俄罗斯帝国行政区划

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俄罗斯联邦行政区划

俄罗斯联邦行政区划2009-08-04俄罗斯的行政区划很特别，全国共划分为七个联邦区：中央区、西北区、南部区、伏尔加沿岸区、乌拉尔区、西伯利亚区、远东区，各区均由联邦主体构成（联邦主体这一概念是1993年由俄罗斯联邦宪法引入司法体系的）。

联邦区首脑为俄罗斯总统任命的全权代表。

现在俄罗斯共有88个联邦主体：21个共和国、7个边疆区、48个州、2个联邦直辖市、 1个自治州、9个自治区。

各主体一律平等，各有其不同的国家法律地位。

有的按照民族地域原则构成，如共和国和自治区州，有的按照地域原则，如边疆区、州和直辖市。

2004年彼尔姆州和科米彼尔米亚克自治区合并为一个新地区——彼尔姆边疆区。

俄罗斯联邦主体代码联邦主体名称首府所属联邦区80阿加布里亚特自治区阿金斯科耶西伯利亚区22阿尔泰边疆区巴尔瑙尔西伯利亚区28阿穆尔州布拉戈维申斯克远东区29阿尔汉格尔斯克州阿尔汉格尔斯克西北区30阿斯特拉罕州阿斯特拉罕南部区31别尔哥罗德州别尔哥罗德中央区32布良斯克州布良斯克中央区33弗拉基米尔州弗拉基米尔中央区34伏尔加格勒州伏尔加格勒南部区35沃洛格达州沃洛格达西北区36沃罗涅日州沃罗涅日中央区79犹太自治州比罗比詹远东区37伊万诺沃州伊万诺沃中央区38伊尔库茨克州伊尔库茨克西伯利亚区39加里宁格勒州加里宁格勒西北区40卡卢加州卡卢加中央区41堪察加州（堪察加）彼得罗巴甫洛夫斯克远东区42克麦罗沃州克麦罗沃西伯利亚区43基洛夫州基洛夫伏尔加沿岸区82科里亚克自治区帕拉纳远东区44科斯特罗马州科斯特罗马中央区23克拉斯诺达尔边疆区克拉斯诺达尔南部区24克拉斯诺亚尔斯克边疆区克拉斯诺亚尔斯克西伯利亚区45库尔干州库尔干乌拉尔区46库尔斯克州库尔斯克中央区47列宁格勒州圣彼得堡西北区48利佩茨克州利佩茨克中央区49马加丹州马加丹远东区77莫斯科市莫斯科中央区50莫斯科州莫斯科中央区51摩尔曼斯克州摩尔曼斯克西北区83涅涅茨自治区纳里扬马尔西北区52下诺夫哥罗德州下诺夫哥罗德伏尔加沿岸区53诺夫哥罗德州（大）诺夫哥罗德西北区54新西伯利亚州新西伯利亚西伯利亚区55鄂木斯克州鄂木斯克西伯利亚区56奥伦堡州奥伦堡伏尔加沿岸区57奥廖尔州奥廖尔中央区58奔萨州奔萨伏尔加沿岸区59彼尔姆边疆区彼尔姆伏尔加沿岸区25滨海边疆区弗拉迪沃斯托克远东区60普斯科夫州普斯科夫西北区1阿迪格共和国迈科普南部区4阿尔泰共和国戈尔诺-阿尔泰斯克西伯利亚区2巴什科尔托斯坦共和国乌法伏尔加沿岸区3布里亚特共和国乌兰乌德西伯利亚区5达吉斯坦共和国马哈奇卡拉南部区6印古什共和国纳兹兰南部区7卡巴尔达-巴尔卡尔共和国纳尔奇克南部区8卡尔梅克共和国埃利斯塔南部区9卡拉恰伊-切尔克斯共和国切尔克斯克南部区10卡雷利阿共和国彼得罗扎沃茨克西北区11科米共和国瑟克特夫卡尔西北区12马里埃尔共和国约什卡尔奥拉伏尔加沿岸区13莫尔多瓦共和国萨兰斯克伏尔加沿岸区14萨哈（雅库特）共和国雅库茨克远东区15北奥塞梯共和国弗拉季高加索南部区16鞑靼斯坦共和国喀山伏尔加沿岸区17图瓦共和国克孜勒西伯利亚区18乌德穆尔特共和国伊热夫斯克伏尔加沿岸区19哈卡斯共和国阿巴坎西伯利亚区20车臣共和国格罗兹尼南部区21楚瓦什共和国切博克萨雷伏尔加沿岸区61罗斯托夫州顿河罗斯托夫南部区62梁赞州梁赞中央区63萨马拉州萨马拉伏尔加沿岸区78圣彼得堡市圣彼得堡西北区64萨拉托夫州萨拉托夫伏尔加沿岸区65萨哈林州南萨哈林斯克远东区66斯维尔德洛夫斯克州叶卡捷琳堡乌拉尔区67斯摩棱斯克州斯摩棱斯克中央区26斯塔夫罗波尔边疆区斯塔夫罗波尔南部区84泰梅尔（多尔干-涅涅茨）自治区杜金卡西伯利亚区68坦波夫州坦波夫中央区69特维尔州特维尔中央区70托木斯克州托木斯克西伯利亚区71图拉州图拉中央区72秋明州秋明乌拉尔区73乌里扬诺夫州乌里扬诺夫斯克伏尔加沿岸区85乌斯季奥尔登斯基-布里亚特自治区乌斯季奥尔登斯基西伯利亚区27哈巴罗夫斯克边疆区哈巴罗夫斯克远东区86汉特-曼西自治区汉特-曼西斯克乌拉尔区74车里雅宾斯克州车里雅宾斯克乌拉尔区75赤塔州赤塔西伯利亚区87楚科奇自治区阿纳德尔远东区88埃文基自治区图腊西伯利亚区89亚马尔—涅涅茨自治区萨列哈尔德乌拉尔区76雅罗斯拉夫州雅罗斯拉夫尔中央区共和国所有联邦主体中共和国拥有的国家法律地位最高。

