工商管理专业案例分析报告

2 彩票的效用及其价格
为民政事业的一部分，福利彩票逐渐释放其对经济发展的巨大效力和能量。发行福利 彩票为社会保障基金和公益事业筹集资金，解决了很多社会发展中出现的问题，达到 促进社会和谐与经济发展双赢，对推动社会福利事业的发展以及经济社会协调发展起 到了催化剂作用。
2 彩票的效用及其价格
彩票是通过公开抽签方式获得中奖机会的凭证，本身不具有任何使用价值。但对 购买者来说，它首先提供了一次可能的获奖机会。虽然购买一张彩票就中奖的概率很 小，事先谁也无法否认这种机会的存在。在幸运心理作用下，人们对彩票潜在收益水 平（单位彩票的平均收益乘以中奖概率）的预期总是大于“理性”水平，这个预期收益 就是彩票向购买者提供的“消费性效用”之一；其次，彩票向公众提供了一种特殊的娱 乐。人们购买彩票需要进行成本与收益权衡，用最少的成本获得最大的收益要靠“运 气”，这实质上就是一种娱乐。不仅如此，彩票玩法简单，进入壁垒低，任何人都可以 参与，是一种能够满足多数人娱乐需要的机会游戏。正如一位彩民所说，“我买彩票， 不太在意中不中奖，主要是得到了一种愉悦，因为我爱玩彩票”。最后，彩票还能满足 人们一些非经济性的心理需要，如慈善心理等。在收入达到一定水平，温饱问题解决 之后，人们各种非经济性的需求将逐渐增加，福利彩票可以通过给购买者以资助困难 阶层得到宽慰等方式来满足这种心理需求。一定意义上，通过购买彩票来满足这种心 理需求也是一种“消费”行为。
毕业实习报告
发展社会福利彩票事业利国利民
学科（专业）：工ຫໍສະໝຸດ Baidu管理
网络教育学院
毕业实习报告任务书
专 业 班 级 工 商 管 理 层 次 高 起 专 姓 名 学号 一、报告题目 发展社会福利彩票事业利国利民 二、报告工作自 2010 年 12 月 1 日起至 2011 年 3 月 16日止 三、报告的基本要求： [1]报告应在指导老师的指导下确定题目，学生接到任务书后，必须认真 了解报告所涉及的问题、现状等方面的实际情况，搜集有关数据。 [2]报告应由题目、目录、摘要、正文、结论等几部分组成。字数要求不少于 6000
负责人签名：
年月日 年月日
IV
题目：案例分析报告
摘要
摘要
彩票是“国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行，供人们 自愿选择和购买，并按照事先公布的规则取得中奖权利的有价证券”。一 个国家发展彩票业,目的在于筹集社会上的闲散资金,为各项公益事业提 供经费支持。福彩事业在一定程度上缓解了社会弱势群体在生存、教育、 就业、医疗等方面的困难，有利于社会的稳定，也为我国公益事业的发展 提供了支持，发行福利彩票是一项利国利民的事业。结合我国发行彩票以 来对我国公益事业的贡献情况以及所取得的社会效益和成果提出彩票发 行对于推动我国经济和各项福利事业的发展正在产生积极的作用。中国的 彩票市场具有很大的潜力，福彩事业要快速发展，必须充分发挥自身的品 牌优势，借鉴国外彩票业的先进经验，不断完善管理体制，提高自身的服 务水平，更好的发挥福彩的公益性。
III
1 彩票概述
1 彩票概述
1.1 定义
彩票是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行，供人们自愿选择和购 买，并按照事先公布的规则取得中奖权利的有价证券。“彩票”一词来源于清末，在《辞 海》中的解释是：以抽签给奖方式进行筹款或敛财所发生的凭证，也称“奖券”。
1.2 发行目的及作用
一个国家发展彩票业，目的在于筹集社会上的闲散资金，为政府开展各项公益事 业提供经费支持，提供新的就业机会，开辟新的劳务行业，丰富人们的文化生活等。
字，字迹要工整清洁。
[3]按照学院的各环节时间进度按时提交提纲、初稿和终稿，严禁抄袭， 写作目的明确，结构严谨，思路清晰，结论可行，按期交稿。 [4]终稿提交时，学生参照网络学院报告的模版格式要求排版、装订。
指导教师：
网络教育学院
毕业实习报告考核评议书
指导教师评语：
建议成绩：
指导教师签名：
审查委员会意见：
考察彩票的社会作用可以看到，彩票业首先为政府提供了一种可控制且成本较低 的社会保障事业筹资方式，有效地减轻财政负担。如法国彩票业每年可向政府缴纳 86 亿法郎的税款，瑞典 80 年代通过彩票业增加国库收入 12 亿多克郎，香港 21 年来“六 合彩”累计集聚福利款项 24 亿港元。而且同政府其他筹资方式相比，发行彩票具有三 方面优点，一是资金来源的自愿性，购买彩票是一种自愿的市场交易行为，不象税收 那样具有强制性，有人甚至将它称为“微笑纳税”；二是资金来源比较充足；三是彩票 所筹资金一般都专户管理，专款专用，资金使用比较安全。其次，彩票活动可以扩大 就业，一方面，彩票活动本身可以创造一定的就业机会，如法国人口不足 6000 万，仅 彩票销售点全国就有 5 万多个，从业人员达 10 万。在我国，福利彩票发行机构也多达 2939 个，专职彩票人员 7000 余人，每年抽调临时工作人员上百万人次；另一方面，实 物兑奖和福利资金的使用也可以创造就业机会，据估计，我国福利彩票近 12 年来仅大 奖组销售方式就创造了超过 585 万个就业机会。最后，彩票对启动消费、扩大内需具 有十分重要的意义。如 12 年来，我国福利彩票返奖额约 158 亿元，虽然同上万亿元的 社会零售商品额相比显得很小，但它对刺激消费市场具有一定作用。
1.1 定义 ····························································································5 1.2 发行目的及作用 ·············································································5 1.3 彩票事业发展历程回顾 ····································································5
1.3.2 1.3.2 我国彩票事业发展概况及其意义
我国最早的“彩票”一词出现于清末，在《辞海》中的解释是：以抽签给奖方式 进行筹款或敛财所发生的凭证，也称“奖券”。 当时在江苏、安徽、湖北等地的官厅 曾发行过彩票在北洋军阀统治时期和国民党统治时期也都曾发行过各式彩票。
