通道侗族自治县人民检察院反贪污贿赂局2011年工作总结

通道侗族自治县人民检察院
反贪污贿赂局2011年工作总结
2011年以来，我局在院党组的领导和市院反贪局的指导下，紧紧围绕院党组年初提出的立5判4的工作目标，转变思想，提高认识，开拓思路，创新方法，以绩效考评为抓手，以分搭档合办案的方法，进一步提高全局的凝聚力、战斗力、发展力，引导和推动反贪工作健康深入开展。

同时认真贯彻实施市院提出的加强涉农职务犯罪案件查处的总体思路，从三个强化入手狠抓办案，不断加大查案力度，稳步提高案件数量，切实增强办案效果，收到明显成效。

成功查处了农机系统、林业系统内涉农职务犯罪等在社会上有影响力的大要案，为促进通道县经济发展和维护社会和谐做出了应有的贡献，现总结汇报如下：
一、基本工作情况：
2011年，全局共立案查处贪污贿赂案件6件7人。

其中涉嫌贪贿案件4件5人，挪用公款案件2件2人。

已判决3件3人（均作有罪判决），侦查终结移送审查起诉2件3人，立案侦查1件1人，其中查处科级干部2人，创我院反贪工作历史新高。

如查处了通道县农机局局长、两任购机办主任及农机经销商等人在国家农机购置补贴过程涉嫌贪污贿赂窝案，为国家挽回经济损失
56万余元,取得了良好的法律效果和社会效果。

二、工作亮点：
（一）领导重视，抢前抓早。

院党组高度重视反贪污贿赂工作，把反贪工作作为检察工作的重点，进一步明确责任、明确目标、集中精力和力量突出抓好反贪办案工作。

主管副检察长、反贪局长坚持以身作则，身体力行，每一件案子都与干警共同分析研究，制定初查、侦查计划和方案。

如在办理农机局购机办主任吴高阳涉嫌贪污受贿案时，正值农历端午节，全局干警一致以工作为重点，主动放弃休息时间，反贪局长亲临办案第一线，汇总情况，分析案情，果断决策，对犯罪嫌疑人立案侦查，使整个案件把握住了最关键的突破时机，为案件的顺利突破奠定了基础。

（二）重心前移，抓好初查。

在办案过程中合理安排调查取证步骤，坚持多管齐下、松紧有度、由外向内的原则，保证办案过程环环相扣。

一是隐秘进行外围调查。

先掌握被调查人的基本情况，与举报情节相关的人、单位的基本情况，对被调查人贪贿行为可能发生的领域、环节进行全面的把握，在被调查人不知晓的情况下将被调查人的基本情况吃透。

二是慎重进行初查。

做到“内紧外松”，以免打草惊蛇，使被调查人转移目标，销毁证据。

三是快速展开调查。

坚持一鼓作气、连续作战，防止因办案拖沓、贻误战机及战线太长致使案件横生枝节。

四是及时采取侦查措
施。

当掌握了嫌疑人犯罪的相关证据之后，及时立案并采取搜查、扣押措施，将证据固定，保证案件不出纰漏。

如在办理邓进第挪用公款一案，我局干警在初查林业局相关工作人员涉嫌贪污林道维修款线索中发现江口乡地黄村支部书记邓进第有涉嫌挪用林道维修款的可能，当天下午就把相关当事人叫到检察院进行调查问话，当晚案情取得突破，一举侦破此案。

（三）规范制度，明确任务。

为促进作风转变，进一步提高侦查效率，加快案件诉讼进度，确保办案效果，我局实行每日早会制度，每天早上八点半，全局所有干警在局长办公室召开碰头会，汇报前一天的工作进展情况，交流汇报相关情况，重点是案件的侦查工作进展情况。

局长根据案件发展，统筹安排部署本日办案工作，进一步明确任务，提出具体要求。

在抓好办案工作的同时，我局高度重视宣传、教育、岗位练兵等工作。

一是明确一名副局长专门负责岗位练兵和组织全局干警政治、业务学习等工作；二是明确每名干警每年度发表二篇检察信息宣传，对每名干警完成任务情况专人督查；三是制定全局详细学习计划，以案学结合的方法，在工作中一老带新，传帮带，努力提高全局干警的法律知识和业务技能。

（四）措施得当，效果明显。

一是保证办案精力首先向大要案倾斜。

只要是大要案，无论难度多大、投入多大都优先经营。

今年，我局在查办农机补贴领域职务犯罪窝案就举全局之力，历经三个多月，取得良好的法律效果和社会效果。

并引起党委的高度重视，下文要求纪委对农机补贴领域进行彻底的清查。

二是侦查工作向收集证据、深挖余罪上倾斜。

一旦案件进入立案侦查阶段，必须力争将犯罪嫌疑人的所有犯罪事实查清，坚决将余罪、漏罪查深查透，下大力气收集固定证据，不给犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。

三是严格遵守程序，向办案效率倾斜。

针对今年时间紧任务重的情况，我局既抓立案，又抓结案。

每道程序都是高标准严要求，不留后遗症，为结案做好准备，我局上半年立案侦查的所有线索在8月底侦查终结移送起诉。

11月7日我局接县城管大队报案，该队出纳杨文胜携款27万元潜逃。

我局在接到报案后，果断立案，到公安局网上追逃，并展开调查取证，现已查清基本案情。

（五）惩罚并重，预防为辅。

我局在打击职务犯罪的同时，非常重视预防职务犯罪工作，采取“一案一预防”的工作机制，每查办一件案子，对于涉案领域及相关部门进行职务犯罪预防。

先后给公安局、林业局、陇城镇和江口乡四个单位发出检察建议书，均已得到四个单位的落实情况回复。

谢锡位副局长到县住建局给全体党员干部上了一堂题为“把握自己，洁身自好”的法制课，并介绍了当前反腐败斗争的形势。

这一预防职务犯罪活动，
在该局引起了强烈的反响。

郑洪文副局长先后到中国移动通道分公司和地税局给两个单位的全体干部职工上了一堂及时、生动，贴近工作、生活的教育课。

告诫大家不要小看自己所犯的错误，一点点小错误的积累终究会使人生毁于一旦，千里之堤，毁于蚁穴；工作、生活中不好的习惯往往是一个人成长的“绊脚石”，防微杜渐，居安思危；勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

要求大家要善于学习和思考，养成良好的生活和工作作风，见微知著，严格要求自己，做到“自警、自省、自重、自励”。

三、存在的不足及2012年工作打算
总结今年的反贪工作，虽然较好地完成了年初制定的各项工作任务，但我们清醒的认识到工作中还存在一些不足之处，我们目前所取得的成绩与同级先进院还存有距离，与上级机关的要求和人民群众的期望还存在一定的差距。

具体表现在：办案工作流程的执行力度和大要案查处力度还有待提高；干警自主获得线索的能力还需进一步加强；职务犯罪预防工作力度有待进一步加强。

2012年，我们在认真总结今年工作的基础上，重点抓好以下几项工作：
1、早动员、早部署，抢前抓早，为明年工作的开门红打下良好基础。

2、突出办案重点，加大办案力度。

尤其注重对涉及城建、税务、国土、工程建设等重点领域的职务犯罪侦查。

3、进一步加大规范执法行为的力度，严格按照《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求，加强流程管理，明确专人负责，确保执行到位。

加强办案安全防范工作，文明执法。

4、加强学习培训工作，不断提高反贪干警的业务素质、侦查技能和侦查水平，以适应新的形势对反贪工作的需要。

二〇一一年十二月八日。