《“健康中国2020”战略研究报告》解读
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关 于卫 生事 业发 展 的基本 原则 ， 健 康 中 国 ２ ２ ” “ ００ 战略研 究提 出 ， 卫生 事 业 发展 要 坚 持 以下 四个 方 面 的
“ 康 中 国 ２２ ” 健 ０ ０ 战略是 以科 学发 展 观 为指 导 ， 以 全 面维 护 和增进 人 民健 康 ， 提高健 康公 平 ， 实现 社会 经 济 与人 民健 康协 调发 展 为 目标 ， 以公共 政策 为 落脚 点 ，
首都公共卫生
２１ ０ ２年 ｌ 第 ６卷 第 ５期 Ｃｐｔ ｏｒａ ｏ ｕ ｌ ａｔ，Ｏ ｔ ０ ２Ｖ １ Ｎ ． ０月 ａ ｉｌ ｕｎｌ ｆＰ ｂｉ Ｈｅｌ ａＪ ｃ ｈ ｃ．２ １ ｏ． ６ ｏ５
参 考 文 献
［１］ 卫 生 部 ， 合 国艾 滋 病 规 划 署 ， 界 卫 生 组 织 ．０ １年 联 世 ２１ 中 国艾 滋 病 疫 情 估 计 ． ［ 韩 俊 魁 ． 国 政 府 与 艾 滋 病 防治 领 域 非政 府组 织 的 合 作 ２］ 英
（ 收稿 日期 ：０ ２— ９— １ ２１ ０ ０ ）
・
矢 ｉ． 接 口 ｎ链
・
《 健 康 中国 ２ ２ ＂ 略研 究报 告》 读 “ ００ 战 解
一
、
“ 康 中 国 ２ ２ ”战 略 研 究 提 出 了 “ 康 中 健 ００ 健
把健 康摆 在优 先发 展 的战 略地 位 ， “ 康强 国” 为 将 健 作
２ ５， １： —７８． ００ １ ６５
［ 王 名 ． 营 利 组 织 管 理 概 论 ． 京 ： 国 人 民 大 学 出 版 ３］ 非 北 中
社 ，０ ０， ． ２ １ ３
［ 康 晓 光 ． 政 府 组 织 问 责 ： 治 、 则 与 创新 ． 京 ： 国 ９］ 非 政 原 北 中
人 民 大 学 出 版 社 ，０ ８４ ２０ 。． ［Ｏ 王学 工 ， １］ 马铁 成 ． 营 利 组织 在 防 治 艾 滋病 中面 临 的 困境 非
与对策分析． 中国艾 滋病 性 病 ，０ ７ １ （ ） ３ ８— ９ ． ２ ０ ，３ ４ ，９ ３ ９
［ 关 于 艾 滋 病 毒 艾 滋 病 问 题 Baidu Nhomakorabea 承 诺 宣 言 （ 球 危 机 一 全 ４］ 全
一
国” 一重 大 战略 思 想 ， 一 思想 的 具体 涵义 是 什 么 ？ 这 这 有 什 么重 要意 义？
项 基本 国策 ； 坚持 以人 为 本 ， 以社 会 需求 为 导 向 ， 把
维护 人 民健 康 权益放 在 第一位 ， 以全面促 进人 民健 康 ， 提高 健康 的公 平性 ， 现 社 会 经济 与 人 民健康 协 调 发 实
“ 康 中 国 ２ ２ ” 略 ， 构建 和谐 社会 的重要 基 础 性 健 ００ 战 是
工程 ， 利 于全 面改 善 国 民健 康 ， 有 确保 医改 成果 为人 民
展 的整 体性 和协 调性 ， 四是坚持 预 防为 主 ， 适应 并推 动
医学模 式转 变 。 三 、 健 康 中国 ２ ２ ” 略 研 究 提 出“ ２ ２ “ ００ 战 到 ０ ０年 ， 主 要健 康指 标 基 本 达 到 中等 发 达 国 家水 平 ” 具 体 包 。
球行 动）联合 国大会艾滋病特别会议 ， ０ ． ． ２ １ ０
［ 杨 连 第 ， 旺 民 ， 婴 ， 。 湖 北 省 相 关 非 政 府 组 织 参 与 ５］ 刘 唐 等
艾 滋 病 防 治 工 作 调 查 研 究 ． 国 预 防 医 学 杂 志 ，０ ８ ９ 中 ２ ０ ，
（２ １２ １ ）：０ １—１ ２ ． ０ ３
及 启 示 ． 团 管 理 研 究 ，０ ０ （ ０ ：８—３ ． 社 ２１ ，１）２ ０