沙皇俄国行政区划 -回复

沙皇俄国行政区划-回复沙皇俄国行政区划的形成经历了多个阶段，一直以来都是一个复杂而庞大的体系。

从19世纪初到20世纪初，这个巨大的国家经历了许多变革，行政区划也因此不断演变。

本文将一步一步回答有关沙皇俄国行政区划的问题，以帮助读者更好地了解该国的组织结构与发展历程。

首先，我们需要了解沙皇俄国的版图。

沙皇俄国是一个占地广阔的帝国，跨越欧亚两个大陆，包括了现今俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、波兰、芬兰、立陶宛、爱沙尼亚和其他地区。

这个庞大的国家涵盖了不同的地理区域和民族群体。

俄国行政区划的第一个重要变革发生在18世纪末到19世纪初。

在彼得大帝时期，彼得格勒（即现在的圣彼得堡）成为俄国的首都，并被赋予特殊的行政地位。

同时，彼得一世还引入了省制度，将国家划分为一系列省份。

这些省份通常按照地理位置、族群组成或经济发展水平划分，每个省份都由一位总督来管理。

19世纪初，俄国在拿破仑战争后进一步扩张了领土。

这导致行政区划的复杂性增加，因为新加入的地区需要被整合到现有的行政体系中。

在这个时期，沙皇俄国的行政区划逐渐从省制度发展为由省、州、县和区组成的复杂体系。

在行政区划的演变过程中，俄国还引入了一种特殊的地方自治体制度，即乡村和镇。

这些地方自治体在当地事务管理中起到了重要作用，包括财政、教育、医疗和道路建设等领域。

尽管沙皇俄国是一个君主专制制度，但这种地方自治体制度对于解决地方问题和增强人民参与具有重要意义。

到了19世纪末，行政区划进一步发展为由省、州、县、区和市组成的层次化结构。

每个层级都有相应的行政机构，负责管理和监督相应的地区。

在这个时期，沙皇俄国的行政区划逐渐趋于完善，并为国家提供了更有效的行政管理体系。

随着20世纪的到来，沙皇俄国的行政区划面临新的挑战和变革。

1917年的俄国革命导致了国家政权的根本改变，涉及到行政区划的各个方面。

苏维埃政权的建立结束了沙皇制度，行政区划也因此发生了重大调整。

苏联时期的俄罗斯行政区划在一定程度上延续了沙皇俄国的体系，但也有很多新的变化和调整。

俄罗斯远东地区相关知识

远东联邦管区简介俄罗斯包括8个联邦管区，分别为：中央联邦管区、南部联邦管区、西北部联邦管区、远东联邦管区、西伯利亚联邦管区、乌拉尔联邦管区、伏尔加联邦管区、北高加索联邦管区。

远东联邦管区是俄罗斯位于远东的联邦管区之一。

2009年的人口为722万人，地理俄罗斯远东联邦管区是俄罗斯滨临太平洋的地区，联邦管区的首府是哈巴罗夫斯克（伯力）（55万居民）。

包括阿穆尔州、犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区、萨哈林州、堪察加州、马加丹州、楚科奇自治区、萨哈（雅库特）共和国一共9个联邦主体（1共和国、1自治州、1自治区、3边疆区、3州）。

其中阿穆尔州、犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区与我省相邻。

1、犹太自治州犹太自治州位于俄远东地区南部黑龙江流域，与黑龙江有550公里边境线，是与我省建立友好省州关系的俄罗斯3个联邦主体之一，首府比罗比詹距莫斯科8361 公里，离哈巴罗夫斯克172 公里。

