规划大纲

全国城市规划执业资格考试科目为：《城市规划原理》、《城市规划管理与法规》、《城市规划相关知识》、《城市规划实务》。

本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容，分别用掌握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。

“掌握”是指必须具备的重要知识，“熟悉”是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一般知识。

在《城市规划实务》科目中，“掌握”是指考生必须具备的专业能力。

一、城市规划原理
《城市规划原理》作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城市规划学科的知识，城市规划体系的知识，城市用地与空间布局的知识，城市规划编制的知识，城市规划实施的知识。

本科目的目的是：考核应试人员所具备的城市规划理论知识的状况，包括对城市发展及城市规划学科的基础理论的具备程度，对城市规划编制、实施等有关的专业理论的具备程度。

1. 城市与城市发展
1.1 城市的形成与发展规律
1.1.1 了解城市形成的主要动因
1.1.2 了解城市发展的基本规律
1.2 城市的物质构成、社会构成和产业构成
1.2.1 熟悉城市物质环境的构成要素以及相互关系
1.2.2 了解城市社会的基本特征及与农村社会的主要差别
1.2.3 了解城市产业构成及其演化趋势
1.3 城市社会经济发展与城市化的关系
1.3.1 掌握城市化的含义
1.3.2 熟悉城市化进程与经济发展的关系
1.3.3 熟悉城市化进程与社会发展的关系
1.4 城市与区域发展的一般规律
1.4.1 熟悉城市与区域的相互关系
1.4.2 熟悉区域城镇体系及城乡发展的一般规律
2. 城市规划学科的产生、发展及主要理论与实践
2.1 古代城市规划思想
2.1.1 了解中国古代城市典型格局及其社会和政治体制背景2.1.2 了解欧洲古代城市典型格局及其社会和政治体制背景2.2 现代城市规划的产生、发展及主要理论
2.2.1 了解现代城市规划产生的历史背景
2.2.2 熟悉现代城市规划的早期思想
2.2.3 熟悉战后城市规划学科的主要理论发展
2.3 当代城市规划主要理论和实践
2.3.1 了解当代城市规划所面临的社会经济条件
2.3.2 熟悉当代城市规划的主要理论或理念
2.3.3 熟悉当代城市规划的重要实践
3. 城市规划的任务、体系及与其它规划的关系
3.1 城市规划的作用和任务
3.1.1 掌握城市规划的作用
3.1.2 掌握城市规划的主要任务
3.2 城市规划体系的基本概念
3.2.1 掌握城市规划法规体系的基本概念
3.2.2 掌握城市规划编制体系的基本概念
3.2.3 掌握城市规划行政体系的基本概念
3.3 区域规划与城市规划的关系
3.3.1 熟悉区域规划的基本概述及主要内容
3.3.2 熟悉区域规划与城市规划的相互关系
3.4 国民经济和社会发展计划与城市规划的关系
3.4.1 了解国民经济和社会发展计划的基本概念和主要内容
3.4.2 了解国民经济的基本指标、分项指标的主要内涵及对城市发展的意义
3.4.3 了解社会发展的基本要素及其与城市规划的关系
3.5 城市规划与土地利用总体规划、环境保护规划的关系
3.5.1 熟悉土地利用总体规划的基本概念、用地划分标准及与城市规划的关系
3.5.2 熟悉城市环境保护规划的基本概念、主要内容及与城市规划的关系
4. 城市用地与空间布局
4.1 城市用地适用性评价方法
4.1.1 掌握城市用地的自然条件评价
4.1.2 掌握城市用地的建设条件评价
