从审计角度浅谈加强固定资产管理

从审计角度浅谈加强固定资产管理
从审计角度浅谈加强固定资产管理

从审计角度浅谈加强固定资产管理

作者:一钢公司审计监察室吴一斌毛宗伦

随着市场经济的发展,现代企业制度的建立,内部审计在企业的管理中也扮演了越来越重要的角色。国际审计大师劳伦斯?索耶说:内部审计是内部咨询师,是家中的宾客(是经济良医)而不是街上的警察。内部审计不仅是发现错误,更要为改善管理提供指南。

内部审计的根本目的在于促进被审计单位的管理。资产管理是企业管理的核心。固定资产作为企业的核心资产,在企业的生产经营中发挥着重要的作用。在一个拥有大量资产的大型钢铁企业,其固定资产总额几乎可以占到企业资产的70%以上,固定资产装备水平往往决定了该类企业的市场竞争能力。很多企业都通过加大固定资产投资,不断提升固定资产装备水平。但在完成硬件改造,提升装备水平的同时,却忽视了固定资产的软件管理。

大规模的固定资产投资往往耗费了企业的大量资金,而投资的收回又需要新投资的固定资产在使用中扩大生产能量,增加收入来完成。固定资产利用情况好坏决定了企业投资的收回情况。固定资产管理水平的滞后致使先进的固定资产装备无法充分利用,影响了企业生产效能的发挥,也阻碍了企业的进一步发展。

作为企业的内部审计人员,我们多次参加了所在公司及其子公司的资产检查和审计工作。在资产检查和审计中,我们发现很多单位的固定资产通过更新改造,其装备水平都有了很大的提升,有的企业固定资产装备水平已达到了世界一流,但固定资产管理仍停留在原有的水平,管理的不足也影响了企业的发展。其中,比较普遍的情况有以下几种:

一、固定资产实物管理与财务核算脱节,账实存在差异

在某特大型企业的资产专项检查中我们了解到,企业投入大量资金进行了大规模的技术改造,对原来的几个分厂进行整体拆除,对帐面价值数亿元的厂房和设备进行了报废。在资产检查中,为了解企业整体情况,我们分别要求固定资产管理部门和财务部门对近3年报废的固定资产原值、折旧、净值进行统计,结果两个部门提供的数据每年都有差异,有的差异竟达数百万元。

随着企业财务集中一贯制管理模式的推进,很多大型企业都对财务实行统一集中管理,原先各个部门、分厂的财务人员统一归入专门的财务核算部门,整个企业的财务核算都由财务部门进行。这种管理模式有效地加强了公司最高层对各部门、分厂的财务监控,实现了财务管理的集中一贯。但同时也产生了新的弊端——实物管理与财务核算脱节,特别是在固定资产管理环节。在原先的财务核算模式下,固定资产实物管理部门设有专职财务核算人员,财务核算人员也作为固定资产管理人员之一。固定资产采购、调拨、报废等实物管理和帐务核算都在一个部门进行,固定资产实物的变化可以及时在帐务上反映。实行财务统一核算后,财务人员不再属于固定资产管理部门,而是归入财务部门,财务人员只负责帐务的核算。固定资产实物的发生增减变动后,实物管理部门人员要将相关的凭证收集整理后交由会计人员进行帐务处理。由于固定资产更新改造范围大,特别是在钢铁企业,一个炼钢分厂设备的拆除,其报废的固定资产数以万计。报废处置的原始凭证更是不计其数,而很多企业的固定资

产管理仍是手工管理,企业凭证传递保管的基础工作薄弱,最终汇总到财务部门进行帐务核算的原始凭证很难保证完整无缺。同时,大量废旧物资处理时间跨度长,很多固定资产增减变化不能及时在财务账上反映。固定资产实物情况与账面情况逐渐产生差异。这种情况造成的问题短时间内往往发现不了,但随着问题日积月累,时间的延长,遇上资产检查清理,问题就会暴露。

二、固定资产报废制度不完善

一项固定资产从采购进来,调拨使用,再到最后的报废,一般都经过这样一套环节才算正式退出企业的生产经营。在审计过程中我们发现,很多单位对固定资产采购、调拨、使用等环节都建立了完善的管理制度,但却往往忽略了固定资产的报废管理。在审计过程中,我们对各单位的废旧物资销售环节内部控制进行测试,发现很多单位都存在缺陷。同时,我们要了解一项固定资产报废处置去向,残值收入,很多单位都无法提供上述事项的完备资料。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,本身已无多大价值,不是管理的重点。但在大型企业的固定资产更新改造过程中,大量的固定资产一次报废,其残值收入可达几千万元。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场,其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都为个体私营的物资回收公司,再加上此环节的内部控制薄弱,缺少相关的相互牵制制度,很容易出现舞弊。另外,由于报废的机器设备比较多,许多单位为便于出售,把报废的资产整体打包出售。但出售后,一批废旧物资中到底包括了哪些东西也不清楚。审计人员要看一看这批报废的物资中有哪些资产,原来财务账上的某一单项资产报废时残值收入多少,却都无从确认。

三、固定资产实物与帐务难以核对

固定资产作为企业的核心资产,也是每次审计的重点,对固定资产的实物盘点,帐实核对是固定资产审计的必要程序。但在很多单位的审计中,我们都发现固定资产实物与帐务难以核对。其中,很重要的原因在于固定资产的编码不统一。

很多单位在固定资产购入时,管理部门为了便于固定资产的管理往往有一套固定资产的编码,而财务部门为了便于帐务处理也有一套自己的编码。两个部门的编码又往往有各自不同的标准。审计检查人员对固定资产实物盘点,由于两个部门间编码不同,在实物管理部门的台帐上要查找一项财务账上的资产只能通过固定资产的名称、型号来查找。在一般的小企业中,可能查找不会很困难,但在拥有几十亿固定资产的特大型企业中,却犹如大海捞针。这种情况,不仅审计检查不好查,在作固定资产报废时,财务部门帐务处理也有很大的困难。例如,在一个固定资产数以万计的特大型钢铁企业,一项固定资产报废,业务部门将残值收入报过来,财务却往往无法找到该固定资产原值、累计折旧,帐务处理时也无法对应。

综合分析以上3点,我们发现其问题的本质在于管理制度的缺陷和固定资产管理方式的落后,特别是在规模庞大的特大型企业中,由此产生的危害通常比较严重。

针对以上问题,如何完善固定资产管理制度,提升固定资产管理方式是解决问题的关键。依笔者之见,完善固定资产管理需要从以下几个方面入手:

1、完善固定资产报废管理制度

管理的完善首先要有制度的完善。因此,完善固定资产报废管理首先要制定完善的报废管理制度。一项固定资产的报废需要一定的程序,在这套程序中必须要有相互牵制和管理层的监督。因此,首先在固定资产的报损程序中必须要有管理层的同意批准。经一定级别的管理层授权同意后,一项固定资产才可以作报废处理。其次,固定资产报废处置必须要有适当职权分工,不能由一个岗位的人员包办,特别是废旧资产的销售环节,更需要有效的监督。此外,还要完善固定资产的报废处置资料的收集整理。要达到上述要求,设计一套合适的固定资产报废表格至关重要。此表格包括的信息中,必须要有相关的主管领导审核同意的批示,原固定资产原值、累计折旧、报废残值去向、收入等信息。此外,固定资产实物管理部门与财务部门要及时沟通,此表格要求一式3份,固定资产使用统一编号,表格后附相关的发票、磅码单等原始凭证。财务部门、固定资产管理部门、废旧物资销售部门各一份。这样,既能满足财务部门帐务处理的要求,也能满足实物管理部门统计台帐的要求,又能满足销售部门的统计需要。业务部门与财务部门的数据来源保持一致,保证财务账上能真实完整地反映固定资产实物价值状态。

2、加快固定资产管理信息化建设,加强人员培训

很多企业在财务管理上率先推进了信息化,实现了电算化核算。财务的电算化核算也推进了财务集中一体化的发展,通过计算机网络,财务数据实现了共享,整个公司的财务人员都可以在一套帐套中做帐,会计电算化的优势得到很大的体现。同样,固定资产的管理也需要推进信息化管理。原先的固定资产卡片可以由固定资产的电子卡片,也就是固定资产的“电子身份证”来取代。把固定资产的信息输入电脑,对其信息实现计算机联网管理。通过计算机网络,全厂的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作,固定资产的管理数据也实现整个公司的共享,数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。信息化管理的优势不仅在于加快了数据信息的处理速度,还可以加快信息传递的速度。以前一项信息需要经过几个环节汇总,最后进入财务核算。进行信息化管理后,固定资产的采购、报废等增减变化信息直接可以在电脑中反映出来,然后通过网络及时传输给财务部门,财务部门可在接到数据信息后及时进行帐务处理。如此的业务操作流程,不仅加快了信息传递的速度,也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率,防止了由于原始凭证的不完整而影响固定资产财务帐面的增减变化。

