残疾人社会政策.ppt
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社会政策与法规片培训课件(PPT 42张)
（2）学校保护
实施素质教育；
关爱与尊重； 开展成长教育； 确保健康与安全； 对有严重不良行为的未成年学生实施专门教育。
（3）社会保护（共15项）
制造良好的社会环境 维护受教育权 提供多样化的活动场所 提供丰富健康的文化产品 预防网瘾
提供安全的消费和娱乐产品
社会组织保 护
知识点4：妇女合法权益的主要内容及保障方式
1. 妇女合法权益的主要内容（重要考点，细看）
2.妇女合法权益的保障方式
方式 内容
各级主管部门对保障妇女合法权益负 有责任，妇女合法权益受到侵害时， 被害人有权要求有关主管部门处理， 以维护自身合法权益 在妇女权益受到损害时，除了向有关 主管部门请求协助之外，还可向人民 法院提起诉讼
（2）加强保障残疾人权益的法制宣传工作。 （3）强化执法监督检查和视察，用法律手段保障残 疾人合法权益。 （4）开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权 益。
知识点7：婚姻家庭法规与政策
1.结婚的规定
具体描述
结婚的规定
结婚的必备 （1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强 条件 迫或任何第三者加以干涉。 （2）必须达到法定婚龄。目前的规定是男不得早于22周岁，女 不得早于20周岁。同时提倡晚婚晚育。 结婚的禁止 （1）禁止直系血亲和三代以内的旁系血亲结婚； 条件 （2）患有医学上认为不应当结婚的疾病。 结婚登记 婚姻无效 要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。 取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办。 有下列情形之一的，婚姻无效： （1）重婚的； （2）有禁止结婚的亲属关系的； （3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的； （4）未到法定婚龄的。
残疾人惠残政策宣传手册
残疾人惠残政策宣传手册摘要：1.残疾人惠残政策的背景和意义2.残疾人惠残政策的主要内容3.残疾人惠残政策的实施情况和效果4.残疾人惠残政策的未来发展方向正文：一、残疾人惠残政策的背景和意义残疾人作为社会的弱势群体，由于身体或心理的障碍，在生活、学习和工作中面临着诸多困难。
为了保障残疾人的基本生活权益，提高他们的生活质量，我国政府制定了一系列针对残疾人的优惠政策，简称残疾人惠残政策。
这些政策旨在帮助残疾人更好地融入社会，实现自立、自强，共享社会发展成果。
二、残疾人惠残政策的主要内容残疾人惠残政策涵盖了多个方面，主要包括以下几个方面：1.生活保障：为贫困残疾人提供最低生活保障，发放生活补贴，减轻他们的生活负担。
2.医疗救助：对残疾人的医疗费用给予部分减免，提供康复医疗服务，保障他们的基本医疗需求。
3.教育资助：为残疾学生提供免费教育或减免学费，发放助学金，帮助他们完成学业。
4.职业培训和就业扶持：为残疾人提供职业培训，优先安排就业，扶持他们自主创业，提高他们的就业能力。
5.社会福利：为残疾人提供优惠的公共交通、文化、旅游等服务，丰富他们的精神文化生活。
6.权益保障：加强对残疾人权益的保护，维护他们的合法权益，提高社会对残疾人的关爱和尊重。
三、残疾人惠残政策的实施情况和效果残疾人惠残政策自实施以来，取得了显著的成效。
越来越多的残疾人得到了切实可行的帮助，生活水平逐步提高，权益得到了有效保障。
同时，社会各界对残疾人的关注度也在不断提高，形成了良好的社会氛围。
然而，在政策实施过程中，也存在一些问题和不足，如政策宣传力度不够、政策实施细则不明确等。