4.1.3 熟悉城市用地的经济评价
4.2 城市用地的构成和空间布局
4.2.1 掌握城市用地的构成
4.2.2 掌握城市用地布局的主要原则
4.2.3 掌握城市用地布局的主要模式
4.2.4 熟悉城市空间布局的艺术问题
5. 城市规划编制的内容和方法
5.1 城市规划编制的任务和要求
5.1.1 掌握城市规划编制的层次及各层次规划之间的相互关系5.1.2 掌握各层次城市规划编制的主要任务和基本要求
5.1.3 掌握城市规划编制的基本原则
5.2 城市规划的调查、分析和研究
5.2.1 掌握城市规划中的调查内容和主要方法
5.2.2 熟悉城市规划中的定性定量分析的常用方法
5.2.3 熟悉城市规划中的研究工作及常用方法
5.3 城镇体系规划的内容和方法
5.3.1 掌握城镇体系规划的主要内容
5.3.2 掌握城镇体系规划的工作方法
5.4 城市总体规划的内容和方法
5.4.1 掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容
5.4.2 掌握城市总体规划的主要任务和内容
5.4.3 掌握城市总体规划的成果要求
5.4.4 掌握城市总体规划编制的工作方法
5.4.5 掌握城市分区规划的作用和内容
5.5 城市详细规划的内容和方法
5.5.1 掌握详细规划的类型、作用和地位
5.5.2 掌握控制性详细规划的内容和编制方法
5.5.3 掌握控制性详细规划的成果要求
5.5.4 掌握修建性详细规划的内容和编制方法
5.5.5 掌握修建性详细规划的成果要求
5.6 城市综合交通规划的主要内容和方法
5.6.1 掌握城市综合交通规划的概念
5.6.2 掌握城市道路网规划及红线划示
5.6.3 了解城市交通的特征及交通调查的基本知识
5.6.4 熟悉城市交通及对外交通的主要设施及规划要求5.6.5 熟悉城市交通政策的概念及制定原则
5.6.6 熟悉城市公共交通的基本知识
5.7 城市市政公用设施工程规划的主要内容
5.7.1 熟悉城市市政公用设施工程规划的基本知识
5.7.2 熟悉城市工程管线综合规划的基本知识
5.7.3 熟悉竖向规划的基本知识
5.7.4 熟悉城市防灾系统规划的基本知识
5.8 城市绿化景观系统规划的主要内容
5.8.1 熟悉城市绿化系统的组成
5.8.2 熟悉城市绿化系统规划的任务和内容
5.8.3 熟悉城市景观系统规划的主要内容及规划原则
5.9 城市历史文化遗产保护规划的主要内容
5.9.1 熟悉城市历史文化遗产保护的意义
5.9.2 熟悉历史文化名城保护规划的基本内容
5.9.3 熟悉历史街区保护规划的基本内容
6. 城市规划的实施
6.1 城市规划实施的目的与作用
6.1.1 熟悉城市规划实施的基本概念
6.1.2 熟悉城市规划实施目的与作用
6.2 城市规划实施与公共行政的关系
6.2.1 熟悉城市规划实施与公共政策及政府行政职能的关系6.2.2 熟悉城市规划行政行为与其他公共行政行为的关系6.2.3 了解行政区划的有关知识
6.3 城市规划实施的机制和原则
6.3.1 熟悉城市规划实施的行政机制
6.3.2 熟悉城市规划实施的财政机制
6.3.3 熟悉城市规划实施的法律机制
6.3.4 熟悉城市规划实施的经济机制
6.3.5 熟悉城市规划实施的社会机制
6.3.6 掌握城市规划实施的原则
2017年注册城乡规划师资格考试大纲沿用2014年注册城市规划师执业资格考试大纲。

城乡规划工作涉及相关多学科的理论与方法，综合性很强。

《城市规划相关知识》考试科目涵盖了与城乡规划工作关系最为密切的八个相关专业领域的知识，即：建筑学、城市交通、城市市政公用设施、信息技术在城乡规划中的应用、城市经济学、城市地理学、城市社会学、城市生态与环境。