固定资产信息化管理是现代管理的发展趋势。同时,对固定资产管理人员也提出了新的要求。固定资产管理不仅仅局限原先的数据统计整理,传递资料,还要对固定资产的使用进行分析,为管理提供决策参考。这就要求固定资产管理人员不仅会使用计算机,操作管理软件,更要具备生产经营等其他方面的知识。有了先进的设备和信息管理系统,还需要有合格的管理人员。因此,加强人员培训,提高管理人员素质也是提升管理水平的重要工作。

3、统一固定资产编码

在人口管理过程中,我们创立了身份证管理制度。每位公民的身份证都包括了此人性别、出生年月、籍贯、身份证号码等信息,其中的身份证号码,每人只有一个,全国有多少张身份证就有多少个身份证号码,每个号码都不会重复。每个人的身份证号码中又包括了该人的性别、籍贯、出生年月等信息,而且此号码的编码标准全国统一。这个号码会伴着人的一生,包括日后办理各种证件,参加各种考试,我们都会用到这个号码,可以说此号码就是每个人的代号。在企业管理中,我们也可以借鉴此方法来对固定资产进行管理。

在企业中,每项固定资产也同样需要这样一个统一标准的编号。当一项固定资产购进时,就需要根据它的基本信息给它编号,这个编号要包含一定的信息,如原值、价格、购进时间、型号等。并且每项固定资产编号全厂都是唯一的,财务和业务等各个部门也统一使用这个编号。在采购环节,从一项固定资产进入企业开始就予以编号。在调拨、使用环节凡涉及到此项固定资产的都使用此项编号。这样,要查找业务部门台帐上一项资产的账面价值时,只要记住编码,在财务账上就可以很容易地查到原值、累计折旧等。在报废环节,在整批固定资产报废打包出售时,可以不知道一批物资里面有哪些具体的东西,但只要知道里面有哪些编号,我们就可以很容易地进行核对查找。固定资产处置的残值收入与固定资产编码对应,就可以与其原值、累计折旧对应。直到此项固定资产退出企业,其编号也结束使用。

固定资产是企业竞争力的储备。企业设立内部审计的目的在于促进管理,完善固定资产的管理不仅是为了满足审计的要求,更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变,也要求我们义无返顾地去创新实践,只有这样,才能适应形势的发展,在市场竞争中占有一席之地。

公司资产管理制度(暂定)

一、目的:

为加强公司资产的管理,促进资产管理工作的制度化、规范化,及时对资产进行维修与更新,保证公司各项业务工作的正常开展,提高工作效率,特制定本制度。

二、适用范围:本制度用于公司的所有资产管理。

三、本制度所称资产指:电脑、复印机、传真机、打印机、空调与生产经营有关的设备、器具、工具等。

四、资产的购置

各部门需购置资产,需填写申请单经分管部门负责人及分管经理、总经理审批后方可购买。

五、资产的购置,应本着“货比三家,质优价廉”的原则,以最大限度地提高资金的使用效益。

六、资产的日常维护、保养工作由使用人负责,部门负责人应定期进行清查和盘点,总公司将建立固定资产清查制度,清查分年中清查和年末清查,由综合部和财务部共同执行。固定资产的清查应填制明细表,详细反应所盘点的固定资产的实有数,并与固定资产帐面数核对,做到帐务、实物、和固定资产卡片相核对一致。

七、固定资产报废应由使用部门提出报告,经有关部门共同鉴定后,由综合部、财务部进行审核并填制“资产报废申请单”,使用部门负责人应在“固定资产报废申请单”中相应栏目内签字,经总经理审批后方可办理。

八、固定资产报废清理时,由财务部相关人员陪同鉴定,收入如数上缴财务部。

九、由于个人原因造成固定资产损坏、丢失的,应由当事人赔偿。

https://www.360docs.net/doc/735948586.html,/xz/%B9%AB%CB%BE%D7%CA%B2%FA%B9%DC%C0%E D%D6%C6%B6%C8%A3%A8%CA%D4%D0%D0%A3%A9.doc

固定资产管理制度一、目的:

为了加强固定资产的管理,掌握固定资产的构成与使用情况,确保公司财产不受损失,特制定本制度。

二、适用范围:

本制度适用于公司项下的所有固定资产管理。

三.责任人:财务部制定此制度并颁布执行。

四.内容

1.为了更好的利用固定资产,实行固定资产归口管理,加强对固定资产的维修与保养,建立岗位责任制和操作规范,按照集中领导、归口管理的原则以固定资产的类别确定分工管理如下:

1.1财务部作为固定资产的主管部门,应建立健全固定资产的明细帐卡。

1.2公司机器设备全部由生产部门归口管理.

1.3.生产部门负责生产车间设备的购建、安装、修理和使用管理。

1.4生产部门负责生产厂区动力设备的购建、安装、修理和使用管理。

1.5.公司仪器仪表设备应由技术中心归口管理。技术中心负责公司的仪器仪表的购置、修理和使用管理。

1.6公司的电子设备及厂房建筑物由综合部进行统一管理。

1.7综合部负责公司的通用电子计算机及附属设备购置、安装、维护和使用管理。

1.8综合部负责公司厂房建筑物及其附属设施的购置、安装、维护和使用管理。

1.9办公室负责公司运输工具的购置、维护和使用管理。

2 主管部门的职责

2.1随时掌握固定资产的使用状况。

2.2负责监督配合使用单位做好设备的使用和维护,确保设备完好提高利用率,并定期组织设备的清点,保证帐、卡、物三相符。

2.3负责固定资产的管理,搞好固定资产的分类,统一编号,建立固定资产档案,登记账卡,负责审批并办理验收、调拨、报废、封存、启用等事项。

2.4根据使用部门的使用情况,组织编制设备大中修维修计划,按期编报设备更新计划。

2.5严肃财经纪律,对违反固定资产管理制度,擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象,要严格追查责任,视情节给予处罚。

3 使用部门职责

3.1各固定资产使用部门负责本单位的设备管理工作,应设置专职或兼职的设备管理员,各生产班组要设置工人设备管理员,每台设备要明确使用、保管、维护的责任者。

3.2 严格执行技术操作规程和维护保养制度,确保设备的完好、清洁、润滑和安全使用。3.3 建立固定资产明细帐,固定资产的领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准,不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖。

3.4 根据主管部门的要求定期组织固定资产的盘点,做到帐、卡、物三相符。

4 固定资产的购置、验收、领用

4.1 由于生产、研制需要,各单位购置固定资产必须提前向主管部门提出申请,报经总经理批准后,由相关部门负责购置。

4.2购设备进厂后,由相关单位开箱检查、验收,设备安装完毕后填“设备使用单”报主管部门。主管部门根据“设备使用单”建立固定资产卡片,并通知使用单位。

4.3 基本建设项目完工时,由基建部门办理“基建项目完工单”,报主管部门。

5固定资产的调拨与转移

5.1 凡列入公司的固定资产未经公司主管领导和总经理,任何单位不得擅自调拔、转移、借出和出售。

5.1 .1 公司内部设备的调拨与转移,必须通过主管部门办理资产转移手续,同时由调出、调入单位的双方领导及经办人签字后,由财务部门办理转帐手续,并通知相关的会计进行帐、卡交接。

5.2 公司对外的设备调拨和转移一般实行有偿价调拨方式,设备主管部门根据设备的使用年限、折余价值、新旧程度按质论价,原则上调出设备的价值不得低于设备的折余价值,对外处理设备必须由主管部门提出处理价值,报总经理签字方可处理,办理有关财务手续。5.3 未经主管部门同意,各使用部门无权办理设备转移及处理,一经发现,将追究部门及经办人的责任。

6 固定资产的报废与封存

6.1 公司的固定资产报废处理时,须使用部门提出申请,填写设备报废单一式三份由财务部门将其净损失上报总经理批复后,办理报废相关手续。

6.2 凡符合下列条件可申请报废:

6.2.1 超过使用年限,主要结构陈旧,精度低劣生产率低,耗能高,而且不能改造利用的。

6.2.2 不能动迁的设备,因工房改造或工艺布置改变必须拆除的。

6.2.3 腐蚀严重无法修复或继续使用要发生危险的。

6.2.4 绝缘老化,磁路失效,性能低劣无修复价值的。

6.2.5 因事故或其他自然灾害,使设备遭受损坏无修复价值的。

6.3 凡经批准报废的固定资产不能继续在生产线上使用,主管部门与使用部门要及时作价处理。处理后的固定资产由主管部门和使用部门一起办理固定资产的注销手续,对外处理报废固定资产时由主管部门提出处理意见,总经理批准,变价收入上交财务部。

6.4 凡停用三个月以上的固定资产由使用部门封存、保管。

6.5闲置设备和封存设备启封后,由使用部门填写启封单,主管部门同意后,方可使用。

7.固定资产的清查

7.1 为了保护固定资产的安全与完整,各部门必须对固定资产进行定期清查、盘点,以掌握固定资产的实有数量,查明有无丢失、毁损或未列入帐的固定资产,保证账实相符。在清查时发现固定资产毁损和盘盈、盘亏,要查明原因,由责任部门写出书面情况,主管部门签署意见后,报知总经理,待批复后,作相应的帐务处理.

