精简会议狠抓落实

精简会议狠抓落实

精简会议，精简文件，减少领导活动，这几个方面都是当前转变作风的“热点”、“难点”问题。但比较起来，会议多是主要矛盾。会议多，必然带来文件多、领导活动多。因此，必须以精简会议为突破口，采取扎扎实实的措施，把这个问题解决好，以此带动文件多和领导活动多问题的解决。我们所采取的主要措施有这样几条：

••••一、统一认识，痛下决心。

••••在精简会议的问题上，现在有几种模糊思想。一是畏难情绪，认为精简会议讲了多少年，规定办法都有，但成效甚微，要解决谈何容易，所以信心不足；二是攀比思想，认为现在会议确实太多，但不开会又怕本部门的工作摆不上位置，得不到重视，因此既反对开会，又要求开会，形成恶性循环；三是与己无关的思想，认为本部门、本单位的会议不多，精简会议主要是上面和人家的事，所以叫得响，做得少；四是等待观望思想，认为现在大气候不行，一个地方、一个单位解决不了，即使作出努力，也难以奏效，因而等大气候形成了，局部的问题才能解决。存在这些模糊思想，深层次的原因是对会议过多、过滥这个问题的性质认识不清，危害性认识不足。会议过多、过滥，说到底是我们领导工作中存在形式主义、官僚主义的一种表现，是一种“顽症”。这个问题如不及时加以制止和解决，势必严重脱离群众，损害党的威信，贻误党的工作。我们一定要从坚持党的群众路线、群众观点和全心全意为人民服务的宗旨这个高度，从贯彻落实党的六中全会《决定》这个高度，深刻认识解决会议过多、过滥问题的重要性和紧迫性，用整风的精神，从领导机关和领导同志做起，痛下决心把这个问题解决好。

••••二、转变作风，改进方法。

••••精简会议，目的是让各级领导腾出时间、集中精力，把工作做到下面去，把问题解决在基层。

••••今年年初，浙江省委明确提出，贯彻七中全会精神要摆脱“文山会海”，集中更多的精力，组织更多的力量，主动走出机关，深入基层，狠抓落实。一是做好“结合”的文章。坚持实事求是的思想路线，把上级指示同本地实际密切结合起来，进行创造性工作。全省上半年围绕搞活大中型企业和重点骨干企业等四项工作重点，深入开展调查研究，提出切合省情、市情、县情的政策措施，推动工作。二是抓好典型。围绕省委的工作重点，发现和总结一批先进典型，并用适当的形式进行交流和推广，充分发挥典型的示范、引导和激励作用。省委要求各级领导都要亲自抓一批典型，做到典型引路，以点带面，使中央的方针政策、省委的工作思路落实下去，变为广大群众的自觉行动。三是实行面对面领导。上半年，省委、省政府打算在调查研究的基础上，制订政策，狠抓扶贫工作的落实，并就搞活大中型企业和重点骨干企业的问题，实行现场办公。面对面听取意见，实打实解决问题。为了保证上述三个方面工作的实施，省委要求，省委、省政府领导和省级机关各部门负责人都要分头下去抓落实。最近，省委书记李泽民正在基层搞调查研究，带头执行中央关于转变作风、狠抓落实的指示精神。省委的日常工作由一名书记和一名常委在家处理，省级机关各部门留下一名负责人抓日常工作。通过转变机关作风，改进领导方法，突出工作重点，狠抓落实，努力摆脱“文山会海”。

••••三、重申、完善有关规定，从制度上进行约束。

••••精简会议，有必要重申已有的规定，并且对某些问题进一步作出更明确、更严格的规定，从制度上进行约束。最近，经省委常委同意，浙江省委办公厅已经发了一个文件，对精简会议的问题进一步作出了规定，主要内容有：

••••（１）严格控制会议。省委、省政府一般每年召开一至两次全省综合性的大型会议；以省委、省政府名义召开的会议，也要从严控制；省级部门原则上一年只召开一次全省性会议，会期一般不超过五天，小型会议也要严格控制。全省性的会议都必须报经省委书记办公会议或省长办公会议审批，未经批准召开全省性会议，财政一律不予报销经费。••••（２）从严安排领导同志出席会议活动。省级部门召开的一般性会议，原则上不安排省委、省政府领导出席。有些部门召开的全省性重要会议，确实需要省委、省政府领导出席的，一般只安排分管常委或副省长参加。省委、省政府领导一般不出席除外事、统战工作需要以外的纯属礼仪性的接见、参观、开幕式、剪彩，以及校庆、厂庆、展销会，各种学术团体、学会、协会的成立和周年庆祝活动。需要邀请省委、省政府领导出席的重要会议和活动，有关部门要事先报请省委、省政府办公厅统一安排，领导同志不直接处理，各地、各部门不要直接向领导同志发出邀请。省级部门召开的会议，未经省委、省政府批准，也不能直接通知市、地、县党政领导参加。

••••（３）改进会风，提高会议效率。省委、省政府召开的工作会议，不搞开幕式、闭幕式，不搞领导接见，不照相；会议主席台上，除主持者和报告人以外，其它领导不上台就座。大力提倡开小会、短会、座谈会和现场办公会，实实在在、面对面地解决问题。积极运用大众传播工具指导工作。

••••四、各级办公厅（室）搞好协调和把关。

••••精简会议，各级办公厅（室）负有搞好协调和把关的职责。我们要把这方面的协调和把关作为办公厅（室）工作的一项重要任务，切实担负起来。省委办公厅初步打算，围绕精简会议把好四关。

••••一是初审关。召开各类全省性的会议，在正式报请省委书记办公会议和省长办公会议审批前，省委、省政府办公厅要根据有关部门报送的会议计划和请示报告，对会议的议题、规模、时间、经费以及邀请领导等事项进行统一平衡，向省委书记办公会议和省长办公会议提出建议、意见。初审的原则是：可开可不开的会议，坚决不开；必须开而能够合并起来开的会议，就合并起来开；能够开综合性、一揽子会议的，就不要单项开或条条分头开；只需在本系统或所属部门传达布置的工作，就不要召开全省性会议；能开电话会，就不要开见面会。••••二是准备关。已经确定的以省委、省政府名义召开的全省性会议，办公厅要积极主动、认真负责地做好准备工作，提高会议效率，保证会议质量。要围绕会议议题，协调有关部门在充分进行调查研究的基础上，起草好会议文件和领导讲话。会前要预先提出详细的会务安排方案，并精心组织实施，切实搞好各项会务工作。•••••

••••三是报道关。办公厅要协调有关部门，严格控制会议报道。部门召开的会议，一般不报道。领导到会讲话，除了同当前中心工作有密切关系的以外，一般也不报道。对于应该报道的会议，办公厅要协调有关部门精心研究，提高报道质量，增强宣传效果。

••••四是落实关。开好会议固然重要，但最重要的是抓好会议精神的落实。凡是省委、省政府召开会议作出的决定、部署的工作，办公厅要认真做好落实情况的督促检查。要及时掌握贯彻落实的进度，准确反映贯彻落实中的新情况、新问题，总结交流好的典型和经验，进一步推动会议精神的贯彻落实。