本科目考试目的是考核应试人员的专业知识结构状况，即对各相关学科相关专业知识的掌握、熟悉与了解的程度，以及在城乡规划实践中运用相关专业知识的能力。

1.建筑学
1.1 中外建筑史的基本知识
1.1.1 了解中国传统建筑和园林的主要分类与特征
1.1.2了解外国不同历史时期建筑设计的主要特点
1.2各类建筑的功能组合
1.2.1熟悉公共建筑的空间组织与场地要求
1.2.2熟悉住宅建筑的类型及套型空间设计要点
1.2.3熟悉工业建筑的功能空间组织与场地要求
1.3建筑场地条件的分析及设计要求
1.3.1 掌握场地选择的基本原则与规划控制要点
1.3.2掌握场地空间布局与竖向设计要点
1.4建筑技术的基本知识
1.4.1 了解建筑结构的选型
1.4.2 了解建筑材料的分类与建筑物的组成构件1.4.3 了解建筑节能的相关政策要点
1.5建筑美学的基本知识
1.5.1 了解建筑美学的基本要素
1.5.2掌握建筑环境的设计方法
1.6建筑项目策划与设计
1.6.1了解建筑项目策划的程序与内容
1.6.2熟悉我国建筑设计阶段
2.城市交通
2.1城市道路规划设计
2.1.1熟悉道路横断面设计方法
2.1.2熟悉道路平面及交叉口设计要求
2.1.3了解道路纵断面设计要求
2.1.4了解城市道路交通管理设施的规划设计要求2.2城市停车设施规划设计
2.2.1 了解停车场的分类及停车特点
2.2.2熟悉路边停车带的规划设计要求
2.2.3掌握停车场库的规划设计方法
2.3城市交通枢纽规划设计
2.3.1 了解城市交通枢纽设施的分类与特点
2.3.2熟悉城市交通广场规划设计要求与方法
2.4城市轨道交通
2.4.1 了解城市轨道交通的分类和技术特征
2.4.2 了解城市轨道交通线网的规划要求和基本方法
2.4.3 了解城市轨道交通工程建设标准
3.城市市政公用设施
3.1城市市政公用设施规划设计
3.1.1 了解城市各项市政公用设施的系统构成
3.1.2熟悉城市各项市政公用设施规划设计的主要内容3.1.3 了解城市各项市政公用设施容量预测的内容与方法3.1.4熟悉城市各项市政公用设施规划设计的技术要求3.2城市用地竖向工程规划
3.2.1熟悉城市用地竖向工程规划的原则与内容
3.2.2了解城市用地竖向工程规划的方法
3.2.3了解城市竖向工程规划的技术要求
3.3城市工程管线综合规划
3.3.1熟悉城市工程管线的分类与特征
3.3.2熟悉城市工程管线综合的技术要求
3.4城市防灾规划
3.4.1熟悉城市灾害的种类与防灾减灾系统的构成
3.4.2掌握城市防洪、抗震、消防、人防设施的设置要求
4.信息技术在城乡规划中的应用
4.1 信息技术的基本知识
4.1.1 了解信息技术的主要构成
4.1.2 了解信息技术在城乡规划中的应用
4.2 计算机辅助设计技术(CAD)
4.2.1 了解计算机辅助设计技术(CAD)
4.2.2 熟悉计算机辅助设计技术(CAD)在城乡规划中的应用4.3 地理信息系统(GIS)
4.3.1 了解地理信息系统(GIS)的基本构成
4.3.2 了解地理信息系统(GIS)在城乡规划中的应用
4.4遥感技术(RS)
4.4.1 了解遥感技术(RS)的要点
4.4.2 了解遥感技术(RS)在城乡规划中的应用
4.5城乡规划管理信息化
4.5.1 了解城乡规划信息化管理的现状与发展
4.5.2 了解城乡规划信息化管理的应用
5.城市经济学
5.1城市经济学的基本知识
5.1.1 了解城市经济学的主要研究内容与特征
5.1.2熟悉城市经济学与城乡规划的关系
5.2城市规模与城市经济增长
5.2.1熟悉城市规模的基本概念
5.2.2 了解城市规模的形成机制
5.2.3熟悉城市经济增长的基本原理与分析方法
5.2.4熟悉城市产业结构对城市职能和空间布局的影响