其面积为3.6万平方公里(占俄罗斯联邦领土的0.2%，面积与台湾相当，台湾人口约2300万)，是俄罗斯远东地区最小的一个州。

截至2005 年犹太州居民总数为19万人。

人口密度为5.2 人/平方公里，（黑龙江省人口密度约为85人/平方公里，中国人口密度138人/平方公里）。

2、哈巴罗夫斯克边疆区哈巴罗夫斯克边疆区，哈巴罗夫斯克边疆区位于远东地区的中心部分。

面积78.86万平方公里占俄联邦面积的4.6％，人口不到150万，其中城市人口约占80%，人口密度为平均2.2人/平方公里。

行政单位数量有17个区、6个边疆区直属市、1个区直属市、7个市内区、31个城镇、179个行政农庄。

首府哈巴罗夫斯克，离中国边境只有30公里，从莫斯科到哈巴罗夫斯克市的距离为8533公里，市内有5个区，为别为铁路区、工业区、基洛夫区、洪海军战士区和中心区。

该市设有远东地区唯一一个中国领事馆，。

3、滨海边疆区面积16.4万平方公里（占俄罗斯联邦领土的接近1.5%），人口不到20 万人，人口密度1.3人/平方公里，边区最北端到最南端的距离为900公里。

俄罗斯22个自治共和国是

俄罗斯22‎个自治共和‎国是：北奥塞梯共‎和国、达吉斯坦共‎和国、卡巴尔达－巴尔卡尔共‎和国、巴什科尔托‎斯坦共和国‎（巴什基尔）、卡尔梅克共‎和国－哈利姆格坦‎格奇、车臣共和国‎、印古什共和‎国、科米共和国‎、马里共和国‎、莫尔多瓦共‎和国、乌德穆尔特‎共和国、楚瓦什共和‎国、图瓦共和国‎、（以下6个为‎1992年‎建立）、布里亚特共‎和国、萨哈共和国‎（雅库特）、阿迪格共和‎国（阿迪格）、卡拉恰伊－切尔克斯共‎和国、戈尔诺－阿尔泰共和‎国、哈卡斯共和‎国、乌拉尔共和‎国——1993年‎7月1日宣‎布成立共和‎国俄罗斯概况‎国旗：呈横长方形‎，长与宽之比‎约为3∶2。

旗面由三个‎平行且相等‎的横长方形‎相连而成，自上而下分‎别为白、蓝、红三色。

俄罗斯幅员‎辽阔，国土跨寒带‎、亚寒带和温‎带三个气候‎带，用三色横长‎方形平行相‎连，表示了俄罗‎斯地理位置‎上的这一特‎点。

白色代表寒‎带一年四季‎白雪茫茫的‎自然景观；蓝色既代表‎亚寒带气候‎区，又象征俄罗‎斯丰富的地‎下矿藏和森‎林、水力等自然‎资源；红色是温带‎的标志，也象征俄罗‎斯历史的悠‎久和对人类‎文明的贡献‎。

白、蓝、红三色旗来‎自1697‎年彼得大帝‎在位期间采‎用的红、白、蓝三色旗，红、白、蓝三色被称‎为泛斯拉夫‎颜色。

1917年‎十月革命胜‎利后取消三‎色旗。

1920年‎苏维埃政府‎采用新国旗‎，由红、蓝两色构成‎，左边为垂直‎的蓝条，右边的红色‎旗面上有一‎颗五角星和‎交叉着的铁‎锤和镰刀。

此旗后为俄‎罗斯苏维埃‎联邦社会主‎义共和国国‎旗。

1922年‎苏维埃社会‎主义共和国‎联盟成立后‎，国旗图案作‎了修改，为一面红旗‎，左上角有金‎色的五角星‎、镰刀和铁锤‎图案。

1991年‎苏联解体，俄罗斯苏维‎埃联邦社会‎主义共和国‎改称为俄罗‎斯联邦，随后采用白‎、蓝、红三色旗为‎国旗。

国徽：为盾徽。

1993年‎11月30‎日，俄决定采用‎十月革命前‎伊凡雷帝时‎代的、以双头鹰为‎图案的国徽‎：红色盾面上‎有一只金色‎的双头鹰，鹰头上是彼‎得大帝的三‎顶皇冠，鹰爪抓着象‎征皇权的权‎杖和金球。

俄罗斯人文地理

1、国家名片
俄罗斯联邦，简称俄罗斯或俄国。是世界上面积最大的国家，地跨欧亚两个大洲，与多个国家接壤。绵延的海岸线从北冰洋一直伸展到北太平洋，还包括了内陆海黑海和里海。。
作为前苏联的主要加盟共和国，俄罗斯联邦是一个十分有影响力的大国，特别是在由10个前苏联加盟共和国组成的独联体组织内。1991年，苏联解体，俄罗斯继承苏联，成为联合国安全理事会常任理事国，对安理会议案拥有否决权
按国民经济综合指标及商贸流通领域，叶卡捷琳堡为俄罗斯第三大城市，仅次于莫斯科和圣彼得堡。主要产业为机械、金属加工、化学、食品、建材等。就业人口８０％均来自于此。最大的工厂有乌拉机器厂、乌垃基姆机器厂、乌拉传送机器厂等。其中乌拉机器厂曾拥有６５０００职工，现仍有２００００多职工。
货币：卢布是俄罗斯的本位货币单位。辅币是戈比。1卢布＝100戈比。纸币面额有10、50、 100、500、1000、5000卢布，1 卢布，2卢布，5卢布，10卢布铸币，另有1、5、10、50戈比铸币。
2、第一产业
2004 年农业产值为13663 亿卢布，同比增长1.6% 。农业人口668.4万人，占总就业人口的9.9%。
三、文化传统
1、文学、绘画 2、戏剧 3、民间艺术 4、高等教育
一、文学绘画
俄罗斯文学源远流长，在世界上享有盛誉，出现了普希金、莱蒙托夫、果戈里、别林斯基、陀斯妥耶夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、高尔基、肖洛霍夫、法捷耶夫等世界驰名的大文豪和作家。
绘画有着悠久的历史，著名的艺术大师有列维坦列宾、苏里柯夫、克拉姆斯科伊等。
叶卡捷琳堡拥有独一无二的历史与文化遗产，是俄罗斯联邦历史最悠久的城市之一。这片土地上有将近８００处历史、建筑、科技、艺术名胜。其中一部分也是联邦最重要的。

孙凌齐：俄罗斯联邦行政区划演变的历史与改革(上)

