珠海市建筑工程质量通病防治措施研究与实施_林奕禧

设计 设计
施工 施工
计算假定与实际情况不符，构造配筋符合规范要求但无法 限制裂缝出现，预埋管线过密和措施不配套。板厚不足， 钢筋位置不当，施工超载，养护不足等
双向板开裂
设计、施工
设计配筋不正确，预埋管线过密和措施不配套。板厚不 足，钢筋位置不当，施工超载，养护不足等
4
屋面工程防排水问题
设计、施工
略
5
Research and Implementation of Construction Engineering Quality Common Fault Prevention and Control Measures in Zhuhai
LIN Yixi
（Zhuhai municipal construction engineering quality supervision and testing station，Zhuhai Guangdong 519015，China） Abstract：This paper briefly introduces the research background of series of Zhuhai construction quality common problem prevention and control measures，compiling thinking，implementation effect after promulgation， supporting measures during imposition，and some experience during the process of implementation for peer reference. Keywords：construction；quality common problems；research background；compiling thinking；implementation effect；imposition；supporting measures；experience
1.2 编制思路
建筑企业驻珠海分公司大量购买送往总部，2005年广
根据上述的调查结果形成如下编制思路：
东省建设厅发布的《广东省住宅工程质量通病防治技术
1）建筑工程质量通病防治必须从设计源头抓起， 措施二十条》[8]中，80%以上的篇幅来自该措施。
设计质量通病与施工质量通病应一并防治；
4）20 08年出台了《珠海市现浇楼板裂缝专项防
3 多管齐下抓通病防治措施的落实
工程质量通病防治系列措施只有落到实处才能发 挥作用。为此珠海市建设工程质量监督检测站先后采 取如下措施：
1）加强宣传教育，除了对上述措施进行宣贯外，还 从汶川地震现场拍摄到的照片中，选取有代表性的内容 制作了《汶川地震的警示》片派发到各施工现场（见图 1～图4），期望据此激发从业人员的良知。
2）我国经过30多年的高速发展，至今已出现工程 建设规模庞大，工程质量责任主体的技术管理人员年 轻化、流动性大以及建筑工人自学成才等趋势，这是各 项技术标准、技术管理措施编制时必须考虑的。
3）推行上述 质量通病防治措施过程中，相应配 套管理措施也应与时俱进，及时调整。如珠海市建设 工程质量监督检测站出台的《关于加强我市建筑工程 实体质量 控制有关事 项的通知》（珠建 质 检 [ 2 0 0 8] 41 号），其中6 7个处 罚点 对不 符 合要求的 项目作 停工 整 改、上网公示处罚的做法，在2008年是适当的，但到了 2012年就显得偏严。主要原因是67个处罚点在2008年 一旦出现就比比皆是，属于质量通病；而到了2012年有 的已变成零星质量问题，有的还是质量通病。因此，在 2013年和2014年做了两次调整，将零星质量问题与质 量通病区别处理。
4）推行交叉检查，减少人情社会发生的人情问题， 每年的停工令有一半是交叉检查发出的。