这些问题需要我们进一步加强和改进，确保残疾人惠残政策的落地生效。
四、残疾人惠残政策的未来发展方向面对残疾人惠残政策的现状和挑战，我们需要从以下几个方面着手，推动残疾人事业的持续发展：1.加大政策宣传力度，提高社会知晓率，让更多残疾人享受到政策红利。
2.完善政策体系，制定更加具体、明确的实施细则，确保政策落地生效。
社会政策概论ppt
流出地省级民政部门在接到流入地省级民 政部门的通知后，要尽快通知本省相关跨 省救助管理站将特殊困难救助对象从流入 地的跨省救助管理站接回，时间一般不超 过7天。因特殊情况需要延长时间的，流出 省跨省救助管理站应报省级民政部门批 准。。。
第七条 救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：
（一）提供符合食品卫生要求的食物；
第八条
【雪·保障】工作人员救助流浪人 员--石家庄
一名住在水泥管内的流浪老人被接到救助站内。
昨日一场暴雪袭击省城，石家庄市救助站与 市第六医院南院工作人员一起上街对流浪乞讨人 员进行了免费的救助。截至昨晚23时，共对20多 个流浪乞讨人员进行了救助，其中7人被送到救助 站救助。对其他不愿意进站救助的流浪人员，也 发放了军大衣、食品和救助卡，希望他们能进站 接受救助。
第十二条 受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，
教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。
第十三条 救助站应当建立、健全站内管理的各项制度，门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。
北京市集中救助流浪乞讨人员
记者今天上午从北京市民政局了解到，由 于本市近几天气温骤然下降，为保障流浪 乞讨人员不会因天气寒冷而受冻，从昨晚6 时起，本市民政部门联合公安、城管等部 门已开始对流浪乞讨人员重点聚集地进行 巡查和集中救助。据东城区救助站冯站长 告诉记者，他们每天上午、下午和晚上都 会进行巡查，遇到流浪乞讨人员会劝其到 救助站。昨天晚上，东城救助站已救助流 浪乞讨人员4名
怎样确定救助对象？如果流浪乞讨人员不如实提供情况怎 么办？
《实施细则》第二条规定，“城市生活无着的流浪乞讨人 员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城 市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度 日的人员。必须同时这具备四个条件，才属于救助对象。 这样规定，就将一些强讨强要、靠流浪乞讨发财的人排除 在救助对象之外。为了准确地确定救助对象，《实施细则》 第三条规定，流浪乞讨人员向救助站求助时应当如实提供 本人的基本情况，拒不如实提供个人情况的，救助站不予 救助；救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应 当终止救助。
残疾人保障法宣讲PPT
-04 积极了解法律法规
• 我们呼吁广大公众关注了解残疾人保障法，为残疾人事业贡献一份力量。他们同样享有平等的权利和尊严。 关注了解残疾人保障法，就是关注残疾人的权益保障，是维护社会公平正义的具体行动。残疾人事业是社 会文明进步的重要标志，也是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
• 作为社会的一员，我们应该关心关爱身边的残疾人，为他们提供力所能及的帮助和支持。同时，我们也应 该积极宣传残疾人保障法，让更多的人了解这部法律的重要性和意义，共同为残疾人事业的发展贡献力量。
中华人民共和国
残疾人保障法宣讲
2024年5月19全国助残日
Байду номын сангаас言
• 中华人民共和国残疾人保障法是维 护残疾人的合法权益的有力武器!