［ 廖 加 林 ． 非 营 利 组 织 活 动 的伦 理 特 质 ． ６］ 论 中南 大 学 学 报 ，
２ ０ １ （ ）：１ ０ ６， ２ １ １—１ ． ５
［７］ 范 冬 梅 ， 晓 春 ， 建 中 ， ． 乔 郑 等 医务 人 员 在 艾 滋 病 防 治 工 作 中的 自身 教 育 ． 明 中 医 ，０９ ２ （ ）９ ２— ７ ． 光 ２ ０ ，４ ５ ：７ ９ ４ ［８］ 夏 国美 ． 中 国 艾 滋 病 社 会 预 防 模 式 的 变 革 ． 会 科 学 ， 论 社
展 为 出发点 和 落脚 点 ； 调 “ 防为 主 ” 实 现 医 学 模 强 预 ，
“ 健康 中国 ” 略 是 一 项 旨在 全 面 提 高 全 民健 康 战
水 平 的 国家战 略 ， 在 准 确 判 断 世界 和 中 国卫 生 改 革 是
发 展 大势 的基 础上 ， 深 化 医药 卫 生体 制 改革 实 践 中 在 形 成 的一项 需 求 牵 引 型 的 国 民健 康 发 展 战 略 。“ 康 健 中 国” 略思 想 的 提 出 ， 科 学 发 展 观 在 国 民 健 康 领 战 是 域 的具 体体 现 ， 是卫 生 系 统 探 索 中 国特 色 卫 生 改 革 发 展 道路 集体 智 慧 的结 晶 ， 卫 生 战线 对 中 国特 色 卫 生 是
事 业发 展理 论体 系 的丰 富发 展 。
式 的根本转 变 ， 以公 共政 策 、 技进 步 、 科 中西 医结合 、 重 大行 动为切 人 点 ， 力解 决 长期 （ 长 远 ） 胁我 国人 着 或 威
民生命 安全 的重大疾 病 和健康 问题 ； 实施 综合 治理 ， 有
机 协 调部 门职 能 ， 分调 动各 方面 积极性 ， 同应对 卫 充 共 生挑战， 现“ 康中国， 实 健 多方共 建 ， 民共 享 ” 全 。
以重 大 专 项 、 大 工 程 为 切 入 点 的 国 家 战 略 。实 施 重
原 则 ， 是 坚持 把“ 人健 康 ” 入 经 济社 会 发展 规 划 一 人 纳 目标 ， 二是 坚持 公平 效率 统一 ， 注重 政府 责任 与市场 机
制 相结 合 ， 三是 坚持 统 筹 兼 顾 ， 出 重点 ， 强 卫 生 发 突 增
“ 康 中 国 ２２ ” 健 ０ ０ 战略是 以科 学发 展 观 为指 导 ， 以 全 面维 护 和增进 人 民健 康 ， 提高健 康公 平 ， 实现 社会 经 济 与人 民健 康协 调发 展 为 目标 ， 以公共 政策 为 落脚 点 ，
首都公共卫生
２１ ０ ２年 ｌ 第 ６卷 第 ５期 Ｃｐｔ ｏｒａ ｏ ｕ ｌ ａｔ，Ｏ ｔ ０ ２Ｖ １ Ｎ ． ０月 ａ ｉｌ ｕｎｌ ｆＰ ｂｉ Ｈｅｌ ａＪ ｃ ｈ ｃ．２ １ ｏ． ６ ｏ５
参 考 文 献
［１］ 卫 生 部 ， 合 国艾 滋 病 规 划 署 ， 界 卫 生 组 织 ．０ １年 联 世 ２１ 中 国艾 滋 病 疫 情 估 计 ． ［ 韩 俊 魁 ． 国 政 府 与 艾 滋 病 防治 领 域 非政 府组 织 的 合 作 ２］ 英
（ 收稿 日期 ：０ ２— ９— １ ２１ ０ ０ ）
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［ 王 名 ． 营 利 组 织 管 理 概 论 ． 京 ： 国 人 民 大 学 出 版 ３］ 非 北 中
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［ 康 晓 光 ． 政 府 组 织 问 责 ： 治 、 则 与 创新 ． 京 ： 国 ９］ 非 政 原 北 中
人 民 大 学 出 版 社 ，０ ８４ ２０ 。． ［Ｏ 王学 工 ， １］ 马铁 成 ． 营 利 组织 在 防 治 艾 滋病 中面 临 的 困境 非
与对策分析． 中国艾 滋病 性 病 ，０ ７ １ （ ） ３ ８— ９ ． ２ ０ ，３ ４ ，９ ３ ９