5）成立 监督抽测组 。2 0 0 8 年 6月起，新 开工 工程 在浇筑第一层混 凝土楼板后立即进行板面筋保护层 厚 度 检 测，给出一次 整 改 机会，第二 次 检 测不 符 合要 求的工程将被责令停工并上网公示。珠海市多年来能 够将楼板屋面板的面筋保护层厚度控制在23 m m之 内，主要原因是实施这一措施。混凝土结构实体强度不 足也多数是监督抽测组发现的。2013年底因事业单位 改革，监督机构内部人员调整，监督抽测组撤销后监督 效果受到一定影响。
其他问题
施工
略
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第11期
林奕禧：珠海市建筑工程质量通病防治措施研究与实施
经过2年的推广，钢筋混凝土工程、砌体工程、抹灰工程 和屋面工程突出质量通病治理已见成效。
8）2013年出台了《珠海市建设工程质量样板引路 实施指引》[13]，将质量通病防治措施通过样板引路予以 落实。2014年专门制作一套《珠海市建筑工程质量样板 引路片》光盘派发到各在建工程，指导作用很明显。
制篇幅。
5）20 08年出台了《珠海市蒸压加气混 凝土砌块
2 通病防治措施出台情况及实施效果
根据上述编制思路，先后出台的珠海市建筑工程
填充墙工程专项技术措施》[10]，随后将该措施推广至 免烧砖砌体工程，采用新墙材出现的质量通病也相应 减少。
质量通病防治系列措施及实施效果如下： 1）1999年出台了《珠海市建筑工程质量通病治理
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C 案例分析 ase Analysis
工程质量
第32卷
建筑安装工程质量通病若干技术规定〉的通知》（粤 措施（二）》[6]。建筑物外转角的楼板和宽度突变处的楼
建监字[1995]14 4号）[5]也是针对施工工序质量控制 板开裂问题明显减少，混凝土工程质量明显提高。
且注重创优，均未涉及设计质量通病防治问题。在已
4）珠海市建设工程质量监督检测站监督团队多年 来在推行上述质量通病防治措施中，总体感觉是阻力不 大热 度低。客观 上这些措施的落实可明显地 减少工程 投入使用后的投诉数量和维修费用，形成了老板受益、
管理层辛苦的事实，企业内部的利益分配和激励机制与 上述措施的推行不匹配。
5 结 语
建筑工程质量通病防治既需要有针对性的措施， 又需要多管齐下的管理手段和配套的制度环境，还需要 管理部门与时俱进、持之以恒。 Q
2）加强监督交底告知。对主体结构的混凝土和砌 体工程分别告知，要求各工程项目部制作质量样板进行 展示。特别是新进珠海的施工及监理企业，除加强告知
外还加强监督抽查。 3）加强 处 罚。珠 海 市 建 设工程 质 量 监 督检 测 站
出台了《关于加强我市建筑工程实体质量控制有关事 项的通知》（珠建 质 检[2 0 0 8] 41号）[14]，该通知有 21条 67个处罚点，对不符合要求的项目进行处罚，如停工整 改以 及 上网公示。因不 符 合要求而发出的 停工令 超 过 10 0 份/年。
2）工程质量通病防治不仅应重视外观质量和使用 治措施》[9]。该措施针对埋设PVC塑料导线管处混凝
功能，还应重视结构耐久性和结构安全；
土楼 板 开裂问题，从混 凝 土楼 板 厚度、配筋以 及 P VC
3）总体规划、分期实施、持续改进、注重实效；
塑料导线管敷设等方面作出相应规定，明显地改进了
4）重点突出、文字简练、通俗易懂、图文并茂、控 工程质量。
3）2001－2003年，国家更新建筑工程设计与施工
出版的相关建筑工程 质量 通病防治书籍中，普遍存 质量验收规范，根据国家新规范修订的《珠海市建筑工
在篇幅大、与珠海市的质量 通病相比针对性不强等 程质量通病防治措施》[7]于2003年出台，对当时的工程
问题。
质量促进作用也很明显。该措施一次印刷10000册，外地
4 落实通病防治措施的体会
1）建设行政主管部门各下属机构应通力合作。若 能将设计质量通病防治措施在施工图设计文件审查中 予以检查落实，建筑工程质量通病防治就相对简单。 《珠海市建筑质量专项防治措施（2012版）》中有混凝 土结构竖向构件带模养护的规定，必然增加模板用量、 损耗和搬运费用，需要造价管理部门及时出台相应的计 价方法。
设计
施工