孙凌齐：俄罗斯联邦行政区划演变的历史与改革（上）[内容提要] 最早的俄行政区划单位是省。

十月革命后，国家行政区划进行了几次大的改动，增加了自治区、自治共和国、边疆区等。

苏联解体后，联邦主体成为国家的最高行政区划单位。

虽然行政区划的外在表现形式是地域划分，但是国家的政治、文化、人口以及经济等人文社会因素才是行政区划的最重要的划分标准。

研究俄罗斯联邦行政区划，不仅有助于我们了解当前俄罗斯联邦行政区划的现状和改革的必要性，而且对我们国家的行政区划改革也有一定的借鉴作用。

俄国是一个地域辽阔、资源丰富、人口稀少的多民族国家。

由于疆域的不断扩大以及社会制度的几次变革，行政区划单位也处在不断的变动之中。

本文依据大量的第一手材料，简要描述俄行政区划演变的基本轮廓，力图将这一演变过程同当时的政治和经济发展联系在一起，以求从另一个侧面为俄罗斯问题研究提供有益的素材。

一、俄行政区划演变的历史1.沙皇时期行政区划的演变俄国的第一个省是1702年彼得大帝在从瑞典人手里抢来的波罗的海沿岸地区建立的。

1708年12月18日俄又通过法令，建立了8个省：莫斯科省(管辖39个县，280万人口，人口密度为每平方公里18人)、圣彼得堡省(管辖28个县，200万人口，每平方公里4人)、阿尔汗格尔格罗德省(管辖20个县，90万人口，每平方公里0.6人)、基辅省(西部边界包括第聂伯河在内，管辖56个县，70万人口，每平方公里2.5人)、斯摩棱斯克省(管辖17个县，50万人口，每平方公里5人)、喀山省(管辖71个县，100万人口，每平方公里0.6人)、亚速海省(管辖77个县，160万人口，每平方公里3.6人)、西伯利亚省(包括彼尔姆省和维亚特卡省的北部，管辖30个县，70万人口，每平方公里0.05人)。

到1719年，俄国共建立了11个省。

1780年颁布的地方自治法令，首次将行政区划分为两级地域单位：省——拥有30—40万人口，县——拥有2—3万人口。

俄罗斯概况

俄罗斯概况摘抄：致诚数码百度文库：ivanlyp国旗：呈横长方形，长与宽之比约为3∶2。

旗面由三个平行且相等的横长方形相连而成，自上而下分别为白、蓝、红三色。

俄罗斯幅员辽阔，国土跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，用三色横长方形平行相连，表示了俄罗斯地理位置上的这一特点。

白色代表寒带一年四季白雪茫茫的自然景观；蓝色既代表亚寒带气候区，又象征俄罗斯丰富的地下矿藏和森林、水力等自然资源；红色是温带的标志，也象征俄罗斯历史的悠久和对人类文明的贡献。

白、蓝、红三色旗来自1697年彼得大帝在位期间采用的红、白、蓝三色旗，红、白、蓝三色被称为泛斯拉夫颜色。

1917年十月革命胜利后取消三色旗。

1920年苏维埃政府采用新国旗，由红、蓝两色构成，左边为垂直的蓝条，右边的红色旗面上有一颗五角星和交叉着的铁锤和镰刀。

此旗后为俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国国旗。

1922年苏维埃社会主义共和国联盟成立后，国旗图案作了修改，为一面红旗，左上角有金色的五角星、镰刀和铁锤图案。

1991年苏联解体，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国改称为俄罗斯联邦，随后采用白、蓝、红三色旗为国旗。

国徽：为盾徽。

1993年11月30日，俄决定采用十月革命前伊凡雷帝时代的、以双头鹰为图案的国徽：红色盾面上有一只金色的双头鹰，鹰头上是彼得大帝的三顶皇冠，鹰爪抓着象征皇权的权杖和金球。

鹰胸前是一个小盾形，上面是一名骑士和一匹白马。

双头鹰由来可追溯到公元15世纪。

双头鹰原是拜占庭帝国君士坦丁一世的徽记。

拜占庭帝国曾横跨欧亚两个大陆，它一头望着西方，另一头望着东方，象征着两块大陆间的统一以及各民族的联合。

1453年，曾辉煌一时的拜占庭帝国被奥斯曼土耳其帝国灭亡，拜占庭皇帝君士坦丁十一世英勇战死。

他的两个弟弟，一个臣服于奥斯曼帝国，另一个带着两个儿子和女儿索菲亚·帕列奥洛格逃到罗马。

后来，这两儿一女在其父死后被罗马教皇抚养成人。

当时的罗马政治家们为了借助俄罗斯的军事力量抵御土耳其人，便用联姻的方式将索菲亚许配给了莫斯科大公伊凡三世。

俄罗斯行政区划（远东联邦区）

俄罗斯行政区划（远东联邦区）远东是全俄开发最晚的地区，1897年人口统计时，远东人口仅有36．7万人。

十月革命后，苏联政府向那里加速移民，斯大林清洗时曾把成千上万被清洗出来的人投入到那里的劳动营。

犹太人、鞑靼人等少数民族被强迁到远东，现在的犹太自治州就是当年被驱赶到远东的犹太人指定居住区。

在这种情况下远东人口迅猛增长，苏联解体前约806万人。

1991年出现了远东历史上首次人口负增长，此后人口持续减少。

苏联初期，这里是远东边疆区。

1922.4.27: 雅库特自治共和国成立，1992年始称萨哈共和国，萨哈是雅库特人的自称。

在1996年的统计中，雅库特人占33.4%，俄罗斯人占50.3%，乌克兰人占7.1%，北方诸族占2.3%。

到2002年人口普查时，雅库特人的比例上升到45.5%，俄罗斯人下降到41.2%，民族结构出现大逆转。

1932.10: 阿穆尔州、萨哈林州和堪察加州设立，后两州属于远东边疆区。

1934. 5. 7: 犹太自治州设立，属哈巴罗夫斯克边疆区，苏联解体后成为俄联邦的联邦主体。

1928年，苏共中央执行委员会（注意啊，不是政治局，而是执行委员会，有执行两字，说明那时候的苏共还不至于烂掉）决定在阿穆尔河（黑龙江）沿岸未开垦地僻出一块做为犹太人迁入地。

