农村五保供养调研报告
2023年农村五保供养调研报告3篇
2023年农村五保供养调研报告3篇农村五保供养调研报告1农村五保供养,是指依照国务院《农村五保供养工作条例》规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活________又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,可申请享受农村五保供养待遇。
一、基本情况据统计,截至__年末,全__农村五保对象共有32.84万人,其中有5.66万人入住敬老院和五保村,集中供养率为17.23%;__区有五保对象901人,现有乡镇(街道)敬老院13所,农村五保村30个(其中:__年新建7个),敬老院和五保村入住183人,集中供养率达20.31%。
五保对象均按照“每人每月30斤米、1斤油、50元钱”的标准供养,集中供养标准平均达到每人每月145.83元,分散供养标准平均达到每人每月125.83元。
二、存在的主要问题当前,该区的五保供养工作取得了一定进展,供养水平有了进一步的提高,但也存在一些亟待解决的问题。
(一)五保对象日常管理和服务照料难度较大。
从入户调查情况看,目前分散供养五保对象大多老弱病残、鳏寡孤独、瘸瞎疯瘫,自救能力最弱,且基数大,居住分散,流动较为频繁,动态管理难度大。
加之一些五保对象性格孤僻,不易合群,精神普遍孤寂,有的五保对象虽有亲友资助,但难以做到尽心尽力。
少数五保对象因重病、残疾或高龄导致生活难以自理。
(二)五保供养标准相对较低。
近两年,虽然大幅度提高了五保供养标准,但随着近年来物价的不断上涨和人民群众整体生活水平的提高,五保的供养标准相对来说较低。
大部分五保对象都没有劳动能力,即使部分对象有劳动能力也难以通过自己劳动来维持生计,仅仅依靠每月“30斤米、1斤油、50元钱”的标准难以改善生活。
(三)五保对象医疗依然是个难题。
__区45%以上五保对象常年有病,除一般小病尚能及时救助外,解决五保对象患大病住院治疗的巨额费用依然是个难题。
XXXX年农村五保供养工作调研报告(可编辑).doc
XXXX年乡村五保奉养工作调研报告 (可编写 ) 乡村五保奉养工作调研报告跟着乡村税费的改革和农业税的取消我省乡村五保奉养工作出现了很多新状况、新问题也碰到了前所未有的一些新困难。
**作为国家扶贫工作要点县乡村五保奉养工作任务较重存在的问题和困难更加突出。
最近几年出处于本级财政财力单薄乡镇敬老院建设滞后** 年五保集中奉养率仅达到受物价上升要素的影响分别奉养五保对象的基本生活难以有效保障为深入认识有关状况探究完美新局势下乡村五保奉养工作的有效门路和方法确实保障五保奉养对象的基本生活联合学习实践科学发展观活动的深入展开我先后深入 ** 镇、大河镇、下两镇、沙河镇、长赤镇、赶场镇等个乡镇、个行政村、个村民小组经过走访检查个乡镇敬老院和户村民、名五保对象经过召开乡村村组干部、农民民众参加的五保奉养会谈会对 ** 县乡村五保奉养工作状况进行了仔细调研。
经过调研基本认识掌握了 ** 县乡村五保奉养工作的目前状况、存在问题及其原由联合我县实质对此后增强和改良乡村五保奉养工作进行了一些思虑。
一、 ** 县乡村五保奉养工作的现状、存在的问题及其原由(一)五保奉养工作基本状况、五保人员状况。
据检查统计截止 ** 年代底全县乡村共有切合五保奉养条件的人占全县农业人口的‰此中已保人员人占应保人员的已保人员中集中奉养人占分别奉养人占。
、五保奉养对象基本生活状况。
据检查和测算均匀名集中奉养的五保对象年均经费支出起码需要元此中伙食费元 (元天 )添置衣服和被褥元购买生活用品、水电费元房子修葺费元丧葬费元。
从 ** 县** 年五保奉养经费实质支出统计计算 ** 年全县集中奉养年人均经费万元上司转移支付仅按月人均元的标准估算集中奉养存在较大资本差口分别奉养五保对象年人均经费元尚不可以有效保障乡村五保对象的基本生活需要。
、五保奉养资本根源状况。
据检查统计 ** 年度集中奉养人按年人均奉养标准元计算上司转移支付资本万元实质需要万元差口资本万元分别奉养人按年人均奉养标准元计算需资本万元两项共计共需资本万元。
财政局农村五保供养对象保障情况调研报告
财政局农村五保供养对象保障情况调研报告农村五保供养制度是我国农村最基本的社会保障制度,是中国社会救助领域的创新和特色,也是改善民生工作的重要内容。
为了充分发挥财政资金作用,贯彻落实好农村五保供养政策,结合党的群众路线教育实践活动,XX年8月,国库处支部和社保处支部就农村五保人员保障情况进行专题调研,通过实地走访、开院坝会、座谈交流、征求意见等方式,深入了解五保户的生活状况,掌握五保供养制度在执行中存在的问题。