01 法律颁布背景 02 法律立法宗旨 03 重要条例解读 04 积极了解法律法规
01
法律颁布背景
-01 法律颁布背景
• 我国残疾人立法是建立在残疾人事业发展基础之上的，即在残疾人事业发展到一定阶段以后才开始进行相关 立法。
1、残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、环境以及残疾人组织的 建设，业务渗透各领域，工作涉及各部门。
2、本法是权益保护法与事业促进法的结合，既保护残疾人的权益，又指导残疾人事业的发展；通过发展残疾人 事业，保护残疾人权益，改善残疾人状况。
-02 法律立法宗旨
三、促进残疾人平等地充分参与社会 生活，共享社会物质文化成果
04、残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安 排残疾人就业的用人单位，给予税收优惠，技术、 资金、物资、场地等给予扶持。
-03 重要条例解读
社会保障
改善生活
社会救助
推动残疾人就业的社会支持与政策
推动残疾人就业的社会支持与政策残疾人就业问题是社会发展中关注的重点之一，推动残疾人就业具有重要的社会意义和经济效益。
在现实生活中，残疾人往往面临着诸多就业障碍，如教育机会不足、就业歧视、环境设施不完善等。
因此，社会的支持和政策的引导至关重要，以帮助残疾人充分参与到就业市场中。
社会支持是推动残疾人就业的重要基础。
首先，社会应提供包容和平等的环境，通过宣传教育和法律法规的制定，树立正确的残疾人就业观念，消除歧视，确保残疾人享有平等的就业机会。
其次，社会可以建立专门的职业培训机构，为残疾人提供职业技能培训和岗位适应能力训练，提升他们的就业竞争力。
此外，社会还可以设立资金支持机制，用于资助残疾人创业或就业，降低他们在创业或就业过程中的经济风险。
政策引导是推动残疾人就业的重要推动力。
首先，政府应加大资金投入，将更多的资金用于残疾人就业领域，提供更多的就业岗位和创业机会。
同时，政府可以通过制定经济政策，为残疾人创造更加宽松的市场环境，鼓励各方面力量积极参与到残疾人就业中。
其次，政府可以建立专门的就业服务机构，为残疾人提供就业咨询、求职推荐、岗位安置等服务，帮助他们顺利就业。
此外，政府还可以鼓励企业在招聘中优先考虑残疾人，并给予一定的财政奖励或税收优惠，激发企业对残疾人的关注和支持。
然而，仅仅依靠社会支持和政策引导是不够的，还需要残疾人自身的努力和积极性。
残疾人应树立积极的就业意识，不断提升自己的专业技能和素质，积极参与到社会活动中，争取更多的机会和平台展示个人能力。
同时，残疾人还可以通过组织自己的力量，积极争取自己的权益，发声呼吁社会更多关注残疾人就业问题，推动社会意识和观念的转变。
推动残疾人就业是一个复杂而艰巨的任务，需要社会的共同努力和政策的支持。
唯有通过社会的支持和政策的引导，残疾人才能更好地融入到就业市场中，展示个人的能力和价值，实现真正的自我价值和社会价值。
相信随着社会的进步和政策的完善，残疾人就业问题将会得到更多的关注和改善，残疾人也将能够享受到更多的就业机会和发展空间。
关爱残疾人士国际残疾人日课件PPT
1982年12月，第37届联大通过了《关于残疾人的世界 行动纲领》，宣布1983年至1992年为“联合国残疾人 十年”，同时呼吁世界各国及国际组织积极开展活动， 增进人们对残疾人的理解和尊重，改善残疾人的生活状 况，使他们享有参与社会的平等机会。
节日起源
发展历史
1992年10月12日至13日，第47届联大举行了自联合国成立以来首次关于残疾人问题的特别会议。 大会通过决议，将每年的12月3日定为“国际残疾人日”(InternationalDayofDisabledPersons)。
1992年10月14日，联合国第47届大会通过决议，该决议的主要内容是：
⑴ 请所有会员国和有关组织加强努力，为改善残疾人的状况采取持续而有效的措施； ⑵ 宣布其后每年12月3日为“国际残疾人日”； ⑶ 敦促各国政府以及全国性、地区性和国际性组织在执行“国际残疾人日”决议中进行充分合作。
节日起源
产生影响
2018年在好心人的帮助下，他为父亲盖起了新房。