为了深入贯彻落实银监会、省银监局、市银监分局关于加强防范操作风险,落实案件专项治理的有关文件精神,根据东信联发[2005]192号文件的要求,结合我社的实际情况,我社制定了具体案件专项治理工作自查方案,并组织全体职工对此项工作进行了全面的学习。通过学习,全社上下对这项工作有了较为深刻的认识。这次工作旨在以案件专项治理工作为契机,加强制度建设,强化监督检查,增强法纪观念和遵守规章制度的自觉性,有效遏制案件高发的势头,确保我县农村信用社安全、合规、稳健经营。同时使广大员工明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性,进一步认识到违反规章制度操作规程的危害性。

根据实施的方案,在社领导的组织下,全社上下利用工余时间,再次认真地学习了我社制定的《**市**农村信用社会计、出纳员与复核员岗位职责暂行办法》、《**市**信用社会计出纳人员违规处罚实施细则》、《**市**农村信用合作社安全保卫工作管理实施细则》、《**市**农村信用社经营管理指标百分制考核办法》、《**市**农村信用社会计出纳人员操作规程》、《**市**农村信用社2005年度财务费用管理实施办法》、《**市**农村信用社干部职工劳动管理与违规处罚实施细则》等规章制度和操作规程。通过学习,加深了对各项规章制度和操作规程的印象,全社上下对照相关的条例,对一年以来的工作一一进行了回顾,目的在于查找操作中的漏洞和薄弱环节,以便于及时补缺补漏,及时整改,逐步完善。下面,我社对自己的工作进行一次全方位的自查。

一、业务方面

1、一年多来,在应经常向主任汇报会计、出纳工作情况及内勤人员的思想、行为情况方面做得不够好,不够主动及时向主任提供这方面的信息。为使辖内的会计、出纳工作日趋规范,能够随着业务的发展,按照新的业务操作流程和规范,结合本社的实际情况,及时制定适宜的、统一的操作规范,以加强内部管理。但是由于我社人员配置较紧,无法经常组织会计、出纳人员集中对业务进行培训。有些规定只能以书面的形式下发到各个网点,交由各人各自学习,这就容易造成内勤人员关于业务操作方面理解不一致,会出现个别岗位能力较为薄弱的现象。

2、信用社的主办会计,既是会计辅导员,又是二级稽查员,在抓好各项内控制度的落实的同时,能及时发现、解答和解决业务中碰到的疑难问题,做好事前辅导。能坚持每月不少于一次的会计辅导与检查,及时发现工作中存在的问题与薄弱环节,及时提出整改意见,督促当事人积极采取措施加以防范与整改,并及时向主任汇报发现的问题,取得领导的支持,以使各项制度的执行更加到位。但是有时因为事务繁忙,时间安排不够合理,由于时间有限,对网点的会计辅导与检查的力度与深度不够。根据联社的相关制度,结合我社的实际情况,编制检查评分表,明确奖罚,年终依据评分情况进行奖优罚劣,以此激励会计出纳做好本职工作。

3、认真核算各项财务收入,严格成本管理,认真组织会计核算,正确反映和评价经营成果,为主任的经营决策提供数据。

4、认真做好全辖重要空白凭证的管理。能严格按照重要空白凭证的领用手续,做好网点重要空白凭证的领用登记、出库。合理安排各网点和存量。每月坚持不少于一次的帐实检查,确保凭证的使用、销号有序、正规,避免出现遗失。

5、能按照制度规定做好以下日常工作:一是正确提取各项费用;二是做好各网点的传票、会计档案的收集、登记、保管工作;三是结息日做好各网点结息的辅导和事后监督工作;四是及时核对内部帐,督促会计做好内外帐户、总分帐、往来帐、帐户余额的核对工作;五是能及时、准确地完成各种会计报表的编制。六是每季度对财务收支情况进行详细的分析,便于主任的经营决策。

6、严格执行会计、出纳、结算、财务制度和会计、出纳操作规程,坚持会计工作的“十六项基本规定”,保证会计核算达到“五无”、“六相符”。

7、加强内部资金和固定资产、零星小额资产的管理。根据实际情况,合理制定各网点的库存限额,在保证资金安全的同时,最大限度地压缩现金资产的占用。按照有关规定,能加强固定资产购建项目的管理,做到有计划、有审议、有报批。定期对固定资产盘查,严格控制固定资产的规模。但是对闲置的固定资产不能及时做到盘活或处理,比如位于**新圩的商住土地,已闲置多年未加以妥善的处理。对于微机、终端设备、各类机具以及其他零星的低值易耗品,能够参照固定资产的管理,建立帐、簿、卡,但是这些物品因实际需要在网点之间或领用人之间进行调剂后,不能做到及时登记,有些物品损坏后,也未能及时进行处理。

8、严格遵守财经纪律及财务制度,一切开支按照标准实行,需要上报审批的财务费用均待联社批复后才出帐列支;报销费用严格执行经办、证明、主任“双签”制度,确保每一笔开支真实、合规。帐务处理严格按会计制度进行,保证会计处理正确、清楚,对违反财务制度的人和事,能坚持原则,敢于抵制,并及时反映和汇报,自觉维护财经纪律。

9、随着信用社业务不断的发展,各种业务水平不断提高。全社上下在熟练基本功的同时,注重对新业务知识的学习,不断提高自己的业务水平;熟悉各项会计、出纳等制度;适时学习相关的电脑知识,掌握电脑操作、运用和管理的技能。

10、对于信用社的文件收发登记能够认真负责,及时登记并草拟执行意见,按时按量按领导的批示进行相关的处理。定期做好装订、入档,便于日后的查阅。

二、“三防一保”方面

做为金融工作者,深知安全保卫工作的重要性。除了能经常阅读有关“三防一保”的文件外,还时常关注社会上的一些金融案件,吸取经验教训,安全防范意识也逐年增强。不论是营业时间还是非营业时间都能提高警惕。日益严峻的治安形势,使我更加自觉地将安全工作落实到每一个细节,消除残留的麻痹思想。

营业前,能协助临柜上班人员做好营业前的各项准备工作,例如安全器械的到位情况、柜台内外的整洁与否、监控系统的运行情况等。营业期间,能用心留意柜台外的一切可疑人员,协助一线人员做好柜台服务。营业终了,通常能在看到网点的库款安全入箱上介后,锁定门窗,并且确认无异常情况后方才离开。

在人员安排出现空缺的情况下,我能积极地参与头寸的调拨与库款箱的押运工作。并能按照要求做好记录,手持安全防卫器械,全程提高警惕,停车时留意观察外面的情况,确认安全后方才开门下车,杜绝存在麻痹大意的思想。

通过认真回顾与总结,经过一段时间的自我反省,自我检查,才发现全社上下还存在着许多的不足之处,许多地方还存在有潜在的安全隐患。全社上下将会在最短的时间内,针对自查中发现的问题一一对照相关的制度和操作规范,一一进行整改,确保将每一条款,每一细则,真真正正地落在实处。同时请上级领导帮助我们找出未在自查中发现的问题,提出宝贵的意见,全社上下将会虚心接受,及时改正。希望领导们能够加强对我社的监督,帮助我社进步,使我社在工作中不断提高各方面的素质;不断增强抵御各种腐败思想的能力,不断完善自我。为此,我社郑重承诺,将严格遵守单位制定的各项规章制度,严守岗位,尽职尽责,不干不参与任何违法犯罪行为,否则,甘受组织按章处罚