现将有关情况汇报如下:一、基本情况农村五保供养制度救助对象是整个社会中最为弱势的群体,救助内容涵盖了吃、穿、住、医、葬等基本生活权益,主要有集中供养和分散供养两种方式。
其中集中供养是指入住农村五保供养服务机构、由其提供统一的供养服务;分散供养是由村委会或亲友提供照料。
目前我市已形成由政府主导、财政保障、民政主管、相关部门支持、社会各方广泛参与、街镇村实施的五保供养工作新机制。
按照《xx市人民政府关于提高城乡低保等社会救助对象保障标准的通知》精神,从XX年10月1日起,我市五保对象分区域最低供养标准已调整为每人月275元、270元、265元。
各区县根据本地实际情况及财力状况,执行不低于上述最低线的供养标准。
五保户供养金所需经费均由区县和乡镇财政保障,市级财政对贫困区县给予一定补助。
本次调研选择在五保供养工作开展较好的九龙坡区进行。
九龙坡区自XX年起执行的集中供养标准为4800元/人·年、分散供养标准为3360元/人·年,均高于市级最低供养标准。
该区有敬老院10个,床位923个,五保家园16个,现有五保户1225人,政府充分征求五保户意见,由本人自愿选择集中供养或分散供养。
目前,集中供养616人,集中供养人数占五保户总人数的50.28%;分散供养609人,占五保户总人数的49.72%。
本次调研重点走访了九龙坡区西彭镇敬老院、西彭镇元明五保家园,以及分散供养五保户刘明清、刘明律兄弟了解生活状况:集中供养情况基本情况:西彭镇敬老院建于1998年,先后投资410万元,建筑面积约3915平方米,床位共计172张,现入住五保户106人;西彭镇另有五保家园两个,其中元明五保家园建筑面积450平方米,床位数20张,现有五保户20人,实行以院带园的管理模式,即由西彭镇敬老院统一管理、统一承担公共开支。
碧塘乡五保供养工作调查报告
碧塘乡五保供养工作调查报告李华强农村五保供养工作始于上个世纪农业合作化时期,是计划经济体制下的产物。
经过几十年的不断发展和完善,已逐渐成为中国农村的社会基本政策。
改革开放以来,尤其是税费改革以来,农村政治经济体制发生了巨大变化,五保供养工作也面临许多新的情况和问题。
近日,笔者对永兴县碧塘乡7个村的五保供养工作进行了调查,发现了一些问题,也进行了一些思考。
落叶知秋,管中窥豹,希望本文对更好地促进和完善农村五保供养工作作出一些积极有益的探索。
一、调查情况1、全乡基本情况碧塘乡位于永兴县城南部,离县城仅10里之遥,是传统农业大乡。
经济发展和人民生活在全县属中上水平。
全乡下辖13个行政村,总人口21931人,其中农业人口21390人。
2004年末统计上报农民人均可支配收入3596元。
全乡有五保对象332人,其中已纳入五保对象302人,占90.96%;应保未保30人,占9.04%。
五保对象占全乡农业总人口1.55%。
五保对象全部采用分散供养方式。
2004年全乡自然减员五保对象4人,自然减员率占五保对象的1.2%。
2、调查对象情况①对象分析。
本次调查对象100人,其中男性73人,女性27人,男性占绝大多数。
五保对象中,有配偶的22人;有女儿的40人;孤老的41人,孤儿2人。
②年龄分析。
60岁以下的18人,60—69岁的28人,70—79岁52人;80岁以上的2人。
③身体状况。
五保对象中,残疾的26人,长期患病的30人,其中大病的13人,健康状况一般的45人。
生活基本自理的71人,难以自理的29人。
④土地情况。
有土地的82人,田亩在1亩以下的79人,1-2亩的3人。
其中自种自收的10人,承包给他人耕种的72人,每年得到稻谷100—300斤。
没有土地的18人。
⑤住房情况。
有住房的87人,其中砖瓦结构的57人,土坯结构的25人,危房的5人。
面积在20平方米以下的67人,20平方米以上的33人。
无住房的13人,其中暂住他人房屋的4人,住庙宇的2人,住茅草厂棚的1人。
五保户调研报告
关于革吉镇那普居委会五保户供养情况的调研报告五保对象特别是分散供养的五保对象是当前农村最脆弱、最无助、最清贫的困难群体生活权益,既是法律赋予各级政府的职责,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。
根据县提出“促进科学发展,推动社会和谐,关注民生改善”的要求,为全面了解我市农村五保户月8日—12日,政办法制与社会福利界别组部分委员先后到茶陵县、天元区等地开展了调研中,委员们分别听取了市民政局以及茶陵县、天元区民政部门的情况介绍,组织乡村干部、谈会,并深入五保对象家中实地了解了他们的生活现状,分析了当前五保户分散供养工作中了对策与建议。
现将调研视察情况报告如下:一、基本情况及特点全市纳入五保供养范围的对象有17615人,其中集中供养4115人,集中供养率为23人。
