工程勘察设计法规
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2、M公司认为，质量问题是由于业主中途修改设计方 案造成，此修改征得了业主的同意，故主要责任不在M 公司，但可退还部分设计费。
法院判决结果：
1、办公楼质量问题是由于M公司设计不当造成，判 决M咨询公司赔偿百货公司办公楼部分重建费3000 万元；
2、百货公司提出的500万元经济损失索赔，证据不 足，不予支持。
7.3.1 建立工程设计机构的审批管理 原建设部2000.12.13《建筑工程设计事务
所管理办法》规定： 工程设计事务所的性质——合伙
企业； 合伙人必须要具备一级注册执业
资格或 高级职称并在所在地具有一定知名度。 申请程序：1、向省级建设行政主管部门申报
组建方案 2、省级提出初审意见，国家 级核准
7.3.2 勘察设计单位的资质等级
业标准 （分级审批）
按执行效力：强制性标准、推荐性标准 （强制执行或鼓励自愿采用）
7.2.2工程勘察设计标准
种类： 工程建设勘察设计规范——强制性标准 标准设计——推荐性标准
监督管理： 监督者：各级建设行政主管部门、工程建设标
准批准部门 方式：重点检查、抽查和专项检查
7.3 勘察设计者资格管理
7.5.1 设计单位的责任 《建筑法》第56条规定：建筑工程的勘察、
设计单位必须对勘察、设计的质量全面负责。 一个建设项目由几个单位共同设计时，主管
部门要指定一个设计单位为主体设计单位。
（1）符合《建筑法》《标准化法》等及相关标准 （2）符合设计合同的 特殊要求
7.5.2“五不准”规定
1.无证单位不得与业主签订勘察设计合同，有证单位不得超 越资质承揽业务；
技术、质量及经济责任
7.2 工程勘察设计标准
7.2.1 工程建设标准
1.概念 标准：是指对重复性事物和概念所做的统一性规定。 工程建设标准：是对基本建设中各类工程的……需
要协调统一的事项所制定的标准。
7.2.1 工程建设标准
2.种类 按属性：技术、经济和管理
（以大量的标准、规范、规程的形式表现） 按内容：设计、施工及验收 按范围：国家标准、行业标准、地方标准、企
2.违约责任——主要是采取过错责任原则 （1）发包方违约责任：有关资料不准确，
未按合同约定支付勘察设计费用（经济责任） （2）承包方违约责任：未按合同约定提交设计
文件或由于错误造成间接、直接损失 （法律责任）
7.5.3 勘察设计合同
（3）承担违约责任的主要形式 违约金：合同的必要条款 赔偿金：违约金不足以弥补损失时， 来弥补差额
2.严禁私人搞业余勘察设计； 3.严禁勘察设计单位的在职职工未经单位允许私接任务，私
分勘察设计费； 4.任何单位不得私拉有证单位在职职工搞勘察设计任务； 5.在工程设计中不得私自收取、私分设备制造厂家和建材生
产厂家及业主的佣金、回扣，不得采用淘汰的商品和伪劣 产品。
7.5.3 勘察设计合同
1.特征：行政干预强、严格的次序性、 承包方的资格、书面合同形式
7 工程勘察设计法规
7.1概 述
7.1.1概念
工程勘察：对地形、地质及水文等状况的 测绘，勘探
工程设计：综合性设计及技术性经济分析， 提供建设依据的设计文件和图纸
工程勘察设计法规：在工程勘察设计活动中， 调整各种社会关系
7.1.2调整对象
1.行政管理关系：实施许可证制 2.审批关系：主管部门与业主和设计单位之间 3.经济合同关系：业主与勘察设计单位之间 4.内部管理关系：勘察设计单位内部的计划、
案例评析
问题：M公司主要承担了经济责任，是否有其他法 律责任？
案例评析
《建筑法》第37条规定：“建筑工程设计应当按照国家规 定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性 能。”
第52条：“建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国 家有关建筑工程安全标准的要求，……”
第73条：“建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准 进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的， 责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违 法所得，并处罚款；造成损失的承担赔偿责任；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。”