是年，在黑龙江的支流比罗河与比詹河之间，设立“比罗比詹民族地区”。

犹太人被强制驱赶到这里，在此之前，这里没有一个犹太人。

不过，当初驱赶15万犹太人的计划，其实并没有实现，在1948年这里有3万犹太人，此后持续下降。

在1989年苏联的末日普查时，全苏有50余万犹太人，然而仅有8,887人居住在犹太自治州，仅占犹太人总人口的1.66%，和犹太自治州人口的4.15%。

而2002年俄罗斯人口普查中，此地区的犹太人更减少到只剩2k多。

1938.10: 远东边疆区分为哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。

堪察加州、萨哈林州隶属哈巴罗夫斯克边疆区1947: 萨哈林州脱离哈巴罗夫斯克边疆区，成为独立的行政单位。

俄罗斯行政区划明细表

20,062,938 1,155,346 981,238 2,581,705
5,114,800 431,500 19,000 351,300 767,900 22,400
305,510 2,966,042 546,072 202,947 2,607,426 2,899,142 2,692,251 1,046,039 2,079,220 6,692,865 2,071,210 1,436,570 190,915 902,844 546,695 182,726 358,801
滨海边疆区 Primorskij Kraj. 哈巴罗夫斯克边疆区 Chabarovsk Kraj. 犹太自治州 Jevrej AArea. 阿穆尔州 Amur Obl. 萨哈林州 Sakhalin Obl. 马加丹州 Magadan Obl. 勘察加边疆区 Kamchatskaya Kraj.
勘察加边疆区 Kamchatskaya Kraj. 楚科奇自治区 Čukotskij AOK AArea. 萨哈（雅库特）共和国 Sacha (Jakutija) ARep.
联邦区、联邦主体中央 Central'nyj
别尔哥罗德州 Belgorod Obl. 布良斯克州 Br'ansk Obl. 莫斯科市 Gorod Moskva. 伊万诺沃州 Ivanovo Obl. 雅罗斯拉夫尔州 Jaroslavl' Obl. 卡卢加州 Kaluga Obl. 科斯特罗马州 Kostroma Obl. 库尔斯克州 Kursk Obl. 利佩茨克州Lipeck Obl. 莫斯科州 Moskva Obl. 奥廖尔州 Or'ol Obl. 梁赞州 R'azan' Obl. 斯摩棱斯克州 Smolensk Obl. 坦波夫州 Tambov Obl. 图拉州 Tula Obl. 特维尔州 Tver' Obl. 弗拉基米尔州 Vladimir Obl. 沃罗涅什州 Voronež Obl.

【俄罗斯帝国】俄罗斯行政区划——联邦主体、联邦管区、共和国、边疆区……

【俄罗斯帝国】俄罗斯行政区划——联邦主体、联邦管区、共和国、边疆区……2014年3月，新增克里米亚联邦区、克里米亚共和国、塞瓦斯托波尔联邦直辖市；2016年7月，克里米亚联邦管区与南部联邦管区合并。

俄罗斯联邦主体分类俄罗斯联邦管区划分图俄罗斯政区图俄罗斯是按民族区域和行政区域相结合的原则组成的混合型联邦制国家，同时也是世界上拥有联邦主体最多的联邦国家。

最初俄罗斯的89个联邦主体具有共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州等6种不同的结构形式。

俄罗斯的联邦国家构成如此复杂多样，这在世界各联邦国家中是很罕见的。

1980~90年代苏联解体的背景下，地方主体离心倾向日趋明显，一些少数民族地区利用苏联解体和俄罗斯国家改制的机会，将自治共和国升格为共和国，自治区和自治专区升格为联邦主体。

