以案分析：政府信息公开与政务咨询之不同
我国政府信息公开存在的问题及对策
我国政府信息公开存在的问题及对策一、我国政府信息公开存在的问题5月1日，以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。
《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。
这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。
但是，由于历史和现实的诸多原因，我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题：1、各级政府和领导重视程度不高。
从总体上看，我国只是基本建立起了政府信息公开的框架，多数部门信息公开仍停留在浅表层面。
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。
在很多官员眼中，政府信息是一种公共资源，更是权力的象征，对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。
“公开越多，做事会越难”，这种思维还停留在管制型政府的水平上，不符合服务型政府的职能转变。
另外，由于主要领导对政府信息公开认识程度存在的差异，各地各部门的信息公开的状况也不平衡。
2、一些地方和部门行为阻碍了信息公开。
当前，在一些地方和部门还存在着阻碍政府信息公开三个主要表现。
第一、随意扩大政府文件保密范围。
很多政府部门在制定和印发文件的时候，出于谨慎，常常会有意扩大保密的范围，把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。
第二、重形式轻内容。
随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势，一些政府部门在政务信息公开中，只是被动地进行政务信息公开。
首先，对信息公开的内容，带有一定的选择性，很多公众迫切需要掌握、与自身利益密切相关的信息获取难。
其次，在信息公开中，没有建立相应的信息分类和查询制度，缺少对信息的整理，在大量的信息中，公民想要找到自己需要的信息也很困难。
再次，一些政府和部门网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新，还有一些政府网站成了内部网，公布的都是政府内部各处室之间的工作动态。
国开电大电子政务(青海)形考任务4参考答案
题目1.信息技术是以提供信息为主要目标的信息系统的技术层面,包括( )和其他设备。
a. 网络%
b. .软件
c. 管理制度%
d. 数据库
e. 硬件
【答案】：网络%；.软件；数据库；硬件
题目3.电子政务系统设计与实施过程的准备阶段的主要工作有( )
a. 建立有力团队
b. 调查研究
c. 制定电子政务系统建设方案
d. .制定电子政务系统设计方案%
【答案】：建立有力团队；调查研究；制定电子政务系统建设方案
题目4.知识管理的核心是对( )、管理和利用。
a. .知识的存储%
b. 知识的开发
c. 知识的利用
d. 知识的管理
【答案】：知识的开发；知识的利用；知识的管理
题目5.消费者评价服务质量的“服务质量纬度”有( )
a. 有形资产
b. 可靠度与回应度
c. 信用度与移情度
d. 无形资产%
【答案】：有形资产；可靠度与回应度；信用度与移情度。
国家开放大学电大专科《电子政务概论》期末试题及答案(c试卷号：4988)
国家开放大学电大专科《电子政务概论》2026-2027期末试题及答案(试卷号：4988)一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分)1.电子政务的公共服务模式，根据()的不同，可以分为政府对社会公众的服务模式和政府对企业的服务模式。
A.服务主体B.服务方式C.服务对象D.服务目的2.电子证照办理系统属于()。
A.G2GB.G2PC.G2CD.G2B3.电子政务发展的内在动力是0。
A.建设高效的政府8.建设廉洁的政府C.建设透明的政府D.建设节能的政府4.在以()为特色的公文处理系统中，公文的传递、办理直至归档仍采用传统人工方式，只是对公文的形成和部分管理采用计算机方式。
A.公文拟制电子化B.机关内部公文流转电子化C.机关外部公文流转电子化D.政府系统机关之间公文传输电子化5.以机关内部公文流转电子化为特色的公文处理系统中的收文处理的主要功能包括()。
A.公文生成B.承办C.签发D.分发，寻求者相关的知识，并把这些知识呈现给知识需求者。
A.外化B.内化C.认知D.中介7.军事服务属于政府电子化的公共服务项目中的哪一大类？()A.政治服务8.经济服务C.文化服务D.社会服务8.()是反映系统内某一局部地方和个别事物的状态、个性特征和发展变化过程的信息，它是一种接近基层、零星分散、具体实在的信息。