集中供养标准为2270元/年,分散供养标准为981元/年(含物资)。
近年来,我市各级职能部门就农村五保供养做了大量的工作,主要体现在以下几个方面:一是党委政府重视。
各级党委、政府在人力、物力、财力等方面都给予了五保供养工是2004年以来,市政府将农村敬老院改扩建纳入为民办十件实事之一,各级政府共划拨固定建设和生产用地2300多亩,投入建设资金7500多万元,全市共兴办敬老院104所,基本达有1所敬老院的目标。
茶陵县下发了关于进一步做好农村五保供养工作的通知(茶政发[200户的管理采取统筹兼顾、分级负责的办法,明确了县乡村组的供养责任。
该县分散五保对象年起提高到1500元/人(其中县财政负担1300元,乡镇财政负担200元),为确保资金到位预算安排了150万元专项资金。
二是政策宣传到位。
国务院《农村五保供养工作条例》、湖南省实施《农村五保户供出台之后,各地各有关部门广泛开展了各类宣传活动。
茶陵县组织召开了乡镇党政主要负责的副乡镇长会议,对条例进行专门讲解和宣传。
该县共召开宣传条例的各类会议460余人次次。
同时,各地还充分利用村务公开栏、广播、电视等媒体进行广泛宣传,使国家五保供养三是工作措施有力。
乡镇五保集中供养资金的调查报告
乡镇五保集中供养资金的调查报告乡镇五保集中供养资金的调查报告在经济飞速发展的今天,报告使用的次数愈发增长,报告根据用途的不同也有着不同的类型。
那么你真正懂得怎么写好报告吗?下面是小编为大家整理的乡镇五保集中供养资金的调查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20xx年,x市x区审计局在对两个乡镇领导干部经济责任审计延伸审计福利院时,发现存在多报集中供养人员人数和院民吃低保的现象,通过询问乡镇民政办主任,反映每人每天.33元对完全实现五保人员的保吃、保穿、保住、保医、保葬还存在一定量的资金缺口。
一、存在问题的原因1、"五保"对象范围广、供养经费内容多农村五保供养,是指依照《农村五保供养工作条例》规定,对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度。
五保供养经费包括五保对象的基本生活费(含水、电费)、医疗费、安葬费、管理和护理等工作人员的报酬及福利院必需的管理费、维修费、设备添置费。
2、物价上涨,消费水平不断攀升目前x区五保户集中供养标准为3000元/年,随着生活消费水平的不断提高,物价的不断上涨,政府制定的五保供养标准已不能满足五保老人正常的生活及医疗开支,除去福利院中五保老人每月的零用钱、农村合作医疗缴费和福利院工作人员工资报酬等必须的费用外,要做到营养平衡、医疗费全包压力太大,基本上只能维持较低的生活水平。
3、五保对象的特殊性使医疗费用缺口加大由于五保对象是丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民,因此,相对于健全人来说,五保人员就医的概率就大幅度提高了。
老人生病在福利院是常态,有的甚至长年卧病在床。
虽然x区在20xx年1月1日起对农村五保户对象取消了区乡两级住院起付线标准,但仍受新型农村合作医疗保险报销比例和封顶线的规定限制,医疗费最终的报销数额远远低于实际的'花费,缺口部分仍需要福利院想办法解决,尤其是存在生大病者住院衍生出除医疗费外的看护费、往返路费等时资金缺口更大。
关于农村五保的调研报告
关于农村五保的调研报告尊敬的领导:经过对农村五保政策的实地调研和深入了解,我以调研报告的形式向您汇报相关情况。
本报告主要包括农村五保政策的内容、执行情况以及存在的问题和建议。
一、农村五保政策内容农村五保政策是指对五类农村特困人员提供养老金、医疗救助、住房保障、口粮补贴和护理补贴的政策。
五类特困人员包括没有劳动能力的老年人、残疾人、独居的孤寡老人、无生活来源的特困人员和正在服刑的特困人员。
二、执行情况1. 养老金发放:根据我们的调查,农村五保政策的养老金发放逐渐落实到位,但仍有个别地区的资金发放不及时,导致特困老人生活困难。
2. 医疗救助:农村五保政策提供一定的医疗救助,但医疗资源匮乏、难以满足特困人员的需求,特别是在偏远地区。
3. 住房保障:农村五保政策提供了住房保障,但房屋条件差、环境恶劣的情况仍然存在。
4. 口粮补贴:农村五保政策的口粮补贴逐渐得到落实,但仍有个别地区的发放不及时,导致特困人员生活质量下降。
5. 护理补贴:农村五保政策的护理补贴较少,无法满足特困人员的养老护理需求。
三、存在的问题和建议1. 政策宣传不到位:有部分特困人员对农村五保政策不了解,导致他们错失了享受政策的机会。
建议加大对特困人员的政策宣传力度,提高他们的知情权。
2. 资金不足:部分地区由于资金不足,导致特困人员享受到的福利严重不足。