俄罗斯各联邦主体在境域面积、居民数量以及社会经济发展水平等方面的千差万别。

例如在境域面积上，萨哈共和国面积是北奥塞梯的388倍。

在居民数量上，莫斯科是埃文基专区的443倍。

最发达地区和最不发达地区的差距巨大，10个最发达的联邦主体占地区经济总产值的50%；而地区经济产值最低的20个地区只占地区经济总产值的4%。

基于维护俄联邦的统一与稳定、加强中央权威和中央政府的控制能力的考虑，普京政府对有关俄罗斯联邦主体合并问题持积极的态度。

【联邦主体】联邦主体是俄罗斯的一级行政区的统称，这一概念是1993年俄罗斯联邦宪法引入司法体系的。

各联邦主体一律平等，各有不同的国家法律地位。

有的按照民族地域原则构成，如共和国、自治区和州，有的按照地域原则，如边疆区、州和直辖市。

共和国（respubliki，单数respublika），名义上自治，有自己的宪法、总统和议会。

外交事务由联邦负责，是为某些少数民族而设。

州（oblast，单数oblasti），最常见的行政规划，州长由中央政府委任，辅以民选议会。

通常以州府（行政中心，又是最大城市）命名。

边疆区（krai，单数kraya、krai或kray），类似州但位置比较偏远。

当代俄罗斯联邦行政区划演变解析

当代俄罗斯联邦行政区划演变解析行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分制度。

每个国家都依据各自国情选择行政区划制度。

历经二十年的探索与改革，俄罗斯联邦行政区划得到很大的发展与完善。

俄罗斯行政区划改革的经验和教训，对我国的行政区划改革有很大的启示意义。

标签：俄罗斯联邦；行政区划；条约联邦制；协商联邦制；联邦区行政区划是国家区域治理的基本手段之一，可以反映出国家利益在各个地方的分配关系原则。

本文通过对当代俄罗斯行政区划演变的解析，探讨俄罗斯在行政区划改革上的利弊得失，为我国行政区劃改革提供有益的借鉴。

一、20世纪90年代俄罗斯的行政区划1991年苏联解体后，作为前苏联的最大加盟国和唯一合法继承国，俄罗斯承袭了前苏联时期的诸多政治制度，其中包括行政区划原则。

苏联在法律上实行的是联邦制，但在其高度集中的计划经济体制之下，联邦制名存实亡，并在很大程度上限制了各民族区域的发展自主性，导致了各地区发展水平的不平衡。

尤其到20世纪80年代中期以后，苏联联邦制受到很大挑战，各加盟国之间、俄罗斯民族与少数民族之间、少数民族之间的矛盾日益凸显，国家面临解体的危机加深。

最终，在联邦制危机、国内政治经济危机和西方“和平演变”的共同作用下，苏联解体。

作为俄罗斯联邦首任总统叶利钦所面临的国家局面也异常危险。

其面临的主要问题大致可以分为如下几点：（1）俄罗斯的民族问题已十分突出，俄罗斯族与各少数民族之间的矛盾愈演愈烈，严重威胁联邦的统一。

（2）苏联解体导致地方保护主义盛行，地方分裂势力抬头。

（3）各地区存在着严重的发展不平衡性，经济发展程度悬殊。

（4）人民生活水平普遍不高，国家凝聚力和向心力严重削弱。

调整俄罗斯行政区划是叶利钦执政时期为解决上述问题所采取的重要举措。

根据当时所面临的国内形势，俄罗斯先后探索实行了两种联邦制模式——条约联邦制和协商联邦制。

（一）条约联邦制为进一步遏制地方分裂倾向，弱化地方的主权要求，避免导致俄罗斯联邦解体，1992年3月在联邦中央承认各加盟共和国是俄罗斯联邦中的主权共和国，并保证州、自治州、边疆区、自治专区、联邦直辖市和加盟共和国一样，享有联邦主体地位，经过艰难谈判，最终与各联邦主体达成一系列联邦条约。

俄罗斯行政区

俄罗斯行政区俄罗斯是一个以民族地区和行政区域相结合为原则的混合联邦国家，也是世界上联邦主体数量最多的联邦国家。

俄罗斯原有的89个联邦主体有共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州等6种不同的结构形式。

俄罗斯联邦的构成如此复杂多样，在世界联邦国家中是罕见的。

俄罗斯各联邦主体在境域面积、居民数量以及社会经济发展水平等方面的千差万别。

例如在境域面积上，萨哈共和国面积是北奥塞梯的388倍。

在居民数量上，莫斯科是埃文基专区的443倍。

最发达地区和最不发达地区的差距巨大，10个最发达的联邦主体占地区经济总产值的50%；而地区经济产值最低的20个地区只占地区经济总产值的4%。

俄罗斯8个联邦管区分别为：中央联邦管区（莫斯科）西北联邦管区（圣彼得堡）南部联邦管区（顿河畔罗斯托夫）伏尔加联邦管区（下诺夫哥罗德）乌拉尔联邦管区（叶卡捷琳堡）西伯利亚联邦管区（新西伯利亚）远东联邦管区（哈巴罗夫斯克又称伯力城）南方联邦管区（皮亚季戈尔斯克又称五山城）如今又加入克里米亚联邦管区。

莫斯科莫斯科沿莫斯科河而建，莫斯科在2008年以前的治安之差普为人所知，2007年国际知名媒体CNN列出十大治安最差都市，莫斯科与巴基斯坦卡拉奇被列为欧洲与亚洲治安最差的城市之首，这普遍被认为是警察公器私用与黑帮组织化尤其是俄国黑手党的跋扈关系所造成的。

莫斯科是欧洲一个很著名的旅游城市，绿化面积高，有“森林中的首都”美誉，市内的人文经典数目也非常众多。

莫斯科是俄罗斯国内最重要的交通枢纽城市。

全市有五个民用机场（舍列梅季耶夫国际机场、多莫杰多沃国际机场和伏努科沃国际机场为最大的三个），九个火车站（列宁格勒站、喀山站、雅罗斯拉夫尔站、库尔斯克站、里加站、基辅站、白俄罗斯站、萨维奥洛夫站和帕韦列茨站），是西伯利亚铁路的起点。

