西部山区县域主导产业的选择及产业结构优化调整——以宜宾市高县为例

西部山区县域主导产业的选择及产业结构优化调整——以宜宾市高县为例

第19卷第3期

2007年5月

云南地理环境研究

YUNNANGEOGRAPH1CENVIRONMENTlIEsEARCH

V o1.19No.3

May,2007

西部山区县域主导产业的选择及产业结构优化调整

——

以宜宾市高县为例

于文金,邹欣庆

(南京大学城市与资源学系,江苏南京210093)

摘要:县域经济是区域经济中的重要的一环,是中国建设全面小康社会的基本载体,是未来中国提高综合国力,

参与国际竞争的生力军,搞好县域经济对振兴西部经济具有重大意义.从优化产业结构,选择适宜主导产业人手,

以高县这一典型的西部丘陵低山县为例,对高县的经济和产业结构现状进行了阐述,利用计算机spss软件分析了

其发展中存在的问题,提出了产业结构优化调整的方向,定性和定量地分析了高县的产业结构,利用特尔费法确

定了高县的主导产业为煤化工并做了必要的分析.对高县”十一五”期间的国民经济发展具有具体的指导意义,

对发展西部山区经济具有一定的借鉴.

关键词:县域;主导产业;产业结构;优化;高县

中图分类号:F29文献标识码:A文章编号:1001—7852(2007)03—0086—06

0引言

中国广大西部地区近几年来经济取得了较快的

发展,但是,由于历史及地域经济的原因,东西部

经济差距越拉越大.中国实施西部大开发战略,对

西部是一个极大的世纪机遇.怎样抓住机遇,迎头

赶上,是西部广大地区在经济建设方面面临的一大

课题.县域经济是区域经济中的重要一环,是中国

建设全面小康社会的基本载体,是未来中国提高综

合国力,参与国际竞争的生力军,搞好县域经济对

振兴西部经济具有重大意义.县域主导产业的准确

定位和产业结构的优化调整对加快西部县域经济发

展具有重要的现实意义.

l研究区域概况

高县属于四川盆地边缘山区县,地处四川盆地

南缘,宜宾市的中部,位于104.2121”E-104.49—5

E,28.ll29”N～28.4423”N,东与长宁县,珙县相

邻,南同筠莲县,云南交界,西接宜宾县,北靠翠

屏区.东西宽35.15km,南北长60.50km,幅员面

积132.2km.境内南高北低,最高海拔270.0m,

最高海拔1252.1m,属于丘陵低山地貌.深坝,

浅丘,深丘各占13%,59%,28%.高县属于中亚

热带湿润季风气候类型.水热条件较好,冬暖夏热.

年均温18.5℃,大于1O℃积温5581.3℃,年降水量

1021.7mm,无霜期360天.2004年GDP总量

22.17亿元,人均GDP占有量440o元.高县是一

个典型的西部山区县,经济在全国属于落后地区.

2研究方法及数据收集

查阅收集了1994年-2005年高县统计年鉴,

宜宾市统计年鉴;通过走访宜宾市统计局,财政

局,税务局,环保局等单位对获取的数据进行对比

处理,以提高准确性和权威性.采取了走访和会议

座谈的形式,分别于20o5年1月17-29日和2O05

年3月3日～l2日对高县所有县级部门,重点乡镇

收稿Et期:2006—07—31;修订Et期:20o6—10—31.

基金项目:宜宾市高县”国民经济’十一五’总体规划”项目成果;国家自然基金资助项目(40371048)

作者简介:于文金(1967一).男,山东省淄博人,博士生,研究方向为海岸与海岛经济开发与可持续发展

于文金等:西部山区县域主导产业的选择及产业结构优化调整87

进行了走访调查,重点走访的乡镇有焦村,文江,

大窝,胜天,庆符,罗场,落润,沙河,月江,来

复.走访的重点企业有川薯有限公司,高州酒业,

天科甲醇厂,恒德化工,来复水电站,华盛纸业,

早白尖茶叶有限公司,凯华丝绸有限公司,宜宾芙

蓉玻棉制品有限公司,寓新新型建材有限公司.结

合统计数据和收集的第一手数据,并用计算机spss

软件包对数据进行分析处理;利用特尔费法确定高

县的主导产业.

3高县经济现状及产业结构分析

1994~2004年,高县财政总收入的年均增长率

为12.73%,2002年以前,多数年份的增长率低于宜

宾市财政总收入的年增长率,其中1998—2002年,高

县的年均增长率为8.99%,分别比同期成都市财政

总收入的年均增长率18.7%低9.8个百分点.2003—

2004年收入增长提速,年增长率超过15%,2004年

1

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县财政总收入11869万元,居全省第l】0位【.

结合国内生产总值和财政总收入进行分析,高

县虽然国内生产总值的增长率高于成都市,四川省

的平均值,但由于起步晚,基数小,经济基础薄

弱,产品附加价值低,致使财政总收入的年均增长

率远低于成都市,仅与国内生产总值的增长速度同

步f见图1).

从高县的产业结构来看,20o1年第一产业5.07

亿元,第二产业5.13亿元,第一_t一次工业产值超过农

业产值,2003年全县生产总值I7.9亿元,一二三

产业产值分别为:5.74亿元,7.45亿元,4.7l亿

元,呈现出二,一,三的格局.由高县的实际情况

可见,高县正在实现由传统农业县向工业县过渡的

过程中,工业比重已经连续4年超过农业且比重不

断上升,产业结构有所改善,经济取得了可喜的发

展局面,但是我们看到高县产业结构仍不尽合理,

存在如下问题:(1)第一产业比重仍然过高,

廿廿廿廿廿廿廿廿廿廿

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图1高县国民经济和产业结构变化图

Fig.1ChangesofGDPandindustriesstructureinGaoxian

资料来源:高县统计局1994～2004年统计资料,宜宾市统计年鉴(2004年)资料整理2004年占31%,第二产业占45%,工业的相对优

势不突出,形不成带动全局的作用.(2)第三产

业比重虽有所上升,但占比重低,且发展严重滞

后.这说明高县服务功能不健全,设施不完善,市

场化水平较低,这些将在一定程度上制约高县一二

产业的健康发展.(3)工业布局松散,单体规模

小,缺乏大型联合化企业,辐射带动作用有限.

(4)各产业内部结构不尽合理,需要进一步优化调

整.农业内部粮食比重仍然过高,畜牧比重较低,

水产严重偏低.2003年,高县农业总产值94845

万元,占GDP总量的32.56%,农民人均GDP1823

元.其中种植业总产值43499万元,占农业总产

值的45.86%;养殖业产值49013万元占农业总产

值的51.68%;农村第三产业总产值(不含劳动输

出收入)2333万元,占农业总产值的2.46%.其

比值为:45:51:3,可见种植业在高县农业经济中仍