建议配备足够的经费,确保特困人员的基本生活需求得到满足。
3. 医疗资源短缺:在农村地区,医疗资源严重短缺,特困人员往往难以得到及时的医疗救助。
建议增加医疗资源配置,提高农村特困人员的医疗救助水平。
4. 特困人员关爱机构不足:特困人员在经济和精神上都有较高的依赖性,但特困人员关爱机构在农村地区严重不足。
建议加大对特困人员关爱机构的投入,提高特困人员的生活质量。
以上是关于农村五保政策的调研报告,希望领导能够采纳和重视其中的问题和建议。
我们相信,在各级政府和社会各界的共同努力下,农村特困人员的生活将会得到更大的改善。
农村五保供养考察报告3篇
农村五保供养考察报告3篇农村五保供养考察报告第1篇一、五保供养工作现状我市五保供养工作在市委、市政府和各级党委政府的高度重视下,在各级民政部门的具体管理下,近几年取得了很大的成绩,敬老院的改扩建建设进展迅速,集中供养人数逐年增加,五保供养人均供养费用逐年上升,基本保证了我市五保对象的基本生活水平。
全市五保供养对象共计10648人,其中集中供养20__(请自填)人,分散供养8646人,集中供养率为18.8%。
全市共有乡镇敬老院51处,现有床位2993张,工作人员255名。
为进一步改善五保供养对象的居住条件,提高乡镇敬老院的集中供养能力,我们制定了乡镇敬老院三年改扩建计划,市级于05年拿出385万元福彩公益金对全市..镇、..街道等20处敬老院进行了改扩建,这部分敬老院的的改扩建工作现已基本结束,今年正在对19处敬老院进行改扩建,20__(请自填)年我们将对全市最后14处乡镇的敬老院进行改扩建,到时乡镇敬老院的建设规模可实现五保集中供养70%以上。
二、主要经验(一)、多方筹集资金完善敬老院的设施、设备。
我们采取市里拿一点,地方配套一点,社会各界捐一点等形式多方筹集改扩建资金。
即可以缓解了政府财政压力,又更好的保证了敬老院的建设。
(二)、开展"一院两制""以院养院",改善五保对象生活水平,针对社会部分非五保对象希望社会代养的要求,我们利用部分敬老院的闲置房屋,开展了代养工作。
这样一方面解决了"空巢"老人或子女不方便照顾而自己不能完全自理老人的生活起居等问题,另一方面也可以为敬老院本身筹集部分资金更好的改善其本身的软硬件建设。
三、目前存在的问题分散供养的五保供养经费主要由村级支付,所以对分散供养的五保对象的供养标准因各村、居的经济条件不同差异很大,经济富裕的地方分散供养标准可超过规定的不低于年人均1200元要求,而经济困难村的供养标准只有4、500元,难以保障五保对象的"五保"要求。
农村五保供养工作调研报告
农村五保供养工作调研报告【农村五保供养工作调研报告】一、背景介绍农村五保供养是指对年满60周岁、无劳动能力或部分劳动能力的农村居民提供基本生活保障的制度。
随着我国人口老龄化的加剧和农村经济发展的不平衡,五保供养工作成为了农村社会保障的重要组成部分。
本次调研旨在全面了解农村五保供养工作的现状和存在的问题,并提出相应的改进措施。
二、调研方法采用问卷调查和实地访谈相结合的方法,对多个省份的农村地区进行了调研。
三、调研结果1. 五保供养覆盖率有待提高:调研发现,农村五保供养的覆盖率存在较大差异,一些地区供养范围窄、供养标准低,导致一部分符合条件的农村老年人无法享受到应有的保障。
2. 资金来源不稳定:农村五保供养的资金主要来自地方政府财政拨款和社会捐赠,但拨款不稳定、捐赠不足的情况普遍存在,导致供养资金的不确定性。
3. 供养标准不一致:不同地区的供养标准存在差异,有的地区标准偏低,难以满足老年人生活需求,有的地区标准偏高,导致资源浪费。
4. 供养管理不规范:一些地区对供养对象的认定和管理不够严格,存在乱供养和空饷现象。
四、改进措施1. 提高五保供养的覆盖率:各级政府应加大对五保供养工作的宣传力度,确保符合条件的农村老年人都能享受到基本生活保障。
2. 稳定资金来源:加大财政拨款力度,确保供养资金的稳定性。
同时,鼓励社会捐赠,提高社会参与度。
3. 统一供养标准:各地区应按照老年人的实际需求和当地经济发展水平,制定统一的供养标准,确保老年人的基本生活需求得到满足。
4. 加强管理措施:建立严格的供养对象认定和管理机制,防止乱供养和空饷现象的发生。
五、结论农村五保供养工作在一定程度上解决了农村老年人的基本生活保障问题,但仍存在一些问题,需要政府、社会和相关部门共同努力。
通过加大宣传、稳定资金来源、统一供养标准和加强管理,可以进一步改进和完善农村五保供养工作,提高农村老年人的生活质量。
农村五保供养调研报告
农村五保供养调研报告【调研报告】一、调研目的本次调研旨在了解农村五保供养政策的实施情况,探讨存在的问题以及制定改进措施,推动五保供养工作的顺利进行。