固定资产审计抽盘小结

************股份有限公司固定资产盘点小结 索引: 审计基准日:2010年12月31日公司结账日:2010年12月31日盘点时间:2011年1月3日下午15:00-16:30左右 盘点人员:公司全体财务人员以及仓库管理人员 监盘人员: 盘点范围:放置于**基地的固定资产。 固定资产存放地点:**生产基地 盘点方法:公司固定资产管理人员及固定资产会计于2010年12月1日---12月17日已经进行固定资产初盘和复盘,2010年12月20日—12月25日进行复查。2011年1月3日我们在固定资产管理人员及固定资产会计陪同下实施抽盘,对抽盘的固定资产实施拍照记录,并与公司盘点数字进行核对,有差异查找差异原因。 盘点目标:确认固定资产实物是否存在(真实性),是否所有的固定资产都已经在财务账面反映(完整性);了解固定资产的状况(计价和分摊) ;财务部门是否对资产履行了必要的管理监督责任,管理责任制度是否有效执行(固定资产内部控制)。 盘点过程:在盘点中我们发现: 1、各固定资产均有标签,摆放整齐(按生产放置,固定资产人员能熟练找到各 固定资产以及从盘点表上挑选样品能熟练找到实物),我们监盘部分的固定资产见底稿(监盘的盘点表部分已标示清楚)。由于公司固定资产管理有效,且我们监盘部分未出现重大异常,故我们未进行扩大监盘范围。

2、盘点差异: 盘亏*****元,发现待报废资产*****元。其他与账面核对基本相符;盘点过程未发现重大异常状况,获得固定资产盘点报告及固定资产盘亏处理申请表。 盘点结论:我们盘点的固定资产数量与公司账面一致,未发现重大异常情况,确认公司盘点数据,进而推断公司金额数据账上与实物一致。 编制人:*** 日期:2011年1月3日 复核人:*** 日期:2011年3月15日

加强内部审计的必要性和重要意义

摘要:近年来,随着市场经济的不断发展,内部审计在组织治理中所扮演的角色日益受到关注,学术界和实务界都希望通过内部审计职能的优化来解决公司治理、风险管理、内部控制领域出现的问题和面临的挑战,并以此来促进整个组织的改善。在这样的大背景下,加强内部审计质量控制就显得尤为必要和重要。本文阐明了内部审计在经济实体中必要性,同时对强化内部审计质量的重要意义进行了表述,对于有效发挥内部审计在经济主体中的作用,具有很强的建设性、指导性和针对性。 关键词:内部审计;质量控制;工作底稿;重要意义 Abstract:In recent years,along with the market economy unceasing development,the internal audit governed the role in the organization which acted to receive the attention day by day,the academic circles and the practical realm all hoped the challenge which solved the company through the internal audit function optimization to govern which,the risk management,the internal control domain appeared the question and faces,and promoted the entire organization s improvement by this.Under such big background,strengthens interna l audit quality control to appear essential especially and important.This article had expounded internal audit in the economic entity the necessity,simultaneously to strengthened internal audit quality the vital significance to carry on the indication,regarding displayed internal audit effectively in the economic subject function,had the very strong constructive nature,the guidance and pointed. Keywords:Under internal audit;Quality control;Worksheet Vital significance 随着我国市场经济的迅猛发展,经济主体的组织结构发生了显著变化,经济运行格局突破了原有模式,这些都给内部审计带来了新的课题,内部审计发现问题,预防问题发生,为管理服务,这些作用的有效发挥,就必须提高内部审计的质量,因此,改进内部审计管理,加强内部审计质量控制十分必要且意义深远。 1.加强内部审计质量控制的必要性 内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取一种系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及监管过程进行评价进而提高他们的效率,帮助机构实现它的目标。内部审计的服务对象包括组织的董事会、审计委员会、高级管理人员以及作为组织成员的被审计单位(业务委托人)。内部审计师通过运用风险管理方法和控制措施,对风险管理过程的充分性和有效性进行检查、分析、评估和报告,提出改进意见,并建立跟踪检查程序,以监督、保证针对审计发现和审计建议所采取的行动是否得到有效落实,为管理层、审计委员会以及被审计单位提供帮助。内部审计质量控制是保证组织目标得以有效实现的管理手段,包括审计执行主管(总审计师、首席审计执行官、首席内审师等)为使审计工作的开展符合国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》、内部审计部门的章程及其他适用标准的要求,制定并实施的质量保证与改进程序,包括监督、内部评价、外部评价等方面。 1.1内部审计在组织中定位的特殊性和工作性质的重要性有必要加强自身质量控制。内部审计具有独立性和客观性,在组织中处于超脱地位。独立性是指内部审计活动独立于他们所审查的活动之外,

固定资产投资审计常见问题及审计方法

固定资产投资审计常见问题及审计方法 固定资产投资审计常见问题及审计方法 投资决策方面 常见问题 投资项目先建后批,审批程序不规范。 拆分项目规避上级单位审批。 案例 (1)投资项目先建后批,审批程序不规范。 ABC公司离子膜烧碱、PVC树脂于2012年3月、7月两次向其总 公司提交开工请示报告,未予以批复,项目实际于2011年7月25 日已经正式开工。ABC公司4万吨三聚氰胺项目于2013年3月开工 建设,而该项目在次年2月15日才取得总公司对该项目初步设计的 批复,开工时间早于批复时间。 (2)拆分项目规避上级单位审批。 某集团公司总经理任期内,固定资产投资项目众多且规模较大,审计发现二级子公司ABC公司,为了规避投资概算1亿元以上项目 需报集团公司审批的规定,将2013年计划投资1.99亿元建设的甲 醇项目拆分为投资概算9,928万元联醇及投资概算9,981万元甲醇 两个项目,规避了上级单位的审批。 审计方法 常见的审计方法包含但不限于: (1)取得项目审批资料,核对项目审批流程,查看项目上报时间、审批时间以及具体实施时间;

(2)取得项目资料,检查项目实施具体内容,重点关注工程项目 内容相似、临界审批金额、实施时间相同、实施人员相同等疑似项目。 投资执行方面 常见问题 无项目管理建议书、项目可研报告等,存在边设计边施工的问题; 招标程序不合规,合同签订不规范; 项目管理存在管理制度不健全、项目资料不完整、档案管理不到位等问题; 达到预定可使用状态未及时转增固定资产; 试车收入确认、费用性支出资本化、利息资本化等财务核算不规范,影响资产核算准确性。 案例 (1)无项目管理建议书、项目可研报告等,存在边设计边施工的 问题。 ABC公司烧碱和聚氯乙烯装置项目、甲苯、离子膜烧碱等项目无 管理建议书,未编制项目可研报告,开工前施工图纸不完整,在施 工过程中设计变更频繁,存在边施工边设计的情况,导致项目成本 增加,项目工期、质量以及总预算不可控等问题。 (2)招标程序不合规。 ABC公司A产品项目总包给甲设计院,合同价格1200万元,达 到公开招标额度,未进行公开招标。ABC公司B产品项目招投标过 程中有4家单位参与投标,开标前有3家单位主动弃标,该公司直 接将未弃标的一家单位确定中标单位,未进行重新招标的程序。ABC 公司2011-2013年度大部分工程项目和中小修理支出均由该公司股 东的下属单位进行施工和修理,虽然履行了招标程序,但是审计人 员在查阅招标文件中发现,招标代理公司为其母公司所属招标公司,

浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策

浅谈固定资产投资审计存在的问题及对策 摘要:企业固定资产投资项目进行审计,能够最大程度促进企业可持续发展,是企业内部审计一项重要内容,也是财政审计的有机组成部分。人们对审计质量要求不断提高,审计费用较高而审计质量较低的传统审计方法,已经越来越不适应社会发展。审计制度只有适应社会经市场济发展,才能够有效发挥其监督、评价以及鉴证作用。当地政府应协助审计机关,对审计中存在的困难与问题,积极探求对策并认真解决。 关键词:固定资产投资审计 企业固定资产投资项目实施审计,不仅对固定资产投资能够进行规范管理,而且能够有效控制企业投资成本与提高企业投资效益。对企业固定资产投资项目进行审计,能够最大程度促进企业可持续发展,是企业内部审计一项重要内容,也是财政审计的有机组成部分。然而,随着企业固定资产投资的增大,固定资产投资审计也不断出现问题,因此,必须采取相应对策对固定资产投资审计存在的问题予以解决,具有非常重要的现实意义。 一、企业固定资产投资审计中存在的问题分析 由于相关设计机构工作人员的观念与意识不能与社会发展同步、以及经费等因素,导致审计机关监督权力得不到有效实施,以致企业固定资产投资审计存在很多问题。 (一)建设项目审计问题 1、企业建设项目中财务和设计同监理以及质检等单位之间存在的问题 首先,由于企业建设项目设计水平较差、存在很多缺陷,以致项目设计不完善,导致项目施工不能够顺利实施。其次,建设项目施工过程中,监理与质检单位监督控制不到位,相关人员不负责任,工作中存在纰漏,致使建设工程项目质量存在问题、造价结算不能够顺利进行。第三,建设项目审计收费不按规定进行。同时,很多建设项目没有进行有效勘察等工作,就实施设计与施工,导致设计不断变更、工期延长,甚至建设项目合同终止。 2、招投标文书以及合同内容不完善,引起工程结算纠纷 建设单位工程没有对结算方式与造价调整予以有效审计,就会出现合同内容不严密、不全面等问题,不仅给建设工程结算造成不必要的麻烦,而且也会导致审计工作量加大与监督难度。 3、建设工程结算超过造价 建设投资项目整体造价的真实性与合法性,直接受到竣工结算准确度影响。建设工程施工中,施工单位随意虚列项目、施工材料以次充优、施工记录不规范等情况,导致工程结算时造价超过预算,都是审计中经常遇到的问题,以致加大了审计难度。同时,固定资产投资审计决定,不能够在规定时间内完成,也会给造成审计困难。 (二)审计机关自身问题 首先,审计机关审计方式不正确,审计内容不全面,审计技术与方法不科学。其次,固定资产投资审计过程中,借助的规范与标准,与相关规定发生冲突。第三,审计结构不科学、组织机构欠缺。固定资产投资规模在逐渐增大,而审计机关审计内容与固定资产投资发展不相匹配,容易出现审计盲区。审计机关监督职责得不到有效明确,以致审计监督职责难以开展。审计机关缺乏技术力量,难以开展有效审计工作。固定资产投资审计人员,不仅要具有专业知识,而且需具有相应的财会知识、工程专业知识等。然而,相关审计人员缺乏专业知识及相关知识,不能够胜任固定资产投资审计工作。同时,审计机关不仅缺乏技术力量,而且缺乏相应的IT审计师,以致难以开展有效审计工作。第四,审计范围不明确。传统固定资产投资审计,只是对建设项目及资金使用与管理予以有效审计。然而,随着社会发展,建设项目决策、设计、施工以及竣工结算等都需进行审计与监督。同时,国家建设项目与政府主管部门都应接受审计。第五,审计技术手段落后。在计算机技术应用背景下,实施审计证

审计案例研究-单项案例分析题

一、假设审计人员现需审计一家运输企业,在对其固定资产的存在性实施审计时,由于该行业固定资产在极为广大的区域内流动,给盘点带来困难,审计人员应如何解决这一问题? 答:实施盘点有2种方法。 一是可以固定资产明细分类帐为起点,进行实地盘查,以证明会计记录中所列固定资产确实存在,并了解其目前的使用状况。 二是可以实地观察为起点,追查固定资产明细分类帐,以获取实际存在的固定产确已入帐的证据。 对流动性大,盘点有困难的企业的固定资产审计,首先要着重观察被审计单位内部控制的强弱,尤其在固定资产管理伤额内部控制的强弱,按固定资产的重要性水平与审计人员的经验来作出判断。然后将实地观察的重点是本年度增加的固定资产和重要的固定资产身上,以便缩小实地观察的范围。另外,也可以实施替代性审计程序来进行查验。比如:通过审查产权证书,执照,保险单,油耗记录,修理记录来确定固定资产的存在。 二、注册会计师王红通过对CA公司存货项目的相关内部控制制度进行分析评价后,发现该公司存在下列五种可能导致出现错误的状况:(1)库存现金未经认真盘点;(2)接近资产负债表日前目,但可能未进行相关的会计记录;(3)由XXX公司代管的甲材料可能并不存在;(4)XXX公司存放在CA公司仓库的乙材料可能已计入CA公司的存货项目;(5)本次审计为CA公司成立以来的首次审计。 三、诚信会计师事务所接受了宏光股份有限公司2005年度会计报表的审计委托。注册会计师小魏作为审计项目组成的成员,负责对宏光股份有限公司的存货进行监盘。为此小魏亲临现场,进行观察并进行适当的抽点,遇到如下问题: (1)由于大为公司寄存的B材料与宏光公司自身的B材料并无区别,故未单独摆放。 (2)宏光公司对废品与毁损品不进行盘点,以财务部门和仓库部门的账面记录为准。 (3)运输部门有一批产品D,没有悬挂盘点单,据称该批产品已经出售给H公司。 (4)注册会计师小魏抽点C仓库,发现宏光公司盘点严重有误。 (5)注册会计师小魏了解到产品A存放在全国38个城市的零售连锁商店。 (6)注册会计师小魏了解到原材料A为辐射性化学物品。 【要求】针对情况(1)——(6),请指出注册会计师下一步应当如何处理? 参考答案: (1)注册会计师小魏提请宏光公司在B材料盘点前,应该与大为公司寄存的B材料分开摆放,便于对宏光公司的B材料进行盘点。 (2)注册会计师小魏应建议宏光公司对废品与毁损品进行盘点,并关注其品质状况。 (3)注册会计师小魏应当追加审计程序,查阅宏光公司有关的购销协议、结算凭证,以证实运输部门的产品D的所有权。同时,结合截止性测试以证实销售产品D是否实现,如果销售尚未实现,则产品D应列入宏光公司的存货。 (4)注册会计师应建议宏光公司对C仓库的存货重新盘点,并记录相关的情况。 (5)注册会计师小魏在评价38个城市的零售连锁商店的内部控制前提下,选取一定数目的连锁商店对产品A进行监盘。或利用上年全国38个城市零售连锁商店的产品A盘点资料进行分析性复核程序或利用内部审计人员对全国38个城市零售连锁商店对产品A的盘点资料。

加强固定资产管理做到尽职尽责

加强固定资产管理做到尽职尽责 运用现代管理手段提高工作效率 学校资产实行联网微机化、系统化管理,是我市学校资产管理上的一大进步,是提高学校资产管理效率、实现学校资产科学化管理的必然。为此,市教体局会计核算中心统一组织、开展了全市范围内的各学校资产清查、联网管理的活动,并进行了有关人员的培训活动。我做为校固定资产管理员自始至终参加了这一活动,并在这一活动中认真负责,克服各种困难,尽职尽责,保质保量地圆满完成了分管的工作任务,为我校本次校产清理工作的顺利完成做出了应有的贡献。 本次学校资产清理工作复杂而艰巨,要求管理人员要有一定的理论基础,要具备一定的业务能力和现代化管理水平,为了提高管理人员的管理水平,市教体局会计核算中心组织各校资产管理人员进行了业务培训活动。本人积极参加培训活动,认真学习和请教,不耻下问,准确掌握了各项理论技术和管理技术,为后期的资产清查工作奠定了坚实基础。 固定资产清查前,为方便在清查时比对,本人将原始数据分门别类加以汇总,每大类中又细分出很多小类,由于资

产种类多,数量大,因此在汇总过程中耗费了很多精力,为了赶进度,争时间,经常是中午不休息,晚上加班加点。原始数据的按时、准确掌握,为提高整体资产清查的工作效率打下了良好基础。 固定资产清查涉及面广而繁杂,比如:我校在校班级就有20多个,处室、教研组等21多个,学生宿舍260多个,教师宿舍60多个,大小仓库12个,清查起来相当麻烦,尤其是库存物资种类多,数量大,清查起来非常费时费力,在后来的清查过程中就证明了这一点。有时清理一个仓库一呆就是一、两天,再加上本人是第一次干资产管理,没什么经验,有的物资甚至连名称都叫不上来,给清查造成了不少困难,有时出现了错误还要返回来重查,类别拿不准的还要及时请教,以便准确记录。鉴于这种困难,自己也犯过愁,为过难,但既然干上了那就别无选择,只有干好。在固定资产的清查过程中本人感到这项工作不能怕麻烦,绝对不能走过场、图省时,否则就掌握不了真实数据,就会给后来的管理工作造成严重影响和不良后果。固定资产清查工作中最为复杂和困难的就是有些实物由于存在流动性造成的数量确认上的困难。比如说班级中使用的方凳由于存在流动性就经常出现这种情况。我校05级高职班上文化课时每个班都是好几个专业组成的混合班,上专业课时再分成几个专业班分别上专业课,上文化课时有不少学生要从专业班带上自己的方