A.宏观性信息资源B.微观性信息资源C.动态性信息资源D.静态性信息资源9.政务信息资源的采集是政务信息资源建设的第()个环节。
A.四B.三C.二D. 一10.()是电子政务立法的基础。
A.人的基本信息权利及保护方面的立法B.信息安全立法C.政府信息公开和政府信息效率方面的立法D.促进基础设施建设的立法二、不定项选择题(每题所设选项中至少有一个正确答案，每小题2分，共40分，多选、少选、错选或不选均不得分)11.电子政务和办公自动化的差异主要表现为()。
A.应用技术不同B.应用主体不同C.系统用户不同D.应用定位不同12.政府电子化全局模式的具体构成方式包括()。
政务网站分析报告
社交媒体推广：利用社交媒体平台发布政务信息、互动交流，提高政务网站的知名度和影响力。
内容营销：通过撰写优质文章、制作视频等方式，提供有价值的信息和知识，吸引用户关注和留存。
合作推广：与其他相关网站、机构合作，进行资源互换、内容共享等推广活动，扩大政务网站的影响力。
用户体验设计的重要性
提升用户满意度：良好的用户体验设计能够提高用户对政务网站的满意度，增加用户黏性。
案例四：浙江省政府官网
案例分析：成功经验与不足之处
成功经验：介绍政务网站的成功案例，如网站设计、功能、内容等方面的优点和亮点
不足之处：分析政务网站存在的问题和不足，如用户体验、信息更新、互动交流等方面的缺陷和改进空间
案例分析：针对政务网站的成功案例和不足之处进行深入剖析，提出改进建议和优化方案
总结与展望：总结政务网站的发展趋势和未来发展方向，提出建设性意见和建议
案例启示：如何建设更好的政务网站
案例选择：选择具有代表性的政务网站案例，如国家统计局、地方政府官网等。
ห้องสมุดไป่ตู้
案例分析：分析所选案例的政务网站建设情况，包括网站结构、内容、功能等方面。
案例启示：从案例分析中总结出政务网站建设的成功经验和不足之处，提出改进建议。
实际应用：将案例启示应用于实际政务网站建设中，提高政务网站的质量和效率。
互联网技术的发展对政务网站的影响
互联网技术的不断进步为政务网站提供了更多的可能性
互联网技术为政务网站提供了更多的数据分析和智能化服务
政务网站需要不断跟进互联网技术的发展，加强网络安全和数据保护
政务网站需要适应互联网技术的发展，提高用户体验和服务质量
政务网站的未来发展趋势预测
移动化：随着移动互联网的普及，政务网站将更加注重移动端的建设和优化，提供更加便捷、高效的服务。
推进市场监管领域政府信息公开规范化存在的突出问题及对策建议
推进市场监管领域政府信息公开规范化存在的突出问题及对策建议近年来，各级党委政府都将政府信息公开摆在了更加重要的位置，市场监管部门因承担守护食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全以及市场主体发展等重要任务，在履职过程中推进信息公开规范化标准化显得尤为重要，本文结合职能职责，就推进市场监管领域政府信息公开工作提出相关问题和建议。
一、存在问题（一）在现有条件下拓宽公开渠道和载体存在困难。
在现阶段下，国务院和国家总局对政府信息公开提出了更高的标准和要求，各级市场监管部门对标对表上一级部门制定了《食品药品监管领域政府信息公开标准目录》、完善了各级子网站发布栏目和信息内容。
但是，要实现公开渠道和载体不断拓宽、公开范围不断扩大仍有难度，主要掣肘在于公开方式和技术保障相对落后，体现在政府网站与办公专网的动态数据交换尚未实现、发布时自动纠错等必要功能尚未实现、“两微一端”等发布渠道尚未开拓等问题，离“应公开、尽公开”的标准仍有差距。
（二）主动公开内容充分性、及时性有待提高。
基于政府信息公开渠道和载体不够完备的因素，进而带来了主动公开内容不充分、不及时的问题。
《条例》第二十条、第二十一条、第二十条，列举了应当或者倡导主动公开的情形，但是目前主动公开还处于摸索前进阶段，区级层面制定了25个试点领域政务公开标准目录，其他领域的政务公开标准目录还有待完善。
要全面推进基层政府信息公开全覆盖，让公开成为自觉、透明成为常态，还需要多方努力。
（三）职业打假人滥用申请权情况时有发生。
职业打假人以牟取利益为主要目的、以“全面撒网、重点捕捞”为主要方式，频频通过购买商品再索赔等方式开展活动。
行政机关处置后，职业打假人若未获得预期收益，还会采取申请公开、行政复议、行政诉讼等方式获取相关政府信息、主张赔偿损失。
职业打假人不服行政机关的处理决定，通常会向行政机关申请公开行政执法案卷信息，甚至会威胁国家机关工作人员、恶意干扰行政执法活动。
应对此类政府信息公开，更是消耗行政执法精力、浪费行政管理资源。
孙长荣与长春市城市管理局政府信息公开纠纷上诉案