屋面工程隔热不良引起顶层墙体开裂渗漏，有的还引起屋 面梁板开裂，柱产生水平缝。20世纪90年代建设的工程普 遍存在这类问题，具有明显的时代特征
2
外墙 支承在悬臂梁、悬臂板上的外墙开裂渗漏
设计源自文库
施工 提高施工质量也无法修复
开裂 其他墙体开裂渗漏（含外门窗）
设计、施工 建设单位
略
梁开裂
建筑外转角和井式梁角部板块开裂，楼板 刚度突变处开裂，单向板平行于短边的裂 3 板开裂 缝，悬臂板开裂
年一年就有7项。 2）2000年出台了《珠海市建筑工程质量通病治理
7）为了防治建筑工程新出现的质量通病，2012年 出台了《珠海市建筑质量专项防治措施（2012版）》[12]，
表1 珠海市1994～1998年建筑工程质量通病发生情况一览
序号
质量问题
影响因素
主要
次要
质量问题的特征
1
屋面工程隔热不良引起相关问题
0 引 言
建筑工程质量通病常与当地传统的设计、施工和 用料习惯 有关，还与地 理气候条 件有关。这些 质 量 通 病有的影响建筑物的使用功能，有的影响结构耐久性 和抗震能力，但往往游离于地基基础、主体结构和主 要使用功能等工程 质 量 监督机构监督重 点的边 缘 且 易被 忽视，工程交付使用后常以渗漏裂形式 表现出 来 并引起 用户投 诉，有的 还引发 群 体事件。因此，开 展 建 筑 工程 质 量 通 病防 治不仅仅 是 工程 质 量 管 理 部 门的本 职 工作，还与 构建 和 谐 社 会、维 护政 府 形象有
图1 构造柱纵筋锚固不符合要求的震害示意
图2 柱端部震害示意
图3 节点箍筋分布不均匀震害示意
图4 节点箍筋制做不符合要求震害示意 - 89 -
C 案例分析 ase Analysis
工程质量
第32卷
6）研究新工艺，对谁都做不好的工艺予以禁止或 替换淘汰。已被禁止在工程中使用的工艺有传统18墙 （即两块平砖和一块侧砖形成的组合砌体）和通孔空 心 砖。已被替 换 淘汰的工艺 有：采用对 混 凝 土板 底 磨 平、括 腻子灰替 换 淘汰板 底抹 灰；框 架 结 构与框 剪结 构中吊柱替换淘汰传统构造柱；梁下有砌体处采用倒 凸梁、平砖二次塞缝工艺替换淘汰传统顶砖斜砌工艺 等。工程实 践 表明：这 是防 治工程 质 量 通 病最有 效的 方法。
C第 1 1案期例分析 ase Analysis
2 014 年第3 2 卷第11期
珠海市建筑工程质量通病 防治措施研究与实施
林奕禧
（珠海市建设工程质量监督检测站，广东 珠海 519015）
【摘要】 简要介绍珠海市建筑工程质量通病防治系列措施的研究背景、编制思路、出台后的实施效果、推行过程的配套措 施，以及实施过程的一些体会，供同行参考。 【关键词】 建筑工程；质量通病；研究背景；编制思路；实施效果；推行；配套措施；体会 【中图分类号】TU75 【文献标志码】 A 【文章编号】 1671－3702（2014）11－0087－04
6）2008年还出台了《珠海市合格质量工程样板制 做展示技术管理规定》[11]，从工序的质量管理入手规范
措施（一）》，当时最突出的屋面工程隔热不良引起顶层 墙体开裂渗漏、屋面梁板开裂渗漏等质量通病立即受 控。之前全市总共只有3项省质量优良样板工程，2000
施工行为，该规定的出台对当地工程质量促进作用很突 出，特别是砌体工程质量有质的提高。次年广东省建设 厅在珠海市召开工程质量样板引路观摩会。
作者简介：林奕禧，男，教授级高级工程师，研究方向为工程质量管 理、软土地基。
关。为此，珠海市建设工程质量监督检测站持续地开 展了这项工作。
1 通病防治措施的研究背景和编制思路
1.1 研究背景 表1是《珠海市建筑工程质量通病治理措施（一）》[1]
（1999年版）编制前期，根据1994－1998年在珠海市建设 工程质量监督检测站投诉资料的分析结果。从表1可见： 投诉质量问题的成因主要是设计因素（包括设计人行为 因素和设计规范因素，以下简称设计质量通病）。查阅当 时北京、上海、广州[2－5]等国内主要城市已发布的建筑 工程质量通病防治措施，均将重点放在施工工序质量 控制上，广东省建设厅发布的《关于印发〈广东省 消 除