加强校风校纪建设实施意见

泸定县教育局关于加强校风、校纪建设的

实施意见（试行）

各中小学校（园）：

为全面贯彻落实中共泸定县委、泸定县人民政府《关于推进教育优先发展的实施意见》（泸委发【2011】17号），进一步强化学校管理，严肃校风校纪，杜绝歪风邪气和不良现象在校园蔓延，弘扬正气，树立校园文明新风尚，推进素质教育的全面实施，特制定本实施意见。

一．充分认识加强校风校纪建设的重要性和紧迫性。

校风、校纪是衡量一个地区、一所学校教育管理水平和精神面貌的重要标志。校风校纪的好坏，关系到党和国家教育方针能否全面得到贯彻落实，关系到党委、政府的工作形象，关系到全县教育的可持续发展，关系到学校的规范管理。只有良好的校风校纪，才能确保全面实施推进素质教育，才能确保全面提高教育教学质量；只有良好的校风校纪，才能确保办人民群众满意的教育，才能确保更好的实现服务全州的战略目标。

目前，我县校风校纪总体情况良好，但仍然存在着诸多问题。这些问题主要的表现为：部分学校管理粗放，制度建设和执行乏力，校园文化缺乏时代特点；部分教师在岗不敬业，教书不育人，为人不师表；部分学生沾染不良习气，追

求享乐，仪容仪表怪异，言行举止不文明，学习风气不浓等。这些问题和现象，若不引起高度重视并下决心采取果断措施加以整治，势必进一步损害全县教育工作形象，降低全县各族群众对我县教育工作的信任度，阻碍全县教育教学质量的提升。为此，全县各中小学校及全体教职员工务必提高对加强校风校纪建设重要性和紧迫性的认识，以主人翁的姿态严格按照县委、县政府及县教育局的安排部署积极主动投身到校风校纪的建设当中去，为全县教育事业的新发展做出更加积极的努力。

二．明确工作目标，突出工作重点。

要把校风校纪建设作为提升学校品位、提高教育质量的突破口，切实做到以领导工作作风，带动师德师风，以教风促进学风，以优良的作风、教风、学风铸就良好的校风，形成“作风硬、教风正、学风浓、校风好”的新局面。

要大力构建讲政治、顾大局、善学习、民主决策、服务师生、团结协作、遵纪守法、严于律己、身教言传、敢抓善管的学校领导作风；严格热爱学校、热爱学生、热爱本职、工作严谨、恪尽职守、为人师表、遵纪守法、服从领导、团结共事的教风；倡导热爱学校、爱护公物、尊敬师长、友爱同学、严守纪律、诚实守信、勤奋学习的学风；弘扬作风优良、纪律严明、自强不息、开拓进取的校风。

要狠抓领导作风建设，树校风校纪建设的表率。要通过

加强领导作风建设，使全县中小学校长及学校班子做到“思想作风硬、工作作风实、生活作风廉”。一是在思想作风方面，要坚持科学发展观，树立正确的教育思想，先进的办学理念，科学的治校方略；要有锐意改革、勇于创新、与时俱进、开拓进取的拼搏精神；要有以人为本、树立全心全意为广大师生服务的思想，为师生办好事、办实事，帮助师生解决实际问题。二是在工作作风方面，要身先士卒，以身作则，率先垂范，处处做教师的表率。工作要雷厉风行，求真务实，不搞形式主义；作风要民主，公正公平，不搞个人主义；纪律要严明，服从大局，保持政令畅通，不搞自由主义。要坚持理论联系实际，深入开展教育教学调查研究，不搞本本主义；要密切联系师生、学生家长，不搞官僚主义。三是在生活作风方面，要清正廉洁，严以律己，不搞以权谋私；要勤俭节约，不奢侈浪费。

要狠抓师德师风建设，促进教风好转。切实以教育教学活动为平台，通过创新师德教育形式、内容，营造互相竞争、共同提高的良好氛围，塑造专研教学、敬业爱生、为人师表的优良教风。通过深入开展师德教育，大力弘扬先进典型，广泛开展向先进模范人物学习活动，净化教师灵魂，凝聚团队精神，提升师德修养。

全体教师要坚决做到“五要”和“五不准”。即要加强道德素养，以高尚人格魅力影响学生；要敬业爱生，用爱心

激发学生主动学习；要严谨治学，潜心钻研业务，认真上好每一堂课；要因材施教，注重教学反馈，提高教育教学质量；要乐于奉献，工作踏实肯干，努力提升育人水平。不准在教学区范围内吸烟；不准在工作时间上网娱乐；不准在上课时间接听或拨打手机；不准在教学期间参与酗酒、赌博等有损教师形象的活动；不准参与有偿招生，做招生中介。

要狠抓学生教育，促进学风建设。以人人发展为目标，以人人乐学为特色，以人人成才为最终目的，通过优化德育模式，创新学习方式，改革评价方法，努力培育勤学上进、砺志成才的良好学风。要大力教育学生苦学、乐学、善学，提高学习效率和质量。要通过解决学风中存在的一些突出问题，教育学生明确学习目的、端正学习态度，从而形成良好的学习风气。