俄罗斯行政区划全图

俄罗斯行政区划全图
可能大家都还记得俄国分成89个联邦主体，哗，够多的!肯定得合并，否则数量太多不便中央政府管理。

实际上，俄国进入21世纪以来已经推动并完成了一些主体合并。

但反映这一新变化的地图似乎还很难找。

在无形的博客（道是无形却有形）上最近用了一张俄罗斯地图，就有些过时。

所以，我就想到编辑了一下一张俄罗斯全图，发到这里来，供大家了解俄罗斯联邦最新的合并动态和现行区划。

经过一番合并，俄罗斯的联邦主体已经减少到了83个。

具体情况如下：
2005.12.1:彼尔姆州与科米－彼尔米亚克自治区（Komi-Permyatskiy）合并，设立彼尔姆边疆区。

2007.1.1: 泰梅尔自治区和埃文基自治区并入克拉斯诺亚尔斯克边疆区。

2007.7.1: 科里亚克自治区（驻帕拉纳Palana）重新并入堪察加州，设立堪察加边疆区。

2008.1.1: 乌斯季奥尔达布里亚特自治区撤消，重新并入伊尔库茨克州。

2008.3.1: 赤塔州和阿加布里亚特自治区合并，设立外贝加尔边疆区。

下图则体现了俄罗斯未来可能发生的行政区划变动。

俄罗斯的州和边疆区没有什么权利的太大区别，都是以俄罗斯族为主体民族的一级行政区，只是历史渊源的关系而出现了名称上的不同。

沙俄帝国在对外扩展过程中占领的边远地区由于特殊管理的需要，往往会设立面积比一般省要大、军事色彩更浓的边疆省。

后来在苏维埃时代不少边疆省就演变成了边疆区。

俄罗斯联邦行政区划

俄罗斯联邦行政区划俄罗斯的行政区划很特别，全国共划分为七个联邦区：中央区、西北区、南部区、伏尔加沿岸区、乌拉尔区、西伯利亚区、远东区，各区均由联邦主体构成（联邦主体这一概念是1993年由俄罗斯联邦宪法引入司法体系的）。

联邦区首脑为俄罗斯总统任命的全权代表。

现在俄罗斯共有88个联邦主体：21个共和国、7个边疆区、48个州、2个联邦直辖市、 1个自治州、9个自治区。

各主体一律平等，各有其不同的国家法律地位。

有的按照民族地域原则构成，如共和国和自治区州，有的按照地域原则，如边疆区、州和直辖市。

2004年彼尔姆州和科米彼尔米亚克自治区合并为一个新地区——彼尔姆边疆区。

俄罗斯联邦主体共和国所有联邦主体中共和国拥有的国家法律地位最高。

俄联邦的共和国是民主单一制的法制国家，有自己的宪法，可以确定自己的官方语言，该语言在地方国家机构中与俄语并用。

共和国甚至可以确立自己的国籍，但共和国国籍和联邦国籍同时并存，这只是俄罗斯联邦统一国籍的两个层次。

共和国的法律体系除了自己的共和国宪法外，还包括在其权限内颁布的各种法律、与俄罗斯联邦、其它联邦主体以及其它国家签订的条约和协议。

因此，俄联邦的共和国拥有一定的国际主权，甚至有自己的外交部，但它们无权实行独立的对外政策。

共和国有权拥有自己的国徽、国旗和国歌，每个共和国有自己的首府。

没有共和国的同意，其领土不得更改。

共和国与俄罗斯联邦的关系建立在俄联邦宪法、联邦制条约和双方关于权责划分条约的基础上。

自治州和自治区这是俄国历史上形成的民族自决的民族疆域形式。

当今俄罗斯联邦有1个自治州（犹太自治州）、9个自治区（见上表）。

根据俄联邦宪法，它们与共和国、边疆区、州和联邦直辖市都是平等的联邦主体，尽管它们常常分布在其它联邦主体——边疆区或州——的领土上，如犹太自治州位于哈巴罗夫斯克边疆区，涅涅茨自治区则在阿尔汉格尔斯克州。

只有楚科奇自治区按照法律规定自1992年成为俄罗斯联邦的一个直接组成部分。

俄罗斯帝国行政区划

俄罗斯的行政区划及级别

俄罗斯的行政区划及级别
一、俄罗斯的行政区划
俄罗斯联邦是一个联邦制国家，由85个联邦主体组成。

根据俄罗斯宪法，联邦主体在政治、经济、文化等方面享有自治权，并与联邦政府共同管理国家事务。

俄罗斯的行政区划可以分为四个层级：联邦区、主体共和国、边疆区和州、自治区和州、以及直辖市。

1. 联邦区
俄罗斯联邦划分为八个联邦区，每个联邦区由若干个联邦主体组成。

这些联邦区分别是：中央联邦区、南部联邦区、北高加索联邦区、沃尔加联邦区、乌拉尔联邦区、西伯利亚联邦区、远东联邦区和克里米亚联邦区。

2. 主体共和国。

【中华故土】俄罗斯联邦哈巴罗夫斯克边疆区

【中华故土】俄罗斯联邦哈巴罗夫斯克边疆区哈巴罗夫斯克边疆区在俄罗斯位置图哈巴罗夫斯克边疆区地图哈巴罗夫斯克边疆区（）是位于俄罗斯远东地区的一个边疆区，为俄罗斯第四大行政区。