5.3城市土地市场与城市空间结构
5.3.1掌握城市土地市场中的资源配置原理
5.3.2熟悉我国的土地制度、房地产市场与住房供给体系5.3.3熟悉运用经济杠杆对城市空间结构的引导与调控手段5.4城市交通经济与政策分析
5.4.1熟悉城市交通的供求特征
5.4.2熟悉城市交通的政策调控
5.5城市公共财政与城市规划的公共品配置
5.5.1 了解城市公共财政的性质与功能
5.5.2 了解城市公共品的概念与城市规划的公共品配置
5.5.3熟悉公共财政对城市空间结构的调控作用
6.城市地理学
6.1城市地理学的基本知识
6.1.1 了解城市地理学与城乡规划的关系
6.1.2 了解城市地理学的基本研究内容
6.2城市形成和发展的地理条件
6.2.1 了解地理条件与城市分布的关系
6.2.2熟悉影响城市形成与发展的基本地理条件
6.2.3熟悉城市发展条件的地理学评价方法
6.3城镇化的基本原理
6.3.1熟悉城镇化的基本理论
6.3.2 了解世界城镇化的发展趋势
6.3.3 了解中国城镇化的特征与城镇化战略
6.3.4 了解城镇化水平的预测方法
6.4城镇地域空间结构的演化规律
6.4.1熟悉城镇地域的主要类型
6.4.2 了解城镇地域的城乡空间关系及演化规律
6.4.3 了解我国城市密集区的发展状况和发展趋势
6.5 区域城镇体系的特征和规律
6.5.1熟悉城镇体系的基本概念
6.5.2熟悉城镇体系的分工与协作关系
6.5.3熟悉城镇体系空间联系的基本理论
6.5.4熟悉城镇体系的城市规模分布规律
6.6城市地理学的研究方法
6.6.1 了解城市地理学的调查与分析方法
6.6.2熟悉城市地理学分析方法在城乡规划中的应用
7.城市社会学
7.1城市社会学的基本知识
7.1.1 熟悉城市社会学研究的主要内容与基本理论
7.1.2 了解城市社会学与城乡规划的关系
7.1.3掌握城乡规划的社会价值取向与构建和谐社会的关系7.2城市社会学的调查与研究方法
7.2.1熟悉城市社会调查与数据处理的方法
7.2.2掌握城市社会学调查方法在城乡规划中的应用
7.3城市社会阶层与社会空间结构
7.3.1熟悉城市社会阶层特征及其空间分异
7.3.2掌握人口结构与问题
7.3.3熟悉当前中国城市社会结构的特征和存在问题
7.4城市社区
7.4.1掌握社区和邻里的基本构成要素
7.4.2熟悉中国城市社区建设与社区自治的内容
7.4.3 了解中国城市社区发展对城市建设的影响
7.5城乡规划的公众参与
7.5.1掌握城乡规划公众参与的要点
7.5.2熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践
7.5.3了解城乡规划公众参与的原则、内容与形式
8.城市生态与环境
8.1 生态学及城市生态学的基本知识
8.1.1 了解生态学的主要研究内容
8.1.2 了解生态系统的基本功能
8.1.3 熟悉城市生态系统的构成要素与基本功能
8.2 城乡环境问题
8.2.1 熟悉环境问题的类型与影响城乡环境质量的主要因素8.2.2 了解城乡主要环境问题形成原因与解决途径
8.3 区域生态适宜性评价
8.3.1 了解区域生态适宜性评价的内容与方法
8.3.2 了解区域生态安全格局的基本知识与构建目标
8.4建设项目与区域环境影响评价
8.4.1熟悉环境影响评价的目的与内容
8.4.2 了解环境影响评价的程序与基本方法
8.4.3 了解城市承载力的要素与评价方法
8.4.4 熟悉区域环境影响评价在城乡规划中的应用
8.5城乡生态规划与建设
8.5.1 了解生态工程的基本概念与应用领域
8.5.2熟悉生态恢复的概念与主要方法
8.5.3 了解城市与区域生态规划的基本概念与内容
2017年注册城乡规划师资格考试大纲沿用2014年注册城市规划师执业资格考试大纲。