孙长荣与长春市城市管理局政府信息公开纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】长春铁路运输中级法院【审理法院】长春铁路运输中级法院【审结日期】2020.11.17【案件字号】(2020)吉71行终156号【审理程序】二审【审理法官】李长清包蕴琦侯德顺【审理法官】李长清包蕴琦侯德顺【文书类型】裁定书【当事人】孙长荣;长春市城市管理局【当事人】孙长荣长春市城市管理局【当事人-个人】孙长荣【当事人-公司】长春市城市管理局【代理律师/律所】黄志红吉林创一律��事务所【代理律师/律所】黄志红吉林创一律��事务所【代理律师】黄志红【代理律所】吉林创一律��事务所【法院级别】专门人民法院【原告】孙长荣【被告】长春市城市管理局【本院观点】根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。
【权责关键词】合法违法合法性审查合法性驳回起诉政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款、第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。
对于“利害关系”的理解，应当限于法律上的利害关系，即具有实体法上的请求权基础，不能简单理解为与被诉行政行为有联系的当事人都是利害关系人，特别针对当事人投诉举报则必须基于保护其自身的合法权益。
本案中，孙长荣未提供证据证明其与举报事项存在法律上的利害关系，故依法不具有原告主体资格。
综上，原审法院裁定驳回起诉并无不当。
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
【更新时间】2022-09-21 03:01:57【一审法院认为】原审法院认为，(一)人民法院首先应当依职权审查原告的起诉是否符合起诉与受理条件。
2021年管理学模拟试卷与答案解析(14)
2021年管理学模拟试卷与答案解析14一、单选题(共40题)1.党政机关的行文关系有（）。
A：逐级行文、多级行文、直贯到底的行文B：上行文、下行文、平行文C：逐级行文、多级行文、越级行文D：直达行文、多级行文、越级行文【答案】：B【解析】：2.公告、通告、通知、通报的共同点是()。
A：告知性B：指导性C：公开性D：权威性【答案】：A【解析】：只有告知性是公告、通告、通知、通报的共同特点。
本题正确答案为A。
3.行政决策的最佳方案应当是()。
A：相对满意方案B：理想方案C：唯一方案D：容易实行方案【答案】：A【解析】：决策方案的设计是行政决策的一个关键性环节，行政决策选定的方案虽然不能说是绝对理想的最佳方案，但却是令人满意的方案，它的实施结果也将是可以接受的。
所以行政决策的最佳方案应当是相对满意方案。
4.个人为组织目标做出贡献的意愿强度是变动的，受到（）影响。
A：组织的态度B：组织的协调C：个人的文化程度D：个人所感受到的满意程度【答案】：D【解析】：个人为组织目标做出贡献的意愿强度受个人所感受到的满意程度的影响。
5.社会发展程度属于公共事业管理的（）。
A：生态环境B：文化环境C：政治环境D：经济环境【答案】：A【解析】：6.所谓()，是指将某一下级机关报来的文件(主要是建议性报告或者工作报告)转发给有关的下级机关。
A：批转B：转发C：颁发D：批复【答案】：A【解析】：批转是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特有的文书处理形式。
上级机关认为，下级机关所发的公文具有一定的参照、指导、借鉴作用，在表明自身态度的基础上，将下级机关的文件发送到其他下级机关单位，要求其他单位学习、效仿或借鉴；或通过自身的权威，将文件发送特定部门执行。
因此本题选A。
7.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作（）。
A：办法B：法规C：条例D：决定【答案】：A【解析】：办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。
郭德勇与安阳市文峰区人民政府其他政府信息公开纠纷上诉案
郭德勇与安阳市文峰区人民政府其他政府信息公开纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】河南省高级人民法院【审理法院】河南省高级人民法院【审结日期】2020.12.10【案件字号】（2020）豫行终3189号【审理程序】二审【审理法官】原永杰卢瑜秦娜娜【审理法官】原永杰卢瑜秦娜娜【文书类型】判决书【当事人】郭德勇;安阳市文峰区人民政府【当事人】郭德勇安阳市文峰区人民政府【当事人-个人】郭德勇【当事人-公司】安阳市文峰区人民政府【法院级别】高级人民法院【原告】郭德勇【被告】安阳市文峰区人民政府【本院观点】本案的争议问题是本案被诉的文政办依申告〔2020〕8号《政府信息公开申请告知书》是否应予撤销。
【权责关键词】合法合法性维持原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审经审理查明事实与原审查明事实一致。
【本院认为】本院认为：本案的争议问题是本案被诉的文政办依申告〔2020〕8号《政府信息公开申请告知书》是否应予撤销。