“ 掉眼泪很容易，但是掉眼泪不能解决问题。只要想着自己能做的事尽力，做 不了的事再去用别人。能不找别人帮忙就尽量不找，帮一次两次可以，谁也帮不 了你一辈子。”
折翼天使的故事
王建生
“不管在人生的顺境逆境，只要保持一个阳光的心态就是很好的”
穿梭在杭州临平的大街小巷，“奔跑”在各个写字楼、住宅区，这样送餐的日子，王 建生已经持续了2年。多年前，他因为意外失去了一条腿，如今做外卖员已经2年，拄着拐 杖，他能41秒内上7楼。
20多年后，自己的人生才刚刚开始。“坚强、乐观、漂亮，这是追求者对罗
雨赞美最多的三个方面。”爬山、滑雪、蹦极……一次次征服极限运动的她成
为了网络上的“红人”。
折翼天使的故事
促进残疾人的社会福利与福利政策
由于资金、设施、专业人才等方面的限制 ，残疾人福利服务供给不足，不能满足残 疾人的实际需求。
地区发展不平衡
残疾人参与度低
不同地区的残疾人福利政策实施情况存在 差异，一些贫困地区的残疾人仍难以享受 到基本的福利服务。
由于残疾人的自身条件和社会环境等因素 的影响，残疾人在社会福利政策制定和实 施过程中的参与度较低。
THANKS
THANK YOU FOR YOUR WATCHING
福利政策创新的未来展望
完善法律法规体系
加强残疾人福利的法律法规建设，为福利政策创新提 供法律保障和支持。
强化科技应用
利用现代科技手段，如大数据、人工智能等，提高残 疾人福利服务的精准度和效率。
扩大国际交流与合作
借鉴国际先进经验，加强与国际组织的合作，共同推 进残疾人福利政策的创新和发展。
05
国际残疾人福利政策的借鉴与启示
加强政策执行监督
建立健全政策执行监督机制，对政策执行情况进行定期检查和评 估。
提高政策执行人员素质
加强政策执行人员的培训和管理，提高其专业素质和服务意识。
完善政策执行流程
简化政策执行流程，提高政策执行效率，确保残疾人能够及时享受 到福利政策。
04
福利政策创新与探索
福利政策创新的意义和价值
提升残疾人福祉
建立残疾人福利政策宣传平台
01
利用互联网、媒体等渠道，建立残疾人福利政策宣传平台，提
高政策普及率。
开展残疾人福利政策宣传活动
02
组织各类宣传活动，如讲座、展览、宣传周等，让更多人了解
残疾人福利政策。
加强学校教育
03
将残疾人福利政策纳入学校教育内容，从小培养学生对残疾人
社会救助.PPT课件
精品课件
5
(二)各国社会制度的丰富和完善
１９世纪上半叶，英国颁布了新的《济贫法》，使社会救济第一次以立 法的形式公诸于世。它认定国家有保障公民生存的义务，公民有要求社 会救助的合法权利，社会救助是一项积极的福利举措。２０世纪中叶以 后，西方国家纷纷建立起以社会保险制度为核心的社会保障制度，此 时，社会救助成为了社会保险制度的补充，并只限于对社会保险制度未 能保障或保障不充分的人群给予最低层次的保障。７０年代以后，随着 社会经济的发展和社会保障制度的改革，各国对社会救助制度也进行了 相应的变革，使之更加完善。
精品课件
17
医疗援助。医疗援助是政府出钱资助医疗卫生事业的一种形式。接受医 疗援助的人不仅有老年人，还包括所有由政府赡养和需要给予护理的人。 其他形式的社会救助。在美国，除失业救助和医疗援助外，还有其他一 些救助形式，主要有以下几个方面：一是补充家庭收入。补充家庭收入 是由政府举办的对６５岁以上没有得到社会保险保障的穷苦老人、盲人 残疾者发给救助金的一项补充规定。二是抚养儿童家庭的补助。这是对 那些绝大多数没有父亲的单身母亲家庭进行救助的措施。补助金由联 邦政府、州和地方政府共同支付。三是食品券补贴。这是对低收入和贫 困家庭发给食品券，按照政府补贴价格购买食品的一种办法。四是供应 贫困学生早、中餐。
精品课件
20
残疾人救助金的发放在瑞典社会福利费用开支中比较多。具体的规定是 每个残疾者的就业工资都由政府支付其中的７５％，其余由雇主负担； 政府为了给残疾人提供更多的就业机会，为他们创办了许多新工厂；国 家对那些完全丧失工作能力的残疾人提前给予养老金等。
精品课件
21
各国在社会救助制度发展与完善的过程中，实物救助与服务救助制度不 断的整合与分化。社会救济内容由传统发放救济金的方式，以维持穷人 的最低生存需求，逐渐演变为实物与服务救济相结合的多样化的救助形 式，包括对高龄老人的护理服务，对失依儿童的关爱和照顾
