿长为组长的安全文化建塑督导组，细化建塑内容和职责，明确各单位的主要领导是安全文化第一