目前我国合法的彩票以中国福利彩票和中国体育彩票为主，其中以中国福利彩票 起步较早，前身为“中国社会福利有奖募捐委员会”，1995 年正式更名为“中国福利彩 票”。隶属民政部，财政部负责彩票发行的监管工作。在这之后，中国社会福利有奖募 捐委员会先后被“国家足球和乐透型彩票协会”和“政府彩票组织国际协会”接纳为 会员。新中国成立后为解决福利资金不足的矛盾，中国社会福利有奖募捐委员会于 1987 年决定在江苏、浙江、上海等 10 个省、市试点发行过“中国社会福利有奖募捐奖”。 该套传统型彩票共六枚，以红、绿、黑、棕、浅蓝、深蓝六种颜色加以区别，其中以 深蓝色的比较珍贵。这是新中国成立以来第一次发行彩票。1995 年 4 月 28 日，深圳市 首次试点发行销售由计算机管理的传统型电脑彩票，总投注额为 166.53 万元。首次试 点发行的还有广东、湖南、浙江、沈阳、广州等 6 个省、市。1999 年 12 月中福彩中心 有批准 10 个省、市销售电脑彩票。自 1999 年推广电脑彩票以来，中国彩票业进入新 的高速发展期。经过十几年的初步发展，1999 年，全国销售福利彩票 105 亿元，首次 突破 100 亿元大关。目前，全国福利彩票系统已经建成省级发行机构 32 个，地市级发 行机构 428 个，县级发行机构 428 个，投注站点 10 多万个。2007 年，除去春节期间休 市八天(2 月 17 日-2 月 24 日)，我国彩票市场共销售了 357 天。销售量达到了 600 多亿 元。1987 年，从新中国发行彩票的第一年全年销量仅为 1739.50 万元，此后经过我国 20 年的经济发展，近年来销量增长较快，从 2003 年的 200 亿元，到 2007 年的 600 多 亿元，彩票的销量是一步一个跨越。从 1987 年的销售量来看，反映出当时国家的经济 状况不容乐观，人们消费能力不高。20 年后，2007 年中国彩票销量达到 600 多亿元， 比上 2003 年增长 400 多亿元，自中国福利彩票发行 17 年来，共销售福利彩票 1000 多 亿元，为国家募集公益金 323.5 亿元。
1.3.1国际彩票事业发展历程 ·································· 错误！未定义书签。 1.3.2我国彩票事业发展概况及其意义 ················································6 2 彩票的效用及其价格 ···············································································7 2.1 彩票的“社会性”效用 ····································································7 2.2 彩票的供需与价格 ···········································································8 2.3 彩票发行的技术手段对发行规模的影响 ················································9 2.4 其他制约因素 ··············································································· 11 3 彩票发展举措 ······················································································ 12 3.1 彩票种类 ··················································································· 12 3.2我国彩票事业发展现状及其举措 ······················································· 12 4 致 谢··································································· 错误！未定义书签。 参考文献 ······································································· 错误！未定义书签。
1.3 彩票事业发展历程回顾
1.3.1 1.3.1 国际彩票事业发展历程
世界上原有两大国际彩票组织：国际足球和乐透型彩票协会、政府彩票组织国际 协会。彩票在国外起步比较早，如目前彩票发行规模名列前茅的美国、加拿大、法国、 德国、意大利等国家的彩票业与近代欧洲的兴起与 18 至 19 世纪的欧洲工业革命基本 同步。古罗马、古希腊都曾发行过彩票。古罗马开展彩票是出于宫廷的娱乐目的；古 希腊则旨在倡导一种公平规则，通过抽签方法决定法庭陪审员的资格，消除社会的舞 弊现象；16 世纪的意大利把彩票视作促销的工具；而建国之初的美国则以集资建设为
关 键 词：福彩；利国利民；公益性
I
目录
目录
摘 要 ···································································································· I 1 彩票概述 ······························································································5
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1 彩票概述
发行彩票的目的。美国一些州在对彩票立法时，以《圣经》中二十一处谈到通过抽签 作出选择为依据，证明彩票的可行性。法国的彩票最早出现在 16 世纪时期。当时是受 意大利六合彩的启发而在法国流行起来的。1975 年 10 月 9 日，法国第一个由民间开 办的彩票电脑管理中心奠基，1976 年 5 月，法国六合彩第一次开奖。刚开始时，六合 彩发行工作进展并不顺利，但六合彩很快就风靡法国。1978 年，法国政府看到六合彩 取得巨大成功，决定将其收归国有，并成立专门经营彩票的国有机构，1991 年公司改 名为法国国家游戏集团，并沿用至今。
随着近年来国民经济的快速增长，福利彩票以其独特的筹资功能及发展速度，对 我国的社会福利事业作出了很大贡献，在安排弱势群体就业、调节社会和谐方面起着 不可忽视的作用，并已成为我国社会主义市场经济的有益补充。福利彩票是以人为本 的公益事业，它的发展受经济社会环境制约，是推动经济社会协调发展的原动力。作
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