社会福利PPT课件
20
第20页/共36页
是满足劳动者日益增长的物质文化生活需要的重要手段，社会主义 劳动者的基本生活需要主要来源于按劳分配所得的劳动报酬，但是， 这仅仅是一个方面，还需要克服意外事件，满足文化娱乐、卫生等方 面的若干需要，举办必要的职工福利事业，作一些必要补充
它是方便职工生活的有效手段。职工福利为职工提供生活方便，减 轻职工生活琐事和家务劳动方面的负担，在遇特殊困难时给予必要的 辅助，这都有助于激发职工的积极性，促进生产的发展
问题，减少社会病态，预防社会
问题的发生和恶化而制定的各种
政策和采取的各种措施。
4
第4页/共36页
社会福利是国家和社会为保障 和维持社会成员一定的生活质量， 满足其物质和精神的基本需要而 采取的社会保障政策以及所提供 的设施和相应的服务。
5
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6
第6页/共36页
• 我国劳动法第76条规定： • “国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休
18
第18页/共36页
一是需要的随机性 即既是生活所必需的，又不是经常需要的
二是消费的集体性，即必须由多数人来共同消费，如 食堂、浴室等就具有这种特点；
三是这些设施、用品和家务的费用，超过了个人的经
济负担能力。职工福利费用，属于劳动力再生产的费
用 ， 但 由 于 上 述 特 点 ， 它第1没9页有/共3必6页要 ， 也 不 可 能 像 工 资
25
第25页/共36页
劳动法》第76条规定：“用人单位应当创造条件，
改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。”
我国现行的职工福利制度，对改善职工生活，促进生
产发展起过重要的作用，同时又存在不少问题：
统得过死、管得过多的弊病明显存在；
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是满足劳动者日益增长的物质文化生活需要的重要手段，社会主义 劳动者的基本生活需要主要来源于按劳分配所得的劳动报酬，但是， 这仅仅是一个方面，还需要克服意外事件，满足文化娱乐、卫生等方 面的若干需要，举办必要的职工福利事业，作一些必要补充
它是方便职工生活的有效手段。职工福利为职工提供生活方便，减 轻职工生活琐事和家务劳动方面的负担，在遇特殊困难时给予必要的 辅助，这都有助于激发职工的积极性，促进生产的发展
问题，减少社会病态，预防社会
问题的发生和恶化而制定的各种
政策和采取的各种措施。
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社会福利是国家和社会为保障 和维持社会成员一定的生活质量， 满足其物质和精神的基本需要而 采取的社会保障政策以及所提供 的设施和相应的服务。
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• 我国劳动法第76条规定： • “国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休
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一是需要的随机性 即既是生活所必需的，又不是经常需要的
二是消费的集体性，即必须由多数人来共同消费，如 食堂、浴室等就具有这种特点；
三是这些设施、用品和家务的费用，超过了个人的经
济负担能力。职工福利费用，属于劳动力再生产的费
用 ， 但 由 于 上 述 特 点 ， 它第1没9页有/共3必6页要 ， 也 不 可 能 像 工 资
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劳动法》第76条规定：“用人单位应当创造条件，
改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。”