城市规划是一项政府职能，必须依法行政。

城市规划从编制、审批到实施管理是一个有机的过程。

注册城市规划师应该具备城市规划管理与法规方面的专业知识。

《城市规划管理与法规》科目包括三方面的内容：一是城市规划管理基本知识;二是城市规划管理的运作(城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查)的专业知识;三是城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。

本科目考试的目的是，考核应试人员对行政管理学、行政法学的相关知识;对城市规划管理的目的、任务、原则、内容、方法和操作的知识
的具备状况，对城市规划法规、政策和职业道德的内容、实质等有关知识的具备状况。

1. 城市规划管理基本知识
1.1 行政管理学的有关知识
1.1.1 了解行政和行政管理的基本概念
1.1.2 熟悉行政机构和行政领导的基本概念
1.1.3 熟悉行政沟通的作用和原则
1.1.4 掌握提高行政效能的方法
1.2 行政法学的有关知识
1.2.1 了解法律的概念和行政法渊源
1.2.2 熟悉依法行政的意义
1.2.3 熟悉行政行为的内涵
1.2.4 掌握行政法治原则的基本内容
1.2.5 掌握行政主体、内容、程序和权限合法的内涵
1.2.6 熟悉行政合法性与合理性的关系
1.2.7 了解行政立法的意义、内容和基本要求
1.2.8 掌握行政责任和监督的基本内容
1.3 城市规划管理的基本知识
1.3.1 熟悉城市规划管理的概念
1.3.2 掌握城市规划管理的目的和任务
1.3.3 掌握城市规划管理的基本工作内容及其相互关系
1.3.4 掌握城市规划管理决策优化及决策依据
1.3.5 掌握城市规划管理控制及其过程
1.3.6 熟悉城市规划管理的基本方法
1.3.7 熟悉城市规划管理的基本原则
1.3.8 了解城市规划管理的基本特征
2. 城市规划编制与审批管理
2.1 城市规划组织编制管理
2.1.1 熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的组织编制主体
2.1.2 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的编制和报批程序
2.1.3 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调整和报批程序
2.2 城市规划审批管理
2.2.1 熟悉城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审核和审批主体
2.2.2 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审批程序2.2.3 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的调整程序2.2.4 掌握城市总体规划(含分区规划)和城市详细规划的审核内容和审核依据
2.3 城市规划编制单位资质管理
2.3.1 了解各级城市规划编制单位资质条件
2.3.2 了解各级城市规划编制单位承担项目的内容
2.3.3 了解各级城市规划编制单位资质审批程序
2017年注册城乡规划师资格考试大纲沿用2014年注册城市规划师执业资格考试大纲。

城市规划实务主要是指城市规划方案的编制、规划及设计方案的审核、规划文件的似定、管理案件的处理、建设工程竣工的规划验收、违法建设的查处等实际业务工作，是注册城市规划师在不同的工作岗位上承担并应该掌握的业务工作。