从郭德勇向文峰区政府申请公开的信息内容看，该申请属咨询性质，因郭德勇申请文峰区予以公开的信息并非文峰区政府在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息因此不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的政府信息，文峰区政府在法定期限内向郭德勇作出文政办依申告〔2020〕8号《政府信息公开申请告知书》，告知郭德勇申请公开的信息不属于依法应公开的政府信息对其申请不作为政府信息公开申请处理，并无不当。
同时本案原审庭审笔录显示，文峰区政府说明其已于2019年左右应郭德勇要求向其提供过关于唐子巷办事处区划调整的相关文件，郭德勇认可。
本案政府信息公开申请告知书合法性的审理应以郭德勇向文峰区政府提交信息公开申请为基础，原审以郭德勇庭审中明确的与前述申请不尽相同的申请公开信息内容为基础进行审理不当，但处理结果正确，郭德勇的原审诉讼请求应予驳回。
综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院原审判决予以维持。
政务平台存在的问题和建议
政务平台存在的问题和建议政务平台是随着互联网的发展而兴起的，旨在提供更快速、便捷、透明、高效的行政服务，以实现政府与公民之间的互动和沟通。
但是，随着政务平台的发展，也出现了一些问题。
在这篇文章中，我将介绍政务平台存在的问题，并提出一些解决方案。
问题一：信息不全面、不及时。
政务平台上的信息更新速度较慢，通常需要几天甚至几周的时间才能更新重要的信息。
此外，在某些情况下，政府机关甚至没有在政务平台上发布信息，使得一些参与公共事务的公民难以获取所需信息。
这种情况下，公民和政府之间的沟通和互动变得更加困难。
解决方案：政府应该提高信息公开的速度、范围和质量，尽可能在政务平台上发布各种类型、层级和广泛的信息，并且及时更新，以保证公民的知情权和参与权。
问题二：难以理解和使用政务平台通常包含大量的信息和服务项目，因此，在寻找所需信息和服务时，非专业用户可能会感到困惑和迷失。
而且，政务平台的网站内容和布局也会随着时间的推移而发生变化，这也增加了用户的阅读负担。
解决方案：政府应该制定标准化的网站内容和布局，使用户可以轻松地理解和使用。
此外，政府还应该为不熟悉政务平台的公民提供在线指导和帮助，例如，提供在线咨询和指南等方案。
问题三：缺乏互动性和反馈机制。
政务平台的重要目的之一是与公民进行互动和沟通，但是，政务平台通常只提供少量的互动方式，例如留言板和在线投诉。
此外，政府机关通常不会及时回复公民的留言和投诉，限制了政务平台作为互动和反馈工具的效用。
解决方案：政府应该提供更多的互动方式，例如在线调查和讨论，私人讨论区和专业咨询等，并建立更加高效、及时的反馈机制，以回答公民的疑问和解决公民的投诉。
问题四：安全性和隐私问题。
政务平台通常包含大量的公民个人信息和业务信息，如户籍信息、电子档案、邮件和交易等，这些信息需要得到严格的保护。
然而，政务平台的安全性问题并不总是得到充分的关注，存在恶意攻击、黑客入侵和数据泄露等风险。
此外，尽管个人信息保护措施并不完美，但现在政务平台上还存在着一些非法收集和使用个人信息的情况。
《电子政务》题库参考答案2
《电子政务》试题库（五）、名词解释1、信息: 信息是客观存在的一切事物通过物质载体所发出的情报、指令、数据、信号中所包含的一切可传递和交换的知识内容，是对客观世界中各种事物的状态和特征的反映。
2、电子政务：电子政务是运用信息和通信技术，打破行政机关的组织界限，重组行政组织结构，改善公共管理模式，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化，为公众、企业和社会提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。
3、政府信息化：政府信息化是一个相对宽泛的概念，包括办公自动化、信息网络化、管理电子化等方面。
电子政务是政府信息化的主要表现形式，而政府信息化为电子政务建设提供了必要条件。
4、办公自动化是指在办公室的职能中应用计算机和通讯设备，进行包括语音、文字、数据和图像等信息处理的自动化信息系统。
办公自动化的目标是充分利用现代科学技术的最新成果，实现办公活动的科学化，自动化，最大限度地提高办公效率，改进办公质量，改善办公环境和条件，辅助决策，减少或避免各种差错和弊端。
办公自动化系统分为事务型、管理型、决策型三类。
通常，办公信息包括数据、文字、语音、图形和图像等，那么办公自动化系统需要处理的就是以上这些信息。
5、电子商务：电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络（主要是因特网）所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易。