［ 关 于 艾 滋 病 毒 艾 滋 病 问 题 Baidu Nhomakorabea 承 诺 宣 言 （ 球 危 机 一 全 ４］ 全
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项 基本 国策 ； 坚持 以人 为 本 ， 以社 会 需求 为 导 向 ， 把
维护 人 民健 康 权益放 在 第一位 ， 以全面促 进人 民健 康 ， 提高 健康 的公 平性 ， 现 社 会 经济 与 人 民健康 协 调 发 实
“ 康 中 国 ２ ２ ” 略 ， 构建 和谐 社会 的重要 基 础 性 健 ００ 战 是
工程 ， 利 于全 面改 善 国 民健 康 ， 有 确保 医改 成果 为人 民
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医学模 式转 变 。 三 、 健 康 中国 ２ ２ ” 略 研 究 提 出“ ２ ２ “ ００ 战 到 ０ ０年 ， 主 要健 康指 标 基 本 达 到 中等 发 达 国 家水 平 ” 具 体 包 。
球行 动）联合 国大会艾滋病特别会议 ， ０ ． ． ２ １ ０
［ 杨 连 第 ， 旺 民 ， 婴 ， 。 湖 北 省 相 关 非 政 府 组 织 参 与 ５］ 刘 唐 等
艾 滋 病 防 治 工 作 调 查 研 究 ． 国 预 防 医 学 杂 志 ，０ ８ ９ 中 ２ ０ ，
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及 启 示 ． 团 管 理 研 究 ，０ ０ （ ０ ：８—３ ． 社 ２１ ，１）２ ０
［ 廖 加 林 ． 非 营 利 组 织 活 动 的伦 理 特 质 ． ６］ 论 中南 大 学 学 报 ，
２ ０ １ （ ）：１ ０ ６， ２ １ １—１ ． ５
［７］ 范 冬 梅 ， 晓 春 ， 建 中 ， ． 乔 郑 等 医务 人 员 在 艾 滋 病 防 治 工 作 中的 自身 教 育 ． 明 中 医 ，０９ ２ （ ）９ ２— ７ ． 光 ２ ０ ，４ ５ ：７ ９ ４ ［８］ 夏 国美 ． 中 国 艾 滋 病 社 会 预 防 模 式 的 变 革 ． 会 科 学 ， 论 社
展 为 出发点 和 落脚 点 ； 调 “ 防为 主 ” 实 现 医 学 模 强 预 ，
“ 健康 中国 ” 略 是 一 项 旨在 全 面 提 高 全 民健 康 战
水 平 的 国家战 略 ， 在 准 确 判 断 世界 和 中 国卫 生 改 革 是
发 展 大势 的基 础上 ， 深 化 医药 卫 生体 制 改革 实 践 中 在 形 成 的一项 需 求 牵 引 型 的 国 民健 康 发 展 战 略 。“ 康 健 中 国” 略思 想 的 提 出 ， 科 学 发 展 观 在 国 民 健 康 领 战 是 域 的具 体体 现 ， 是卫 生 系 统 探 索 中 国特 色 卫 生 改 革 发 展 道路 集体 智 慧 的结 晶 ， 卫 生 战线 对 中 国特 色 卫 生 是
事 业发 展理 论体 系 的丰 富发 展 。
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民生命 安全 的重大疾 病 和健康 问题 ； 实施 综合 治理 ， 有
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以重 大 专 项 、 大 工 程 为 切 入 点 的 国 家 战 略 。实 施 重
原 则 ， 是 坚持 把“ 人健 康 ” 入 经 济社 会 发展 规 划 一 人 纳 目标 ， 二是 坚持 公平 效率 统一 ， 注重 政府 责任 与市场 机
制 相结 合 ， 三是 坚持 统 筹 兼 顾 ， 出 重点 ， 强 卫 生 发 突 增