浅谈审计管理创新

浅谈审计管理创新 王悦 (辽宁省审计厅110032) =摘要>创新已经成为现代管理科学的核心,审计管理也要与时俱进、不断创新。本文立足我国国家审计实际,结合审计理论与实务的发展,运用现代管理理论与实践的最新成果,论述了审计管理创新的现实意义,提出了审计管理创新的内涵及基本要求,分析了当前国家审计管理的现状,在此基础上对审计管理创新的途径和方法进行了初步探讨。 =关键词>管理创新审计管理审计管理创新 审计管理是一篇大文章,它贯穿于审计工作开展和审计机关建设的全过程,包括审计计划管理、审计资源管理、审计项目管理、审计质量管理、审计团队管理等诸多方面,涉及审计管理理念、审计管理体制、审计管理模式、审计管理方法、审计管理技术手段等许多问题。本文旨在运用现代管理理论成果,结合我国国家审计实际,对审计管理创新有关问题作些初步探讨。 一、提出审计管理创新的现实意义 我国国家审计开展二十多年来,社会经济形势发生了巨大的变化,审计事业得到了长足的发展,而管理科学在理论与实践上也取得了不少新的成果,借鉴现代管理理论成果和实务经验,推进审计管理创新,越来越成为提高审计工作质量效益,促进审计事业不断发展的必然要求和重要手段。 (一)创新已经成为现代管理科学的核心,审计管理必须与时俱进。有专家预言:/21世纪是管理的新世纪,是以管理变革和管理新方法取胜的新世纪。0许多现代管理学者把/创新0与/计划、组织、领导、控制0等基本职能相提并论,甚至优于基本职能,作为管理科学的核心。这是因为,当今世界进入了一个飞速发展变化的新时代,这种发展变化给传统的管理思想、管理模式、管理方法和管理技术带来了空前的冲击。在这样的大背景、大环境之下,管理创新与变革,已经成为左右一个组织生存与发展的关键,成为决定一项事业成败兴衰的关键。审计管理作为审计与管理交叉融合产生的重要分支,作为运用管理原则、管理方法、管理技术手段对审计工作进行计划、组织、领导、控制等一系列活动的重要载体,必须跟上时代发展的潮流,跟上管理科学发展的潮流,跟上审计事业发展的潮流,不断创新与变革。 (二)我国国家审计具有一定的特殊性,必须采取与之相适应的管理模式。这种特殊性主要表现在:一是与社会审计相比,国家审计有其自身特征。国家审计是通过立法明确的、代表国家所实施的审计,在办理审计业务时具有法律赋予的权限,而社会审计是接受委托以独立的第三者身份进行的审计,其调查取证权是委托人在协议中承诺或授予的。二是与世界上多数国家相比,我国国家审计在领导体制等方面有很大差异。总体看,世界各国实行立法型审计体制较多,也有一部分是司法型和独立型审计体制,实行行政型审计体制较少。我国目前属于行政型审计体制。从中央审计机关与地方审计机关的关系来看,西方发达国家,实行议会政治,特别是联邦制国家,如美国,其地方的政治经济独立性很强,中央审计机关与地方审计机关多为平行关系,互不隶属;也有些国家,特别是一些发展中国家,如印度,为了加强对审计工作的领导,对审计机关实行垂直领导。而我国对地方审计机关实行双重领导体制,这是我国审计组织体系的一个明显特征。三是与国家行政机关其他工作部门相比,审计机关有许多不同特点。其他政府部门有些是通过制定相应政策对社会和经济实行宏观指导与调控,还有一部分是对社会和经济活动进行监管,而审计机关主要是在涉及财政和公共资金的领域内,对所管辖的审计对象实施审计,其管理职能相对较弱,业务性质比较明显。基于上述情况,我国国家审计管理既不能等 8

审计常用定性表述及适用法规向导-投资司

实用标准 文档 审计常用定性表述及适用 法规向导 ——固定资产投资审计 (试行) 审计署法规司 审计署固定资产投资审计司 2013年3月 编纂及使用说明 固定资产投资是发展经济、改善民生、调整产业结构、满足人民日益增长

的物质文化需求的主要实现途径,随着经济总量的快速增长,固定资产投资规模越来越大。认真做好固定资产投资审计是审计机关的一项重要职责,对深化投融资体制改革,改善宏观经济管理,揭露和查处建设领域突出问题,维护市场运行秩序,促进有关单位加强管理、节约投资和提高投资效益,具有重要作用。由此,对固定资产投资审计查出的问题作出恰当的定性和处理处罚尤为重要,在适用法律法规时需要严 谨细致,以确保审计质量。 固定资产投资项目因建设行业和专业的不同,在项目前期、建设期、竣工期的审计重点及发现的问题有所不同,但基本都是围绕产业政策和规划落实、基本建设程序、财务收支、工程招投标、设备材料采购、工程质量与建设管理、征地拆迁、环境保护、运营效益等方面展开。因此,我们总结了以往固定资产投资审计发现的常见问题,依据《审计署政府投资项目审计规定》的有关分类,进行了分析和归纳汇总,确定了固定资产投资审计发现问题的类别和主要表现形式,并对每一类问题的定性、处理、处罚法规进行了研究分析,筛选出适当的条款,编纂形成了《审计常用定性表述及适用法规向导——固定资产投资审计》(以下简称《法规向导》。 本《法规向导》由违反基本建设程序的行为,违反建设资金管理和会计核算规定的行为,违反工程和设备物资材料采购招标投标及合同管理规定的行为,违反工程质量管理规定的行为,违反项目建设管理规定的行为,违反工程投资管理有关规定的行为,违反建设征地拆迁和移民有关规定的行为,违反环境保护、水土保持和文物保护等有关规定的行为等8个类别组成,每个类别由常见表现形式、定性依据和处理处罚依据3部分组成。 为了便于审计人员更好地使用本《法规向导》,特作如下说明: 一、本《法规向导》所列内容为固定资产投资审计常见的违法违规问题, –1–

[浅谈,如何,提高,其他论文文档]浅谈如何提高国有固定资产投资审计质量

浅谈如何提高国有固定资产投资审计质量 论文关键词:政府项目国有固定资产质量提高措施 论文摘要:当前,招商引资已成为各级政府发展的重要手段,城乡居民实现小康和生活水平不断提高是各地经济发展的主要体现。随着招商引资硬要求的不断提高和城乡居民生活环境改善需求,国有固定资产投资建设规模在不断扩大,并且每年成翻番趋势。因此,提高国有资金利用率和减少投资自然就成为各级政府和关注的焦点,这就使得提高国有固定资产投资的审计质量显得尤为重要。 随着国有固定资产投资审计领域和审计的影响范围不断扩大,审计质量越来越受到社会民众的关注。它是审计工作的生命,是审计工作的立足之本,事关审计事业的生存与发展,而且贯穿于审计工作的全过程,所以,提高国有固定资产投资审计质量是一项系统工程,它需要把握好审计过程中的每个环节。下面笔者根据多年的工作实践谈谈如何提高国有固定资产投资审计的质量。 一、营造良好的审计氛围 领导重视是改善审计监督环境,从而提高审计威信的前提条件。近年来,政府把国有固定资产投资审计作为政府监督机制的重要组成部分,不断提高审计的地位和作用[1]。随着政府对外招商引资的力度不断加强,各自管辖范围内的硬件设施需不断提高和完善,由此形成每年的固定资产投资成倍递增。为了有效地提高国有资金的利用率和防止国有资金流失,政府制定了固定资产投资审计的相关性文件,规定凡使用本级政府国有资金投资建设项目的工程结算必须由各级政府审计部门审计,审计部门出具的审计报告作为政府部门拨款或付款的唯一依据[2]。另外政府还出台有关政策,确定审计部门应从事后审计,变成事前审计、事中审计,积极参与项目从可行性研究、立项、设计、招投标到施工一系列过程。在具体工作中,政府领导十分重视审计部门提出的意见和建议,并都作出重要批示,对于一些重要和普遍性的问题,都要召开涉及有关部门参加的会议,听取审计汇报并要求逐项研究落实。审计作为政府的职能部门,只有紧紧围绕经济建设中心,抓住党政领导关注的重点、热点和难点问题开展审计工作,发挥耳目和参谋作用,才能引起领导对审计工作的重视,审计部门的威信才能不断得到加强,从而改善各级政府范围内的审计监督环境,并提供良好的审计氛围,为审计提供强有力的后盾。 二、制定审计质量规范标准 俗话说:“没有规矩,不成方圆。”制定审计工作的质量标准是提高审计工作质量的必要条件。标准的制订必须遵循以下两条根本性原则:一要依法独立审计,保证审计工作不受外界客观条件的干扰。二要实事求是、客观公正,保证审计工作在“以事实为依据,以为准绳”的基础上进行。审计质量标准符合如下几点要求:首先,审计程序必须合法。审计的全过程要符合审计法规定的审计工作程序,并严格按照上级主管部门制定的审计工作程序开展审计工作。其次,审计人员要订立周密完备的审计方案。确定审计项目制定审计方案时,审计人员要围绕审计的目的、范围、时间及要求等方面周密地制定出审计方案,明