6、政府创新：政府创新指的是各级政府为适应公共管理与行政环境需求，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织机构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践过程。
7、政务流程：政务流程是一组相关的、结构化活动的集合，或者说是一系列事件的链条。
这些活动集合或链条为特定的公众提供特定的服务或产品，这个流程是有目的的，并且有始有终。
8、政府流程的优化与再造是政府治理的理念、原则、结构和行为等进行大规模的改革，以提高政府的绩效和服务品质，不是简单的组织精简和结构重组。
电子政务概论_习题集（含答案）
电⼦政务概论_习题集（含答案）《电⼦政务概论》课程习题集⼀、单选题1.政府OA系统中的（）主要功能有：车辆管理、图书管理、固定资产管理等。
A、公⽂管理B、收⽂处理C、档案管理D、资源管理2.政府拥有的各种数据库信息对企业开放，⽅便企业利⽤，如查询政府经济⽩⽪书、国际贸易统计资料等，这是由电⼦政务中的（）实现的。
A、电⼦证照办理B、电⼦税务C、信息咨询服务D、中⼩企业电⼦服务3.针对电⼦政务的安全技术，电⼦政务安全数据交换的关键技术是（）A、VPN技术B、安全岛和安全⽹闸技术C、政府Web服务器的安全D、密钥和⾝份验证4.在政府间的电⼦政务系统中，在政府司法机关之间实现共享司法信息是有（）完成的。
A、电⼦公⽂系统B、电⼦司法档案系统C、业绩评估系统D、电⼦公⽂系统5.美国“信息⾼速公路”计划是（）正式推出的。
A．1993年9⽉ B．1997年2⽉ C．2000年7⽉6.由国务院办公厅牵头科技部组织的我国国家电⼦政务应⽤⽰范⼯程在（）全⾯启动。
A．2000年 B．1995年 C．2002年7.以下不属于政府对社会（公众）的电⼦政务（）A.企业年检B.信息咨询服务C.教育培训服务D.就业、医疗、社会保障服务8.新加坡政府是在（）开始发展电⼦政务的。
A．1989年 B． 1981年 C．1991年9.把英国的公民⽹站、商业和部门⽹站与政府办公系统连接起来的政府⽹关是（）年启动的。
A．1999年3⽉ B．1995年12⽉ C．2001年1⽉10.经济与社会信息化的先决条件是( )。
A．信息技术的发展Ｂ．经济的进步Ｃ．电⼦政务的建设11. 1993年制定的（）标志着⽇本电⼦化政府进程全⾯启动。
A．“科学技术⽴国” B．“⾏政资讯推进计划” C．“电⼦签名与认证法案”12.传统的审批业务模式所带来的诸多问题现列举以下四种，属于审批阶段的是（）①中间机构环节多②往返办事周期时间长③审批过程不透明④社会监督⽆从开展A、①②B、③④C、①④D、②③13.重塑政府业务流程的主要内容有（）A、政府的决策与执⾏业务要适当分离B、以价值为取向，清理与整合流程C、源头⼀次捕获信息，实现信息共享D、以上都是14.在电⼦政务中要真正地为⽤户服务好，必须以（）为中⼼来设计政府的⽹络。
国家开放大学电大《电子政务概论》2021期末试题及答案(试卷号：4988)
国家开放大学电大《电子政务概论》2021期末试题及答案（试卷号：4988）国家开放大学电大《电子政务概论》2021期末试题及答案（试卷号：4988）盗传必究一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）1．()的政府形式是电子政务的主导方式。
A．虚拟型B．实务型C．工作型D．事务型2．()是电子政务的核心和基础。
A．政府外部的办公系统B．政府内部的互联网系统C．政府内部的办公系统D．政府外部的互联网系统3．在电子政务环境下，电子化手段可以把政府掌握的静态信息通过反馈系统转化为动态信息，并主动地提供给公众。
这体现了电子政务环境下政府管理在()方面的特征。
A．关系模式B．办公模式C．管理类型D．服务方式4．()电子政务在各地各级政府中广泛而深入的开展，这一年，被命名为“电子政务年”。
A.2001年B．2002年C．2003年D．2004年5．我国第()代办公自动化系统将办公信息载体从原始纸介质方式转向比特方式。
A．一B．二C．三D．四6．对内部各种办公设备、办公用品、器材、车辆等进行统一管理、调度，为机关各有关方面提供保障，属于事务处理系统中的()功能。
A．来信处理B．来访处理C．后勤服务D．会议组织7．按()划分，可以把政府的电子化公共服务分为政府对公民提供的电子化公共服务和政府对组织提供的电子化公共服务。
A．服务对象B．职能C．具体行政行为D．服务方式8．()是反映政府某个部门总体表现、特征、规律及其发展变化过程的信息，是一种高层次的信息，它主要反映系统总体的性质和总量以及发展方向等。
一A．宏观性信息资源B．微观性信息资源C．动态性信息资源D．静态性信息资源9．()是电子政务立法的重点。
A．人的基本信息权利及保护方面的立法B．信息安全立法C．促进基础设施建设的立法D．政府信息公开和政府信息效率方面的立法10．“三金工程”处于我国电子政务发展历程中的()。
