2012年河北十大新闻(有重点)

1.流域生态补偿获“地方政府创新奖”，地方政府防治污染“首责意识”增强

2012年1月8日，第六届(2011—2012年度)“中国地方政府创新奖”在北京揭晓。经过现场陈述、答辩和选拔委员会投票，10个项目最终获得“中国地方政府创新奖”。其中，由省环保厅申报的“流域生态补偿机制”榜上有名，成为全国首个获得“中国地方政府创新奖”的环保类项目。

“中国地方政府创新奖”于2000年由中央编译局比较政治与经济研究中心、中央党校世界政党比较研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合创办，该奖项每两年举行一次。为了突出该奖项的科学性和独立性，从第五届开始，该奖项由北京大学中国政府创新研究中心主办。这是我国历史上第一个由学术机构独立举办，按照科学的评估程序和评选标准对政府创新进行客观评估的民间奖项。

自2008年4月起，我省在子牙河水系实施跨界断面水质目标考核生态补偿机制，即“河流水质超标，扣缴上游财政资金，补偿下游地区损失”。借鉴子牙河流域生态补偿的经验做法，省政府自2009年4月起，在全省七大水系56条主要河流实行跨界断面水质目标考核生态补偿金扣缴政策。该项机制的实施，在全国实现了“四个首次”：首次试行；首次在省级行政区域全流域实施；首次被环保部确定为全国全流域生态补偿唯一试点省份；首次以地方法规的形式予以明确，写入《河北省减少污染物排放条例》。

截至2012年8月，全省累计扣缴生态补偿金13980万元。在全省七大水系实行跨界断面水质与财政挂钩的生态补偿机制，倒逼地方政府负起防治污染的“第一责任”，从而推动了各地发展方式的转变。

2.曹妃甸区渤海新区成发展新引擎，举全省之力打造沿海两大增长极

2012年1月30日和3月31日，河北省委省政府先后在唐山和沧州召开现场办公会，专题研究部署曹妃甸、渤海新区的开发建设问题。会议要求，曹妃甸要以建设科学发展示范区为目标，着力深化改革开放，着力加快产业聚集，着力加强薄弱环节，突出重点、打造亮点，努力实现更好更快更大发展。渤海新区要以产业和要素聚集为重点，以基础设施和项目建设为支撑，进一步推进港产城一体化发展，真正成为建设经济强省、和谐河北的重要支撑。

2011年10月，国务院批复《河北沿海地区发展规划》，我省沿海地区发展正式上升为国家战略。随后，《河北沿海地区发展规划实施意见》正式印发。根据实施意见，力争通过5至10年的努力，使我省沿海地区基本形成港口功能完善、产业布局合理，以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为主导，以循环经济为特色的现代临港产业体系，成为全省经济发展的强大引擎和全国综合实力较强、产业基地作用凸显的重要地区之一。

实施意见明确了我省沿海地区开发建设的七项重点：集中力量打造两大增长极。做大做强沿海经济隆起带。充分发挥港口龙头带动作用。加快构建现代临港产业体系。推进宜居宜业宜商的现代港城建设。努力打造自然和谐的生态环境。推进改革创新和对外开放。

沿海两大增长极，正在改写着渤海湾的经济版图，一大批有影响力、带动力、支撑力的大项目、好项目顺利推进。首钢京唐钢铁厂正向具有国际先进水平的大型精品钢基地冲刺，河北国华沧东发电公司已建成全国最大的海水淡化基地。曹妃甸工业区世界500强投资项目13个，投资额达912亿元。渤海新区亿元以上重点项目有313个，总投资8048亿元。按照规划，到2015年，河北沿海地区生产总值、全部财政收入将比2010年实现“双翻番”，分别达到15000亿元和1700亿元；到2020年，地区生产总值再翻一番。

3.15000名干部驻村帮扶共谋发展，加强基层建设年活动扎实推进

为贯彻落实中央要求和河北省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，2012年2月以来，河北省委在全省范围内开展了以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动，全面推进农村、社区、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织的基础建设。

活动中，省、市、县三级选派15000名干部，深入到全省5010个经济条件差、“两委”班子弱、矛盾纠纷多的村进行驻村帮扶。近一年来，各驻村工作组按照省委“十个一定要”的要求，解决突出问题配强班子，因地制宜帮助谋划好致富路子，化解矛盾纠纷打牢和谐稳定底子，统筹协调帮助建好村子，为帮扶村群众办了一大批实事、好事。实施饮水安全工程、建设标准化村卫生室、乡村面

貌“四清四化”、发展一村一品致富产业等“十方面实事”一一落实，有效地改善了农民生产生活条件，增加了农民收入。

加强基层建设年活动，既促进了农村科学发展、社会和谐，又锻炼、培养和发现了一大批优秀干部，进一步密切了党群干群关系。广大干部群众反映，这是改革开放以来我省下基层“干部级别最高、驻村时间最长、办实事最多、成效最显著、社会反响最好的一次”，收到了“群众得实惠、干部受教育、基层增活力”的良好效果。

4.省委八届二次全会胜利召开，发出建设文化强省“动员令”

2月23日至24日，为期两天的河北省委八届二次全会召开，会议紧密结合河北实际，按照省第八次党代会确定的建设经济强省、和谐河北的战略部署，围绕建设文化强省这个重大问题进行研究安排，审议通过了《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》，发出了建设文化强省的“动员令”。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。全会强调，必须深刻认识到，抓好文化建设是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求，是实现建设经济强省、和谐河北战略目标的必然要求，是坚持以人为本方针，促进人的全面发展的必然要求。会议要求各地各部门在实际工作中坚持突出重点、攻克难点、彰显特点、打造亮点，着力唱好“重头戏”、“功夫戏”、“地方戏”和“拿手戏”，坚持“文”活“武”练、“虚”功“实”做、“软”实力“硬”打造，走有中国特色河北特点的文化发展之路，推动文化强省建设不断迈出坚实步伐。

省委八届二次全会的召开，对于我省进一步兴起社会主义文化建设新高潮，实现由文化资源大省向文化强省的跨越，具有重大的现实意义和深远的历史意义。它标志着河北的文化改革发展进入了一个新的阶段。会议审议通过的《实施意见》成为当前和今后一个时期推动我省文化改革发展的重要指导性文件，也成为建设文化强省的行动指南。