二、调研范围和对象本次调研范围为农村五保供养对象,调研对象为各地农村五保供养部门的工作人员以及受供养的农村五保对象。
三、调研方法采用问卷调查和实地访谈相结合的方法进行调研。
调查问卷主要针对农村五保供养对象的基本情况、供养服务的满意度以及存在的问题进行调查。
实地访谈则主要通过和农村五保供养部门工作人员的交流,了解五保供养政策的执行情况以及面临的困难和挑战。
四、调研结果1.农村五保供养对象的基本情况经过调查,农村五保供养对象主要集中在老年人群体中,其中高龄老人和失能老人占比较高。
五保供养对象的生活来源主要依靠农田或退休金,但收入较低,生活较为困难。
2.供养服务的满意度调查结果显示,绝大部分农村五保供养对象对供养服务比较满意,认为政府提供的养老金和医疗保障能够帮助解决生活困难。
但也有少数供养对象表示,供养标准偏低,无法满足其基本生活需求。
3.存在的问题在调研过程中,我们也发现了一些五保供养工作存在的问题。
首先,五保供养政策的执行力度不够,导致部分农村五保对象未能及时享受到政策待遇。
其次,供养标准偏低,无法满足一些特殊困难群体的需求。
再次,五保供养服务的覆盖范围有限,一些符合条件的农村五保对象未能纳入供养范围。
最后,五保供养工作缺乏定期评估和跟踪,对供养对象的需求和生活状况了解不够。
五、建议改进的措施1.加强五保供养政策的宣传力度,提高农村五保对象的知晓率,确保政策落地的全面性和及时性。
2.完善五保供养标准,提高供养对象的生活保障水平,重视特殊困难群体的供养需求。
3.扩大五保供养服务的覆盖范围,确保符合条件的农村五保对象能够及时享受到政策待遇。
4.建立健全五保供养工作的评估和跟踪机制,定期对供养对象的需求和生活状况进行评估和调研,提供精准、有效的供养服务。
六、结论农村五保供养是一项重要的社会保障政策,对保障农村困难群体的基本生活有着重要的意义。
关于对全县农村五保供养工作情况的调研报告
关于对全县农村五保供养工作情况的调研报告X年X月X日在XX县第X届人大常委会第X次会议上XX县人大常委会法制民政工作委员会主任委员XXX主任、副主任、各位委员为认真贯彻实施国务院《农村五保供养工作条例》和《陕西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》,更好推进全县五保供养工作,按照《XX县人大常委会工作要点》和《XX年议题审议计划》安排,本次会议听取和审议县政府五保供养工作情况报告,为确保常委会审议质量,经主任会议决定,成立了以县人大常委会副主任杨富友为组长的专题调研组,从10月中旬至11月中旬,历时近一个月,先后到XX,县财政局、审计局、人力资源和社会保障局、民政局等乡镇和部门,采取实地查看、听取情况汇报,与人大代表、乡镇村干部、五保对象座谈交流等形式,对县人民政府五保供养工作情况进行了调研。
此次调研共召开座谈会12场次,走访人大代表和群众60人次,收集各类意见和建议30条,掌握了较为客观翔实的第一手资料。
按照《监督法》和《陕西省实施办法》的规定,调研结束后,我委及时将调研收集的建议、意见汇总,形成反馈意见交县人民政府研究处理,县人民政府已在五保供养工作报告中做出回应。
现将调研的基本情况报告如下:一、总体评价近年来,全县农村五保供养工作在县委、县政府和乡镇党委政府的高度重视下,认真贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》和《XX省实施办法》,努力实现"老有所养,老有所医,老有所乐,老有所为"的供养目标,全县五保供养工作成效明显,五保对象基本生活得到较好改善。
"政府主导、财政保障、民政主管、部门协助、镇村实施、社会参与"的工作格局基本形成。
目前,全县核定五保供养对象2991户,3072人,分别占全县总人口的1%。
全县五保供养采取集中供养、分散供养、并户帮包三种形式,其中集中供养1620人,分散供养761人,并户帮包691人,集中供养率占53%。
XX年全县五保供养实际支出万元,其中上级财政拨款万元,县本级财政配套万元;XX年截止第三季度累计发放供养费412万元,全部用于五保对象生活开支,保障了农村五保供养对象的正常生活。
关于五保工作的调研报告(1)
关于五保工作的调研报告(1)为贯彻落实科学发展观,全面了解我县五保工作综合现状,掌握和分析新时期五保工作,为进一步做好五保工作提供可靠依据,我对五保工作综合情况调研如下:一、五保工作现状及主要做法全县共有36户36人,其中集中供养达10人,分散供养26人。
1.党政重视,切实加强对五保工作的领导。
各级党委政府十分重视五保工作。
长期以来,把五保工作纳入经济和社会发展的总体规划,一并组织实施。