政府信息公开类行政复议案件总结与思考
政府信息公开类行政复议案件总结与思考9月26日，我有幸参加了省政府法制办组织召开的全省政府信息公开类行政复议案件专题研讨会。
会上，省政府法制办行政复议二处处长吴照东从工作依据、统计数据、存在问题和应对之策等四个方面，结合案例，为大家讲授了《政府信息公开类行政复议案件主要问题及对策》，并归纳总结了“政府信息公开主体问题”“业务咨询与政府信息公开的关系问题”“政府内部管理信息的认定”“信息公开权的恶意滥用问题”等八个常见问题。
与会人员围绕八个方面的问题，结合本地区、本部门近两年信息公开类案件基本情况，进行了分组讨论。
本文结合这次研讨会的内容，对郑州市信息公开类行政复议案件的情况加以总结，希望带给大家一些参考和借鉴。
一、信息公开类行政复议案件基本情况近几年来，随着公民法治意识的不断增强，政府信息公开类行政复议案件数量高居不下，在争议行政行为类型中始终占有相当大的比重，对其中一些难点疑点问题，各地区、甚至人民法院都存在不同的观点和做法。
2015年，郑州市共审理信息公开类行政复议案件208件，其中，不服信息公开不作为的案件46件，不服信息公开答复的162件；2016年，共审理信息公开类案件145件，不作为的40件，不服信息公开答复的105件；2017年截止9月份，共受理审理信息公开类案件88件，不作为案件33件，不服答复的55件。
二、政府信息公开类行政复议案件类型（一）不服不作为案件一方面，随着行政机关工作人员法治意识和职业素养的不断提升，包括信息公开在内的行政复议不作为案件呈逐年下降的趋势；另一方面，不作为的案件仍然占有一定的比重。
这里分两种情况：一是真正意义上的不作为。
目前仍有极少数行政机关在遇到信息公开申请时，仍抱有“鸵鸟心态”，有邮件无人接收的，有收到申请不管不问的，或者收到申请以后认为不属于自己管辖，直接不回复的，等等。
这种案件，我们在经过审理认定构成不作为以后，都会做出行政复议意见书，对相关部门给予警告并附上履行回执单，监督行政机关履行行政复议决定。
第十一章 行政信息与行政咨询
第三节 电子政务与政府治理创新
一、社会信息化概述 1.社会信息化的涵义。 所谓社会信息化，是以计算机信息处理技术和 传输手段的广泛应用为基础和标志的新技术革命， 影响和改造社会生活方式与管理方式的过程。 2.社会信息化的主要内容。 以信息处理技术为基础的信息传输手段现代化， 就是目前社会信息化的主要内容。
第二节 行 政 咨 询
一、行政咨询的涵义 (一) 行政咨询的定义与特征 行政咨询是指咨询机构用科学方法，通过对相 关信息的研究，对行政过程所出现的问题作出解 答，以此影响决策的活动。现代行政咨询的特征 有： 1.综合性 2.相对独立性 3.智能性
一、行政咨询的涵义
(二) 行政咨询的作用 1.提供决策目标的背景材料。 2.拟定并论证各种决策方案。 3.预测行政活动的发展变化。 4.解答疑难和扩充知识。
四、建立和完善行政信息系统
1、建立行政信息系统的必要性：现代信息加速膨胀， 靠行政领导者个人和秘书掌握第一手材料是不可 能的；行政管理中要获取符合要求的信息，必须 有专门的机构、队伍来专门负责；现代行政信息 的手段，必须有专人操作使用。 2、建立行政信息系统应遵循下列基本原则：系统原 则、效益原则、适应性原则、可行性原则。我国 现代行政信息系统建设处于落后状态
(二)电子政务的功能
1、政府部门内事务处理的电子化 2、政府部门间行政关连的电子化 3、政府公共管理的电子化
(三)电子政务对政府治理的影响
1、电子政务重塑政府的业务流程 2、改变政府组织结构和组织状态 3、促进政府管理方式转变 4、提高政府行政效率 5、促进政府民主化发展
行政案例分析1—4次作业答案
“行政案例分析”作业1一、案例单选题（根据每个案例完成后面的选择题，每个选择题只有一项是正确答案。
每题6分，共30分）据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。
每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。
无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。
1、此案例中存在的问题从体制角度分析源于（ D ）。
A．政企不分 B．人员分流 C．法制欠缺 D．配置失衡2、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（ B ）。
A．缺乏服务意识和独立意识B．缺乏服务意识和效率观念 C．缺乏效率观念和法律意识 D．缺乏独立意识和法律意识3、解决案例中问题的切入点应为（ C ）。
A．实现人员分流 B．建立健全法制 C．转变政府职能 D．机构协调配置4、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于（ B ）。