我国现行的职工福利制度，对改善职工生活，促进生
产发展起过重要的作用，同时又存在不少问题：
统得过死、管得过多的弊病明显存在；
上半年度残疾人工作总结参考PPT
上半年度残疾人工 作总结参考
目录
• 工作背景与目标 • 残疾人康复与服务体系建设 • 残疾人教育与就业工作推进 • 残疾人文化体育事业繁荣发展 • 社会保障与权益维护工作进展 • 上半年度工作经验总结与下半年度计划制
定
01
工作背景与目标
残疾人工作现状分析
残疾人数量与分布
掌握辖区内残疾人的数量、分类和分布情况，了解残疾人的基本 需求和问题。
宣传与推广
加大宣传力度，提高社会对残疾人就业的认识和支持，消除就业 歧视。
04
残疾人文化体育事业繁荣 发展
文化活等比赛
鼓励残疾人参与创作，展示他们的艺术才华。
开展读书分享会
促进残疾人之间的交流与互动，拓宽他们的知识 视野。
3
组织手工艺制作培训
教授残疾人制作手工艺品，提高他们的生活技能 。
服务设施与无障碍环境
评估残疾人服务设施建设和无障碍环境改造情况，分析存在的问题 和不足。
社会保障与就业
了解残疾人在社会保障、就业、教育等方面的权益保障情况，分析 存在的问题。
上半年度工作目标与任务
提高残疾人服务水平
制定完善的服务标准和流程， 提高服务质量和效率。
加强残疾人权益保障
推动相关法律法规和政策的落 实，维护残疾人的合法权益。
动政策的落实。
残疾人权益维护机制
03
建立健全残疾人权益维护机制，包括投诉处理、法律援助等，
确保残疾人的合法权益得到有效保障。
02
残疾人康复与服务体系建 设
康复服务体系建设进展
01
02
03
康复机构建设
新增康复机构数量，提高 康复服务覆盖面。
康复人才培养
加强康复专业人才培养， 提升康复服务质量。
目录
• 工作背景与目标 • 残疾人康复与服务体系建设 • 残疾人教育与就业工作推进 • 残疾人文化体育事业繁荣发展 • 社会保障与权益维护工作进展 • 上半年度工作经验总结与下半年度计划制
定
01
工作背景与目标
残疾人工作现状分析
残疾人数量与分布
掌握辖区内残疾人的数量、分类和分布情况，了解残疾人的基本 需求和问题。
宣传与推广
加大宣传力度，提高社会对残疾人就业的认识和支持，消除就业 歧视。
04
残疾人文化体育事业繁荣 发展
文化活等比赛
鼓励残疾人参与创作，展示他们的艺术才华。
开展读书分享会
促进残疾人之间的交流与互动，拓宽他们的知识 视野。
3
组织手工艺制作培训
教授残疾人制作手工艺品，提高他们的生活技能 。
服务设施与无障碍环境
评估残疾人服务设施建设和无障碍环境改造情况，分析存在的问题 和不足。
社会保障与就业
了解残疾人在社会保障、就业、教育等方面的权益保障情况，分析 存在的问题。
上半年度工作目标与任务
提高残疾人服务水平
制定完善的服务标准和流程， 提高服务质量和效率。
加强残疾人权益保障
推动相关法律法规和政策的落 实，维护残疾人的合法权益。
动政策的落实。
残疾人权益维护机制
03
建立健全残疾人权益维护机制，包括投诉处理、法律援助等，
确保残疾人的合法权益得到有效保障。
02
残疾人康复与服务体系建 设
康复服务体系建设进展
01
02
03
康复机构建设
新增康复机构数量，提高 康复服务覆盖面。
康复人才培养
加强康复专业人才培养， 提升康复服务质量。
残疾人保障法 PPT课件
智力残疾包括在智力发育期间 （18岁之前），由于各种有害 因素导致的精神发育不全或智 力迟滞；或者智力发育成熟后， 由于各种有害因素导致智力损 害或智力明显衰退。
精神残疾人
是指各类精神障碍持续
一年以上未痊愈，由 于存在认知、情感和 行为障碍，以致影响 其日常生活和社会参 与的人
我国残疾人口的数量
员2.7国％必。须通过立法，为达到各项目标所采取的措施建立必要
1990年的法12律月基2础8日和第权威七。届全国人民代表大会常务委员会第十 七次会议通过，1991年5月15日起施行。
2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第 二次会议修订，自2008年7月1日起施行。
残疾人（定义）
智力发育水平：
社会适应能力：
