事业单位面试热点：健全公共安全体系二

2015事业单位面试热点：健全公共安全体系二

三、健全公共安全体系的举措

正如美国管理学家戴维·奥斯本和特德·盖布勒所言：政府管理的目的是“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗，最有效的公共安全管理是避免危机与灾害的发生”。因此，现代政府公共安全管理的工作重心应从以救助为主的公共安全管理方式逐渐转化到以预防为

主的公共安全管理模式。主要措施如下：

第一，健全体制，明确责任。各地区统筹联合，建立统一、权威、专业的公共安全管理部门，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的管理机制。政府要将人力、财力、物力等公共资源更多地应用于社会管理和公共服务。在企业生产安全方面，严格执行安全生产行政许可制度，落实各级领导安全生产责任制。在食品卫生安全方面，建立从产业链上游至中游到下游全程严密监管机制。在无组织群众活动安全方面，建立完善的应急预警机制。

第二，强化法治。要加快应急管理的法制建设，形成有中国特色的管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

第三，依靠科技。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力。加大科技研发力度，把科技产品运用到维护公共安全上面去。将大数据应用引入公共安全管理。利用手机或移动终端，建立“大数据

”模型，为今后可能发生的公共安全危机，提供消息发布、舆论引导，甚至预测风险。

第四，协同应对，快速反应。建立公共安全应急救援体系，制定公共安全应急预案，搞好安全技术培训，提高安全防范和管理水平。使应对突发公共事件的组织能够快速反应，高效运转，临危不乱。

第五，建立危机管理教育机制，增强公众公共危机意识。对公众进行专门的危机管理教育。通过危机意识教育和案例教学，使民众掌握一定的自我保护的方法，通过学习，增强危机意识和危机应对的能力。

四、生产安全、食药安全、群众自发活动安全的具体举措

本主题主要从生产安全、食药安全、群众自发活动安全三个维度探讨健全公共安全体系的具体举措。

(一)生产安全

1.健全完善安全生产法律法规和标准体系

(1)加快制修订相关法律法规。抓紧制定安全生产法实施条例等配套法规，各省级人民政府要推动安全生产地方性法规、规章制修订工作，健全安全生产法治保障体系。

(2)制定完善安全生产标准。国务院安全生产监督管理部门要加快制修订安全生产强制性国家标准，逐步缩减推荐性标准。其他负有安全生产监督管理职责的部门要建立完善行业安全管理标准，并及时向社会公布。

2.依法落实安全生产责任

(1)建立完善安全监管责任制。全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，落实属地监管责任。加强安全生产目标责任考核，将其纳入领导干部政绩业绩考核内容，严格落实安全生产“一票否决”制度。

(2)督促落实企业安全生产主体责任。督促企业严格履行法定责任和义务，建立健全安全生产管理机构，切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管理到位和应急救援到位。

(3)进一步严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，各级人民政府必须按照事故等级和管辖权限，依法开展事故调查，并通知同级人民检察院介入调查。完善事故查处挂牌督办制度。

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