A．政治职能 B．经济社会职能 C．文化职能 D．军事职能5、政府可资利用的影响经济社会发展的工具有（ D ）。
A．协调、服务、评估、管理B．协调、服务、生产、管制 C．评估、管理、供应、补贴D．供应、补贴、生产、管制二、案例分析题（请运用行政学相关知识和原理对下列行政案例进行分析和思考，并根据题目要求作出回答。
每题35分，共70分）某乡地处大别山区，森林资源丰富，农作物种植面积较少，农民吃饭问题一直没能很好地解决。
为解决这一难题，乡里决定伐林造田。
两年之后，大部分森林被砍伐，代之以层层梯田。
不幸的是，一场罕见的暴雨把新修的梯田大部分冲毁，造成严重的经济损失。
后来该乡多次修复梯田又多次被洪水冲毁。
信息公开
公开流程
公开流程
行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于 公众知晓的方式公开。各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、 设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政 机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。 法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或 者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
法律条例
法律条例
《中华人民共和国政府信息公开条例》
已经2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。《条例》从基本原则、公开的 范围、公开的方式和程序、监督和保障等方面进行明确的规定。是我国政府信息公开的基本法规，是一部政府加 强自身建设的重要法律制度，推进社会主义民主法制建设，加强对行政权力的监督，更加有效地防治腐败。规定： “各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
期望“中国政府公开信息整合服务平台”的推出，能带动公共图书馆在政府公开信息整合服务方面的统筹协 调发展，为公众提供更多、更好的服务。
重大意义
重大意义
有效推动全国范围的反腐倡廉。
一切欺诈行为的基础都来自信息不对称，无论是不法分子的欺诈，还是政府官员的贪污和滥用职权，都源于 双方的信息不对称，事实证明占据信息优势就会成为强势的一方。政府信息公开使政府将信息充分公开，减少了 政府与公众的信息不对称，会极大地改善社会公众的监督条件，提升公众的监督能力，对政府的渎职、贪污、滥 用职权行为产生极大的抑制效果，政府信息的充分公开是反腐败的重要措施，是推动政府官员廉政、勤政的重要 措施。
山东省事业单位招录公共基础知识(行政管理基础知识)模拟试卷2
山东省事业单位招录公共基础知识（行政管理基础知识）模拟试卷2(总分：52.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：15，分数：30.00)1.某单位的领导给下属布置工作时，经常采取下命令的方式，并且要求下属必须执行，该领导采取的领导方式是( )。
（分数：2.00）A.说服式B.强制式√C.示范式D.激励式解析：解析：行政领导的主要方法有：(1)强制方式：一个行政组织要协调一致、高效率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。
这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式，就是强制方式。
B项正确。
(2)说服方式：指领导者在工作中通过启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。
(3)激励方式：指领导者运用物质或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。
(4)示范方式：是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习的一种领导方式。
故本题答案选B。
2.从全国人大到地方各级人大，从中央政府到地方各级政府，各级政府是各级人大的( )。
（分数：2.00）A.领导机关B.执行机关√C.派出机关D.附属机关解析：解析：各级政府是各级人大的执行机关。
故本题答案选B。
3.在组织人员不变的前提下，下列情形中管理幅度应该较窄的是( )。
（分数：2.00）A.组织层次较少B.领导能力较强C.工作难度较大√D.成员素质较好解析：解析：所谓管理幅度，又称管理宽度，是指在一个组织结构中，管理人员所能直接管理或控制的部属数目。
组织人员一定时，管理幅度与组织层次成反比，管理幅度较窄，需要的管理层次应该较多。
A不选。
领导管理能力较强和成员素质较好时，可以增大管理幅度。
B、D项不选。