0~6岁发育商（DQ）55~75 ；7岁及以上智商（IQ）50~69 52分~95分
WHO-DASⅡ值在52~95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但 自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情 感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比 一般人稍差；偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。
残疾人保障法立法宗旨2
发展残疾人事业
残疾人事业是为残疾人服务，解决残疾人问题，改善残疾人状况，促 进残疾人“平等、参与、共享”的综合性社会事业。 残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括 康 复、教育、劳动就业、文 化、体育、社会保障、环境以及残疾人组织的建设，业务渗透各领域， 工作涉及各部门。 这一宗旨是在保护残疾人权益的基础上，强调指导残 疾人事业的发展；
《残疾人权利公约》
缔约国确认，在法律面前，人人平等，有权不受任何
歧视地享有法律给予的平等保护和平等权益。
精神残疾人
是指各类精神障碍持续
一年以上未痊愈，由 于存在认知、情感和 行为障碍，以致影响 其日常生活和社会参 与的人
我国残疾人口的数量
员2.7国％必。须通过立法，为达到各项目标所采取的措施建立必要
1990年的法12律月基2础8日和第权威七。届全国人民代表大会常务委员会第十 七次会议通过，1991年5月15日起施行。
2008年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第 二次会议修订，自2008年7月1日起施行。
残疾人（定义）
智力发育水平：
社会适应能力：
0~6岁发育商（DQ）55~75 ；7岁及以上智商（IQ）50~69 52分~95分
WHO-DASⅡ值在52~95分之间，适应行为轻度障碍；生活上基本自理，但 自理能力比一般人差，有时忽略个人卫生。能与人交往，能表达自己的情 感，体会他人情感的能力较差，能从事一般的工作，学习新事物的能力比 一般人稍差；偶尔需要环境提供支持，一般情况下生活不需要由他人照料。
残疾人保障法立法宗旨2
发展残疾人事业
残疾人事业是为残疾人服务，解决残疾人问题，改善残疾人状况，促 进残疾人“平等、参与、共享”的综合性社会事业。 残疾人事业内涵丰富，涉及面广，包括 康 复、教育、劳动就业、文 化、体育、社会保障、环境以及残疾人组织的建设，业务渗透各领域， 工作涉及各部门。 这一宗旨是在保护残疾人权益的基础上，强调指导残 疾人事业的发展；
《残疾人权利公约》
缔约国确认，在法律面前，人人平等，有权不受任何
歧视地享有法律给予的平等保护和平等权益。
残保金政策解读PPT
一、残疾人就业保障金政策依据
3、残疾人就业保障金政策依据
2015年9月9日，财政部、国家税务总局、 中国残疾人联合会以财税〔2015〕72号印 发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》
2017年7月20日出台了《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理实施办法》（鄂财法规 〔2017〕11号）
二、残疾人就业保障金征缴流程
公 式
二、残疾人就业保障金征缴流程
3、保障金申报缴纳期限、申报方式、缴款方式
★《办法》第十条规定，保障金按年计算，分月缴纳。各地也可根据 实际情况减并征期，按季或按年缴纳。
用人单位成立不足一年的，按实际月份于次年按规定申报缴纳保障 金。成立不足1个月的，不缴纳保障金。
★保障金的申报方式有网上申报、上门申报等方式。 ★保障金的缴款方式有P0S机刷卡,手工转账、财税库银电子缴库横向 联网等方式。
用人单位遇不可抗力自然灾害或其他突发事件遭受重大直接经济损失，可 以向所在地财政部门申请减免或者缓缴保障金，由所在地财政部门会同同 级税务机关、残疾人联合会审核后，报同级政府审批。