每逢元旦、春节,县、乡领导都要带着礼品深入到五保老人家中拜年,了解和帮助解决五保老人存在的困难,保证了农村五保工作健康有序地进行。
2.福利机构条件逐步得到改善。
20XX年在民政厅的大力支持下新建农牧区“霞光敬老院”1个,新增床位22张;五保对象和孤儿的供养水平进一步提高。
3.五保资金使用状况。
为解决好五保老人的生活问题,采取实物发放与现金发放结合,85%的经费我派民政工作人员集中在地区批发市场购买粮食、酥油、肉类、蔬菜等,再由政府免费派车买送;15%的经费再以现金形式发放由本人自由支配购买生活必需用品等。
4.在处理集中供养五保户耕地处理方面。
孔玛乡敬老院老人的耕地经乡政府调整统一在一起,做为该院生产基地。
分散供养老人的耕地由各乡镇政府统一转包给当地贫困户,转包期限为3-5年,所收粮食归承包贫困户,所收秸杆其中80%归贫困户,20%用以租地费。
5.利用扶贫安居工程为契机,进行分散五保户危房改造工程。
分散供养五保户26户住房问题也通过农牧民安居工程,以国家全额投资方式解决,五保户只有使用权,没有处置权,以便长远解决分散供养贫困户的住房问题。
6.社会关注五保,共同搭起爱的桥梁。
平时的生活中采取邻帮邻、一户扶一户、临补的方式对五保户的生产生活进行照顾。
形成一股全社会都来关心五保户的热潮。
二、五保工作存在的问题1.五保对象供养标准偏低。
按《条例》规定,对五保对象应给予粮油、服装等实物和现金供养。
调查中,我了解到,由于近年来物价的不断上涨,使得现有的农村五保供养标准,已难以保障他们的基本生活。
农村五保供养工作调研报告
农村五保供养工作调研报告【摘要】农村五保供养作为国家社会保障制度的重要组成部分,对保障农村贫困老年人的基本生活有着重要意义。
本次调研旨在了解农村五保供养工作的现状与存在问题,并提出改进措施。
调研数据表明,当前农村五保供养工作在政策制定、资金投入、服务质量等方面存在不足,导致老年人生活困难加剧。
建议加大政策支持力度,增加资金投入,提高服务质量,加强监督与评估,以改善农村五保供养工作。
【关键词】农村五保供养;老年人;政策支持;资金投入;服务质量一、引言农村五保供养是指国家对无劳动能力、无劳动能力且无生活来源的贫困老年人提供基本生活保障的一项社会保障政策。
随着我国老龄化程度的加深,农村五保供养工作的重要性日益凸显。
本次调研旨在了解农村五保供养工作的现状与存在问题,并提出改进措施,以更好地保障农村贫困老年人的基本生活。
二、调查方法本次调研使用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷调查对象为选取的农村五保供养对象及其家人,实地访谈对象为相关部门工作人员和社区代表。
调查内容主要包括农村五保供养政策制定、资金投入、服务质量等方面。
三、调研结果1. 农村五保供养政策制定存在不足。
调查数据显示,大部分受访者对五保供养政策的了解不深入,不清楚具体享受条件和政府提供的资金补贴标准。
2. 资金投入不足。
调研发现,农村五保供养资金来源主要依赖地方政府,但投入量较少,难以满足老年人的需求。
3. 服务质量不高。
受访者普遍反映,农村五保供养的服务质量较差,服务项目单一,难以满足老年人的多样化需求。
四、改进措施1. 加大政策支持力度。
应加强对五保供养政策的宣传,提高老年人对政策的了解程度。
同时,完善政策,明确条件和标准,确保政策的公正性和透明度。
2. 增加资金投入。
地方政府应加大农村五保供养资金的投入,确保老年人基本生活的需要得到满足。
同时,鼓励社会力量参与,增加供养对象的收入来源。
3. 提高服务质量。
应推动五保供养服务项目的多样化,满足老年人的多样化需求。
XXXX年关于农村五保供养工作的调研报告(可编辑).doc
XXXX年对于乡村五保奉养工作的调研报告 (可编写 )乡村五保奉养工作调研报告;乡村五保奉养工作调研报告;乡村五保奉养工作是一项重要的民生工程,是社会困难集体救援工作的重要构成部分。
最近几年来,肥西县以省民生工程和全市敬老工程为契机,鼎力推动县域乡村五保奉养服务机建立设,乡村敬老院建设已初具规模,实现了乡镇全覆盖,极大改良了县域乡村五保奉养老人的生活条件。
一、现状截止 1 月 20 日,肥西县乡村五保奉养对象总数为,此中分别奉养和集中奉养的集中奉养率为。
全县现有乡村敬老院 (不含社会福利机构 )的均匀入住率为5。
养老院共有18 岁以上的管理人员、男性、医疗护理人员、管理和服务人员,此中管理人员占18 岁以上,高中及以上,初中及以下。
养老院的院长大多半是村(社区 )的退休老同志,其余的都是暂时工。
