交通项目评估与管理(第6章)讲述

2）项目管理全过程都贯穿着系统工程的思想（把项目 看作是一个完整的系统，依据系统论“整体-分析-综 合”的原理进行优化管理） 。
3）项目管理的组织具有特殊性。 ➢项目本身为一个组织单元，围绕项目来组织资源；
➢组织具有临时性；
➢组织可能是柔性的；
➢组织强调其协调控制职能。
4）项目管理体制是一种基于团队管理的个人负责制；
项目环境。包括项目实施的内部环境和外部环 境。
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三、 项目管理的发展
现代项目管理是第二次世界大战的产物（曼 哈顿计划），20世纪60-70年代主要应用于建筑 、国防、航天等少数领域，如阿波罗登月计划 等。目前已广泛应用于各个行业领域。 １．项目管理科学的发展 ➢潜意识的项目管理：可追溯到古代至20世纪30 年代以前。如中国的万里长城和都江堰工程、 古埃及的金字塔等； ➢传统项目管理：20世纪30-50年代。开始有意识 、有目的、有计划地进行项目规划和控制（主 要是对工期和作交业通项过目评程估与的管理管(第6章理)讲）述 。
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中国项目管理发展简况
最早起源于20世纪60年代华罗庚推广的“统筹法” ，现代项目管理学科的形成随此应用而发展起来 。 90年代初我国成立了第一个跨学科的项目管理 专业学术组织机构——中国项目管理研究会（ PMRC），开展了一系列国际、国内学术交流与 培训活动，为推进项目管理专业化、国际化发展 奠定了基础。 2000年美国项目管理学会PMI的国际项目管理专 业人员的认证进入我国。 2001年下半年国际项目管理协会IPMA的国际项目 管理专业资质认证交通进项目入评估中与管国理(第。6章)讲述
国际项目管理组织
美国项目管理协会PMI（Project Management Institution）:成立于1969年，于1984年开始实行 PMI的项目管理资格认证制度。其主要成员以企 业、大学、研究机构专家为主，它强调的是进行 项目管理所必须掌握的知识领域，是项目管理的 基础（项目管理知识框架图）。
项目管理的要素（续）
项目组织。与其它组织一样要有好的领导、章 程、沟通、人员配备、激励机制以及组织文化 等，同时，项目组织还要有机动灵活的组织形 式和用人机制，可称之为柔性。项目的组织结 构一般有职能式、项目单列式和矩阵式结构。 其中，职能式结构有利于提高效率，项目单列 式结构有利于取得效果，矩阵式结构兼具两者 的优点。
项目管理的特点
项目管理与传统的部门管理相比最大的特点是 更注重于综合性管理，并且项目管理工作具有严 格的时间限制。
项目必须通过不完全确定的过程，在确定的期 限内完成项目的预期目标或目的，生产出确定的 产品。日程安排、进度控制常常对项目管理产生 很大压力。 具体体现在以下方面： 1）项目管理的对象是项目或被当作项目来处理 的工序或作业； 交通项目评估与管理(第6章)讲述
5）项目管理的基本方式是目标管理；
6）项目管理的要点是创造和保持一种有利于项目进展 的环境；
7）项目管理的方法、手段具有先进性、开放性。
二、项目管理要素
资源。包括自然资源和人造资源、内部资源和 外部资源、有形资源和无形资源。诸如人力和 人才(Man)、材料(Material)、机械(Machine) 、 资 金 (Money) 、 信 息 (Massage) 、 科 学 技 术 (Method of S&T)和市场(Market)等，可以归 纳为若干个M。 需求和目标。通常可分为两类： -基本需求（必须满足）：项目实施的范围、质量 要求、利润或成本、时间目标、法规要求等。 -期望要求（附加获取）：对开辟市场、争取支持 、减少阻力产生交通重项目要评估影与管响理(。第6章)讲述
项目进行高效率的计划、组织、指导和控制的
管理手段，并在进度、费用和质量上达到预定
的目标。
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项目管理过程示意图
启动
ห้องสมุดไป่ตู้
是否需要？
侧重需求分析
可研、项目评估
定期检查 （三方面） 调整计划
控制
计划
独特性
实施 收尾 项目后评价
目标分解 任务确定 时间估算 进度计划 资源计划（人、资 、设备、技术） 费用预算 编成计划文档（汇 总）
第一节 项目管理概述
一、项目管理的概念与特点
是在一个确定的时间范围内，为完成一个既 定目标，通过临时性的专门柔性组织，对项目 进行科学有效的计划、组织、指导与控制，以 实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合 协调与优化的系统管理方法（新的管理方式与
学科）。
项目管理贯穿于项目的整个生命周期，它是
一种运用专门的知识、技能、工具和方法等对
第六章 交通项目管理
本章主要内容
了解项目管理的发展、特点及主要职能； 理解交通项目管理的基本目标与 主要内容 ； 理解工程项目管理要素与主要管理模式； 理解项目的组织与计划、招投标、合同及 三大目标管理内容与控制。
交通项目评估与管理(第6章)讲述
投资前期
（项目决策阶段）
投资时期 （项目实施阶段）
生产时期 （运营阶段）
机 会 研 究
初步 可行 性研
究
可 行 性 研 究
| 项 目 设 想 阶 段
| 项目 选定 阶段
| 项 目 准 备 阶 段
评
估投
报
告 资投
|资
评 估
决决策
和
决策
策
谈 判 和 签 订 合 同 阶 段
交
工 程 建 设 阶 段
施 工 阶 段
试 运 转 阶 段
工交
工
验验 收
生 产 经 营 阶 段
收
评 价 总 结 阶 段
项目管理科学的发展（续）
➢项目管理的推广和发展：20世纪50-70年代末
。大量运用科学技术手段，主要特征是开发 和推广网络计划技术（成本节约10~15%，工 期缩短15~20%，费用仅占总费用的0.1%）。
➢现代项目管理：20世纪80年代以来。把最初
的网络计划和控制技术与系统论、组织理论 、经济学、管理学、行为科学、计算机技术 等结合起来，成为一种管理系统科学。
阶
段
项目工程实施和管理评价情况分析
1997年对国家重点项目70家亏损企业调查，平 均投资翻一番，投资严重失控； 2002年对5个大型磷肥项目调查，总投资从可 研的55亿元膨胀到182亿元，投资增加的三分 之二是由于政策（物价、汇率、利息）造成的 ，使项目固定资产严重虚增，企业难以生存， 全面破产。 5个大磷肥项目工期严重延误，从项目建议书 上报到项目开工6－7年，项目建设6－7年，投 入运营到达到设计能力15－20年？！ 等待A380 是近年交最通项大目评的估与项管理目(第6章管)讲理述 失败案例！