8.兼营服务
7.4 设计文件的编制与审批
7.4.1 依据 是可行性研究报告（或设计任务书）
7.4.2 审批与修改 1、审批（初步设计）：实行分级管理、分级审批
（施工图设计一般不审查）
2、修改：经批准后不得任意修改
（任务书、初步设计修改需原审批机关同意；施工图 修改需原设计单位进行）
7.5 工程勘察设计责任管理与设计合同
3.合同的管理 承包方：建立合同管理机构、研究合同条
款对合同的控制 发包方：委托监理
案例：设计公司的责任？
案情背景： 上海一家百货公司新建办公楼，选址地面表
层为半米深的黄土，黄土以下是松软的沙土， 设计难度大。 M咨询公司选用了有名望的设计师王 某负责设计，中标该工程。
设计工作开始前，王某因病无法工作，征得 业主同意后，M公司将设计任务交给了年轻的李某， 李某的设计造型新颖，选用了优质的 材料，业主很满意。但李某计算出错，高估了地层 的承载力。
案情背景：
由于资金不足，业主要求修改设计，改用较廉价
的材料。李某仍没注意沙土层的承载力，建材的变化使
承载力问题暴露，竣工验收质量不合格，办公楼中部结
构存在问题，建筑的1/3需重建。
分歧：
1、业主向M公司提出索赔，要求其承担工程重建费 3000万元，由于无法按时迁入新楼带来的经济损失500 万元。
只设甲级 工程勘察资质
不分级别
综合资质
专业资质 劳务资质
只设甲级 工程设计资质
综合资质
行业资质 专项资质
工程勘察设计单位收费资格申请：
（1）持有国家规定部门发给的全国统一印制的 《工程勘察证书》、《工程设计证书》
（2）实行技术经济责任制，独立核算自负盈亏 （3）事业费已由财政转作建设项目前期工作费，
不再享有国家事业费 （4）按规定照章纳税者
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
7.3.3经营范围
1.工程勘察 ： 为工程建设、城市规划而进行 的测绘、勘探、测试及综合评定（包括工程地质、
水文地质、工程测量、地形测量、工程物探）
2.工程设计
3.工程项目建设总承包
4.岩土工程——与岩土有关的技术问题
5.工程监理
6.技术服务
7.咨询服务
法院判决结果：
1、办公楼质量问题是由于M公司设计不当造成，判 决M咨询公司赔偿百货公司办公楼部分重建费3000 万元；
2、百货公司提出的500万元经济损失索赔，证据不 足，不予支持。
7.3.1 建立工程设计机构的审批管理 原建设部2000.12.13《建筑工程设计事务
所管理办法》规定： 工程设计事务所的性质——合伙
企业； 合伙人必须要具备一级注册执业
资格或 高级职称并在所在地具有一定知名度。 申请程序：1、向省级建设行政主管部门申报
组建方案 2、省级提出初审意见，国家 级核准
7.3.2 勘察设计单位的资质等级
业标准 （分级审批）
按执行效力：强制性标准、推荐性标准 （强制执行或鼓励自愿采用）
7.2.2工程勘察设计标准
种类： 工程建设勘察设计规范——强制性标准 标准设计——推荐性标准
监督管理： 监督者：各级建设行政主管部门、工程建设标
准批准部门 方式：重点检查、抽查和专项检查
7.3 勘察设计者资格管理
7.5.1 设计单位的责任 《建筑法》第56条规定：建筑工程的勘察、
设计单位必须对勘察、设计的质量全面负责。 一个建设项目由几个单位共同设计时，主管
部门要指定一个设计单位为主体设计单位。
（1）符合《建筑法》《标准化法》等及相关标准 （2）符合设计合同的 特殊要求
7.5.2“五不准”规定
1.无证单位不得与业主签订勘察设计合同，有证单位不得超 越资质承揽业务；
技术、质量及经济责任
7.2 工程勘察设计标准
7.2.1 工程建设标准
1.概念 标准：是指对重复性事物和概念所做的统一性规定。 工程建设标准：是对基本建设中各类工程的……需
要协调统一的事项所制定的标准。
7.2.1 工程建设标准
2.种类 按属性：技术、经济和管理
（以大量的标准、规范、规程的形式表现） 按内容：设计、施工及验收 按范围：国家标准、行业标准、地方标准、企
2.违约责任——主要是采取过错责任原则 （1）发包方违约责任：有关资料不准确，