本科目考试目的是：考核应试人员的业务工作能力。

包括综合运用专业知识的能力，理解和掌握法规、政策的能力，对规划问题的分析与综合能力，城市规划的编制和评析能力及文字表达能力等。

1. 城市规划方案的编制与评析
1.1 城市规划方案的编制
1.1.1 熟悉城镇体系规划方案的编制
1.1.2 熟悉城市总体规划方案的编制
1.1.3 掌握城市用地布局规划方案的编制
1.1.4 掌握控制性详细规划方案的编制
1.2 城市规划方案的评析
1.2.1 熟悉城镇体系规划方案的分析和综合评析
1.2.2 掌握城市总体规划方案的分析和综合评析
1.2.3 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析
2. 城市规划文件的似定
2.1 城市规划编制任务书的拟定
2.1.1 熟悉控制性详细规划编制任务书的基本内容
2.2 城市规划文本的拟定
2.2.1 掌握城市总体规划文本的格式与内容
2.2.2 掌握控制性详细规划文本的格式与内容
2.3 “一书两证”的拟定与核发
2.3.1 掌握建设项目选址意见书的格式与内容
2.3.2 掌握建设用地规划许可证的核发程序和要求
2.3.3 掌握建设工程规划许可证的核发程序和要求
2.4 规划设计条件的拟定
2.4.1 掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容
2.4.2 掌握建设工程规划设计条件的基本内容
3.城市规划实施管理案件的处理
3.1 建设用地性质变更
3.1.1 掌握建设用地性质变更的核定
3.2 建筑工程设计方案的评析
3.2.1 掌握建筑工程设计方案分析综合评价
3.3 建设工程竣工的规划验收
3.3.1 掌握建设工程竣工规划验收的内容及综合评定3.4 违法用地和建筑的查处
3.4.1 掌握违法建设的界定及查处对策
3.4.2 掌握违法用地的界定及查处对策
附：
现行法律法规和技术标准与规范一览表
(2008年)
1、《中华人民共和国城乡规划法》配套的行政法规与规章及规范性文件
2、《村庄和集镇规划建设管理条例》
3、《城市规划编制办法》
4、《城镇体系规划编制审批办法》
5、《历史文化名城保护规划编制要求》
6、《城市总体规划审查工作规则》
7、《县域村镇体系规划编制暂行办法》
8、《村镇规划编制办法》(试行)
9、《城市规划设计单位资格管理办法》
10、《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》
11、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》
12、《近期建设规划工作暂行办法》
13、《城市规划强制性内容暂行规定》
14、《城市紫线管理办法》
15、《城市绿线管理办法》
16、《城市蓝线管理办法》
17、《城市黄线管理办法》
18、《开发区规划管理办法》
19、《城市地下空间开发利用管理规定》
20、《建制镇规划建设管理办法》
21、《停车场建设和管理暂行规定》
22、《停车场规划设计规则(试行)》
23、《城市抗震防灾规划管理规定》
24、《城建监察规定》技术标准与技术规范
25、《城市规划基本术语标准》
26、《城市规划制图标准》
27、《镇规划标准》
28、《城市绿地分类标准》
29、《防洪标准》
30、《城市居住区规划设计规范》
31、《城市道路交通规划设计规范》
32、《城市工程管线综合规划规范》
33、《城市环境卫生设施规划规范》
34、《城市园林绿化规划设计规范》
35、《历史文化名城保护规划规范》
36、《风景名胜区规划规范》
37、《城市规划工程地质勘察规范》
38、《城市防洪工程设计规范》
39、《城市用地竖向规划规范》
40、《城市给水工程规划规范》
41、《城市排水工程规划规范》
42、《城市电力规划规范》
43、《城市抗震防灾规划标准》
44、《城市用地分类与规划建设用地标准》
45、《城镇老年人设施规划规范》相关法律与行政法规
46、《中华人民共和国行政许可法》
47、《中华人民共和国行政复议法》
48、《中华人民共和国行政诉讼法》
49、《中华人民共和国行政处罚法》
50、《中华人民共和国土地管理法》
51、《中华人民共和国文物保护法》
52、《中华人民共和国城市房地产管理法》
53、《中华人民共和国建筑法》
54、《中华人民共和国环境保护法》
55、《中华人民共和国环境影响评价法》
56、《中华人民共和国物权法》。