固定资产审计案例

固定资产审计增加、折旧案例 一、审计人员对华兴公司2006年度固定资产审计发现:年度固定资产新增86万元,该企业固定资产综合折旧率6%。具体事项如下: 1.3月3日购入生产设备一套,买价18万,发生的安装费用1万元计入制造费用; 2.6月8日购入办公桌100张,金额共计18000元; 3.11月2日因经营需要经营租入仓库一栋,租期一年,价值66.2万元,计入固定资产帐户(对应账户计入“长期应付款”),支付的半年租金12万元计入“管理费用”。 存在问题: 1.增加固定资产计价不正确; 2.资本性支出和收益性支出划分不清; 3.所有权;预付租金不应计入费用 影响: 1.对2006年度新增固定资产帐面原值(86万元)的影响:

审定的新增固定资产原值=86+1-1.8-66.2=19(万元) 虚增固定资产原值=86-19=67(万元)建议调整: 借:低值易耗品18000 长期应付款662000 固定资产—生产设备10000 贷:制造费用10000 固定资产—办公桌18000 固定资产---仓库662000 借:应付账款80000 贷:管理费用80000 2.对固定资产折旧的影响:

10000×6%÷12×9-18000×6%÷12×6-662000×6%÷12×1 =450-540-3310=-3400(元)(多提折旧) 建议调整: 借:制造费用450 累计折旧3400 贷:管理费用3850 二、注册会计师李浩审计华兴公司2006年度会计报表的固定资产项目发现其中某项目,是在原有的基础上进行的改建,并已于5月23日投入使用。改建支出扣除施工过程的变价收入共支付225万元,预计该项固定资产可使用年限6年,改建前该项目原值400万元,累计折旧280万元,已使用年限8年,预计可使用年限4年(原预计使用12年)。经审查,该固定资产原值、已计提折旧、改建支出及变价收入无

浅谈内部审计在企业管理中的地位和作用

浅谈内部审计在企业管理中的地位和作用 靳中将 焦作韩王工业有限责任公司 浅谈内部审计在企业管理中的地位和作用 焦作韩王工业有限责任公司靳中将 一、引言 企业内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分,是建立于企业内部,服务于本企业管理部门的一项独立的评价活动。具体地讲,它是由企业内部专设的审计机构和审计人员,在主要负责人的直接领导下,依据国家法律法规,按照一定的程序和方法,相对独立地对本企业的经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查,评价经济责任,改进管理,提高效益,为本企业服务的一种独立性经济监督活动,是内部监督的重要形式。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 二、内部审计与企业管理的关系 (一)内部审计在企业管理中的地位 社会主义市场经济运行机制要求企业不仅要自主经营,自负盈亏,而且要自我约束,自我发展。内部审计在企业管理中的地位主要通过其两个特征体现出来,即综合性和高层次性。综合性主要表现在内部审计对企事业单位中与单位目标有关的各项经济活动都可以进行审查和评价,不受部门机构、专业、人员等的限制。高层次性主要表现在内部审计是企事业单位内部控制体系中的一个重要组成部分,同时内部审计又把审查和评价本单位内部控制的健全性、遵循性和有效性作为工作内容之一,对内部控制进行再评价,内部审计是对内部控制的再控制。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 (二)内部审计在企业管理中的作用 1.内部审计在企业管理中的制约作用 内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序。主要体现在:(1)制止违规违纪现象,保护国家财产和企业利益。通过检查监督被审计单位执行国家财经纪律情况,制止违规行为,有利于企业健康发展。(2)披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为,保证会计信息资料真实、正确、及时、合理合法的反映事实,纠正经济活动中的不正之风。事实上不少单位的信息资料不仅存在错误,而且存在着具有造假性质的“账外账”和“两本账”及私设小金库现象。因此,有必要强化内部审计监督,查错防弊,提高会计和审计人员的业务素质。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 2.内部审计在企业管理中的鉴证作用 企业内部审计部门通过开展领导干部任期内经济责任审计和领导干部离任审计,从而强化内部监督机制。一是实行领导班子在任职期审计,有助于监督企业领导依法办事,遏制腐败,促进企业廉政建设,为上级主管部门和政府考察、管理和提拔干部提供依据。二是通过开展领导干部离任审计,评价企业领导在任期间的生产经营情况、遵守财经纪律情况、履行经济责任情况,肯定他们做出的成绩,纠正其不足,不仅有利于强化企业经营管理,而且有利于人事制度改革和企业方针政策的连续性和稳定性,促进企业健康发展。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 3.内部审计在企业管理中的参谋作用

固定资产投资审计效益评估与分析

固定资产投资审计效益评估与分析 固定资产投资审计效益评估与分析 内容简介: 改革开放20多年来,我国的经济发展速度居世界前列,特别是近几年,国家采取积极的财政政策,加大固定资产投资的力度,拉动国民经济高速增长,固定资产投资的数量和质量对于刺激需求、促进国民经济高速发展起到决定性的作用。在 论文格式论文范文毕业论文 改革开放20多年来,我国的经济发展速度居世界前列,特别是近几年,国家采取积极的财政政策,加大固定资产投资的力度,拉动国民经济高速增长,固定资产投资的数量和质量对于刺激需求、促进国民经济高速发展起到决定性的作用。在现实生活中,的确有不少投资决策成功的项目,但也存在一些严重失误的投资决策,其造成的损失让人触目惊心。主要表现在: 一些建设项目管理上存在较大的漏洞,“三边”工作较多,在固定资产投资规模方面超过资金筹资能力,盲目上项目,造成半拉子工程使上千万、甚至上亿元的投资无法发挥经济效益,一些项目投资可研深度不够,项目一建成就开始亏损,造成较大的投资损失。为提高固定资产投资效益,节约工程建设资金,减少建设过程中的损失和浪费,作为项目的投资方必须加强对投资项目的审计监督和项目投运后的效益评估与分析,正确评价项目的盈利能力和经营风险水平。下面我就固定资产投资审计效益评估与分析谈谈个人的一些体会: 一、进行投资审计效益评估与分析的必要性。

二、投资审计效益评估与分析的原则。不同类型和不同规模的投资项目,其风险程度、外部环境和不确定因素也不同,应当采取相应的效益评估与分析方法。真实反映项目的投资效益是项目投资效益分析与评估的出发点和最终目的,在项目评估时应考虑以下几个方面: 1、建立投入与产出的观念。评价时不能只考虑项目的直接投资,还要考虑相关投资,大型项目还需考虑主体项目的配套是否同步建设,以发挥综合效益,产出必须大于投入,获取最大的投资效益是项目投资的最终目的, 2、建立资金的时间价值观念。资金是有时间价值的,不同时段其资金的时间价值是不同的,可参照银行同期贷款利率及行业平均收益率来计算项目的投资净现值和投资收益率,以正确反映项目的盈利能力,评估其投资风险。 3、建立项目机会成本及边际收益的观念。机会成本就是投资本项目放弃其他项目投资的损失,边际收益就是考虑项目建设所需材料和设备及生产稀缺的主要原材料和主要产品由于供求关系的变化引起的价格波动对投资成本和经营效益的影响,这对于选择投资项目决策时十分重要。 4、建立合理的判断标准。在进行投资审计效益分析与评估投入与产出时,应以国内现行市场价格为基础,同时还应考虑供求关系、销售运输方式、建贷利率、营销方式等因素对投资收益的影响程度。 5、要考虑投资风险。任何投资决策都有风险,一般来说项目投资风险越大,投资收益率越高,我们要通过趋势分析进行概率测算,估算项目投资实际存在的风险水平。

资产管理存在的问题及整改措施

资产管理存在的问题及整改措施 (一)存在的问题和不足 近年来,经过学院各部门的共同努力,我院国有资产管理工作取得了一定的成绩,但仍有部分环节需要进一步加强。主要表现在以下方面: 一是固定资产管理意识在下级部门相对淡薄。除了负责资产管理的主要部门,其他相关部门虽然有专人负责固定资产的实物管理,但基本上是“谁用谁管”,保管人员众多,责任不明确。办理出入库后不能及时入账,对于部门固定资产的内部管理不能做到心中有数,造成资产管理的不规范。 二是对报废固定资产未及时进行处理。按固定资产管理办法规定,超过使用期限确已不能继续使用的、因管理不善造成提前报废的固定资产,应填制“固定资产报废审批单”,按规定的权限批准后,注销其固定资产原值和固定资产卡片。但由于部门管理人员缺失,近年存在没有及时处理不能使用和到期报废的部分固定资产的情况。 三是国有资产管理人员力量需要充实。 (二)整改措施 一是加强对相关人员业务知识的培训,提高他们看家理财的本领。各部门资产管理人员是固定资产的直接管理人员,对固定资产的管理负有重要的责任,如果由于其业务素质不高,使固定资产在管理时发生损失,是万万不该的。所以,除了加强财会人员的业务知识培训,也要对行政部门的相关人员进行定期的培训,加强以会计法、会计制度、固定