在 XX ,肥西县的集中奉养标准是第一年的敬老院水电费、办公费、医院人民平时治疗费按年人均元标准,服务人员的薪资按月人均元标准,全县、乡镇财政按 :配套归入财政估算,集中五保户所有免费参加新式乡村合作医疗制度,从 1 月 XX 日起享受五保户长久医疗保险,并享受住院元日医疗保险 (整年累计两个、特定实践基础设备建设获得明显收效,受助人的生活质量逐渐提升。
最近几年来,肥西县抓住了省民生工程和合肥“敬老”工程建设的机遇。
依据“引领全省一流地方特点”的规划建设原则和高起点、高要求的理念,肥西县投入近 1 亿元鼎力推动乡村敬老院建设。
它修筑了100多张床位的养老院,拥有完美的生活设备和生活条件,大大提升了五保奉养对象的生活水平。
第一年,五保奉养对象的生活水平获得有效保障,奉养对象归入乡村合作医疗和医疗救援范围。
大多半医院都建立了医疗室,这样小病就不会出院,医疗就能够实现了。
踊跃展开文体活动,努力创建健康向上的生活气氛,实现“老有所养 +老有所乐+老有所养 +老有所养”(2)成立健全管理系统,创新管理服务模式。
各休养院拟订了“考勤制度”、“学习制度”、“财务管理制度”、“饮食管理制度”、“医疗保健制度”、“安全管理制度”和“医院人民守则” 等一系列规章制度,明确了各管理和服务岗位的工作职责,努力用制度来管理人民事务,依据规则、按规则做事,规范五保的准入条件和准入程序。
关于农村五保的调研报告
关于农村五保的调研报告调研报告:农村五保问题一、问题背景农村五保制度是中国特有的社会保障制度,旨在保障无劳动能力的农村老年人、残疾人及孤残儿童的基本生活需求。
然而,随着经济社会的发展,农村五保制度也面临着许多问题。
本次调研旨在深入了解农村五保问题的具体情况,为制定改进措施提供参考。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要针对农村五保对象及其家庭成员,了解他们对五保制度的认知、满意度和问题意识;实地访谈则主要针对农村五保工作人员,以及相关政府部门和社会组织的代表,了解他们对农村五保工作的具体运行情况和存在的问题。
三、调研结果1. 五保对象认知状况:调研结果显示,大部分农村五保对象对五保制度存在一定认知,但对于具体政策和相关权益知之甚少。
有部分五保对象甚至对自己是否符合五保条件存在疑惑。
2. 五保对象满意度:调研结果显示,绝大多数农村五保对象对五保制度表示满意,认为五保为他们提供了生活保障。
但部分五保对象对待遇水平较为不满,希望能够得到更多的物质和精神关怀。
3. 五保制度运行问题:调研结果显示,农村五保制度存在着一些运行问题。
首先,五保对象的申请和审核程序较为繁琐,需要长时间等待,导致一些符合条件的人无法及时享受到五保待遇。
其次,五保对象的待遇标准相对较低,无法满足他们的基本生活需求,特别是医疗和养老方面。
此外,五保工作人员的数量和质量也存在问题,有些地方五保工作人员不足,导致服务不到位。
四、改进措施针对农村五保问题,可以从以下几个方面进行改进:1. 简化五保申请和审核程序,提高办理效率,确保符合五保条件的人员能够及时享受到五保待遇。
2. 调整五保待遇标准,适当提高待遇水平,确保五保对象的基本生活需求得到满足。
3. 加强五保工作人员的培训和管理,提高他们的服务水平和工作质量。
4. 加强五保制度宣传,提高农村五保对象的认知水平,增强他们的权益意识。
五、结论农村五保制度是中国特有的社会保障制度,在保障农村老年人、残疾人及孤残儿童的基本生活需求方面发挥了重要作用。
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农村五保供养调研报告
农村五保供养,是指依照国务院《农村五保供养工作条例》规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,可申请享受农村五保供养待遇。
一、基本情况
据统计,截至2010年末,全xx农村五保对象共有32.84万人,其中有5.66万人入住敬老院和五保村,集中供养率为17.23%;xx区有五保对象901人,现有乡镇(街道)敬老院13所,农村五保村30个(其中:2010年新建7个),敬老院和五保村入住183人,集中供养率达20.31%。
五保对象均按照“每人每月30斤米、1斤油、50元钱”的标准供养,集中供养标准平均达到每人每月145.83元,分散供养标准平均达到每人每月125.83元。
二、存在的主要问题
当前,该区的五保供养工作取得了一定进展,供养水平有了进一步的提高,但也存在一些亟待解决的问题。
(一)五保对象日常管理和服务照料难度较大。
从入户调查情况看,目前分散供养五保对象大多老弱病残、鳏寡孤独、瘸瞎疯瘫,自救能力最弱,且基数大,居住分散,流动较为频繁,动态管理难度大。
加之一些五保对象性格孤僻,不易合群,精神普遍孤寂,有的五保对象虽有亲友资助,但难以做到尽心尽力。
