突发事件应对要求与措施

突发事件应对要求与措施

一、突发事件的定义

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然再好、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件一般一局突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到底划分特重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别，并以此采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。

突发事件具有如下共同特征：

①突发性。突发性是突发事件的主要特征，突发事件能否发生，于何时、何地、以何种方式爆发以及爆发的程度等情况，人们都始料未及，难以准确把握。突发事件从始至终都处于不断变化过程当中，往往毫无规则，不能实现准确预测和确定，使突发事件预防机制的建立困难重重。

②紧迫性。突发事件的发生突如其来或者只有短时预兆，师太发展迅速，必须立即采取非常态的紧急措施加以处置和控制，否则将造成更大的危害和损失。

③严重性。突发事件的发生往往会导致人员伤亡、财产损失和环境破坏，具有较大危害，而且这种危害还体现在社会公众领域，事件本身会迅速引起公众关注，进而渗透到社会的各个层面，造成公众心理恐慌和社会秩序混乱。突发世家你的危害范围和破坏力越大，造成的影响和后果就越严重。

④社会性。突发事件起因千差万别，如地震、活在、瘟疫、暴乱等，但其作用对象不是个人，而是社会公众，至少是一个特定单位或区域内的一群人。因此，防范突发事件需要公众支持和参与。

在道路运输企业中，突发事件一般有道路运输事故、自然灾害事件、危害化学品道路运输事故、客运站旅客滞留、火灾等。

二、突发事件应对要求突发事件的应对赢遵从一下原则：

（1）以人为本，减轻危害。

（2）同意领导，分级负责。

（3）社会动员，协调联动。

（4）暑期先期处置。

（5）依靠科学、专业处置。

（6）鼓励创新、迅速高效。

1. 健全落实应急制度道路运输企业要加快应急管理的制度规定。由于突发事件的不确定性，要把应急管理纳入规范化、制度化、法制化轨道，跟上突发事件的发展要求。确保突发事件应急人员、装备、资源、通信、应急预案落实。

2. 提高员工危机意识和应急能力加强员工应急知识和相关法律法随的培

训学习，提高安全意识和

自救、互助能力

3. 应急队伍建立专业的或兼职的应急救援队伍，联合培训、联合演练、提高协同应急能力。

4. 应急装备应急装备是用于应急管理与应急救援的工具、器材、服装、

技术力量等。如消防车、监测仪、防化服、隔热服等。他们是应急救援的有

力武器与重要保障，通过应急装备可以高效处置事故、保障相关人员生命安全、减少财产损失、维护社会稳定。

5. 应对保障应对保障主要包括物资储备保障、经费保障、通信保障。

6. 隐患、危险源调查和监控突发事件发生前的预防是突发事件管理的重点，预防是突发事件管理中最简便、成本最低的方法。做好监测、预测工作，及时收集各种信息，病对这种信息进行分析、辨别，有效觉察潜伏的危机，对危机的后果实现加以估计和准备，预先制定科学而周密的危机应变计划，对危机采取果断措施，为危机处理赢得主动，从而预防和减少自然再好、事故灾难、公共卫生和社会安全事件机器造成的损失，人民群众生命财产安全，维护社会稳定发展。

7. 应急预案应急预案应针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定

专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事后的各种过

程中相关部门和有关人员的职责主要包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。制定完善的应急预案应对应急管理工作有着重要指导作用，能以最快的速度发挥最大的效能，有序实施救援，尽快控制事态发展，降低紧急事件造成的危害，减少事故损失和人员伤亡。

8. 应急演练

应急演练是指针对情景事件，按照应急预案而组织实施的预警、、应急响应、指挥与协调、现场处置与救援评估总结等活动。通过应急演练，检验预案的实用性、可用性、可靠性；取得实战经验以修改应急预案的缺陷与不足，提高预案可操作性；检验员工是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反应应急队伍的协同反应水平和实战能力；提高人们避免事故、防止事

故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性。

9. 加强协调加强协调，积极配合，对突发事件迅速做出反应。道路运输企业应该建立突发事件的应急反应机制，明确各部门的职责，将部门协调行动制度化，以保障各部门和领导在第一时间对危机作出判断，迅速反应，政令畅通，各部门协调配合，临事不乱。各部门要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本部门的应急管理，落实好自己责任范围内的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。

三、突发事件的应对措施

道路运输企业的突发事件发生后，总的来说，应对措施客归纳一

下几点：

1、现场控制

在突发事件的应对措施，对现场的控制是必不可少的，其目的是防止进一步蔓延扩大，使人员伤亡与财产损失降低到最低程度。犹豫实干发生的时间、环境和地点不同，因而其现场有不同的环境与特点，所需控制的手段及应急资源也不相同，这些差别决定了在不同的事故现场应采取不同的控制方法。

（1）警戒线控制法。

（2）区域控制法

（3）遮盖控制法。

（4）以物围圈控制法

（5）定位控制法。

2、现场状态与情景评估任何处置工作的开展都必须以对现场形式的准确

评估为前提，快速反应的原则不是单纯强调速度快，而是要保证处置工作的高效率。应急处置人员到达现场后，为了有效地进行现场控制，应首先获取现场的准确信息，对所发生的事故进行及时准确的人事与把握，避免盲目处置而造成事态蔓延和更大的损失。应急处置人员应对以下状态和情景进行评估。

（1）评估事故的性质。

（2）现场潜在危害检测。

3）现场情景与所需的应急资源

（4）人员伤亡情况。

（5）经济损失与可能造成的社会影响。周围环境与条件的评估。

1、现场应急处置与安排突发事件的现场处置需要根据类型、特点和规模作出紧急安排。大多事故的现场处置包括设置警戒线、应急反应人力资源组织协调、应急物资设备的调集、人员安全输散、现场以及相关场所的治安秩序维护、对信息和新闻媒介的现场管理、对现场受害人作出分类处理等。

4. 突发事件的事后恢复与重建

突发事件的威胁和危害基本得到控制消除后，应及时停止应急措施，组织开展事后恢复和重建工作，以减轻突发事件造成的损失和影响，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序，妥善解决处置突发事件过程中引发的矛盾和纠纷。

四、道路运输企业突发事件应急处置在道路运输企业中，对于

突发事件一般遵从一下处理流程：