全体学生要做到“五要”和“六不”。即：要诚实守信，礼貌待人；要遵规守纪，文明健康；要刻苦学习，积极向上；要勤于思考、乐学善学；要团结同学、互相帮助。不顶撞师长；不盲目攀比吃穿玩乐；不抄袭作弊、弄虚作假；不在课堂上使用通讯工具；不沾染吸烟、酗酒等不良习气；不着奇装异服，佩戴首饰。

要狠抓校风建设，促进质量提高。校风包括学风、教风和领导作风。学风是基础，教风是关键，作风是保证。要营造奋发图强，积极向上的集体舆论，坚持正确的办学方向，

促进学校内涵发展，不断提高教育质量。要通过狠抓学生良好学习习惯的养成，形成优良的学风；狠抓班级管理，形成良好的班风；狠抓教师教学，形成良好的教风；狠抓学校管理，形成良好的校风；狠抓校园文化建设，形成优良的育人氛围。

要狠抓学校纪律建设，保持健康的校风。良好风气的形成需要集体认知和集体自律，同时必须依靠高度的组织纪律性。各中小学校要在不断建立健全学校的各项规章制度的前提下，强化学校管理，逗硬制度、逗硬奖惩；要教育师生树立重视纪律、遵守纪律、维护纪律的自觉性；要不断探索和创新义务教育体制下，加强学生管理，落实学生家长、监护人义务、职责的新举措和办法。

三．综合治理，严格要求，努力净化学校育人环境。

继续实行以目标管理为主要内容的教育评估、考核制度。县教育局将进一步完善目标评估体系，增加刚性指标权重，改革评估方式，实行终端评估与过程评估相结合。

（一）加强校长队伍管理，转变领导作风。

建立健全校长工作目标考核制度，采取校长现场述职，教育局组织现场考评等方式进行。对学校年度目标评估不合格的校长立即解聘，对连续两年评估结果处于全县末尾的学校校长，给予以下处理：第一年在全县教育工作会上进行表态性发言，并进行通报，第二年引咎辞职，情况特别严重就

地解聘。校长、副校长直接违反“五不准”或其它相关规定的一律从重从严惩处。

继续坚持校长上课、听课制度。各中小学校学生规模在1000人以内的校长、副校长必须任课，规模在1000人以上的校长原则上可以不任课，副校长应视工作实际适当安排课时。校长、副校长任课情况必须纳入校务公开范围，并体现在学校总课程表中。校长和分管教学业务的副校长每学期听课不得少于规定次数，并按要求参加学校教研活动。对未达到上课、听课、评课要求的出现一次通报批评，两次诫勉谈话，三次以上就地解聘；对校长（含校级领导）所教学科成绩低于同年级同学科平均成绩的校长，业绩考评时将按比例扣分，其他班子成员纳入绩效工资考核，权重由学校制定。

校长及校级班子成员要坚持学习、善于学习，每年要阅读不少于1部教育专著，做好读书笔记，撰写学习札记。要通过学习不断更新教育理念、提升自身素养、提高管理水平。校长要认真谋划学校发展，要根据学校实际制定中长期发展规划，并分年度实施，根据学校自身条件和人力资源，创造特色，打造品牌。

校长要做到“以校为家”，努力克服“走教风”。寄宿制学校校长及副校级领导每周行课期间原则上应在校住宿，值周校长必须全时段在校。

要严格接待标准，禁止大吃大喝。一般接待（包括县教育局领导、工作人员等）原则上在学校食堂用餐。禁止借学校与学校之间联络和交往，相互吃请。

进一步严格校长请销假制度。校长离县出差必须向县教育局主要领导报告。非出差事由离县需向县教育书面请假（包括寒暑假），在获准后必须妥善安排学校相关工作事宜方可离县，假满后应及时销假或续假。

（二）加强教师队伍建设，塑造良好的教风。

教师是教育教学最重要的资源，是教育教学的组织者，学生健康成长的引领者和灵魂的塑造者。

要强化师德师风，塑造教师的良好形象。深入开展以“爱教育、爱学校、爱学生”和“让社会满意、让家长放心、让学生成才”为主要内容的师德教育，倡导教师热心爱教、文明执教、优质施教、廉洁从教，形成终身从教的敬业精神，认真执教的爱岗精神，爱生如子的园丁精神，勇于改革的创新精神，不计得失的奉献精神。要将教师执行“五不准”情况纳入个人年度考核和绩效考核。

要不断加强教学的常规管理，落实常规管理的各个环节。推广随时进班听课制，不定时、不打招呼抽查教案和作业，实行随机抽查与定期检查结合管理，对有违反学校常规管理规定的教师要及时进行教育，严重者予以行政处理。积极开展教师各类竞技活动，促进教师基本功提高。要广泛开

展教案设计比赛、课堂大比武、教学反思评比、课堂技能竞赛等活动；要通过“岗位练兵”，为青年教师搭建展示自我的平台，为提高课堂教学技艺奠定基础。坚持每周一次教研活动，互相交流，达到教学相长的目的。