少数五保对象因重病、残疾或高龄导致生活难以自理。
(二)五保供养标准相对较低。
近两年,虽然大幅度提高了五保供养标准,但随着近年来物价的不断上涨和人民群众整体生活水平的提高,五保的供养标准相对来说较低。
大部分五保对象都没有劳动能力,即使部分对象有劳动能力也难以通过自己劳动来维持生计,仅仅依靠每月“30斤米、1斤油、50元钱”的标准难以改善生活。
(三)五保对象医疗依然是个难题。
xx区45%以上五保对象常年有病,除一般
小病尚能及时救助外,解决五保对象患大病住院治疗的巨额费用依然是个难题。
虽然政府已全额资助五保对象参加了新农合并纳入民政医疗救助范围,但由于现行医疗体制原因,五保对象患大病必须先交钱才能住院治疗,加之新农合报销比例有限,一些不在药品目录的医疗费用又无法报销,医疗救助的数额又较为有限,致使五保户医疗难问题突出。
(四)乡镇(街道)敬老院管理水平滞后。
敬老院的管理主体是乡镇(街道),虽然业务部门常要求、常检查、常布置,但整体水平仍然不高。
敬老院的机构性质不明确,工作人员配备不齐,工资福利待遇偏低,积极性严重受到挫伤;一些敬老院规模偏小,生活设施不完善;一些敬老院脏、乱、差无人问津,管理人员形同虚设;一些管理人员年龄偏大,工作难以胜任等等,严重地制约着敬老院的发展和管理水平的提高,亟待改进。
三、思考和建议
针对上述存在的问题,笔者建议采取以下对策。
(一)提高认识,高度关注农村五保供养工作。
五保对象是农村最贫困、最弱势的群体,他们的生活理应由国家给予保障。
做好这项工作体现了我们党对弱势群众的一种关爱,对健全社会保障体系,构建和谐社会,维护社会稳定,具有十分重要的意义。
为此建议各级政府,要高度重视五保供养工作,认真研究新形势下农村五保供养工作面临的新情况、新问题,将该项工作纳入社会主义新农村建设的总体规划和议事日程,努力营造全社会关心帮助五保老人,维护五保对象合法权益的社会氛围。
(二)进一步加大对五保对象的日常管理和服务力度。
一是进一步加大对五保对象的动态管理力度。
区民政局、财政局每年要开展两次以上对五保对象的普查或抽查,及时准确掌握五保对象总体生活状况,针对五保对象死亡率较高的实际情况,改变过去一年一调整为每季度一调整,及时将符合五保条件的对象纳入五保供养范围。
二是进一步加大对五保对象的日常照料和服务力度。
建立党员干部联系和随访分散五保对象制度,发现问题及时处理;对生活难以自理的五保对象,由乡村指定监护人并与之签订相关协议,由监护人妥善照料,或尽可能安排到敬老院。
(三)进一步加大五保供养资金的投入和监管力度。
一是在积极争取中央、自治区、市配套资金支持的基础上,继续加大投入力度,提高标准,改善五保对象生活待遇,重点在提高集中供养率方面下功夫,力争取得突破。
二是每年开展一至两次的五保供养执法检查,由区民政、财政、审计、监察等部门成立联合检查组,对五保供养资金兑现情况进行督查,确保五保供养资金到位。
(四)近一步配套五保医疗政策。
根据五保医疗的现行情况,建议政府出台新型五保医疗配套政策。
一要提高五保对象在新农合报销的比例;二要兜底解决五保大病医药费。
五保大病医药费除现行医疗政策报销外,对于个人承担的部分医药费建议从医疗救助基金安排,彻底解决五保对象的医疗问题。
(五)进一步规范养老机构的管理。
加快敬老院和五保村建设步伐,努力提高集中供养率,并加强院务管理,提高服务水平。
逐步把农村敬老院建设纳入经济社会发展总体规划,加快农村敬老院建设和改造步伐。
可整合利用乡镇合并后闲置学校、乡镇政府办公场地,改造完善为敬老院,提高集中供养率,千方百计改善散居五保供养对象居住条件。
除五保对象的供养资金外,敬老院工作人员工资及配套工作经费、房屋修缮、设备购置等应纳入预算。
建在集镇上的敬老院可考虑预留一定数量的门面房。
同时加强敬老院内部管理,抓好领导班子、护理队伍、后勤服务队伍人员的组织建设,逐步提高管理人员待遇,研究制定规范的管理制度,推行敬老院的社会化管理,政府实行“托管”的同时应强化监督服务责任。
敬老院也要充分利用现有资源,积极探索适合自身实际的以副养院办法,不断提高自我管理、自我发展的水平。
(六)发动社会力量,支持五保供养工作。
要加快推进农村社会福利事业社会化发展步伐。
在发挥政府及财政、民政部门主渠道作用同时,充分发扬中华民族尊老爱幼、邻里互助的传统美德,广泛发动社会力量投资兴办农村敬老院或资助农村敬老院建设,形成全社会共同关心支持农村五保供养工作的良好局面,营造农村尊老敬老的良好社会氛围。
号召社会各界人士尤其是企业界的成功人士献爱心、做善事。
探索农村五保供养对象承包土地流转办法,建议将散居农村五保供养对象入住敬老院后的土地交敬老院耕种。
民政部门在开展社会捐助活动中募集的物资,应当
优先用于解决农村五保供养对象的生活需要。