清朝时期属于中国北部固有领土，通过1858年的《瑷珲条约》和1860年的《中俄北京条约》，清政府将该地区割让给俄国。

【地理位置】哈巴罗夫斯克边疆区位于远东南半部、中部，东南部与中国黑龙江省接壤，东邻鄂霍茨克海、日本海、隔鞑靼海峡与萨哈林岛相望。

【地形】哈巴罗夫斯克边疆区边区南北纵向延伸，长1800公里，东西宽125-750公里。

大部份为山地（70%以上）。

东部绵亘着锡霍特-阿林山脉和沿岸山；西南部为图拉纳山、布列亚山、巴贾尔山、亚姆阿林山；北部为尤多马山、孙达尔-哈亚塔山。

边区西北部与雅库特相接，地形为切割高原，向东与尤多马-马亚高地相接。

边区境内最大的平原沿阿穆尔河两岸伸展，中游平原多为沼泽。

其他面积较大的低地是阿穆尔河下游低地、埃沃龙-图古尔低地和鄂霍次克低地。

哈巴罗夫斯克边区共有12万多条大小河流，年总泾流量为450亿立方米。

河流总长54万1千公里，不过大多数河流的长度不超过10公里，其中大多属阿穆尔水系。

阿穆尔河是俄罗斯最大的河流之一，总长4440公里，其中有100多公里流经哈巴罗夫斯克边区。

湖泊的数量也很惊人的5万5 千余个。

大部分湖泊的面积还不到1平方公里。

较大的湖泊有：博隆湖、奇利亚湖、乌德利湖、大基济湖、奥列利湖、丘克恰吉尔湖、埃沃龙湖、胡米湖。

【气候】气候为温带季风性气候，一月份平均温度在零下16℃～零下40℃之间，七月份平均温度在11℃～21℃之间，年降雨量为500～900毫米。

【资源】哈巴边区自然资源以木材与矿产资源为主，木材资源主要为针叶林。

针叶林占边区森林面积的75%和木材藏量的86%。

边区的人工林面积为10.5万公顷。

主要矿产有煤、锰、铁、铝、锡、金、汞。

铂等。

其中，岩煤的工业储藏量超过10亿吨，焦煤的预测储藏量为40亿吨，褐煤分布在阿穆尔河流域中部，预测储藏量为70亿吨；石油和天然气的预测储量为5亿吨。

俄罗斯

叶卡捷琳娜
叶卡捷琳娜宫
四、新西伯利亚
新西伯利亚州的首府人口第三的城市。有俄罗斯最好的大学、博物馆和剧场。
欧亚分界线
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城市最漂亮的建筑
1931年始建的新西伯利亚歌剧舞剧院.
建于1911年的地方志博物馆大楼，是这座城市最大最完美的建筑
俄罗斯旅游小贴士
入境须知一般情况下过关需两小时。中方海关规定：最多携带6000元人民币、50000卢布出境；俄方海关规定：游客携带3000美元以上需申报。长焦距相机及摄录机须在中俄双方海关报关。旅游途中俄罗斯的流通货币为卢布，街头有很多兑换点；人民币兑换比较困难，出行前请换好美元或欧元。俄罗斯酒店一般不提供牙具和拖鞋；当地电压为220伏，需自备转换插头(欧洲式的两插孔插头)；房间内没有热开水供应，自来水可以直接饮用。八九月份穿T恤最理想，晚上稍有寒意，需备一件薄外衣。夜间最好不要一个人外出。千万不要把贵重物品放进大行李箱内
五.宗教信仰
主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教
货币
六.货币
卢布 1元/RMB = 4.3419卢布
七.时间及时差
北京时间：6：00 俄罗斯时间：2：00
八.首都莫斯科（Moscow）全国政治、经济、文化中心，交通枢纽中心，机械工业和纺织工业中心
莫斯科建城八百多年希腊语中为“城堡”之意斯拉夫语为“石匠的城寨” 跨莫斯科河及其支流亚乌扎河两岸人口900万
走进克里姆林宫
普京办公大楼
克里姆林宫内的教堂
走进克里姆林宫
塔楼
走进克里姆林宫
钟王
炮王
列宁墓
莫斯科电视塔
高540米
二.圣彼得堡

俄罗斯概况要点(上)(行政区划-主要城市)

1、俄罗斯行政区划概况⏹要点1、俄罗斯由多少个联邦主体组成？其中，共和国、州、边疆区、直辖市、自治州、自治区各是多少？⏹要点2、俄罗斯在行政区划上实行的是几级管理体制? 它们分别是什么?⏹要点3、俄罗斯的联邦主体根据地域原则联合成多少个联邦区？分别是哪些联邦区？区中心分别是哪些城市？⏹俄罗斯联邦共和国（РФ）由83个联邦主体（субъектРФ）组成：⏹21个共和国（республика）⏹9个边疆区（край）⏹46个州（область）⏹2个联邦直辖市（городфедеральногозначения）⏹1个自治州（автономнаяобласть）⏹4个自治区（автономныйокруг）⏹俄罗斯在行政区划上实行的是四级管理体制。

⏹它们分别是：联邦中央——联邦主体（共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区）——市、区——镇（村）。

⏹俄罗斯的83个联邦主体，根据地域原则联合成8个联邦区：⏹中央联邦区（Центральныйфедеральныйокруг）——莫斯科（Москва）⏹西北联邦区（Северо-Западныйфедеральныйокруг）——圣彼得堡（Санкт-Петербург）⏹南方联邦区（Южныйфедеральныйокруг）——顿河畔罗斯托夫（Ростов-на-Дону）⏹远东联邦区（Дальневосточныйфедеральныйокруг）——哈巴罗夫斯克（Хабаровск）⏹西伯利亚联邦区（Сибирскийфедеральныйокруг）——新西伯利亚（Новосибирск）⏹乌拉尔联邦区（Уральскийфедеральныйокруг）——叶卡捷琳堡（Екатеринбург）⏹伏尔加河沿岸联邦区（Приволжскийфедеральныйокруг）——下诺夫哥罗德（НижнийНовгород）⏹北高加索联邦区（Северо-Кавказскийфедеральныйокруг）——皮亚季戈尔斯克（Пятигорск）2、俄罗斯城市概况⏹要点1、俄罗斯共有大小城市多少个？⏹要点2、俄罗斯最大的两个城市是什么？人口分别大约是多少？⏹要点3、俄罗斯另外还有10余座大城市是哪些？人口分别大约是多少？⏹俄罗斯共有大小城市1000多个。

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