未按合同约定支付勘察设计费用（经济责任） （2）承包方违约责任：未按合同约定提交设计
文件或由于错误造成间接、直接损失 （法律责任）
7.5.3 勘察设计合同
（3）承担违约责任的主要形式 违约金：合同的必要条款 赔偿金：违约金不足以弥补损失时， 来弥补差额
2.严禁私人搞业余勘察设计； 3.严禁勘察设计单位的在职职工未经单位允许私接任务，私
分勘察设计费； 4.任何单位不得私拉有证单位在职职工搞勘察设计任务； 5.在工程设计中不得私自收取、私分设备制造厂家和建材生
产厂家及业主的佣金、回扣，不得采用淘汰的商品和伪劣 产品。
7.5.3 勘察设计合同
1.特征：行政干预强、严格的次序性、 承包方的资格、书面合同形式
7 工程勘察设计法规
7.1概 述
7.1.1概念
工程勘察：对地形、地质及水文等状况的 测绘，勘探
工程设计：综合性设计及技术性经济分析， 提供建设依据的设计文件和图纸
工程勘察设计法规：在工程勘察设计活动中， 调整各种社会关系
7.1.2调整对象
1.行政管理关系：实施许可证制 2.审批关系：主管部门与业主和设计单位之间 3.经济合同关系：业主与勘察设计单位之间 4.内部管理关系：勘察设计单位内部的计划、
案例评析
问题：M公司主要承担了经济责任，是否有其他法 律责任？
案例评析
《建筑法》第37条规定：“建筑工程设计应当按照国家规 定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性 能。”
第52条：“建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国 家有关建筑工程安全标准的要求，……”
第73条：“建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准 进行设计的，责令改正，处以罚款；造成工程质量事故的， 责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，没收违 法所得，并处罚款；造成损失的承担赔偿责任；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。”
8.兼营服务
7.4 设计文件的编制与审批
7.4.1 依据 是可行性研究报告（或设计任务书）
7.4.2 审批与修改 1、审批（初步设计）：实行分级管理、分级审批
（施工图设计一般不审查）
2、修改：经批准后不得任意修改
（任务书、初步设计修改需原审批机关同意；施工图 修改需原设计单位进行）
7.5 工程勘察设计责任管理与设计合同
3.合同的管理 承包方：建立合同管理机构、研究合同条
款对合同的控制 发包方：委托监理
案例：设计公司的责任？
案情背景： 上海一家百货公司新建办公楼，选址地面表
层为半米深的黄土，黄土以下是松软的沙土， 设计难度大。 M咨询公司选用了有名望的设计师王 某负责设计，中标该工程。
设计工作开始前，王某因病无法工作，征得 业主同意后，M公司将设计任务交给了年轻的李某， 李某的设计造型新颖，选用了优质的 材料，业主很满意。但李某计算出错，高估了地层 的承载力。
案情背景：
由于资金不足，业主要求修改设计，改用较廉价
的材料。李某仍没注意沙土层的承载力，建材的变化使
承载力问题暴露，竣工验收质量不合格，办公楼中部结
构存在问题，建筑的1/3需重建。
分歧：
1、业主向M公司提出索赔，要求其承担工程重建费 3000万元，由于无法按时迁入新楼带来的经济损失500 万元。
只设甲级 工程勘察资质
不分级别
综合资质
专业资质 劳务资质
只设甲级 工程设计资质
综合资质
行业资质 专项资质
工程勘察设计单位收费资格申请：
（1）持有国家规定部门发给的全国统一印制的 《工程勘察证书》、《工程设计证书》
（2）实行技术经济责任制，独立核算自负盈亏 （3）事业费已由财政转作建设项目前期工作费，
不再享有国家事业费 （4）按规定照章纳税者
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
7.3.3经营范围
1.工程勘察 ： 为工程建设、城市规划而进行 的测绘、勘探、测试及综合评定（包括工程地质、
水文地质、工程测量、地形测量、工程物探）
2.工程设计
3.工程项目建设总承包
4.岩土工程——与岩土有关的技术问题
5.工程监理
6.技术服务
7.咨询服务