C项工作难度较大时，管理幅度较窄。
故本题答案选C。
4.某政府在何时开展调查工作，怎样接待群众来访等信息都做到公开透明，这体现了政府公共关系运作的( )原则。
（分数：2.00）A.科层一致B.实事求是C.政务公开√D.整体一致解析：解析：政务公开，是指狭义上的政府信息公开，是行政机关公开其行政事务，强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果，属于办事制度层面的公开。
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以案分析：政府信息公开与政务咨询之不同
政府与公民间联结的政府信息，起着至关重要的作用。
老百姓通过政府信息公开可以及时了解政府政策、动向，有利于保障公民的知情权，也便于督促政府依法行政，阳光办公。
政务咨询主要指亲自去政府部门办事窗口或者去政府官网找公众“意见建议、咨询留言”等功能的栏目进行线上政务咨询。
现在通过分析最高人民法院的（2018）最高法行申81号案例，来阐释它们之间的区别，哪些可诉，哪些不可诉。
基本案情：
刘某等28人(原系民办教师)向某市人民政府申请政府信息公开。
案件经过一审、二审、再审，最终以败诉收尾。
刘某等人被告知以政府信息公开的名义，进行政务咨询，最终未能达到申请政府信息公开目的。
那么刘某申请事项的性质究竟如何认定？
2016年10月31日，刘某向某市政府申请公开了“8项民办教师有关政府信息，其中包含多个文件的花名册、人数、认定依据、认定标准等”。
一审市中院认为公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询，对行政机关不予解答或者对答复意见不服提起诉讼的，因行政机关对咨询的答复或者不答复行为，不会对其权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围，裁定不予立案。
刘某等人启动二审程序，二审省高院认为，公民、法人或者其他
组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的，相关人提起行政诉讼，人民法院不予受理。
刘某等28人申请政府信息公开的部分内容，即要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，不属于行政诉讼的受案范围，遂裁定驳回上诉，维持原判。
后刘某又启动最高院再审，最高法院支持一审、二审认定，裁定驳回再审申请。
刘某等28人的行政诉讼案件以败诉告终。
法律依据：
1、《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
2、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。
公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询，对行政机关不予解答或者对答复意见不服提起诉讼的，因行政机关对咨询的答复或者不答复行为，不会对其权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。
3、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项规定，公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，
行政机关予以拒绝的，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，人民法院不予受理。
分析说法：
1、政府信息不等同于政务公开
政务公开，包含行政决策、执行、管理、服务、结果等五个方面的公开要求，是提高政府透明度、推进民主法治的重要手段，能很好的保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
《信息公开条例》中政府信息，是指不需要行政机关进行主观判断，即根据既有的、客观存在的信息进行答复的信息。
其更多解决的是申请权利人所申请的信息是否存在、是否应当予以公开的问题，不需要结合现有的事实、证据及法律，不需要进行加工、分析、判断后做出。
政府信息公开虽然属于、但不能完全等同于政务公开。
政务咨询属于行政机关按照便民原则进行提供相应解释服务的内容，并不属于《信息公开条例》规范调整的信息，相关的权利人应通过其他政务公开途径解决。
2、针对政务咨询申请提起行政诉讼，法院处理是驳回起诉或不予立案
在信息公开诉讼中，法院首先审查的是申请信息是否属于《信息公开条例》的调整范围；受申请机关是否有该信息、能够提供；接下来才是是否答复，如何答复。
申请公开的信息属于政府公开信息，存在公开、不予公开、信息不存在、非本机关公开及补正5种答复，如
果起诉内容是申请信息属政务咨询，不属于《信息公开条例》的政府信息调整范围，法院可以裁定驳回起诉或不予立案。