要建立新型师生关系，关心“困难学生”群体，以文明教风带动学风全面好转。倡导建立“在人格上尊重学生，感情上关心学生，工作中信任学生”的新型的师生关系，加强师生沟通。不断加大对“三困”学生（学习困难生、经济困难生、心理困难生）的关心。要不断改革和创新家长会召开的方式、内容，有条件的学校，要逐步恢复定期家访制度。

（三）加强学生养成教育，形成优良的学风。

加强学生思想教育，引导学生树立明确的学习目标，促进优良学风的形成。抓好思想教育，是加强学风建设的先导。要根据学生不同特点，采取不同形式、内容的思想教育，提出学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的“四自”要求，针对不同层次学生制定相应的学风建设目标，针对不同类型的学生采取适用的学风建设措施，针对学习不同阶段有针对性地开展学风建设工作，帮助学生制定个人发展计划，帮助绝大多数学生明确学习目的，转变学习态度，自觉规范自身行为，使人才培养目标得到落实。加强班级管理，以优良的班风促进学风，以学风带动班风。

培养学习兴趣，激发学习热情。学生学习的积极性、主动性、创造性来源于激情，激情又来源于兴趣。在指导学生学习的过程中，一定要把培养兴趣、激发热情放在首要位置。要着眼全体，避免两极分化。要面对全体学生，不放弃任何一个学生，要认识到不同学生在学习能力和自觉性等方面的差异，对学习的基本常规要严格要求。

抓住重点环节，促进学生自主、合作、探究学习。要抓好学习规划制定，教师要切实指导、引领学生根据自身情况制定好学习规划，同时积极发挥家长作用，让学生的学习变得有序、自立；要抓好督促检查，切实对学生的学习过程进行检查、纠偏，有效引导学生进行反思；要抓好方法指导，学科老师要针对学生学习过程中的重点难点问题，切实加强指导尤其是学法指导，及时为学生释疑解难。

树立学风典型，及时评价鼓励。学校要严格考风考纪，考试、测评要体现学生平时的成绩；要充分发挥评价的激励功能，对学生学习中涌现的好的典型、做法与经验，要及时发现并且大张旗鼓地表扬、激励和推广。

恢复早锻炼、早读制度。努力开展丰富多彩的校园文化体育活动，提高学生的综合素质。培养学生的人文素质和身体素质，培养学生广泛兴趣，陶冶学生文化情操，使学生在各类有益于身心发展的活动中，一方面增加集体荣誉感和团队拼搏精神；一方面更好地激发学生的想象力、创造力，提

高学生学习的自觉性、主动性，做到德、智、体、美全面发展。积极开展志愿者义务活动和社区共建活动，使学生通过实践活动，接触社会，认识不足，提高学生的成才意识和服务社会的奉献意识，从而促进学生全面健康成长。

四．加强组织领导，采取切实措施，确保校风校纪建设落到实处。

为确保校风校纪建设相关工作的顺利实施，县教育局将针对全县实际制定、出台相关配套措施。各中小学校要高度重视校风校纪建设工作，把校风校纪建设作为学校“一把手”工程，切实抓紧抓好，抓出成效，坚决克服形式主义和走过场。各校要成立以校长为组长的校风校纪建设领导小组，负责组织领导学校的校风校纪建设。

要坚持以正面宣传为主，利用职工会、职代会、座谈会、校园文化建设等载体，做好校风校纪建设宣传工作，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识，提高职业道德水平，推进学校教育事业的持续健康发展。

要转变思想作风、工作作风，加强调查研究，结合自身实际，重点解决校长和教师队伍中的“走教风”、“吃喝风”、“赌博风”和违规补课、体罚和变相体罚学生、利用职务之便向学生推销教辅文具、违规收费、有偿家教等领导和群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，建立长效机制，认真

抓好落实，把整改贯穿到校风校纪建设工作的全过程，务求以实实在在的整改成效取信于民。

县教育局将适时通报全县校风校纪建设情况，作为考核及评估工作绩效的重要依据；对校风校纪建设走形式、效果不明显的学校和个人，给予通报批评，并限期整改；对工作中解决问题不力、工作推诿、工作不落实，造成不良影响的，将追究学校领导和具体责任人的责任。

为切实加强校风校纪建设，开展集中活动和常年活动相结合。今年下半年为校风校纪建设集中活动时间，集中活动分三个阶段进行。一是宣传学习发动阶段（月日—月日），各校制定建设方案，召开动员大会，组织全体教职员工、学生分别对《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》及《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《小学生日常行为规范》进行再学习、再讨论；二是组织实施阶段（月日—月日）。各校查找问题，制定完善制度，出台各项配套整改措施，重点查摆领导作风、师德师风和校风学风存在的问题，针对问题逐一整改；三是总结提高阶段（2012年1月至放假前），各学校进行校风校纪建设集中活动自查和总结，汇总活动资料，形成活动总结材料，县教育组织考察验收。

校风校纪建设活动，贵在常抓不懈，重在取得实效。真正形成师爱生、生尊师，教学相长，师生关系融洽，校风积

极向上的和谐氛围，为全面提高教育教学质量，促进教育事业持续发展创造有利条件。