中小企业综合服务平台建设方案

中小企业综合服务平台建设方案
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，加快推进我县信息化与工业化融合的步伐，我局拟依托南郑县政府信息中心的网络平台和南郑县中小企业促进局网站平台资源完成“南郑县中小企业综合服务平台”的建设工作。

一、总体思路
平台建设的总体思路是，以“政府倡导、企业为主、社会参与”为原则；以服务中小企业为宗旨；以完善信息服务体系为目标；以先进的信息技术为手段；以建设信息服务平台，提高运行维护水平，实现信息资源整合，拓展服务领域为内容;以完善运维机制和信息化基础环境为保障，推动中小企业的健康发展，提升中小企业竞争力，加速信息化与工业化融合步伐，推进经济结构调整，增加就业，促进经济和社会协调发展。

二、基本目标
建成覆盖全县的，以南郑县中小企业信息服务网为核心，以县区信息服务网为辅助；以各类网下实体服务单位现有信息系统为支撑的上下互动的信息网络和服务平台。

各系统之间通过技术手段实现信息互动和资源共享，形成上下一致、形象统一的政府公益性信息服务网。

三、主要工作任务
本次平台建设，考虑平台开发、部署和后期运维各个环节，主要的工作任务包括以下五项：一是完成基础网络和硬件平台建设；二是完成南郑县中小企业信息服务网网站群体系建设；三是完成数据库支撑体系建设；四是推进中小企业服务信息资源整合；五是完成推广宣传和培训工作。

四、具体建设内容
（一）基础网络和硬件平台建设
本次系统平台建设，首先是要实现各类服务机构和中小企业接入互联网，确保服务资源的顺利整合和提供，确保中小企业能够充分利用信息化网络平台。

基础网络和硬件支撑平台建设是系统平台顺利实施的前提条件，该项工作主要涉及两个内容，一是实现平台的领导部门、日常管理部门，各类服务机构、技术保障部门之间网络的互联互通，二是完成系统平台所需的应用服务器、数据库服务器、数据存储备份设备、网络安全设备的完善。

硬件支撑平台的完善依托县政府信息中心完成，核心设备部署于县政府信息中心主机房，鉴于县政府信息中心数据中心已经初具规模，已经具备网络防火墙、核心交换机、入侵检测和防御设备，本次硬件设备采购过程中可以充分利用信息港现在资源，节约建设资金。

（二）南郑县中小企业综合服务门户网站建设
南郑县中小企业综合服务门户网站是整个平台建设的
核心内容，是实体服务信息整合后提供给中小企业的手段，也是业务办理的窗口。

1、网站的定位
南郑县中小企业综合服务平台是全县唯一的中小企业服务门户。

网站面向全县中小企业、非公有经济企业提供相关的信息服务。

通过信息服务，实现县中小企业局对全县中小企业、非公有经济的发展指导，组织各类中介服务机构通过门户网站为中小企业服务。

在网站建设的基础上，逐步实现信息、政策、培训、融资、担保、创业、技术创新、电子商务、信用、企业电子邮箱等服务的信息化。

推进网上融资担保、创业辅导、技术服务、技术培训、企业投诉等应用，并利用信息网络手段提升和加快上述服务。

2、网站的主要内容
按照中小企业门户网站的定位，南郑县中小企业综合服务网站涵盖内容以进一步营造有利于中小企业发展的良好环境；切实缓解中小企业融资困难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业技术进步和结构调整；支持中小企业开拓国内国际市场；加强和改善对中小企业的服务；引导中小企业加强管理；加强中小企业工作的组织领导八个方面为主线完成网站内容规划设计。

各栏目信息以本地信息、实用信息为主，重点解决企业实际问题。

3、栏目框架及简要概述
（1）在服务平台的构成上，要呈现多元化趋向。

通过构建中小企业综合服务平台，为中小企业提供行业和区域科技创新、技术研发、创业辅导、企业培训、信用担保、电子商务、企业电子邮箱服务及中小企业与行业协会间的沟通与联系等等。

这些服务内容涵盖面十分广泛，顺应了各类中小企业不同的服务需求。

特别是中小企业创业辅导中心，可以做成品牌。

（2）在服务项目的设定上，要呈现系列化趋向。

可开展的服务项目有：技术研发、政策咨询、企业诊断、人才培训、创业辅导、企业信息化、专利申报、权益保护、电子邮箱等等。

（3）在服务品种的配置上，要呈现多样化趋向。

以创业辅导为例，可以推出的服务品种有：培训式、诊断式、问答式、在线式、顾问式等等，使得中小企业有较大的选择余地，并提高创业辅导的针对性、实效性。

（4）在服务运作的管理上，要呈现规范化趋向。

一是内部管理有章可循。

二是行业自律要有据可依。

三是服务承诺言而有信。

服务平台建立定向帮扶机制，坚持以公益性服务为主。

事实表明，中小企业转型发展需要有服务平台作支撑，服务体系越健全，中小企业的创业环境就越好，中小企业转型升级就多一分驱动力。

4、责任与分工
中小企业综合服务平台由县中小企业局负责运营，南郑县政府信息中心负责技术支撑。

具体分类如下：
（三）数据库支撑体系建设
从南郑县中小企业综合服务平台初期建设，到为县中小企业提供全方位服务有一个逐步完善的过程，在这个过程中，基础数据库建设是核心，本次平台建设涉及的数据库有中小企业服务机构数据库、中小企业基础数据库、产品数据库以及人才信息等数据库。

五、机制和措施
1、要加强组织协调。

中小企业信息化与工业化融合是一项涉及面广、难度大、内容多且复杂的系统工程，必须统筹规划，多层次、分步骤地推进。

2、要多形式、多渠道普及中小企业信息化知识。

积极实施国家“百万中小企业上网工程”，支持信息化服务提供商等积极开展各类信息化服务活动。

支持利用各类培训基地开展经常性的中小企业信息化专业培训。

吸引更多的中小企业上网自助培训。

3、要树立中小企业综合服务应用示范典型。

制订评价标准和管理办法，认定一批中小企业综合服务示范企业、示范项目、示范服务商、示范解决方案、示范服务平台，并宣传推广其成功经验，推进重点信息技术的普及应用。

4、要强化中小企业服务平台建设的投资力度。

形成以政府投入为引导，企业和社会力量投入为主体的多元化投资体系。

县中小企业局将根据实际需要组织资金投入，加强软硬件建设，保证平台顺利搭建和运行。