资产管理办法等有关行政单位的财政文件制度为主要内容 的培训,使相关管理人员熟练掌握资产管理中的规定和要求,不断更新知识,从而提高对固定资产管理的认识。 二是切实加强固定资产报废处理工作。根据国家国有资产管理局关于《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》,对一些长期不能使用或报废的固定资产,按有关规定和权限进行清理、处置。注销其固定资产原值和固定资产卡片,并及时进行账务处理。 三是进一步加强和充实资产管理部门的人员力量,加大培训力度。每年组织各部门资产管理人员进行政策培训,集中学习资产管理办法、处置办法及配置标准等有关文件,进一步熟悉有关政策规定,提高工作水平。高考是我们人生中重要的阶段,我们要学会给高三的自己加油打气

固定资产管理审计-问题汇总

关于固定资产内部控制与管理的审计 问题汇总 (一)未建立固定资产预算管理制度。 未建立与固定资产相关的资产预算管理;未编制固定资产预算的汇总、审核程 序、审批权限未形成有效规范手册等; (二)固定资产采购不规范、不透明、审批不完整。 (1)未进行询价采购、招标采购方式办理固定资产采购业务,不同类别、性质、 不同金额等级的固定资产的采购方式未明确采购流程。 (2)固定资产申购表审批部门意见不完整,未有效执行审批流程。 (三)资产的验收、移交和保管不完善。 (1)未建立严格的固定资产交付使用验收制度,未明确门店资产管理部门,未对固定资产数量、质量等符合使用要求及其他内容进行验收,出具验收单,编制验收报告。 (2)门店资产未设立资产管理员,未明确责人管理制。 (四)账面不清晰,疏于日常管理,缺乏定期监督性。 (1)固定资产账簿记录不完整;对购置或调拨的固定资产未登记入账或严重滞 后,致使固定资产账实不符;门店固定资产登记不明没有建立固定资产账目、台账、 缺少实物登记账。 (2)管理责任不明确,固定资产缺乏制度健全性,未建立资产卡片标示管理。 (3)缺少固定资产的定期清查盘点制度,长期不对账、不清点,监管不力,账 面反映的固定资产与账实不符。

(五)资产管理不善、会计核算体系不完善,固定资产账务处理未按会计政策计提折旧核算。 (1)公司资产存在体外循环、侵占公司资产迹象。 (2)各门店相关资产未建立固定资产财务账及台账,未按照会计政策计提折旧,资产折旧年限存在随意性,不能够真实的反映公司的实际财务状况和资产状况,不符合收入与其相应成本、费用的配比原则。 (3)会计政策中电子设备未单独列示不符合公司经营范围范畴及所属行业特质。(六)未建立固定资产投保制度、维修保养制度及抵押、质押管理制度。 (七)未建立固定资产处置制度。 (1)资产的报废未列明相应资产编号、规格、使用年限等与财务与之相关信息, 审批环节不严谨未经相应权限审批。 (2)报废资产出售门店权利过大,操作处置款可操作性过强,固定资产报废相 关数据不能够及时报送财务。

现代风险导向审计的必要性

浅谈现代风险导向审计 (1) 一、现代风险导向审计产生的社会环境 (2) 二、现代风险导向审计的内涵 (2) (一)现代风险导向审计以系统观和战略观为指导思想 (2) (二)现代风险导向审计运用“自上而下”和“自下而上”相结合的审计思路 (3) (三)现代风险导向审计继承和发展了传统审计方法 (3) 三、现代风险导向审计方法的特征 (3) (一)风险的识别、评估及应对成为现代风险导向审计的核心 (3) (二)自下而上与自上而下相结合 (4) (三)审计工作的重心前移,计划工作受到重视 (4) (四)充分应用分析性程序 (4) (五)合理预期的使用,有效地识别各种重大错报风险 (4) 四、我国应用现代风险导向审计的必要性 (4) (一)信息社会和知识经济要求新的审计方法 (5) (二)传统审计方法的局限性加快新的审计方法的发展 (5) (三)重大管理欺诈和舞弊案例的不断出现需要新的审计方法 (5) 浅谈现代风险导向审计 摘要:2006年2月我国颁布了新的《注册会计师职业准则》,强调了风险导向审计在我国的应用。本文介绍了现代风险导向审计的产生的社会环境以及现代风险导向审计的内涵、特点,并提出了现代风险导向 审计在我国应用的必要性。 关键词:现代风险导向审计内涵特点必要性 现代风险导向审计作为一种重要的审计理念和方法,受到会计和审计界的普遍关注。二十世纪九十年代,国外学者对传统风险导向审计方法加以改进,弥补了其诸多缺陷,特别是对传统审计风险模型的改进。可以说,现代风险导向审计方法是审计技术在系统理论和战略管理理论上的重大创新,代表了现代审计方 法发展的最新趋势。

一、现代风险导向审计产生的社会环境 进入20世纪80年代以后,世界经济急剧变化,科学技术日新月异,各种文化相互渗透,市场竞争日益激烈,人类开始迈入较为成熟的信息社会和知识经济时代。在这种情况下,企业与其所面临的多样的、急剧变化的内外部社会环境之间的联系在急剧增强,内外部经营风险很快就会转化为会计报表错报的风险。这种环境的快速变化使审计师逐渐认识到被审计单位并不是一个孤立的主体,它是整个社会的一个有机组成部分。如果将被审计单位隔离于其所处的广泛的经济网络,审计师就不可能有效地理解被审计单位的交易及其整体绩效和财务状况。因此,对于一套会计报表,只有研究其所反映的企业及其所处的整个“系统”,审计师才能够对其取得充分理解。而制度基础审计方法(包括传统风险导向审计)由于其固有的内向型特点,以分析评价企业的内部控制制度作为审计的基础,较少考虑内外部环境风险对企业及其会计报表的影响,因而当企业规模愈来愈大、经营愈来愈复杂、世界经济发展愈来愈快时,其局限性和不足之处就日渐明显。 当人类进入信息社会与知识经济后,企业管理也发生了深刻的变化,最主要的变化是从过程管理向战略管理转变。战略管理思想在企业管理中的作用愈来愈重要,并开始渗透到企业管理的各个方面。在这种情况下,传统风险导向审计所赖以存在的基础(内部控制)正在被战略管理及其蕴含的企业风险管理所取代。战略管理最根本的着眼点就是分析企业所面临的风险,以及找出化解风险的对策。会计报表的风险说到底实际上是企业战略风险及相关经营环节风险(统称经营风险)的副产品。所以要充分把握审计风险,审计师必须首先理解企业发展所依存的内外部环境、基于这些环境而制定的发展战略及相关风险与控制,从而理解内外部战略风险对于会计报表认定的影响。只有这样,审计师才能对会计报表认定做出合理的专业判断。 战略管理理论和实践的发展,为新的审计方法的产生提供了重要的启示和实践基础。 2006 年2 月以前,我国独立审计准则基本是建立在传统风险审计模型上。为了给注册会计师防范和控制风险提供技术支持,同时与国际接轨,我国于2006 年2 月15 日发布了《中国注册会计师审计准则第1121 号了解被审计单位及其环境并评估重大报风险》、《中国注册会计师审计准则第1231 号针对评估的重大错报风险实施的程序》、《中国注册会计师审计准则第1141 号财务报表审计中对舞弊的考虑》、《中国注册会计师审计准则第1151 号与治理层的沟通》、《中国注册会计师审计准则第1142 号财务报表审计中对法律法规的考虑》等一系列新的审计风险准则,为现代风险导向审计在我国的开展逐步创造条 件。 二、现代风险导向审计的内涵 传统风险导向审计方法虽然是制度基础审计方法上发展起来的,但不是一种新的审计方法,只是将审计风险模型运用于制度基础审计之中,并以此指导审计工作和进行审计风险的控制。现代风险导向审计方法则是以战略观和系统观为指导思想,以被审计单位经营风险为导向,“自上而下”和“自下而上”相结合的 新的审计方法。 (一)现代风险导向审计以系统观和战略观为指导思想 战略系统观认为随着现代社会生产力的迅速提高和企业规模的日益扩大,企业的经营活动必须要有正确的经营战略。一个企业的战略管理正确有效与否,不仅会影响企业的日常经营活动的成果,还会对反映

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