《湖北省残疾人就业 保障金征收使用管理 实施办法》（鄂财法 规〔2017〕11号）
三、残疾人就业保障金相关政策及操作
（一）原有政策再次强调
残疾人就业保障金政策解读
目录
CONTENTS
1 1残疾人就业保障金政策依据 2 残疾人就业保障金征缴流程 3 3残疾人就业保障金相关政策及操作 4 3未按规定缴纳保障金责任
一、残疾人就业保障金政策依据
1、残疾人就业保障金的概念
残疾人就业保障金(简称“保障金”)是为了保障残疾人权益，促进 其就业，由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和 民办非企业单位（以下简称用人单位）缴纳的资金。它是政府根据法律、 国家行政法规等相关规定，旨在支持残疾人事业发展而向用人单位征收 的政府性基金。
残疾人的社会保障政策
建立残疾人保障基金
通过政府拨款、社会捐赠等方式筹集 资金，为残疾人社会保障提供稳定的 经济支持。
完善残疾人就业政策
鼓励企业吸纳残疾人就业，提供税收 优惠、岗位补贴等政策支持，促进残 疾人稳定就业。
优化残疾人社会保障政策的资源配置
加大财政投入力度
增加对残疾人社会保障的财政预算，提高资金使用效率，确 保政策的有效实施。
残疾人社会保障政策概述
REPORTING
定义与目标
定义
残疾人社会保障政策是指为残疾人提供经济、社会和物质保障的一系列措施， 旨在保障他们的基本生活需求，促进其平等参与社会生活并提高生活质量。
目标
确保残疾人享有与其他公民平等的权利和机会，减轻因残疾带来的经济和社会 负担，促进残疾人的全面发展。
残疾人社会保障政策的重要性
残疾人就业扶持
通过税收优惠、资金扶持等措施，鼓 励企业吸纳残疾人就业，同时为残疾 人提供职业技能培训。
残疾人住房保障
政府为符合条件的残疾人提供住房补 贴或租赁住房，确保其有适当的居住 条件。
残疾人康复服务
建立残疾人康复中心，提供医疗康复 、职业康复等服务，帮助残疾人恢复 身体功能和劳动能力。
残疾人社会保障政策实施的效果评估
WENKU
PART 05
国际残疾人社会保障政策 比较与借鉴
REPORTING
国际残疾人社会保障政策的发展趋势
福利多元化
越来越多的国家开始重视残疾人的福利需求，提供多元化的社会保障 政策，以满足不同残疾程度和类型的需求。
保障范围扩大
随着对残疾人权益的认识加深，国际残疾人社会保障政策的覆盖范围 不断扩大，包括医疗、康复、教育、就业等方面。
扩大残疾人社会保障政策的覆盖范围，特 别是对于重度残疾人和老年残疾人等特殊
通过政府拨款、社会捐赠等方式筹集 资金，为残疾人社会保障提供稳定的 经济支持。
完善残疾人就业政策
鼓励企业吸纳残疾人就业，提供税收 优惠、岗位补贴等政策支持，促进残 疾人稳定就业。
优化残疾人社会保障政策的资源配置
加大财政投入力度
增加对残疾人社会保障的财政预算，提高资金使用效率，确 保政策的有效实施。
残疾人社会保障政策概述
REPORTING
定义与目标
定义
残疾人社会保障政策是指为残疾人提供经济、社会和物质保障的一系列措施， 旨在保障他们的基本生活需求，促进其平等参与社会生活并提高生活质量。
目标
确保残疾人享有与其他公民平等的权利和机会，减轻因残疾带来的经济和社会 负担，促进残疾人的全面发展。
残疾人社会保障政策的重要性
残疾人就业扶持
通过税收优惠、资金扶持等措施，鼓 励企业吸纳残疾人就业，同时为残疾 人提供职业技能培训。
残疾人住房保障
政府为符合条件的残疾人提供住房补 贴或租赁住房，确保其有适当的居住 条件。
残疾人康复服务
建立残疾人康复中心，提供医疗康复 、职业康复等服务，帮助残疾人恢复 身体功能和劳动能力。
残疾人社会保障政策实施的效果评估
WENKU
PART 05
国际残疾人社会保障政策 比较与借鉴
REPORTING
国际残疾人社会保障政策的发展趋势
福利多元化
越来越多的国家开始重视残疾人的福利需求，提供多元化的社会保障 政策，以满足不同残疾程度和类型的需求。
保障范围扩大
随着对残疾人权益的认识加深，国际残疾人社会保障政策的覆盖范围 不断扩大，包括医疗、康复、教育、就业等方面。
扩大残疾人社会保障政策的覆盖范围，特 别是对于重度残疾人和老年残疾人等特殊